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公路水运安全培训课件第一章安全生产法律法规与政策背景安全生产法与交通运输安全法规概述安全生产法核心要求道路交通安全法规水运安全法规体系《中华人民共和国安全生产法》确立了安涵盖道路通行规则、车辆安全技术标准、驾包括内河与海上运输安全规定、船舶检验标全第
一、预防为主、综合治理的方针,明驶员资格管理等内容重点规范危险货物运准、港口安全管理要求交通运输部2023确企业主体责任、政府监管责任和从业人员输、客运班车运营等高风险领域,确保道路年发布的平安工地建设指导意见,进一步强安全权利义务强调建立健全安全生产责任运输全过程安全可控化了水运工程施工安全监管制,加大违法处罚力度事故等级划分与报告时限事故等级分类标准四不放过原则01原因未查清不放过特别重大事故深入调查事故根本原因造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失02责任人未处理不放过重大事故严肃追究相关人员责任造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下损失整改措施未落实不放过03较大事故确保隐患彻底消除造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下损失员工未受教育不放过04举一反三强化安全意识一般事故造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失安全无小事事故零容忍每一起事故背后都是血的教训,每一次违章都可能导致不可挽回的后果树立底线思维,强化红线意识,从源头预防事故发生第二章公路水运安全管理现状与问题剖析客观分析当前公路水运行业安全管理存在的突出问题,深刻剖析问题根源,为有针对性地提升安全管理水平提供依据正视问题是解决问题的第一步企业安全管理常见问题安全责任落实不到位隐患排查流于形式部分企业领导对安全生产重视程度不够,安全投入不足,安全管理人安全检查走过场,对重点部位、关键环节排查不深入、不细致隐患员配备不齐安全责任制流于形式,一岗双责未能真正落地,考台账建立不完善整改措施不具体复查验收不严格缺乏科学的风险,,核问责机制不健全评估方法和系统化的管控手段应急预案体系不健全安全资金使用不规范应急预案内容陈旧,与企业实际情况脱节,针对性和可操作性不强安全生产费用提取标准执行不严格,专款不专用现象时有发生在安应急演练频次不足,演练科目单一,人员参与度低应急资源储备不全设施改造、隐患治理、应急装备采购等方面投入不足,影响安全管足,装备维护不到位理效果这些问题的存在严重制约了企业安全管理水平的提升,必须引起高度重视,采取有力措施加以解决安全管理误区解析误区一误区二误区三安全宣传≠安全管理无事故≠绝对安全制度健全≠检查落实部分企业将张贴标语、悬挂横幅等宣传活动一段时间内未发生事故不代表不存在安全隐制度写在纸上、挂在墙上,不等于落实到行等同于安全管理工作,忽视了制度建设、隐患许多重大事故都是由长期积累的小隐患动上关键在于执行力,在于将制度要求转患排查、教育培训等实质性管理措施宣传引发的必须保持警惕,持续排查整改,防化为每个岗位、每名员工的具体行为执行是手段,管理才是目的止黑天鹅和灰犀牛事件发生不力,再好的制度也是一纸空文走出误区需要转变观念,树立科学的安全管理理念,坚持问题导向,注重过程管控,确保各项安全措施真正落地见效管理不到位安全无保障安全管理的核心在于责任落实和过程管控管理者必须以身作则,一线员工必须严格执行,形成人人讲安全、事事重安全的良好氛围第三章安全管理员职责与风险辨识安全管理员是企业安全管理的关键岗位,承担着制度执行、隐患排查、教育培训等重要职责掌握科学的风险辨识方法,建立完善的风险管控体系,是做好安全管理工作的基础安全管理员核心职责教育培训制度建设组织开展全员安全教育培训,提升员工安全意识和技能定期组织应急演练,检验预案有效制定和完善安全规章制度、操作规程和应急预性案,确保制度体系健全、内容科学合理、可操作性强隐患排查开展危险源辨识和风险评估,建立风险清单组织日常安全检查和专项排查,及时发现并督促整改隐患信息管理现场监督建立安全管理台账,做好安全生产记录分析纠正违章作业行为,制止违规操作监督检查安全生产形势,向领导提出改进建议安全措施落实情况,确保各项安全要求执行到位道路运输企业风险辨识方法风险辨识五大要素辨识类型与周期1人员行为因素1驾驶员资质、技能水平、身体状况、工作状态、安全意识等全面辨识2每三年至少一次,覆盖所有业务范围、工作场所和岗位设施设备因素车辆技术状况、安全装置、维护保养、检测检验等23管理制度因素专项辨识制度完善性、执行力度、监督检查、考核问责等新工艺、新设备投用前;发生事故后;法规标准变化时4运营环境因素风险管控要求道路条件、气象条件、运输距离、时段特点等•建立风险源清单,明确风险等级5•制定分级管控措施,落实责任人货物特性因素•建立内部告知机制,确保全员知晓危险货物类别、装载方式、运输要求、应急处置等•定期评估风险变化,动态更新清单重大风险清单案例省际客运疲劳驾驶风险危险货物运输高危风险重型货车超载改装风险风险描述长途客运驾驶员连续驾驶超时,休息风险描述危险货物泄漏、燃烧、爆炸可能造成风险描述车辆超载、非法改装导致制动失效、不足导致疲劳驾驶重大人员伤亡和财产损失侧翻等严重事故管控措施严格执行凌晨点停车休息规管控措施严格资质审查;专用车辆专用运输;管控措施源头治超;严禁非法改装;强化车辆2-5定;配备双驾驶员;强化动态监控;建立疲劳驾实时监控;配备应急处置器材;加强从业人技术检测;实施装载监控;加大违法处罚力度GPS驶预警机制员培训风险识别防患未然风险无处不在,关键在于及早发现、科学评估、有效管控建立健全风险辨识评估机制,是预防事故的第一道防线第四章日常安全管理与操作规范日常安全管理是企业安全生产的基础工作,涵盖资质管理、制度建设、车辆检查、人员管理等多个方面只有将日常管理做实做细,才能确保安全生产持续稳定基础管理资质与证照检查营业执照道路运输经营许可证检查经营范围是否包含道路运输或水路运输业务,是否在有效期内,核实业户类别、经营范围、车辆数量是否与实际相符,是否存在超范年检是否按时完成围经营危险货物运输许可证水路运输许可证危货运输企业必备,检查许可的危险货物类别、罐式非罐式车辆核定水运企业必备,核实船舶登记证书、检验证书、适航证书等相关证照/数量齐全有效重点排查证照是否齐全有效、是否存在无证经营或超范围经营、是否按规定进行年审和换证安全生产管理制度与操作规程核心管理制度关键操作规程驾驶员操作规程安全生产责任制出车前检查、行车中操作、收车后保养的标准化流程明确各级人员安全职责,实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责车辆安全例检规程安全教育培训制度每日例检、每周定检、每月综检的检查项目和标准三级安全教育、岗前培训、定期培训、转岗培训等全覆盖卫星定位监控操作规程安全检查制度24小时值班监控、异常情况处置、数据记录保存日常检查、定期检查、专项检查、综合检查相结合危险货物装卸操作规程装卸前准备、装卸中监护、装卸后检查的安全要求隐患排查治理制度建立隐患台账,实行闭环管理,重大隐患挂牌督办应急管理制度应急预案编制、演练、评估、修订全流程管理制度和规程必须结合企业实际,具有可操作性,并通过培训让全体员工熟知掌握,确保执行到位车辆安全检查要点出车前检查收车后保养•轮胎气压、花纹深度、有无破损•清洁车辆,检查外观损伤•各种灯光是否正常•检查底盘有无漏油漏水•机油、冷却液、制动液液位•检查轮胎磨损情况•制动系统有无异响或泄漏•记录车辆运行情况•转向系统是否灵活可靠•报告发现的问题•安全带、灭火器、三角警示牌等应急设备123行车中监控•仪表显示是否正常•发动机声音有无异常•制动效能是否良好•轮胎温度是否过高•车辆是否存在异响或抖动驾驶员精神状态评估出车前必须对驾驶员进行望、闻、问、查观察精神状态,询问休息情况,检查是否饮酒,评估是否适合驾驶发现驾驶员疲劳、情绪异常或身体不适,应立即停止出车安排细节决定安全检查保平安车辆安全检查不能流于形式,必须逐项核对、认真记录任何小的疏漏都可能酿成大祸,严格执行检查制度是对生命的负责第五章应急预案与事故应对应急预案是应对突发事故的行动指南,应急能力是减少事故损失的关键建立健全应急管理体系,定期开展应急演练提升应急处置能力是企业安全管理的重要组成部分,,应急预案体系建设要求预案编制培训演练依据国家标准和行业规范,结合企业实际,编制综合应急预案、专项应每年至少组织次综合演练,每半年至少组织次专项演练演练科目应21急预案和现场处置方案预案应明确组织机构、职责分工、响应程序、覆盖火灾、碰撞、泄漏、翻车等典型事故场景提升员工应急反应能力,处置措施资源保障评估修订建立应急资源清单,配备必要的应急装备和物资包括灭火器材、急救每三年至少修订一次预案发生重大事故、机构调整、工艺变更时应及药品、警戒设备、通讯器材等定期检查维护,确保随时可用时修订演练后要进行评估总结持续改进预案的针对性和实效性,典型事故案例分析高速公路隧道火灾应船舶防抗台风与碰撞道路交通事故逃生自急处置事故救事故特点隧道空间密闭,台风预防密切关注气象预车辆起火迅速停车熄火,烟雾扩散快,疏散困难,救报,提前进入避风锚地或返用灭火器扑救如火势无法援难度大港加固甲板设备,检查锚控制,立即疏散人员到安全泊设施,做好应急准备区域处置要点立即停车,
①开启双闪和应急灯;人碰撞应急立即鸣笛示警,车辆落水保持冷静,迅速
②员快速向隧道外或安全通道采取紧急避让措施碰撞后解开安全带从车窗或天窗疏散;拨打、报检查船体破损和进水情况,逃生,或等车内外水压平衡
③119122警,说明位置和火情;启动堵漏措施,必要时发出后开门逃生
④使用隧道内灭火器初期扑求救信号,组织人员穿救生翻车事故切断电源,从破救;严禁掉头逆行衣准备弃船
⑤损处逃生如车门无法打开,用安全锤击碎车窗逃生应急演练与VR技术应用传统演练局限性典型应用案例•场景还原难度大,真实性不足云梧高速隧道火灾VR演练•演练成本高,频次受限该演练模拟隧道内车辆起火场景,参训人员佩戴VR设备,体验浓烟环境下的疏散逃生、灭火器使•高危场景无法实操训练用、人员救助等操作系统实时记录反应时间、逃生路线、操作规范性等数据,并给出评分和改进•参与人员积极性不高建议•效果评估缺乏量化标准演练后调查显示,参训人员应急意识提升85%,正确处置率提高60%,应急反应时间缩短40%VR技术优势多车追尾事故VR演练沉浸式体验模拟高速公路多车追尾场景,训练快速设置警戒区、伤员救护、交通疏导、信息报送等综合应急能力通过多次演练,形成肌肉记忆,提升实战处置能力高度还原真实事故场景,增强感官刺激和记忆效果可重复训练不受时间地点限制,反复练习直至熟练掌握安全无风险模拟高危场景,避免训练中的安全风险数据化评估记录操作数据,精准评估培训效果实战演练提升救援能力应急能力不是与生俱来的,必须通过反复训练才能形成利用等新技术手段,创新VR培训方式,让每名员工都成为应急处置的行家里手第六章科技创新与安全管理未来趋势科技进步为安全管理提供了强大支撑智能化、信息化、数字化技术的广泛应用,正在深刻改变传统安全管理模式,推动安全管理向预防型、精准型、智能型转变智能化安全管理技术卫星定位与动态监控人工智能与视频识别利用GPS、北斗等卫星定位系统,实现车辆全程实时监控自动识别超速、疲劳驾AI视频分析技术可自动识别驾驶员打电话、抽烟、未系安全带等不安全行为人脸识驶、偏离路线等违规行为,及时预警提醒监控数据自动存储,可追溯查询实现事别防止非授权人员驾驶疲劳驾驶预警系统通过分析驾驶员面部表情、眨眼频率等,前预防、事中监控、事后追溯全流程管理实时提醒休息提升监控效率和准确性大数据与风险预测机械化与自动化应用收集分析历史事故数据、车辆运行数据、驾驶员行为数据,建立风险预测模型对高在隧道施工、高空作业、水下作业等高危场景,推广使用机械化、自动化设备,减少风险车辆、高风险驾驶员、高风险时段路段进行预警,实现精准防控通过数据驱动人员直接接触风险智能巡检机器人、无人机巡查等技术应用,提高检查效率和覆盖决策,提升安全管理科学性面,降低作业风险移动应用与信息化平台区块链与数据安全开发安全管理APP,实现隐患上报、安全检查、教育培训、应急指挥等功能移动化利用区块链技术确保安全数据不可篡改,建立可信的安全管理记录在资质审查、合建立统一的安全管理信息平台,整合各类安全数据,实现信息共享、协同管理利用规证明、事故调查等环节,提供可靠的数据支撑保障数据安全和隐私保护,增强管移动互联网技术,让安全管理触手可及理透明度和公信力安全文化建设与人员素质提升全员安全责任制落实教育培训创新模式1数字化培训2线上课程、微课视频、在线考试,突破时空限制3碎片化学习4利用工作间隙,通过手机APP学习安全知识1企业负责人情景化教学2管理层案例分析、角色扮演、实操演练,提升培训效果3安全管理部门4个性化定制一线员工根据岗位特点和人员需求,提供针对性培训内容构建人人有责、层层负责、各负其责的安全责任体系从企业负责人到一线员工,每个人都是安全责任主体,都要守好自己的安全责任田心理健康与人文关怀关注员工心理健康,定期开展心理辅导和压力疏解活动对长期从事高风险作业的人员,提供心理支持和关怀建立员工帮扶机制,及时解决员工实际困难良好的人文关怀能增强员工归属感和责任感,形成我要安全的自觉意识,这是安全文化建设的最高境界科技赋能安全护航技术进步为安全管理插上了翅膀,但技术永远代替不了人的责任人与技术的完美结合,才能构筑起坚不可摧的安全防线结语筑牢安全防线,共创平安公路水运环境安全是生命线,责任重于泰山生命至上、安全第一不是口号,而是必须时刻坚守的底线每一位交通运输从业者都肩负着千家万户的平安期盼,必须以如履薄冰的谨慎、如临深渊的警醒,对待每一项安全工作持续学习,严格执行,人人参与安全管理没有终点,只有新的起点要持续学习新知识、新技术、新方法,不断提升安全管理能力要严格执行各项规章制度,将纸上的要求变成行动上的自觉要动员全员参与,形成群防群治的强大合力共同推动公路水运安全高质量发展安全生产是交通运输高质量发展的前提和基础让我们携手并进,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,不断提升公路水运安全管理水平,为建设交通强国、服务经济社会发展作出新的更大贡献!谢谢聆听!安全从我做起100%0365全员参与事故目标天天安全安全需要每个人的共同努零事故、零伤亡是我们不安全工作一天也不能松懈力懈的追求让我们共同努力,为公路水运安全保驾护航!。
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