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住建安全生产培训课件第一章安全生产法律法规与责任体系安全生产法最新修订要点年新版要点企业主体责任2024《安全生产法》最新修订强化了全员企业主要负责人是安全生产第一责任安全生产责任制,明确了各方主体的人,必须建立健全安全生产责任制,法律义务,细化了安全管理要求,为加大安全投入,确保安全条件符合国建筑施工安全提供了更加严密的法律家标准,承担更重的法律责任保障处罚力度升级住建领域相关法规汇总国家标准与部令地方配套细则《建筑施工安全检查标准》是施工现场安全检各地住建局根据地方实际情况,制定了配套的安全生产管理细则,对施GB/T50317-2023查的核心依据,规定了安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板工许可、安全监督、应急管理等方面提出更具体的要求工程等各分项工程的检查标准和评分方法施工现场安全管理标准化指南•《建筑施工企业安全生产管理规定》住建部令第号明确了建筑施工17危险性较大工程专项方案审查规定•企业安全生产管理的基本要求,规范了企业安全生产管理机构设置、人安全生产事故报告与调查处理办法•员配备、教育培训等内容建筑施工特种作业人员管理规定•生产安全员岗位职责详解0102现场安全管理规程制定与监督负责施工现场日常安全巡查,及时发现并消除安全隐患,监督各项安全措参与制定安全操作规程和安全技术措施,监督施工人员严格按照规程作业,施的落实情况,确保施工作业符合安全规范要求纠正违章指挥和违章作业行为,维护安全生产秩序0304事故调查与改进教育培训协助参与生产安全事故的调查处理,分析事故原因,总结经验教训,提出针对协助开展安全教育培训工作,组织班组安全活动,普及安全知识,提高全性的预防和改进措施,防止类似事故再次发生员安全意识和操作技能,营造良好的安全文化氛围安全生产法律护航法律法规是安全生产工作的基础和保障,只有深入学习、严格遵守,才能真正做到依法管理、依法作业,确保每一位建设者的生命安全安全生产责任体系构建企业负责人第一责任人1项目经理与安全管理人员2直接管理责任特种作业人员与班组长3岗位安全责任全体施工人员4人人有责完善的安全生产责任体系是实现安全管理目标的组织保证企业应建立横向到边、纵向到底的责任网络明确各级、各岗位的安全职责做到层层有人抓、,,事事有人管项目经理对项目安全生产全面负责安全管理人员具体实施特种作业人员严格持证上岗班组长做好班前安全交底普通工人遵章守纪作业,,,,,形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局证书管理与续期要求北京市年规定失效与重新培训管理重要性2024安全生产考核证书有效期为年持证人员应在证书逾期未续期的自动失效持证人员需重新证书管理是保证持证人员能力水平的重要手段3,,,证书有效期届满前个月内办理续期手续续参加初训并通过考核后方可上岗证书遗失或也是企业安全管理的基础工作企业应建立证3期需完成规定学时的继续教育培训并通过考损坏的应及时申请补办补办期间不得从事相书台账定期检查确保特种作业人员持证上岗率,,,,核关工作达到100%第二章施工现场关键安全风险与防控措施施工现场环境复杂、作业交叉频繁、危险因素众多是安全事故的高发区域本章将重点,讲解高处坠落、脚手架倒塌、物料提升机事故、临时用电等关键风险点的识别与防控帮,助您掌握有效的安全防护措施施工现场十大常见安全隐患高处坠落脚手架倒塌占建筑施工事故死亡人数的以上是头号杀手主要原因包括未系由搭设不规范、超载使用、维护不及时等引起造成群死群伤的严重后50%,,安全带、临边防护缺失、洞口未封闭等果必须高度重视,物料提升机事故临时用电隐患设备老化、违规操作、维护不当等是主要原因易造成人员伤亡和财产电线老化、接线混乱、漏电保护缺失等问题普遍存在触电事故时有发,,损失生此外还包括基坑坍塌、模板支撑失稳、塔吊倒塌、物体打击、机械伤害、坍塌事故等风险各单位应针对这些常见隐患建立排查清单定期开展专项检,,查及时整改消除确保施工安全,,高处作业安全防护措施12安全防护用品吊篮安全管理安全带必须高挂低用挂点牢固可靠高处作业吊篮必须经检验合格后使用,;,护栏高度不低于米至少设两道横配备防坠安全器和安全锁操作人员持
1.2,;杆脚手板满铺、绑扎牢固无探头板证上岗严禁超载;,,3人员培训要求从事高处作业的人员必须经过专门培训并考核合格患有高血压、心脏病等不适宜;高处作业疾病的人员严禁从事高处作业脚手架安全标准与检查要点搭设规范要求扣件式钢管脚手架是建筑施工中应用最广泛的脚手架类型搭设时必须严格按照专项施工方案进行立杆间距、横杆步距、连墙件设置等必须符合规范要求,立杆基础坚实平整设置底座和垫板•,连墙件设置符合规范严禁随意拆除•,剪刀撑、横向斜撑设置齐全有效•脚手板满铺固定牢靠无探头板•,,外侧设置密目安全网封闭严密•,日常检查维护应建立脚手架日常检查制度每天由专人进行巡查重点检查立杆基础、连墙件、扣件紧固,,情况等发现问题立即整改遇大风、大雨后必须进行全面检查,事故预防与应急脚手架搭设完成后必须经验收合格后方可投入使用施工过程中严禁超载不得集中堆放材料一旦发现脚手架倾斜、变形等险情应立:,,即停止使用疏散人员及时加固处理,,物料提升机安全操作规程设备检验维护物料提升机必须经有资质的检验机构检验合格后方可使用安全装置齐全有效日常维护保养制度健全定期检查钢丝绳、制动器、限位器,,等关键部件操作人员资质操作人员必须持有特种作业操作证经过专门培训熟悉设备性能和操作规程严禁无证人员操作严禁酒后作业,,,事故案例警示某工地因物料提升机钢丝绳断裂导致吊笼坠落造成人死亡事故原因是钢丝绳使用超期磨损严重未及时更换安全检查流于形式这一,,3,,血的教训警示我们必须严格执行安全制度临时用电安全管理布线规范要求防触电措施临时用电必须编制专项施工方案实所有用电设备必须接地或接零保护,,行三级配电、两级保护配电箱、开接地电阻符合规范要求配电箱、开关箱设置符合一机一闸一漏一箱要关箱必须安装漏电保护器定期检测,求电缆架空敷设或埋地保护严禁灵敏度手持电动工具使用安,36V拖地或挂在钢筋上全电压潮湿环境使用安全电压,12V特殊天气用电雷雨天气应停止室外作业切断电源,大风天气应加强电缆、配电箱等设施的检查加固高温天气应防止电气设备过热合理安排用电负荷,安全防护生命保障安全防护装备是保护施工人员生命安全的最后一道防线正确佩戴和使用安全帽、安全带、防护鞋、防护手套等个人防护用品是每一位建设者的基本责任让我们时,刻绷紧安全这根弦不放过任何一个细节,安全文明施工管理文明施工标准噪声扬尘控制施工现场必须实行封闭管理设置围挡大门处设置企业标识和工程概况牌场合理安排施工时间夜间禁止高噪声作业使用低噪声设备采取隔声降噪措施,,,,内道路硬化排水通畅无积水材料堆放整齐标识清晰办公区、生活区与作施工现场采取洒水、覆盖等措施控制扬尘配备雾炮机等设备车辆出场冲洗,,,,,业区分离环境整洁防止带泥上路,环境安全协调绿色施工、安全施工、文明施工相辅相成良好的施工环境有利于安全管理安,全管理促进文明施工应统筹考虑协调推进实现安全、环保、文明的和谐统,,一安全风险分级管控与隐患排查治理风险辨识风险评价全面辨识施工过程中的危险源分析可能导致的对辨识出的风险进行评价确定风险等级划分,,,事故类型和后果为重大、较大、一般、低风险持续改进管控措施总结经验教训完善风险管控和隐患治理体系针对不同等级的风险制定相应的管控措施重,,,形成闭环管理大风险实行重点管控隐患治理隐患排查对排查出的隐患按照五定原则定整改责任人、定期开展隐患排查及时发现管控措施失效或新,定整改措施、定整改期限、定整改资金、定验出现的安全隐患收人进行治理双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础隐患排查治理是风险分级管控的强化,和深化两者相互促进共同构筑起安全生产的两道防线,第三章事故案例分析与应急管理前事不忘后事之师通过对典型事故案例的深入分析我们能够更加清醒地认识到违章,,作业的严重后果更加深刻地理解安全管理的重要意义本章将以真实案例为镜鉴系统,,讲解应急管理体系建设提升突发事件应对能力,典型建筑施工事故案例回顾脚手架倒塌事故1年某地在建住宅项目外脚手架突然整体倒塌造成人死亡、2023,,5人重伤事故发生时正值午休后复工多名工人在脚手架上作业3,现场惨烈教训深刻,2高处坠落致死案例年某商业综合体项目一名工人在进行外墙装饰作业时因未2023,,系安全带从米高处坠落经抢救无效死亡该工人入职仅天未15,3,物料提升机操作失误3经过系统的安全培训年某工地物料提升机吊笼超载运载人上升行至米处钢20224,10丝绳突然断裂吊笼坠落造成人死亡、人重伤事故暴露出多重,,31安全管理漏洞事故原因深度剖析违规操作与管理漏洞安全培训缺失设备维护不到位脚手架倒塌事故中脚手架搭设不符合规范连高处坠落案例中工人未经三级安全教育培训物料提升机事故中设备使用超期钢丝绳严重磨,,,,,墙件数量不足且随意拆除未进行验收即投入即上岗作业对高处作业风险认识不足安全意损未及时更换安全装置失效日常维护保养记,,,,使用项目部安全管理混乱专项施工方案形识淡薄企业未履行安全培训责任安全投入录造假安全检查流于形式隐患长期存在,,,,同虚设安全检查走过场严重不足,共性问题总结这些事故看似偶然实则必然违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为安全责任不落实、安全投入不到位、安全培训:,,不充分、安全管理不严格的四不问题是导致事故的根本原因,事故教训与改进措施完善安全管理制度建立健全安全生产责任制明确各级各岗位安全职责完善危险性较大工程专项施,工方案编制、审查、论证制度严格执行安全技术交底和班前安全活动制度建立安全检查和隐患整改闭环管理机制强化岗位安全培训严格执行三级安全教育培训制度新工人未经培训不得上岗加强特种作业人员培,训和考核确保持证上岗率定期开展全员安全培训和应急演练提高安全意,100%,识和应急处置能力建立安全培训档案实现培训全覆盖、可追溯,加强设备安全检查建立设备台账严格执行设备检验和维护保养制度关键设备和安全装置定期检测,,不合格设备严禁使用加强日常巡检及时发现和消除设备隐患淘汰老旧设备推,,广使用先进适用的安全防护技术和设备应急预案与现场处置流程01应急预案编制针对可能发生的高处坠落、坍塌、触电、机械伤害等事故编制专项应急预案明确应急组织机构、人,员职责、应急响应程序、应急物资储备等内容预案应具有针对性和可操作性02事故报告与响应事故发生后现场人员应立即报告项目负责人项目负责人应在小时内报告企业负责人和事故发生地建,,1设主管部门启动应急响应成立现场指挥部组织抢险救援,,03现场应急处置迅速组织抢救伤员防止事故扩大设置警戒区域疏散无关人员保护事故现场妥善保管有关证据配,,,合事故调查如实提供情况做好善后处理工作,04应急演练实施定期组织应急演练检验预案的有效性和可操作性提高应急处置能力演练应覆盖各类事故类型重点演,,,练高风险作业项目演练结束后及时总结评估完善应急预案,特殊作业安全管理动火作业安全控制临时用电安全管理高处作业专项措施动火作业实行许可制度必须办理动火许可证严格执行临时用电安全技术规范配电系统采用高处作业必须系安全带设置安全网和防护栏杆,,,清理作业现场可燃物配备灭火器材设置动火监三级配电、两级保护定期检查电气设备和线路使用移动式脚手架、高处作业吊篮等设备须经验,,,护人作业完毕后检查确认无火种方可离开及时消除隐患雷雨天气停止室外用电作业收合格恶劣天气禁止高处作业,安全生产培训计划与考核培训学时要求新工人与转岗培训企业主要负责人、项目负责人年度安全新入场工人必须经过公司、项目、班组:培训不少于学时三级安全教育培训累计不少于学时30,24,考核合格后方可上岗专职安全管理人员年度安全培训不少于:学时工人转岗或采用新工艺、新技术、新设40备、新材料时必须进行针对性安全培训,,特种作业人员年度安全培训不少于学:20经考核合格后方可作业时普通工人年度安全培训不少于学时:15培训效果评估建立培训效果评估机制通过考试、实操考核、现场抽查等方式检验培训效果培训档案,完整记录培训时间、内容、参训人员、考核成绩等信息根据评估结果持续改进培训内,容和方式提高培训质量,实战演练守护生命应急演练不是走过场而是对生命的郑重承诺只有通过反复演练才能在真正的危急时刻做到临危不乱、处置有方让我们把每一次演练当作实战,,,用专业和担当守护每一个生命安全文化建设与员工激励安全生产月活动安全标语与文化墙每年月开展安全生产月活动组织在施工现场显著位置设置安全标语、6,安全知识竞赛、事故案例警示教育、安全文化墙宣传安全理念、安全知识,安全技能比武等丰富多彩的活动营造利用宣传栏、电子屏等载体定期更新,,关注安全、关爱生命的浓厚氛围安全信息潜移默化地提升全员安全意,识员工安全激励机制建立安全生产奖惩制度对安全管理成效显著的单位和个人给予表彰奖励设立安,全标兵、安全班组等荣誉称号激发员工参与安全管理的积极性和主动性,现代信息化手段助力安全管理信息化平台介绍视频监控与预警移动端应用安全管理信息化平台集成隐患排查、安全检查、在塔吊、施工升降机、深基坑等重点部位安装开发移动端安全培训和考核工人可随时随APP,教育培训、应急管理等功能模块实现安全管视频监控和智能预警系统实时监测施工状态地学习安全知识参加在线考试安全管理人员,,,理的数字化、智能化通过数据分析精准识识别技术可自动识别未戴安全帽、违规操作通过手机开展巡检实现隐患上报、整改、,AI APP,别风险点提升管理效能等行为及时预警验收的闭环管理,,未来安全生产趋势展望新技术应用技术用于安全风险辨识和施工模拟技术用于沉浸式安全培训物联BIM,VR/AR,网技术用于实时监测和预警人工智能技术用于智能分析和决策支持科技赋能,,让安全管理更加精准高效绿色施工融合绿色施工与安全生产深度融合推广装配式建筑、智能建造等新型建造方式,,从源头减少安全风险节能环保材料和工艺的应用改善施工环境提升安全,,水平持续提升水平构建安全生产长效机制推动安全管理由事后应对向事前预防转变由传,,统管理向科学管理转变由经验管理向标准化管理转变不断提升安全生,,产治理体系和治理能力现代化水平课程总结安全生产是生命线法规遵守是基础安全生产关系人民群众生命财产安全关系改革发展稳定大局我们必学习掌握安全生产法律法规明确安全生产责任严格执行安全管理制,,,须始终把安全放在第一位树牢安全发展理念守住安全底线度是做好安全工作的基础和前提,,,风险管控是关键应急管理是保障建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制从源头防范化解完善应急预案加强应急演练提高应急处置能力是减少事故损失、保,,,,安全风险是防止事故发生的关键措施障人民生命安全的重要保障,通过本次培训希望大家深刻认识到安全生产的极端重要性切实增强安全意识和责任意识掌握必备的安全知识和技能严格遵守安全操作规程共同营造,,,,,安全稳定的施工环境致谢安全无小事人人有责任,感谢各位参加本次安全生产培训安全生产没有旁观者每个人都是安全生产的主体让我,们携手共筑安全防线从我做起从现在做起从每一个细节做起,,,!立即行动起来:严格遵守安全操作规程杜绝违章作业•,正确使用安全防护用品做好自我保护•,积极参与安全检查主动报告安全隐患•,加强安全学习不断提升安全技能•,关爱同事安全互相提醒互相帮助•,安全生产从我做起让我们共同努力确保每一位建设者平安回家,!,!。
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