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养护工作现场安全课件保障生命,守护安全第一章养护现场安全的重要性生命至上,安全第一事故带来的沉重代价安全是养护工作的生命线每一起安全事故背后,都是一个家庭的破碎和无尽的痛苦企业也将面安全生产不仅是法律要求,更是企业可持续发展的根本保障只有确保临巨大的经济损失、信誉受损和法律责任追究安全,养护工作才能顺利开展,企业才能健康发展•家庭失去亲人的创伤无法弥补•保障职工生命健康权益•企业承担赔偿、停工整顿等损失•维护企业稳定发展•社会资源的巨大浪费•提升社会形象和竞争力•管理人员面临法律责任追究养护现场安全事故现状事故统计数据事故特点分析近年来公路养护领域安全事故呈现多发养护作业环境复杂、交通干扰大、作业态势,涉及车辆伤害、高处坠落、机械流动性强,加之安全意识淡薄、防护措伤害等多种类型,造成人员伤亡和财产施不到位,导致事故频发损失典型案例警示多起典型事故暴露出管理漏洞、违章作业、防护缺失等问题,教训深刻,为全行业敲响了安全警钟案例启示某高速公路养护作业中,因未设置规范安全警示标志,作业人员被过往车辆撞击,造成重大伤亡事故暴露出现场管理混乱、安全防护不到位等严重问题安全隐患无处不在警惕每一刻第二章安全生产法律法规与标准关键法规与标准解读《公路养护安全作业规程》《公路养护企业安全生产标施工现场安全检查制度及相准化建设基本规范》关规范JTG H30这是公路养护安全作业的核心技术标准,详该规范建立了养护企业安全生产标准化建建立健全安全检查制度,定期开展综合性检细规定了养护作业的安全要求、作业控制设的框架体系,涵盖目标职责、制度化管查、专项检查和日常检查,及时发现和消除区设置、安全防护措施等内容,是指导养护理、教育培训、现场管理、应急管理等方安全隐患,确保现场安全可控现场安全管理的权威依据面,推动企业安全管理规范化、系统化•日常检查、定期检查、专项检查•明确各类养护作业的安全技术要求•构建完善的安全管理体系•隐患排查与整改闭环管理•规范作业控制区布设标准•推进安全生产标准化达标•规定安全防护设施配置要求•提升企业安全管理水平安全生产主体责任体系01企业主要负责人对本企业安全生产工作全面负责,建立健全安全生产责任制,组织制定安全规章制度,保证安全投入,督促检查安全工作02安全管理人员组织实施安全生产管理工作,开展安全检查,制止违章指挥和违章作业,组织应急救援演练,落实隐患整改措施03班组长负责班组日常安全管理,开展班前安全教育,检查作业现场安全状况,监督作业人员正确使用劳动防护用品04作业人员严格遵守安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,接受安全教育培训,及时报告安全隐患和事故安全文明施工措施费管理专项资金保障机制安全文明施工措施费是保障养护作业安全的专项资金,必须按规定足额提取、专款专用,用于购置安全防护设施、开展安全培训、改善作业条件等资金使用范围100%•安全防护设施的采购、租赁和维护•安全警示标志、标牌的制作与设置•个人劳动防护用品的配备•安全教育培训费用•应急救援器材的配置专款专用•安全检测、检验费用安全措施费不得挪作他用100%全流程监管建立使用台账接受检查严禁克扣、挪用安全文明施工措施费企业应建立使用台账,做到账目清晰、专款专用,接受行业主管部门监督检查第三章养护现场安全管理体系建设建立科学完善的安全管理体系,是预防事故、保障安全的根本举措通过标准化建设,实现安全管理的系统化、规范化和持续改进安全生产标准化建设六阶段初始评估全面评估企业安全管理现状,识别差距与不足,明确改进方向策划制定标准化建设实施方案,明确目标、任务、责任和时间节点培训开展全员安全标准化知识培训,提升安全意识和管理能力实施按照标准要求落实各项安全管理措施,完善制度、健全机制自评组织内部评审,检查标准化建设实施效果,发现问题与不足改进针对评审发现的问题制定改进措施,持续优化提升管理水平安全生产标准化建设是一个持续改进的动态过程,企业应建立PDCA循环机制,不断提升安全管理水平,形成长效机制,确保安全生产持续稳定安全管理机构与人员配置安全管理部门职责兼职安全员制度企业应设置独立的安全管理部门或配备在养护项目部、班组设置兼职安全员,协专职安全管理人员,负责组织实施安全生助做好现场安全管理工作,形成纵向到产管理工作底、横向到边的安全管理网络主要职责授权与管理
1.组织制定安全生产规章制度和操作规•明确兼职安全员的职责和权限程•配备必要的检查工具和防护装备
2.组织开展安全教育培训和应急演练•赋予制止违章作业的权力
3.开展安全检查,督促隐患整改•定期开展业务培训和考核
4.参与事故调查处理,组织应急救援•建立激励机制,调动工作积极性
5.建立安全生产档案和台账
6.向企业负责人报告安全生产情况班组安全管理与建设班组长的安全职责班组安全管理制度班组日常安全活动班组是安全生产的最小单元和第一道防线建立健全班组安全管理制度,规范班组安全通过经常性的安全活动,强化班组成员安全班组长作为兵头将尾,在安全管理中发挥着活动,夯实安全基础意识,提升安全技能关键作用•班前会制度:每日作业前讲安全•每周安全活动日学习交流•组织开展班前安全教育和交底•安全检查制度:作业中巡查督促•每月安全主题教育•检查作业人员劳动防护用品佩戴•隐患报告制度:及时上报处置•事故案例警示教育•监督安全操作规程执行•事故报告制度:第一时间报告•应急演练和技能竞赛•及时发现和制止违章行为•安全奖惩制度:激励与约束并重•安全文化建设与宣传•做好班组安全活动记录第四章风险辨识与隐患排查识别风险、排查隐患是预防事故的关键环节建立双重预防机制,从源头管控风险,及时消除隐患,筑牢安全防线养护现场常见安全隐患机械设备安全隐患机械设备是养护作业的重要工具,也是事故多发领域设备老化、维护不当、违规操作等都可能酿成事故•设备缺乏定期检修和保养•安全防护装置缺失或失效•操作人员未持证上岗•违章操作、超负荷运转高处作业风险桥梁检修、路灯维护等高处作业风险高、危险大防护措施不到位、安全意识淡薄易导致坠落事故•未搭设符合要求的作业平台•安全带、安全网等防护缺失•恶劣天气违规作业•作业人员身体状况不佳交通安全风险养护作业多在通行道路进行,交通干扰大、危险性高安全警示不足、防护不当易发生车辆伤害事故•作业控制区布设不规范•安全标志标牌设置不足•夜间作业照明不充分•作业人员穿越车流违规行走风险分级管控与隐患治理双重预防机制理论框架隐患排查治理实施指南双重预防机制包括风险分级管控和隐患排查治理两道防线,构建从风险识别到隐患消除的完整闭环建立全员参与、全面覆盖、全过程闭环的隐患排查治理体系01排查定期开展综合性、专项和日常排查02登记第一道防线:风险分级管控,从源头辨识、评估、管控风险建立隐患台账,分类分级管理第二道防线:隐患排查治理,及时发现、报告、整改隐患03整改制定方案,落实责任、资金、措施04验收整改完成后组织验收,确保闭环重大隐患挂牌督办:对重大事故隐患,应立即停止作业,制定专项整改方案,实行挂牌督办,整改完成前不得恢复作业事故金字塔理论起重大事故11起轻伤事故229起未遂先兆3300起事故隐患41000海因里希法则启示:每一起严重事故背后,都有29起轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患消除隐患、防范未然,是预防事故的根本之策这一理论告诉我们,重视和消除每一个细小的隐患,及时制止每一次不安全行为,就能有效防止重大事故的发生安全管理必须关口前移,预防为主第五章安全操作规程与防护措施严格遵守安全操作规程,正确使用防护设施,是保障作业人员生命安全的基本要求规范操作、科学防护,让安全成为每个人的行动自觉机械设备安全操作要点起重机械安全操作规范起重作业危险性高,必须严格执行操作规程,确保作业安全•操作人员必须持证上岗,严禁无证操作1•作业前检查设备,确认安全装置有效•严格执行十不吊规定•指挥信号清晰准确,吊物下方严禁站人•遇大风、暴雨等恶劣天气停止作业设备维护保养要求定期维护保养是保证设备安全运行的重要措施2•建立设备台账,落实日常保养责任•按周期开展定期检修和专项检验•及时更换磨损、老化的部件•做好维护保养记录,建立设备档案故障处理安全要求设备出现故障时,应按规定程序处置,防止次生事故3•发现异常立即停机,查明原因•维修时切断电源,挂警示标志•专业人员维修,严禁擅自拆卸•维修完成后试运行,确认正常后使用高处作业安全十不准1不准在无安全防护措施的情况下登高作业必须搭设牢固的脚手架、作业平台或设置安全网2不准不戴安全帽、不系安全带登高作业安全帽、安全带是生命保护装置,必须正确佩戴使用3不准在六级以上大风及暴雨、大雾等恶劣天气登高作业恶劣天气视线不清、风险增大,严禁违规作业4不准在高处作业下方进行其他作业防止高处坠物伤人,严禁上下垂直交叉作业5不准穿带钉易滑鞋和携带笨重物件登高穿防滑鞋,工具材料用绳索传递,防止坠落伤人6不准在未设护栏的高处平台上休息高处作业时注意力集中,不在危险区域逗留休息7不准攀爬脚手架或乘坐起重机吊篮上下必须使用专用通道和设备,严禁冒险攀爬8不准在高处抛掷物料工具物料工具应用吊篮或绳索传递,严禁抛掷9不准酒后、疲劳或身体不适时登高作业身体状态良好是安全作业的基本前提10不准未经培训和未持证人员从事高处作业高处作业属于特种作业,必须经培训考核持证上岗用电安全基本要求安全操作要点断电检修制度检修设备前必须切断电源、验电、放电、挂接地线,并在电源开关处悬挂禁止合闸警示标志安全用电规范操作资质要求临时用电必须符合规范要求,电缆线路架空或埋地敷设,严禁拖地使用;配电箱应设电气设备操作维修具有高度危险性,必须由专业人员进行漏电保护装置严禁违规操作:非持证电工不得从事电气设备的安装、维修、拆警示标志设置除等作业违规操作极易引发触电、火灾等严重事故在配电室、电气设备周围设置明显的安全警示标志,标明高压危险禁止靠近等内容应急处置措施发现电气火灾应先切断电源,使用干粉灭火器扑救;发现触电事故应立即切断电源,实施急救劳动防护用品正确佩戴安全帽安全鞋防护手套反光背心保护头部免受坠落物打击和碰撞伤害必须正确佩戴,系紧下颚带,防止脚部被重物砸伤、刺伤或触电根据作业环境选用防砸、防保护手部免受机械伤害、化学腐蚀或触电根据作业需求选用耐提高作业人员可视性,预防车辆伤害在道路作业时必须穿着符合不得歪戴或当坐垫使用刺穿、绝缘等功能的安全鞋磨、防化、绝缘等类型手套标准的反光背心安全带护目镜高处作业时防止坠落的重要防护必须高挂低用,定期检查,发现损保护眼睛免受飞溅物、强光或化学品伤害焊接、切割、喷涂等坏立即更换作业时必须佩戴四有四必佩戴原则第六章安全教育与培训安全教育培训是提升安全意识、掌握安全技能的重要途径通过系统培训,让每个人都成为安全的明白人、责任人、执行人管理人员与作业人员安全教育项目经理与安全管理人员培训企业主要负责人培训重点学习安全管理制度、风险辨识、隐患排查、应急管理等内容安学习安全生产法律法规,掌握安全管理方法,提升安全领导力和决策能全管理人员培训时间不少于48学时,每年再培训不少于16学时力培训时间不少于48学时,每年再培训不少于16学时特种作业人员培训班组长安全培训从事电工、焊工、起重机械操作等特种作业的人员,必须经专业培训考掌握班组安全管理方法、现场安全检查要点、应急处置技能强化班核,取得特种作业操作证后方可上岗,并定期复审组长作为安全第一责任人的意识和能力持证上岗要求:特种作业操作证每3年复审一次,连续从事本工种作业10年以上的,每6年复审一次严禁无证上岗或证件过期作业新员工三级安全教育1企业级教育时间:不少于24学时内容:国家安全法律法规、企业安全规章制度、安全生产基本知识、事故案例分析等目标:了解企业安全管理体系,树立安全意识2项目级教育时间:不少于16学时内容:项目安全管理制度、作业环境风险、应急预案、劳动防护用品使用等目标:熟悉项目安全要求,掌握防护方法3班组级教育时间:不少于8学时内容:岗位安全操作规程、设备安全使用、典型违章行为、事故应急处置等目标:掌握岗位操作技能,具备自保互保能力教育要求:新员工必须经过三级安全教育并考核合格后方可上岗未经教育培训或考核不合格的,不得安排从事相关作业三级安全教育要做到有计划、有教材、有教员、有考核、有记录,建立培训档案,确保教育质量和效果经常性安全教育与安全文化建设班前班后会安全提醒安全活动日与宣传班前会是安全教育的重要阵地,每日作业前必须召开班前会进行安全交底通过丰富多彩的安全活动,营造浓厚的安全文化氛围•通报天气、交通等作业环境情况每周安全活动日•交待当日作业内容和安全注意事项组织学习安全知识,观看事故案例视频,开展安全讨论交流•强调重点风险部位和防范措施•检查劳动防护用品佩戴情况安全生产月活动•解答作业人员安全疑问班后会总结当日安全工作,表扬好的做法,指出存在问题,提出改进要求6月份全国安全生产月期间,开展主题宣传、知识竞赛、应急演练等活动安全标志宣传在作业现场、办公区域张贴安全标语、挂图,设置安全宣传栏,营造安全氛围第七章应急管理与事故处理建立健全应急管理体系,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失科学应对、快速响应、有效处置,是应急管理的核心要求应急预案编制与演练应急预案体系施工现场应急救援流程应急演练要求企业应建立完善的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置事故发生后,应立即启动应急响应,按照预案快速有序开展救援通过定期演练,检验预案可行性,提升应急处置能力方案
1.现场人员立即报告,启动应急响应•综合应急预案每年至少演练1次综合应急预案:针对企业整体应急管理的纲领性文件
2.组织人员疏散,设置警戒区域•专项应急预案每年至少演练1次专项应急预案:针对特定类型事故的应急方案
3.开展自救互救,控制事态发展•现场处置方案每半年至少演练1次现场处置方案:针对具体作业活动的应急操作程序
4.请求外部救援,提供必要信息•演练后总结评估,修订完善预案
5.配合专业救援,做好后勤保障事故报告、调查与处理程序事故报告1发生事故后立即逐级上报,不得瞒报、谎报、迟报、漏报现场保护2保护事故现场,防止事态扩大,为调查取证创造条件事故调查3成立调查组,查明原因、认定性质、确定责任、提出整改措施责任追究4依法依规追究相关单位和人员责任,严肃处理整改落实5制定整改方案,落实整改措施,防止类似事故再次发生现场急救与自救知识触电急救原则与操作火灾逃生三要三救三不原则三要触电事故必须争分夺秒,快速正确施救是挽救生命的关键•要熟悉环境,记住逃生路线救援步骤•要保持镇静,明辨方向逃生•要用湿毛巾捂住口鼻,低姿前进切断电源:立即拉闸断电或用绝缘工具挑开电线三救脱离电源:用干燥木棒等绝缘物使伤者脱离带电体•选择逃生通道自救现场急救:判断伤情,实施心肺复苏术•结绳下滑自救呼叫救援:拨打120急救电话,送医救治•向外界求救三不注意事项:施救者必须确保自身安全,严禁直接接触带电体在切断电•不乘电梯源前,不得用手直接拉拽触电者•不轻易跳楼•不贪恋财物掌握基本的急救知识和技能,关键时刻能够自救互救,最大限度减少伤亡企业应定期组织急救知识培训,配备必要的急救器材和药品安全无小事责任重于山每个人都是安全的守护者让安全成为习惯筑牢生命防线安全生产,人人有责从企业负责人到一线作业人员,每个人安全不是一时之举,而是长期坚持的习惯养成将安全意识内用制度筑牢安全基础,用培训提升安全能力,用管理消除安全都是安全的责任人、参与者、守护者化于心、外化于行,让安全成为本能隐患,用文化涵养安全素养,共同筑牢生命安全防线安全寄语安全是回家最近的路,是家人最大的期盼让我们携手并进,时刻绷紧安全这根弦,严格遵守安全规程,认真落实安全措施,为自己负责,为家人负责,为企业负责,共同创造安全、和谐、美好的工作环境愿每一位养护工作者都能平安归来!。
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