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企业安全监督培训课件第一章安全生产的重要性与法律责任安全生产企业生存的生命线安全是发展的前提忽视安全的代价安全生产不仅是保障员工生命安全和身体健康的根本要求,更是企业稳定运营、持续发展的生命线没有安全就没有一切,安全事故可能瞬间摧毁企业多年积累的成果企业安全生产主体责任概述企业是第一责任主体主要负责人的全面责任层层落实责任制根据《安全生产法》规定,企业是安全生产企业主要负责人对本单位安全生产工作负全的第一责任主体,必须建立健全安全生产责面责任,必须亲自部署、检查、考核安全工任制,保障安全生产投入作,确保责任层层落实到位习近平总书记关于安全生产的重要论述牢牢坚守生命红线安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失必须把安全发展战略贯穿经济社会发展全过程推进监管方式改革创新安全监管方式,运用现代科技手段提升监管效能,实现精准监管、智慧监管强化企业主体责任法律法规框架《安全生产法》《刑法》相关规定作为安全生产领域的基本法律,明确规定了企业的18项主体责任,包涉及安全生产的十三宗罪,违法必究括
1.重大责任事故罪•建立健全安全生产责任制
2.重大劳动安全事故罪•保障安全生产投入
3.危险物品肇事罪•设置安全生产管理机构
4.消防责任事故罪•配备安全生产管理人员
5.不报、谎报安全事故罪•开展安全教育培训
6.非法采矿罪•制定安全生产规章制度•排查治理事故隐患•建立应急救援体系人遇难,16568亿损失安全不可忽视天津港特别重大爆炸事故案例分析8•1201违规存储危险品违规存储大量硝酸铵等危险化学品,超量堆码,严重违反安全管理规定存储条件不符合标准,缺乏必要的安全防护措施02无证经营乱象企业无相关经营许可证件,管理混乱,缺乏基本的安全管理制度从业人员未经专业培训,不具备危险品操作资格03应急准备缺失企业缺乏完善的安全培训体系和应急预案,事故发生后救援混乱,导致次生灾害扩大,造成更大损失严厉责任追究第二章企业安全管理体系建设建立健全科学完善的安全管理体系是企业安全生产的制度保障本章将详细介绍安全管理机构设置、责任制建立、安全投入保障等核心内容,帮助企业构建坚实的安全管理基础安全管理机构与人员配备建立专业机构配备合格安全员根据企业规模和行业特点,建立专职安全管理人员必须具备相应资格证或兼职安全生产管理机构,配备专业书,接受专业培训,熟悉安全法律法安全管理人员,确保安全工作有人规和技术标准,具备风险识别和事故抓、有人管处置能力落实安全投入按规定提取和使用安全生产费用,确保三同时原则落实,即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用安全生产责任制与规章制度完善责任制体系规范操作程序制定覆盖全员、全过程的安全生产责任制,明确各级管理人员和操作人员的安全职责编制岗位安全操作规程,明确每个工序的安全要求和操作建立考核机制,实行奖惩并举,确保责任落实到位步骤定期组织员工学习,确保人人掌握安全操作技能核心制度包括定期开展工作•安全生产责任制度
1.每月安全教育培训•安全教育培训制度
2.每周隐患排查治理•安全检查和隐患排查制度
3.每日班前安全交底•危险作业审批制度
4.季度应急演练•劳动防护用品管理制度•事故报告和调查处理制度四不伤害安全理念不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全规章制度,正确规范操作行为,确保自己的行为不会给他人带使用劳动防护用品,不违章作业,对自己的安来安全风险作业前充分沟通,相互提醒,共全负责同维护安全环境保护他人不受伤害不被他人伤害关心同事安全,及时提醒和纠正他人的不安全加强自我防范意识,及时发现并制止他人的不行为,在紧急情况下主动帮助他人脱离险境,安全行为,拒绝违章指挥,保护自己免受伤营造互助安全文化害培养员工安全意识,将四不伤害理念融入日常工作,形成人人讲安全、事事保安全的企业安全文化氛围企业安全投入与劳动防护123配备防护用品提取安全费用缴纳工伤保险为员工配备符合国家标准的劳动防护用品,按照国家规定标准提取安全生产费用,专款依法为全体员工缴纳工伤保险,保障员工在包括安全帽、防护服、防护鞋、防护眼镜、专用于安全设施改造、隐患治理、应急演发生工伤事故后能够获得及时救治和经济补防尘口罩等,确保正确佩戴使用练、培训教育等安全生产支出偿,分散企业用工风险第三章风险分级管控与隐患排查治理风险分级管控和隐患排查治理是预防事故的两道防线本章将系统讲解如何识别风险、评估风险、管控风险,以及如何发现隐患、治理隐患,构建双重预防机制,从源头防范事故发生风险分级管控体系建设风险识别与评估差异化管控措施按照风险发生的可能性和严重性进行分针对不同等级的风险采取差异化的管控级管理,将风险划分为重大风险、较大措施,重点防控重大风险,确保管控资风险、一般风险和低风险四个等级,分源合理配置管控层级别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识评估要素红色风险公司级管控•危险源类型和特征橙色风险部门级管控•事故发生可能性黄色风险班组级管控•后果严重程度
4.蓝色风险岗位级管控•现有管控措施有效性•人员暴露频次隐患排查治理流程排查发现登记建档定期开展现场检查,采用问、听、看、测、记五步法全面识别隐患建立隐患台账,详细记录隐患类型、位置、等级、责任人等信息整改治理验收销号制定整改方案,明确整改措施、期限、资金和责任人,限期完成整改整改完成后组织验收,合格后销号,实行动态清零管理五步排查法详解问询问作业人员操作规程和安全注意事项听听取员工意见和安全建议看观察现场环境、设备状态、人员行为测使用仪器检测危险因素数据记详细记录发现的问题和隐患典型隐患与安全技术档案管理设备设施缺陷作业环境不良违章操作行为管理制度缺陷设备老化、磨损、故障,安全防护通风不良、照明不足、噪音超标、违章指挥、违规作业、违反劳动纪安全制度不完善、操作规程缺失、装置缺失或失效,电气线路老化,高温高湿、有毒有害气体超标、作律,不佩戴防护用品,未经许可进培训不到位、应急预案不健全、档压力容器超期未检等业空间狭窄等环境隐患入危险区域等人的不安全行为案管理混乱等管理性隐患完善安全技术档案建立健全安全技术档案,包括设备台账、检测记录、培训档案、隐患台账、应急预案等,确保档案真实完整、动态更新,为隐患整改提供依据,实现隐患闭环管理双重预防机制介绍风险分级管控第一道防线在风险形成之前进行管控,把风险控制在隐患形成之前,通过识别、评估、分级、管控,从源头上防范风险隐患排查治理第二道防线在隐患形成之后进行治理,把隐患消除在事故发生之前,通过排查、治理、验收、销号,及时消除安全隐患双重机制相辅相成关键要点•风险管控重在预防风险管控和隐患治理相互补充、互为支撑,形成闭环管理体系风险管控失效会•隐患治理重在整改产生隐患,隐患排查治理是风险管控的补充•两者缺一不可和完善两者结合构建坚实的安全防护•建立动态更新机制网,有效防患于未然•全员参与持续改进精准识别风险科学分级管控通过风险四色图直观展示企业各区域、各岗位的风险等级分布,实现风险可视化管理,让每位员工清楚了解身边的风险,做到心中有数、防范有方第四章应急管理与安全文化建设完善的应急管理体系和浓厚的安全文化氛围是企业安全生产的重要保障本章将介绍应急预案编制、应急演练组织、事故报告处理以及安全文化建设的方法和要求,提升企业应急响应能力和员工安全素养应急预案与演练01制定应急预案根据企业实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施和资源保障02配备应急资源建立应急救援队伍,配备必要的应急装备和物资,与周边企业、专业救援机构建立应急联动机制,确保应急资源充足有效03组织应急演练定期组织应急演练,检验预案可行性,提升员工应急技能综合演练每年至少1次,专项演练每半年至少1次,现场处置演练每季度至少1次04评估持续改进演练后及时总结评估,找出预案和演练中存在的问题,修订完善应急预案,提升实战能力,确保关键时刻能够有效应对事故报告与善后处理事故报告要求事故调查与善后发生生产安全事故后,必须立即启动应急响应,按规定时限如实依法配合事故调查,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出整改措施善后工作包括报告报告时限
1.全力救治受伤人员•一般事故1小时内
2.妥善处理善后事宜•较大事故1小时内
3.做好家属安抚工作•重大事故立即报告
4.落实经济赔偿责任•特别重大事故立即报告
5.追究事故责任人
6.吸取教训举一反三不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故,违者将承担法律责任
7.落实整改防止重演四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过安全文化与员工参与建立激励机制开展宣传教育全员安全参与设立安全奖励基金,表彰安全工作先进个人和集利用宣传栏、标语、视频、案例等多种形式开展建立安全生产群众监督机制,发挥工会、职代会体,鼓励员工积极举报隐患和违章行为,营造人安全宣传教育,组织安全生产月、安全生产万里作用,保障员工安全生产知情权、参与权和监督人关心安全、人人参与安全的良好氛围行等活动,提高员工安全意识权,形成全员参与的安全管理格局通过持续的文化建设,将安全理念内化于心、外化于行,让安全成为每位员工的自觉行动和价值追求,打造本质安全型企业高危行业安全管理重点危险化学品管理动火作业安全严格执行危化品采购、储存、使用、运输全流程管理建立安全标签实行严格的动火作业审批制度,办理动火作业许可证作业前进行可和安全数据说明书制度,配备专业储存设施,实施双人收发、双人保燃气体检测,清除可燃物,配备灭火器材,设置监护人员,确保作业管制度安全高处作业防护受限空间作业2米以上作业视为高处作业,必须办理作业许可作业人员佩戴安全进入受限空间前必须办理作业许可,进行气体检测和通风,佩戴呼吸带,搭设安全网,检查脚手架稳固性,严禁上下交叉作业和恶劣天气防护用品,设置监护人员和应急救援装备,严格执行先通风、再检作业测、后作业原则持证上岗要求特种作业人员必须经过专门培训,取得特种作业操作证后方可上岗定期复审,确保证书有效严禁无证上岗、超范围作业落实各项安全技术措施,确保高危作业万无一失现代安全技术应用物联网监测1部署智能传感器实时监测温度、压力、气体浓度等关键参数,实现24小时不间断监控,异常情况自动报警大数据分析2收集分析海量安全数据,识别事故规律和趋势,预测潜在风险,为安全决策提供科学依据智能视频监控3利用AI视频分析技术,自动识别违章行为、危险区域入侵、烟火等异常情况,第一时间预警处置自动化改造4推广机械化、自动化、智能化设备,减少人员暴露于危险环境的频次和时间,从根本上降低风险积极拥抱新技术,提升企业安全管理的科技含量和智能化水平,用科技手段为安全生产保驾护航,实现从传统管理向智慧安全的转型升级企业安全监督执法要点监管重点内容执法处罚措施安全监管部门依法对企业安全生产工作对发现的违法违规行为,依法采取以下进行监督检查,重点检查以下内容措施•安全生产责任制落实情况
1.责令限期整改•安全管理机构和人员配备
2.行政处罚和罚款•安全投入和设施配置
3.责令停产停业整顿•教育培训和持证上岗
4.吊销相关证照•隐患排查治理情况
5.查封扣押危险设施设备•应急预案和演练记录
6.移送司法机关追究刑事责任•特种设备检验检测企业应主动配合监督检查,及时整改问•危险作业管理制度题,确保安全生产法律法规得到有效执行安全无小事监督保平安安全监督是保障企业规范运营的重要手段通过常态化的监督检查,及时发现和纠正安全管理中的薄弱环节,督促企业持续改进,共同维护良好的安全生产秩序结语安全生产,责任重于泰山企业安全是全社会共同责任安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定大局每一个企业、每一位员工都应牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,共同营造安全稳定的生产环境坚持安全第一把安全作为一切工作的前提和基础,任何时候都不能以牺牲安全为代价换取发展速度预防为主方针关口前移、源头治理,将风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前持续改进提升建立安全生产长效机制,不断完善制度、改进管理、提升能力,追求更高的安全标准筑牢安全防线构建企业安全生产责任体系、预防控制体系、应急救援体系,形成多层次、全方位的安全保障网络行动呼吁立即落实安全责任各级管理人员要切实履行安全生产职责,把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上建立健全安全生产责任制,做到守土有责、守土尽责强化风险管控措施全面开展风险辨识评估,建立风险管控清单,落实管控措施加强隐患排查治理,做到隐患不消除、整改不停止、责任不放松全员参与安全监督每位员工都是安全生产的参与者和监督者积极举报身边的安全隐患和违章行为,勇于制止不安全行为,共同维护安全生产环境共建安全企业环境通过全员参与、全过程管控、全方位保障,打造本质安全型企业让安全成为企业文化的核心,让每一位员工都能在安全的环境中健康工作、幸福生活让我们携手同行,为创建安全和谐的工作环境而共同努力!谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位参加本次企业安全监督培训安全生产工作永远在路上,需要我们持之以恒、常抓不懈希望通过本次培训,大家能够进一步提高安全意识,掌握安全管理方法,在各自岗位上切实履行安全职责,共同为企业安全发展贡献力量如有任何问题或建议,欢迎现场提问交流,或会后与安全管理部门联系让我们共同努力,筑牢安全生产防线!。
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