安全生产法宣讲课件

安全生产法宣讲课件课程目录0102安全生产法概述法律法规体系了解法律历史沿革与核心理念掌握安全生产法律框架结构0304企业主体责任员工权利义务明确企业安全生产责任落实保障员工安全权益与规范0506管理与隐患排查典型案例分析构建双重预防机制体系以案为鉴，汲取事故教训07应急管理预防安全文化建设提升应急响应与处置能力第一章安全生产法概述深入理解安全生产法的立法背景、发展历程与核心价值，为全面贯彻落实安全生产工作奠定理论基础安全生产法的历史沿革年年20022014《安全生产法》首次颁布实施，标志着我国安全生产第二次修正，加大对违法行为的处罚力度，提高了安工作进入法治化轨道，为企业安全生产提供了基本法全生产违法成本，增强了法律威慑力律依据1234年年20092021第一次修正，进一步完善安全生产监管体制，强化了全面修订实施，深入贯彻人民至上、生命至上理念，生产经营单位的安全生产主体责任确立了安全生产领域基本法的重要地位法律地位《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法，是制定其他安全生产法律法规的重要依据新《安全生产法》三大核心亮点明确第一责任人强化政府监管企业主要负责人是本单位安全生产第加强各级政府及其部门的安全生产监一责任人，对本单位安全生产工作全管责任，完善监管体制机制，大幅提面负责，强化了安全生产责任的顶层升执法检查力度与频次设计提升违法成本大幅提高罚款额度，对严重违法行为最高可处年收入的罚款，让违法者付出100%沉重代价习近平总书记关于安全生产的重要论述安全责任重于泰山各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位必须坚持以人为本，生命至上发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线要始终把人民生命安全放在首位习近平总书记的重要论述为我国安全生产工作指明了方向，要求我们必须树立正确的发展观，把保护人民生命安全摆在首位，全面提升安全生产水平第二章安全生产法律法规体系全面认识我国安全生产法律法规体系的构成，掌握各层级法律规范的关系与适用范围主要法律法规框架体系基本法律1专项法律2行政法规3部门规章4地方性法规5核心法律重要法规《安全生产法》基本法《生产安全事故报告和调查处理条例》•—•《消防法》消防安全《安全生产许可证条例》•—•《职业病防治法》职业健康《危险化学品安全管理条例》•—•《突发事件应对法》应急管理各行业安全生产规范标准•—•三同时原则深度解读同时设计安全设施与主体工程在设计阶段就必须统筹规划，确保安全设计与主体设计同步进行同时施工安全设施必须与主体工程同步建设，不得滞后或省略，保障施工过程的安全性同时投产安全设施必须与主体工程同时投入生产和使用，确保生产运营的本质安全重要意义三同时原则从源头上保障了安全设施不被忽视或延迟建设，是预防生产安全事故的重要制度设计违反三同时规定的，将面临严厉的行政处罚法律责任与处罚体系行政处罚类型刑事责任追究对于发生重大生产安全事故的，依法追究相关责任人的刑事责任警告重大责任事故罪年以下或年有期徒刑33-7对轻微违法行为的告诫重大劳动安全事故罪追究直接负责人员刑责强令违章冒险作业罪年以下或年有期徒刑55-15罚款不报、谎报安全事故罪年以下或年有期徒刑33-7最高可达年收入100%停产整顿严重隐患必须停产吊销许可取消安全生产资格典型案例响水化工厂爆炸事故法律追责年江苏响水天嘉宜化工厂爆炸事故造成人死亡，事故相关责任人被依法追究刑事责任，主要负责人被判有期徒刑年，同时处以巨额罚款，充分体现了法律的严肃性和威慑力20197820第三章企业安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，切实履行安全生产法定义务企业主要负责人安全职责全面负责组织落实终身追责对本单位安全生产工作全面负责，是安全生建立并落实全员安全生产责任制，确保每个发生重大及以上生产安全事故的，终身不得产第一责任人，必须亲自组织、部署、检查岗位、每个员工都明确安全职责，形成完整担任本行业生产经营单位的主要负责人，体安全生产工作责任链条现责任终身制特别提示主要负责人包括法定代表人、实际控制人、总经理等对企业生产经营负全面领导责任的人员企业安全生产八大主体责任领导责任管理责任建立安全生产领导机构制定完善管理制度事故报告岗位责任及时报告处理事故明确各岗位职责应急管理教育培训建立应急救援体系开展全员安全培训检查整改物资保障定期排查治理隐患确保安全投入充足安全生产责任落实机制责任清单制度建立从企业主要负责人到一线员工的全员安全生产责任清单，明确每个层级、每个岗位的具体责任考核评价体系将安全生产纳入年度绩效考核•建立安全生产奖惩机制•实行安全生产一票否决制度•定期开展安全生产责任制落实情况检查•责任追究机制对未履行安全生产职责、造成安全事故的，依法依规追究责任，做到有责必问、问责必严，形成强大震慑第四章员工安全权利与义务员工既是安全生产的参与者，也是受益者和监督者，必须了解自身权利并履行相应义务员工享有的十大安全权利12安全培训权知情权有权获得安全生产教育和培训了解作业场所危险因素和防范措施34建议权批评检举权对安全生产工作提出意见和建议批评、检举、控告违法行为56拒绝权紧急避险权拒绝违章指挥和强令冒险作业发现危险时停止作业或撤离现场78获得劳保用品权工伤保险权获得符合标准的劳动防护用品享受工伤保险和职业病防治910赔偿请求权监督权因事故受伤有权要求赔偿监督企业安全生产工作落实情况员工必须履行的四项安全义务遵章守规义务正确使用防护用品严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自拆除安全装置，确保自身安章作业任何情况下都不能以效率为由忽视安全规定全得到有效保护接受培训义务及时报告隐患积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全管理人员或本单技能，提高安全意识和能力位负责人报告，不得隐瞒不报员工安全行为规范与禁令四不伤害安全原则十不准安全禁令不准无证上岗作业

1.不伤害自己不准酒后上岗作业

2.时刻注意自身安全，不违章操作不准擅自操作他人设备

3.不准无安全措施高处作业

4.不准穿拖鞋、高跟鞋进入生产区

5.不伤害他人不准擅自拆除安全装置

6.操作时注意周围人员安全不准在禁烟区吸烟动火

7.不准带火种进入易燃易爆区

8.不准在上班时间从事与工作无关的事不被他人伤害

9.不准擅自改变工艺流程

10.增强自我保护意识和能力保护他人不受伤害及时提醒制止他人不安全行为严格遵守四不伤害原则和十不准禁令，是预防生产安全事故的基本要求，每位员工都应将其内化于心、外化于行第五章安全生产管理与隐患排查建立健全安全生产管理体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头防范事故发生安全生产管理体系建设管理机构制度体系设立专职安全管理部门建立完善安全规章制度应急准备风险管控建立应急救援体系识别评估管控安全风险教育培训隐患治理开展全员安全培训排查治理事故隐患双重预防机制核心内容风险分级管控对作业场所和工作岗位存在的危险源进行辨识、评估，确定风险等级，采取相应管控措施隐患排查治理通过定期检查、专项检查、日常巡查等方式，及时发现并消除事故隐患，防止风险演变为事故隐患排查治理闭环管理流程010203定期排查隐患登记评估分级建立日查、周查、月查、季查、年查制度，覆盖发现隐患后立即登记造册，详细记录隐患类型、对隐患进行风险评估，划分为一般隐患和重大隐所有区域、设备、环节，不留死角盲区位置、危害程度、整改要求等信息，建立隐患台患，确定整改优先级和整改期限账0405整改落实验收销号明确整改责任人、整改措施、整改期限和应急预案，一般隐患立即整改，整改完成后组织验收，确认达标后方可销号，形成闭环管理，确保隐患彻重大隐患挂牌督办底消除典型案例某制造企业通过建立隐患排查治理信息系统实现隐患从发现到整改的全流程数字化管理，年度隐患整改率达到，有效防范了多起,100%潜在事故全国安全生产月活动活动由来与发展年活动主题2025自年起，国务院安委会将每年人人讲安全2002月定为全国安全生产月，通过集6中开展宣传教育活动，提高全社会个个会应急安全意识主要活动内容强调全员参与安全生产，提升每个人的安全意安全生产宣传咨询日•识和应急处置能力，构建全社会共同关注安全安全文化作品征集•的良好氛围应急演练和技能竞赛•事故警示教育展览•参与方式企业应积极组织员工参安全隐患集中排查治理•与安全生产月各项活动，通过知识竞赛、技能比武、应急演练等形式，不断提升员工安全素养第六章典型事故案例分析以案为鉴，深刻汲取事故教训，认真分析事故原因，举一反三，防止类似事故再次发生案例一三一重工滑坡事故事故经过某年某月，三一重工项目施工现场发生边坡滑坡事故，导致多名作业人员被困，造成人员伤亡和重大经济损失事故发生时，现场正在进行土方开挖作业，突然发生大面积滑坡事故原因分析法律责任追究地质勘察不充分未充分掌握地质条件，对事故调查组依法对相关责任单位和责任人进滑坡风险认识不足行了严肃处理边坡支护缺失未按设计要求及时进行边坡项目负责人被追究刑事责任•支护加固施工单位被处以高额罚款•监测预警不到位缺少有效的边坡位移监测建设单位主要负责人被行政处罚•系统监理单位被吊销资质证书•应急措施不力发现险情后未及时组织人员撤离深刻教训安全管理混乱现场安全管理责任不明确，必须高度重视地质灾害风险，加强现场安全监督检查流于形式管理，建立健全监测预警机制，确保各项安全措施落实到位案例二响水化工厂特别重大爆炸事故亿

787664086.19死亡人数重伤人数住院治疗直接经济损失事故造成人死亡人重伤人住院治疗人民币7876640事故主要原因年月日，江苏盐城响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失2019321直接原因间接原因长期违法贮存危险废物企业安全管理混乱••危险废物持续积热升温政府监管严重缺失••最终发生自燃并引发爆炸安全风险辨识不到位••隐患排查治理走过场•事故防范启示化工企业必须严格遵守危险化学品管理规定，加强源头管控，定期开展风险评估，及时消除重大隐患政府部门要强化监管执法，对违法违规行为零容忍，切实保障人民群众生命财产安全事故警示教育的重要意义提升安全意识查找管理漏洞通过真实案例让员工深刻认识到违对照案例反思本单位安全管理工作，章作业和安全管理缺失的严重后果，查找薄弱环节和管理漏洞，及时完增强安全第一理念善制度和措施防微杜渐以案为鉴，举一反三，避免重蹈覆辙，将事故消灭在萌芽状态，筑牢安全防线警示格言前车之覆，后车之鉴每一起事故都是用血的教训换来的，我们必须高度重视事故警示教育，让悲剧不再重演企业应定期组织员工观看事故警示教育片，开展事故案例学习讨论，通过多种形式将事故教训转化为安全生产的行动自觉第七章应急管理与事故预防完善应急管理体系，提升应急处置能力，做到有备无患，最大限度减少事故损失应急预案编制与演练应急救援体系建设应急演练实施要求演练频次综合演练每年至少次，专项演练每半年至少次，现场处置方案演练每季度至少次111演练内容包括应急响应、人员疏散、医疗救护、应急通信、现场警戒等演练评估每次演练后应进行总结评估，查找不足，完善预案人员培训确保所有员工了解应急预案，掌握自救互救技能综合应急预案专项应急预案现场处置方案企业应建立分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制重点提示应急演练要注重实效，避免走过场，通过演练检验预案可行性，锻炼应急队伍，提升实战能力安全技术创新与智能化应用智能监控系统物联网监测数字化管理平台安全培训VR利用视觉识别技术，实时监测作通过传感器实时采集设备运行数据，建立安全生产信息化管理平台，实运用虚拟现实技术开展沉浸式安全AI业现场，自动识别违章行为和安全对温度、压力、震动等参数进行监现隐患排查、风险管控、应急管理培训，让员工在虚拟环境中体验危隐患，第一时间预警测预警，预防设备故障等全流程数字化、智能化险场景，提升应急处置能力新技术、新装备的应用为安全生产提供了强有力的支撑，企业应积极拥抱科技创新，用现代化手段提升本质安全水平第八章安全文化建设与未来展望培育积极向上的安全文化，让安全成为企业发展的基因和员工的自觉行动，推动安全生产形势持续稳定好转安全文化的核心理念与实践安全第一以人为本树立安全优先的价值观，安全与生产发生矛盾时，生产服从安全始终把员工生命安全和身体健康放在首位，关爱员工，尊重生命预防为主从源头防范风险，关口前移，防患于未然，避免事故发生持续改进不断完善安全管理，持续提升安全绩效，追求安全管理卓全员参与越安全生产人人有责，营造人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围安全文化建设实践安全文化评价指标开展安全文化理念宣贯员工安全意识水平••树立安全先进典型安全制度执行情况••开展安全主题活动安全投入保障程度••营造安全文化氛围事故和隐患控制效果••建立安全激励机制安全管理创新能力••构建安全生产长效机制法律法规保障企业责任落实员工素养提升完善安全生产法律法规体系，严格执法，加大违法企业切实履行安全生产主体责任，建立健全安全管持续加强安全教育培训，提高员工安全意识和技能，成本，形成有力震慑，让制度成为不可触碰的高压理体系，加大安全投入，提升本质安全水平培养良好安全习惯，形成自觉安全行为线持续100%0责任落实率重大事故目标改进要求实现安全责任全覆盖零重大及以上事故安全绩效持续提升共筑安全防线，守护美好生活安全生产人人有责企业发展的基石安全是企业生存发展的生命线，没有安全就没有一切让安全成为企业发展的坚实基石和核心竞争力员工幸福的保障安全是员工最大的福利，是家庭幸福的前提关注安全就是关爱生命，重视安全就是重视幸福社会稳定的需要安全生产关系经济社会发展大局推动安全生产形势持续稳定好转，是全社会的共同责任。