安全生产巡查课件内容

安全生产巡查培训课件课程目录0102安全生产基础知识法律法规与政策安全生产定义、责任制、标识与防护三年行动方案、法律框架、考核要点0304隐患排查与风险管控重点行业安全管理风险分级、明查暗访、现场巡查高危行业、燃气电动车、公共安全0506应急管理与事故处置典型案例与持续改进预案编制、事故调查、责任追究案例分析、教训警示、整改闭环第一章安全生产基础知识安全生产的定义与意义什么是安全生产安全生产的重大意义安全生产是指在生产经营活动中为避免保护生命保障从业人员生命安全和,—造成人员伤害和财产损失的事故而采取身体健康相应的事故预防和控制措施保证从业人,维护稳定维护社会和谐稳定促进经—,员的人身安全与健康设备和设施免受损,济发展坏环境免遭破坏的总称,降低损失减少财产损失避免环境污—,染它贯穿于生产经营活动的全过程涵盖人、,机、料、法、环等各个要素的安全管理提升竞争力增强企业信誉提高市场—,竞争力安全生产责任制体系政府监管1行业主管部门2企业主体责任3岗位人员责任4安全生产责任制是安全生产管理的核心制度明确了各级政府、部门、企业和个人在安全生产工作中的职责和义务政府承担监管责任企业承担主体责,,任层层签订安全生产责任书将安全责任落实到每个岗位、每个人员,,企业主要负责人安全管理人员一线从业人员对本单位安全生产工作全面负责建立健全组织实施安全生产管理工作监督检查隐患,,并落实安全生产责任制排查治理安全标识与安全色彩安全标识是传递安全信息的重要手段通过规范的颜色、图形和文字快速提醒人们注意安全掌握安全,,色彩和标识的含义对于预防事故至关重要,红色禁止—禁止标志、紧急停机按钮、防火设备黄色警告—警告标志、警戒线、危险区域标识绿色安全—安全通道、紧急出口、安全设施蓝色指令—指令标志、必须遵守的规定常见安全标识包括禁止烟火、当心触电、必须戴安全帽、安全出口、紧急疏散等这些标识应设置:在醒目位置保持清晰完好定期检查更新,,安全生产投入与劳动防护安全投入保障劳动防护用品管理企业应当具备安全生产条件所必需的资金投入用于,:安全设施建设与改造•头部防护安全设备购置与维护•安全帽、防撞帽安全培训教育•劳动防护用品配备•应急救援器材配置••职业健康体检眼面部防护安全投入应纳入企业年度预算保证专款专用不得挪用,,护目镜、面罩手部防护绝缘手套、防护手套足部防护绝缘靴、防砸鞋呼吸防护防尘口罩、防毒面具身体防护防护服、安全带第二章相关法律法规与政策安全生产法律法规是保障安全生产的重要依据本章重点解读年安全生2024-2026产治本攻坚三年行动方案、国家安全生产法律框架以及大检查考核方案要点帮助大家全,面了解最新政策要求年安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述国家部署开展安全生产治本攻坚三年行动旨在从根本上消除事故隐患提升本质安全水平,,,总体目标工作重点主要任务动态清零重大事故隐患遏制重特大事故发生强化风险分级管控深化隐患排查治理提升安淘汰落后工艺设备推进智能化监管完善应急,,,,,,安全生产形势持续稳定向好全治理能力和治理体系现代化水平救援体系严格安全准入,九大专项行动安全生产基础提升攻坚行动

1.安全生产宣传教育攻坚行动

2.重大事故隐患动态清零行动

1.安全生产执法效能提升行动

3.安全生产责任落实攻坚行动

2.安全科技支撑能力提升行动

4.重点行业领域治理攻坚行动

3.应急救援能力提升攻坚行动

5.安全生产数字化转型攻坚行动

4.国家安全生产法律法规框架我国已建立起以《安全生产法》为核心涵盖各行业各领域的安全生产法律法规体系为安全生产工作提供了坚实的法律保障,,《安全生产法》基本法律规定安全生产基本制度,职业健康管理体系标准GB/T45001-2020安全生产责任制实施办法明确各方责任行业安全规程规范各行业专项标准应急管理法律突发事件应对法等地方性法规规章地方安全生产条例《安全生产法》核心原则人民至上、生命至上安全第

一、预防为主、综合治理管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全:,,安全生产大检查考核方案要点国家定期组织开展安全生产大检查通过明查暗访、突击检查等方式督促企业落实安全生产主体责任及时发现和消除安全隐患,,,第一阶段第三阶段企业自查自改建立隐患清单和整改台账政府组织联合检查依法严惩违法违规行为,,1234第二阶段第四阶段行业主管部门检查督导重点检查整改落实总结评估建立长效机制,,检查重点内容处罚措施安全生产责任制落实情况依法严惩对违法违规行为依法处罚•—安全管理制度建立和执行关闭取缔对不符合安全条件的企业坚决关闭•—隐患排查治理情况停产整顿对重大隐患限期整改或停产整顿•—重大危险源监控管理联合惩戒将失信企业纳入黑名单•—应急预案制定和演练公开曝光通过媒体曝光典型违法案例•—安全教育培训开展情况追究责任对事故责任人依法追究刑事责任•—特种作业人员持证上岗•劳动防护用品配备使用•第三章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线本章详细介绍双重预防机制建设、明查暗访重点内容以及现场安全巡查要点帮助企业建立科学有效的隐患排查体系,风险分级管控与隐患排查治理体系双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两个体系,通过关口前移,从源头上防范化解安全风险,实现预防为主的安全管理目标风险识别风险评估全面辨识各类危险源评价风险等级大小整改治理风险分级及时整改消除隐患划分红橙黄蓝四级隐患排查制定措施定期开展隐患排查针对性制定管控措施风险分级标准隐患排查要求全员参与—建立全员隐患排查机制红色重大风险—全面覆盖—覆盖所有区域、设备、岗位可能导致群死群伤定期开展—日查、周查、月查、季查建立台账—记录隐患排查治理全过程橙色较大风险闭环管理—整改、验收、销号闭环—重大隐患挂牌督办—实行公司级挂牌督办可能导致多人伤亡黄色一般风险—项安全生产明查暗访重点内容20国家应急管理部门制定了项安全生产明查暗访重点内容涵盖了安全生产工作的各个方面是检查督导的重要依据20,,安全生产责任制落实1企业主要负责人履职情况安全生产责任书签订责任制考核,,安全管理制度执行2安全生产规章制度建立健全操作规程制定制度执行到位,,安全教育培训3三级安全教育岗前培训特种作业人员培训持证上岗,,重大危险源管理4重大危险源辨识评估安全监测监控应急措施制定,,应急预案与演练5应急预案编制备案应急演练开展应急物资配备,,其他重点内容危险作业管理事故报告调查••外包队伍管理安全生产档案••安全投入保障•相关方安全管理安全文化建设••安全设施三同时•安全风险管控安全标准化达标••职业健康管理•隐患排查治理智能化建设应用••劳动防护用品•特种设备管理•现场安全巡查要点现场安全巡查是发现隐患、防范事故的重要手段巡查人员应掌握专业知识熟悉检查要点做到眼到、手到、心到确保不留死角,,,设备设施检查危险化学品管理安全标识与通道作业人员行为设备运行状态是否正常储存条件是否符合要求安全警示标志设置劳动防护用品佩戴••••安全防护装置是否完好标识是否清晰完整疏散通道是否畅通操作规程遵守情况••••设备维护保养记录领用登记制度执行消防设施是否完好危险作业许可执行••••电气线路是否老化应急处置设施配备应急照明是否正常违章指挥违章作业••••巡查频次要求关键装置重点部位每日巡查一般区域每周巡查全厂综合性检查每月不少于一次节假日、恶劣天气、重要时段应加强巡查:,,第四章重点行业安全管理不同行业有不同的安全风险特点本章聚焦矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业以及城镇燃气、电动自行车等公共安全领域介绍各行业的安全管,,理要点和隐患治理重点矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业高危行业是安全生产监管的重中之重必须严格落实安全生产主体责任强化风险管控和隐患治理坚决遏制重特大事故发生,,,矿山安全管理危险化学品安全瓦斯、水害、火灾等灾害防治重大危险源监控预警••通风系统、排水系统完善自动化控制系统应用••采掘作业安全规程执行储罐区围堰防泄漏设施••矿井监测监控系统运行特殊作业许可制度执行••应急避险设施配备齐全应急救援队伍和装备••建筑施工安全深基坑、高支模等危大工程•塔吊、施工电梯等设备管理•临边洞口防护措施•施工现场消防安全管理•分包队伍安全管理•主要负责人安全教育培训特种作业人员持证上岗高危行业企业主要负责人和安全管理人员必须经过专门的安全培训取得安特种作业是指容易发生事故、对操作者本人及他人安全健康造成重大危害,全资格证书后方可任职培训内容包括的作业特种作业人员必须经专门培训考核合格取得操作证后方可上岗:,主要包括:安全生产法律法规和标准规范•电工作业、焊接与热切割作业安全生产管理知识和方法••高处作业、制冷与空调作业行业安全技术和操作规程••危险化学品作业、烟花爆竹作业事故应急处置和救援知识••起重机械作业、场厂内专用机动车辆作业•城镇燃气与电动自行车安全管理城镇燃气和电动自行车涉及千家万户,安全风险不容忽视近年来相关事故时有发生,必须开展全链条隐患排查整治,建立长效管理机制城镇燃气安全管理电动自行车安全管理1产品质量监管电池、充电器等关键部件质量把关,打击非法改装01管道设施安全2老旧管网改造,定期检测维护,防止泄漏爆炸充电设施建设02用户端安全建设集中充电场所,配备消防设施,禁止入户充电入户安检,燃气具质量把关,安全使用宣传303停放管理规范经营企业管理规范停放区域,禁止在楼道、室内停放,加强巡查安全生产责任落实,应急预案制定,抢险队伍建设公共安全风险防控人员密集场所、大型活动、公共设施等涉及公共安全一旦发生事故往往造成群死群伤的严重后果必须高度重视严密防控,,,人员密集场所消防安全应急疏散指示系统消防设施完好性检查商场、酒店、、养老院、医院、学校等场所必须严格落实消防应急照明和疏散指示标志必须保持完好能够正常运行疏散通道和消火栓系统水压充足消防泵能正常启动自动喷水灭火系统喷头完KTV,,安全责任定期开展防火检查巡查及时消除火灾隐患保持疏散通楼梯间应设置明显的疏散指示标志大型场所应设置应急广播系统好管网无泄漏火灾自动报警系统功能正常探测器灵敏有效灭火,,,道、安全出口畅通禁止锁闭、堵塞消防设施器材保持完好有效定定期组织疏散演练确保人员熟悉疏散路线和方法器配置充足压力正常防火门保持常闭或能自动关闭防排烟系统,,,,期维护保养检测运行正常大型活动安全管理公共设施安全监管制定详细的安全工作方案和应急预案城市桥梁、隧道定期检测维护••进行安全风险评估落实管控措施电梯、大型游乐设施安全监察•,•现场秩序维护防止拥挤踩踏供水供电供气设施安全保障•,•配备足够的安保人员和医疗救护力量地下管网安全隐患排查治理••设置安全警戒区域和疏散通道公共交通工具消防安全管理••加强现场监控及时发现处置异常情况景区景点安全风险评估管控•,•第五章应急管理与事故处置应急管理是安全生产的最后一道防线本章系统介绍应急预案编制、应急演练组织、事故报告调查以及责任追究机制帮助企业建立健全应急管理体系提高事故应对处置能力,,应急预案编制与演练应急预案是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急救援行动而预先制定的行动方案应急演练是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的重要手段风险评估识别可能发生的事故类型和危害程度预案编制制定综合预案、专项预案和现场处置方案预案评审组织专家评审,征求相关部门意见预案发布正式发布实施,报主管部门备案培训演练组织学习培训,定期开展演练持续改进根据演练评估结果修订完善预案应急预案要素应急演练要求应急组织体系演练频次:综合演练每年至少1次,专项演练每半年至少1次,现场处置方案演练每季度至少1次演练类型:桌面演练、实战演练、综合演练明确指挥机构、救援队伍及职责分工演练内容:应急响应、人员疏散、伤员救治、事故控制等演练评估:记录演练过程,评估演练效果,总结经验教训预警预防机制持续改进:根据演练发现的问题修订预案,完善应急准备建立风险监测预警和信息报告制度应急响应程序规定事故报告、响应分级、处置措施应急保障措施保障通信、装备、物资、交通、医疗事故报告与调查处理事故发生后,必须按照规定及时报告,科学组织调查,查明原因,认定责任,提出整改措施,吸取教训,防止类似事故再次发生事故发生1立即启动应急响应,组织救援,保护现场2事故报告1小时内向有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏报事故调查3政府组织调查组,查明事故原因、过程、人员伤亡和经济损失4责任认定认定事故性质和责任,提出对责任单位和责任人的处理建议整改措施5提出防范和整改措施,督促企业落实整改6结案归档形成调查报告,依法公开,建立事故档案事故等级划分事故报告内容

1.事故发生单位概况30+10+

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况

3.事故的简要经过特别重大事故重大事故

4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失死亡30人以上,或重伤100人以上,或直接经济损失1亿元以上死亡10人以上30人以下,或重伤50人以上100人以下,或直接经济损失

5.已经采取的措施5000万元以上1亿元以下

6.其他应当报告的情况3+1+较大事故一般事故死亡3人以上10人以下,或重伤10人以上50人以下,或直接经济损失死亡3人以下,或重伤10人以下,或直接经济损失1000万元以下1000万元以上5000万元以下事故责任追究与问责机制严格的责任追究是落实安全生产责任、遏制事故发生的重要保障对事故责任单位和责任人必须依法依规严肃追究形成强大震慑,企业责任追究对发生事故的企业依法给予罚款、责令停产停业整顿、吊销证照等行政处罚情节严重的依法追究刑事责任对存在重大,,安全隐患的企业责令限期整改逾期未整改的依法关闭,,个人责任追究对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人、管理人员依法给予罚款、行政拘留等处罚构成犯罪的依法追究刑事责,,任对负有监管职责的公职人员失职渎职的依法给予政务处分,经济责任追究事故造成的经济损失由事故责任单位和责任人承担赔偿责任包括人员伤亡赔偿、财产损失赔偿、环境治理费用、应急救援,费用等对拒不支付的依法强制执行,信用惩戒将发生事故的企业和责任人纳入安全生产失信联合惩戒对象名单在项目审批、土地使用、证照办理、银行贷款、评先评优等,方面实施联合惩戒通过媒体向社会公开曝光典型案例某化工企业发生重大爆炸事故造成人死亡直接经济损失亿元事故调查认定企业主要负责人未履行安全生产职责安全管理混乱隐患长期未整改该负责人被判处有期徒刑年企业被处以万元罚款并吊销生产许可证:,32,

2.3,,,7,3000第六章典型事故案例分析事故是最好的教科书血的教训必须牢记本章通过分析典型事故案例深入剖析事故原,,因总结经验教训警示我们时刻绷紧安全这根弦防止类似事故重演,,,典型事故案例回顾近年来尽管安全生产形势总体稳定但重特大事故时有发生造成重大人员伤亡和财产损失教训极其深刻,,,,某矿山瓦斯爆炸事故危险化学品泄漏事件建筑施工坍塌事故时间年月时间年月时间年月:20238:20243:20246地点某省某市煤矿地点某化工园区储罐区地点某市在建高层建筑工地:::伤亡人死亡人受伤伤亡人死亡人中毒伤亡人死亡人受伤:28,13:5,18:12,8直接原因瓦斯积聚遇明火引发爆炸直接原因储罐腐蚀破损有毒气体泄漏直接原因深基坑支护失稳引发边坡坍塌:,:,:,间接原因通风系统不完善瓦斯监测系统间接原因设备老化未及时更换安全检查间接原因支护方案设计不合理施工质量:,:,:,失效违规动火作业安全管理混乱流于形式应急处置不当防护装备不足不达标监测监控缺失违规抢工期,,,,,,事故原因深度剖析通过对典型事故的深入分析我们发现事故的发生往往不是偶然的而是多种因素共同作用的结果安全管理的每一个环节都至关重要,,直接原因间接原因物的不安全状态安全意识淡薄设备设施存在缺陷防护装置失效作业环境危险对安全生产不重视存在侥幸心理安全投入不足,,,,人的不安全行为责任不落实违章作业违反操作规程冒险蛮干疏忽大意安全生产责任制流于形式责任不清监管缺位,,,,,管理上的缺陷隐患治理不力安全制度不健全教育培训不到位检查监督不力隐患排查不深入不彻底整改措施不落实重大隐患长期存在,,,,安全意识责任落实制度执行隐患治理安全投入教育培训血的教训与深刻警示每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训我们必须深刻反思举一反三坚决杜绝类似事故再次发,,生强化安全意识杜绝侥幸心理严格执行安全规章制度,安全生产容不得半点马虎和侥幸必须安全规章制度是用血的教训换来的必须,时刻绷紧安全这根弦把安全生产放在首严格执行不能有丝毫懈怠要坚决反对,,位宁可十防九空不可失防万一要认识和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动,,到安全事故的突发性和严重性任何违章纪律的三违行为要让制度成为不可触,行为都可能酿成大祸碰的高压线持续改进隐患排查治理机制隐患就是事故要建立健全隐患排查治理长效机制要做到全覆盖、无死角不留盲区发现,,的隐患必须立即整改不能拖延重大隐患要挂牌督办跟踪落实要从源头上消除事故隐患,,警钟长鸣安全生产只有起点没有终点我们要以事故为镜深刻反思汲取教训警钟长鸣常抓:,,,,,不懈坚决遏制重特大事故发生保障人民群众生命财产安全,,第七章整改落实与持续改进发现问题不是目的解决问题才是关键本章重点介绍整改闭环管理机制强调持续改进,,的重要性推动安全生产工作不断提升实现长治久安,,整改闭环管理机制建立完善的整改闭环管理机制确保发现的每一个问题都能得到有效解决形成发现问题分析原因制定措施落实整改验收销号持续改进的闭环管理,,—————问题识别建立台账巡查检查发现隐患问题登记问题建立整改台账,验收销号明确责任验收合格后销号归档确定责任人和完成时限跟踪督办整改实施跟踪整改进度督促落实落实整改措施解决问题,,整改分级管理整改保障措施资金保障确保整改资金及时到位专款专用:,重大隐患技术支持组织专家会诊提供技术方案:,公司级挂牌督办,主要负责人负责,立即停产整改人员保障:配备专业人员负责整改实施监督检查定期检查整改进度和质量:较大隐患考核奖惩将整改完成情况纳入考核:部门级管理限期整改定期汇报进度,,一般隐患安全生产人人有责安全是最大的效益共同筑牢安全防线让安全成为企业文化核心没有安全就没有一切安全生产是企业发展的根本保安全生产需要全员参与每个人都是安全生产的主角将安全理念融入企业文化让安全成为每个人的自觉,,,障行动安全生产是一项长期而艰巨的任务需要我们持之以恒、常抓不懈让我们共同努力牢固树立安全发展理念压实安全生产责任强化风险防控措施提升应急处置能力为实现,,,,,,安全生产形势持续稳定好转而不懈奋斗!谢谢大家!。