安全生产监督培训课件

安全生产监督培训课件目录010203安全生产基础与法律法规风险管控与隐患排查治理责任落实与应急管理掌握安全生产核心理念与法律体系框架建立双重预防机制,落实风险分级管控明确各级责任主体,完善应急管理体系第一章安全生产基础与法律法规安全生产的重要性关系员工生命安全与企业稳重大事故带来惨痛教训与巨定发展大经济损失安全生产是企业生存发展的基石,直接关历史上的重大安全事故给我们留下了血系到每一位员工的生命健康和家庭幸的教训每一次事故背后都是生命的代福一个安全稳定的生产环境不仅能够价、家庭的破碎和社会资源的巨大浪保护员工免受伤害,更能增强员工归属感,费事故造成的直接经济损失包括人员提升企业凝聚力和竞争力伤亡赔偿、设备设施损毁、生产停滞等从企业经营角度看,良好的安全生产记录是企业信誉的重要组成部分,影响着市场形象、客户信任度和投资吸引力安全生产与经济效益相辅相成,绝非对立关系习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上理念安全责任重于泰山责任落实到位,习近平总书记多次强调,人民利益高于一切,生命安全重于泰山这一理总书记反复强调,安全生产责任重于泰山,必须严格落实安全生产责任念要求我们始终把保障人民群众生命安全放在首位,把安全发展贯穿于制这要求各级领导干部和企业负责人切实担负起安全生产的政治责经济社会发展各领域和全过程任、领导责任和管理责任在实践中,我们必须树立正确的政绩观和发展观,绝不能以牺牲人的生命责任落实不能停留在口头上、文件上,必须体现在具体行动中要建立为代价换取一时的经济增长每一个生命都是宝贵的,每一个安全隐患健全责任体系,做到责任明确、措施到位、奖惩分明,确保安全生产各项都必须得到高度重视要求真正落地见效发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线——习近平安全生产方针核心内容安全第一预防为主综合治理将安全置于生产经营活动的首要位置,任何工作都不强调事前预防,通过风险识别、隐患排查、安全培训运用法律、经济、技术、教育等多种手段,动员全社能以牺牲安全为代价当安全与生产、效益发生矛等手段,将事故消灭在萌芽状态,而不是事后补救预会力量,实施系统化、标准化、信息化管理,构建安全盾时,必须优先考虑安全防投入远小于事故代价生产长效机制安全与发展相辅相成绝不以牺牲安全换取发展,安全生产法律法规体系主要法律法规新《安全生产法》重点我国已经建立起以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系,包括:2021年9月1日起施行《安全生产法》-安全生产领域的基本法律强化企业主体责任,加大违法惩处力度,完善安全生产责《职业病防治法》-保护劳动者职业健康任体系,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预《消防法》-预防火灾和减少火灾危害防机制《特种设备安全法》-特种设备安全监管《道路交通安全法》-交通安全管理此外还有大量配套行政法规、部门规章、地方性法规和强制性国家标准,形成了完整的法律体系企业安全生产主体责任项主体责任详解1212建立健全安全生产责任制保障安全生产投入覆盖所有岗位和人员确保资金、物资到位34依法设置安全管理机构加强教育培训配备专职安全管理人员提升全员安全意识和技能56开展风险辨识与评估排查治理安全隐患建立风险管控机制建立隐患治理台账12制定应急预案如实报告生产安全事故定期组织演练及时开展救援34落实三同时制度为从业人员提供劳动防护安全设施同步建设配备符合标准的防护用品56依法参加工伤保险接受监督检查保障员工合法权益配合政府部门执法三同时制度安全设施与主体工程同步设计、施工、投用:安全责任重于泰山安全生产责任制概述明确谁管、管什么、怎么责任横向到底、纵向到边,管、承担何责层层压实安全生产责任制是企业最基本的安全管横向到底:各职能部门、各业务单元都要理制度,核心是明确各级管理人员和岗位承担相应的安全职责,不留空白和死角人员在安全生产工作中的具体职责纵向到边:从企业高层到基层班组,层层分谁管-明确责任主体,从主要负责人到一解落实责任,形成完整的责任链条线员工通过签订安全生产责任书、定期考核评管什么-明确管理范围和具体事项估、严格奖惩兑现等方式,确保责任真正怎么管-明确工作标准和管理方法落到实处承担何责-明确奖惩措施和追责机制责任制建设关键要素典型事故案例警示天津港爆炸事故8·12亿165879868+遇难人数失踪人数受伤人数直接经济损失包括消防员、民警和周边居民在爆炸中下落不明造成大量人员受伤设备设施、货物损毁等事故暴露的安全管理严重缺失·企业违法违规经营,危险化学品储存严重超标·安全管理混乱,隐患排查治理不到位·监管部门履职不力,执法检查流于形式·应急管理缺失,事故救援处置不当·地方政府及有关部门存在失职渎职行为责任人被依法严惩:多名政府官员、企业负责人被追究刑事责任,最高被判处死刑这起事故给全国安全生产工作敲响了警钟,警示我们必须时刻绷紧安全这根弦第二章风险管控与隐患排查治理学习建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,掌握现场安全检查方法,识别物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷,提升风险预防和隐患治理能力风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制风险识别、评估、分级管理隐患排查、治理闭环管理风险分级管控是指通过系统的风险辨识、评估隐患排查治理是对风险管控措施的验证和补充,和分级,针对不同等级的风险采取相应的管控措及时发现和消除事故隐患施隐患排查-定期或专项检查,发现问题和薄弱环风险辨识-全面识别生产经营活动中的危险有节害因素隐患登记-建立隐患台账,详细记录隐患信息风险评估-分析风险发生的可能性和后果严重程度隐患评估-确定隐患等级和治理优先级风险分级-将风险划分为重大、较大、一般、隐患治理-制定方案,落实措施、资金、人员低风险风险管控-制定并落实针对性管控措施验收销号-治理完成后验收,确认效果通常采用红、橙、黄、蓝四色标识不同风险等实现排查、治理、验收、销号的闭环管理,确保级,实行分级分类管理隐患不留尾巴双重预防机制把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,构筑了两道坚固的安全防线,是安全生产工作的重大创新和有效手段现场安全检查五步法问询问相关人员:向现场作业人员、班组长、管理人员了解安全制度执行情况、操作规程掌握程度、隐患整改落实情况等通过提问可以了解员工的安全意识和知识水平听听取汇报与反映:听取被检查单位的安全工作汇报,听取员工对安全管理的意见建议,听取设备运行的异常声音既要听成绩,更要听问题和困难看现场观察与资料查阅:查看现场作业环境、设备设施状态、安全防护措施、标识标牌设置;查阅安全管理制度、操作规程、检查记录、培训档案等资料观察细节,发现问题测仪器检测与测量:使用专业仪器对有毒有害气体浓度、噪声、粉尘、温度、压力等进行检测,对设备性能参数进行测量,用数据说话,确保各项指标符合安全标准记详细记录确保痕迹管理:,对检查发现的问题、隐患、违章行为进行详细记录,包括时间、地点、责任人、问题描述、整改要求等拍照取证,建立检查档案,实现全程留痕可追溯五步法是一套系统的检查方法,通过多种手段全方位排查安全隐患检查人员要熟练掌握并灵活运用,做到检查无遗漏、问题早发现、隐患早消除物的不安全状态与人的不安全行为物的不安全状态人的不安全行为设备缺陷-设备老化、损坏、带病运行,未及时维护保养操作错误-违反操作规程、误操作、操作失误安全装置失效-防护罩缺失、安全阀失灵、报警器不响忽视安全-不使用劳动防护用品、无视安全警示环境恶劣-照明不足、通风不良、地面湿滑、通道堵塞冒险行为-违章指挥、违章作业、冒险蛮干材料缺陷-原材料不合格、化学品泄漏、存放不当注意力分散-疲劳作业、酒后作业、玩手机分心工具不良-使用损坏或不合格的工具、器具未经许可-无证上岗、擅自动火、越权操作物的不安全状态是事故发生的物质基础,必须通过定期检查、维护保养、更新改造人的不安全行为是事故的直接原因,必须通过教育培训、严格管理、行为监督等手等措施予以消除段加以纠正和预防事故致因理论显示:绝大多数事故是由人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷共同作用的结果只有三方面都做好,才能有效预防事故管理缺陷导致的安全隐患无规章制度或不执行教育培训不足隐患整改不力企业缺乏完善的安全管理制度和操作规程,未对员工进行必要的安全教育和技能培训,发现的安全隐患不及时整改,或整改不彻底,或者制度形同虚设,执行不力,导致管理混乱,新员工未经培训就上岗,特种作业人员无证缺乏有效的督促检查和验收机制,导致隐患有章不循制度是管理的基础,必须建立健作业,导致员工安全意识淡薄,不懂安全知识,长期存在,最终酿成事故隐患就是事故的全并严格执行不会安全操作前兆,必须立即整改投入保障不到位监督检查流于形式应急准备不充分企业不愿在安全生产上投入必要的资金,安日常安全检查走过场,不深入、不细致,发现缺少应急预案或预案针对性不强,未开展应全设施缺乏或陈旧,劳动防护用品不配备或不了真问题;对违章行为睁一只眼闭一只眼,急演练,应急物资不足,应急救援队伍能力弱,质量差,安全技术措施不落实,为了省钱而埋不敢管、不愿管;考核评价失之于宽、失之一旦发生事故,手忙脚乱,无法有效应对,导致下重大隐患于软损失扩大管理缺陷是深层次的原因,往往导致人的不安全行为和物的不安全状态长期存在而得不到纠正加强安全管理,堵塞管理漏洞,是预防事故的根本之策风险管控实操案例分享某制造企业通过风险分级管控降低事故率30%背景:某大型制造企业在实施双重预防机制前,年均发生各类事故20余起,直接经济损失超过500万元,安全形势严峻实施措施全面风险辨识-组织专业团队对所有生产区域、设备设施、作业活动进行系统的风险辨识,共识别出各类风险点3200余个科学风险评估-采用作业条件危险性评价法LEC对每个风险点进行评估打分,确定风险等级分级分类管控-将风险划分为红橙黄蓝四级,制定管控方案,明确管控层级、管控措施和责任人信息化管理-建立风险管控信息系统,实现风险地图可视化、管控措施标准化、检查记录电子化全员培训-对各级管理人员和作业人员进行培训,让每个人都了解自己岗位的风险和管控措施实施效果30%40%50%事故起数下降经济损失减少隐患整改率提升通过建立风险分级管控机制,企业实现了从被动应对向主动预防的转变,安全管理水平显著提升,为企业创造了良好的经济和社会效益隐患排查治理流程与工具介绍企业建立了日检查、周排查、月分析、季评估的隐患排查机制,开发了移动端APP,实现隐患上报、派单、整改、验收全流程线上管理采用隐患清单+检查表的方式,确保排查全覆盖、无遗漏精准识别科学管控风险四色图将不同等级的风险用红、橙、黄、蓝四种颜色标识,实现风险的可视化管理,让管理者和作业人员一目了然地掌握风险分布,有针对性地采取管控措施第三章责任落实与应急管理明确企业各级人员安全生产职责,建立健全责任追究制度,完善应急管理体系,提升应急处置能力,推动安全文化建设,实现安全生产持续改进主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人全面负责安全生产工作建立健全安全生产责任制保证安全生产投入对本单位的安全生产工作全面负责,确保安全生产方针政策和法组织建立并落实全员安全生产责任制,明确各级管理人员和岗位确保安全生产所需的资金投入,包括安全设施、设备、器材、劳律法规的贯彻执行,将安全生产纳入企业发展战略和年度工作计人员的安全职责,定期组织考核评价,实施奖惩兑现动防护用品、教育培训、应急救援等方面的费用,不得因经济原划因削减安全投入组织制定应急预案及时报告生产安全事故定期研究安全生产工作组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织发生生产安全事故后,立即启动应急预案,组织抢救,保护现场,如定期组织召开安全生产工作会议,研究解决重大安全问题,协调安应急救援演练,配备应急救援人员和器材,提高应急处置能力实向有关部门报告,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报全生产工作,听取安全工作汇报,对重大决策进行安全风险评估主要负责人必须切实履行安全生产职责,不能当甩手掌柜对因履职不到位导致事故发生的,将依法追究法律责任,直至追究刑事责任安全管理人员职责现场安全检查与隐患排查安全教育培训与隐患整改监督安全管理人员是企业安全生产的专业力量,承担·组织开展安全生产教育培训,提高员工安全着重要的日常管理职责:素质·对新入职员工进行三级安全教育培训·定期或不定期开展安全检查,深入现场发现和消除隐患·协助做好特种作业人员的培训和取证管理·组织或参与事故隐患排查治理,建立隐患台·督促落实隐患整改措施,跟踪验证整改效果账并跟踪整改·对整改不力的部门和个人提出处理建议·对重大危险源进行监控管理,确保管控措施·参与制定安全管理制度、操作规程和应急有效落实预案·检查各项安全管理制度和操作规程的执行·参与事故调查处理,分析原因并提出防范措情况施·制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为安全管理人员要求具备相应的安全生产知识和管理能力,经过专业培训并考核合格要敢于坚持原则,敢于较真碰硬,对安全问题一抓到底,真正发挥专业作用员工安全责任与四不伤害原则每位员工都是安全生产的参与者和受益者不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识,遵守安全规章制度,正确使用劳动防护用品,不违章作规范操作行为,不因自己的行为给他人造成伤害操作前要确认安全,操作业,不冒险蛮干,保护自己的生命安全中要注意他人,杜绝侥幸心理和习惯性违章保护他人不受伤害不被他人伤害关心爱护同事,及时提醒和纠正他人的不安全行为,对发现的隐患及时报提高自我防范意识,及时发现并制止他人的不安全行为,避免被他人的违章告相互监督、相互帮助,共同营造安全的工作环境行为伤害在危险作业区域要提高警惕,做好自我保护员工的权利与义务员工享有的权利员工应尽的义务·有权了解作业场所和工作岗位的危险因素·遵守安全生产法律法规和规章制度·有权获得安全防护用品和安全生产教育培训·接受安全生产教育培训,掌握安全操作技能·有权对违章指挥和强令冒险作业拒绝执行·正确使用和维护劳动防护用品安全生产责任追究制度违法违规必须付出代价万终身100%1000个人罚款上限企业罚款上限行业禁入违法违规最高可罚上一年收入的100%重大违法行为最高可处1000万元罚款重大事故责任人终身不得担任本行业企业负责人法律责任追究行政处罚-对违反安全生产法律法规的单位和个人,由安全监管部门依法给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等行政处罚刑事责任-重大事故责任人构成犯罪的,依法追究刑事责任根据《刑法》规定,重大责任事故罪最高可判处七年有期徒刑民事赔偿-因生产安全事故造成他人人身伤害或财产损失的,企业和责任人应当依法承担民事赔偿责任党纪政纪-对负有领导责任和监管责任的党员干部和公职人员,根据情节轻重给予党纪政纪处分新《安全生产法》加大了处罚力度,提高了违法成本,让违法者付出沉重代价,倒逼企业和个人认真履行安全生产责任责任追究必须严格、及时、到位,做到有责必问、问责必严,让制度成为不可触碰的高压线,形成强大的震慑力应急管理体系建设有备无患临危不乱,应急预案编制与演练应急救援队伍建设与资源保障应急预案是应对突发事件的行动指南,必须具有针对性、实用性和可操作性应急队伍是应急救援的中坚力量,要加强建设和培训预案编制要点:队伍建设:·识别可能发生的事故类型和危害程度·根据企业规模和风险特点建立专兼职应急救援队伍·明确应急组织机构和人员职责·与周边企业、专业救援机构建立互助协议·规定应急响应程序和处置措施·定期组织应急知识和技能培训·配备必要的应急资源和装备·开展应急救援装备操作训练·建立与政府及相关部门的联动机制资源保障:配备满足应急需要的救援装备、通讯器材、医疗急救用品、应急照明、交通工具等,并定期检查维护,确保随时可用应急演练:每年至少组织一次综合演练或专项演练,通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍,发现问题及时改进应急管理要做到平时重预防、战时能应对,只有平时准备充分,关键时刻才能从容应对,最大限度减少事故损失,保护人民生命财产安全年安全生产月主题2025人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患人人讲安全个个会应急营造人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛提升全员应急意识和自救互救能力掌握基本的围安全不是一个人、一个部门的事,而是全应急知识和技能,关键时刻能够正确应对,科学避员、全过程、全方位的事每个人都要绷紧安全险,有效施救,最大限度减少伤害这根弦查找身边隐患发动全员查找身边的安全隐患,做到人人都是安全员鼓励员工主动发现和报告隐患,及时消除风险,防患于未然,构筑群防群治的安全防线2025年安全生产月活动要突出实效,深入基层一线,贴近岗位实际,通过多种形式的宣传教育和实践活动,推动安全理念深入人心,提升全民安全素质,促进安全生产形势持续稳定向好安全文化建设与持续改进将安全融入企业血脉成为自觉行动,安全意识常态化制度建设通过持续的宣传教育,让安全成为每个人的思维习建立健全安全管理制度体系,做到有章可循、有法惯和行为准则,形成我要安全而不是要我安全可依,用制度管人、管事、管现场的自觉意识激励机制标准化管理建立正向激励和反向约束相结合的机制,对安推进安全生产标准化建设,实现管理规范化、全工作突出的给予表彰奖励,对违章违规的严作业标准化、现场定置化,提升本质安全水肃处理平持续改进信息化手段建立PDCA循环机制,不断总结经验教训,查找薄弱运用物联网、大数据、人工智能等现代技术,实现环节,持续改进提升,推动安全管理水平螺旋式上安全管理的数字化、智能化,提高管理效率和精准升度安全文化是企业安全生产的软实力,是比制度更深层次、更持久的力量只有将安全理念内化于心、外化于行,转化为全员的价值追求和行为习惯,才能实现安全生产的长治久安典型安全隐患排查清单示例建立科学系统的隐患排查清单,确保检查全面、不留死角以下是重点检查项目:设备安全作业环境人员行为管理制度□设备运行状态□作业场所照明□劳保用品佩戴□安全责任制落实□安全防护装置□通风除尘系统□操作规程执行□教育培训记录□压力容器检验□消防设施配备□特种作业持证□隐患整改台账□电气线路安全□安全通道畅通□违章作业情况□应急预案完善□起重机械检测□有毒气体监测□交接班记录□安全检查频次□工具器具完好□标识标牌设置□危险作业审批□事故报告处理□安全阀定期校验□废弃物处置□应急演练参与□安全投入保障□防雷接地检查□噪声粉尘控制□安全意识评估□考核奖惩兑现检查人员应根据企业实际情况细化清单内容,采用对号入座的方式逐项检查,发现问题立即记录,及时整改,实现隐患排查的规范化、标准化定期更新清单,纳入新的检查项目,确保与时俱进安全生产培训与考核机制定期培训能力提升绩效挂钩责任落实,,培训是提升安全素质的重要途径,必须持续开展:建立科学的考核机制,推动责任落实:新员工培训-入职必须进行厂级、车间级、班组级三级安全教育,考核合格后方可上岗考核内容-安全制度执行、隐患整改、教育培训、应急演练、事故控制等考核方式-日常检查、专项检查、综合评价相结合;定性与定量相结合在岗培训-每年不少于规定学时的安全再教育,更新知识,强化技能考核周期-日检查、周小结、月评比、季考核、年总评专项培训-新工艺、新技术、新设备投用前必须培训;转岗、复工人员必须培训结果运用-与工资奖金挂钩,与评先评优挂钩,与职务晋升挂钩特种作业培训-特种作业人员必须经专门培训、考核合格、取得操作证一票否决-发生重大事故或严重违章,实行安全生产一票否决管理人员培训-主要负责人和安全管理人员每年接受不少于规定学时的培训通过严格考核,奖优罚劣,让尽责者得到肯定和激励,让失职者受到惩戒和警醒,形成比学赶培训要注重实效,采用理论讲授、案例分析、现场教学、模拟演练等多种形式,提高培训的超的良好氛围,推动安全责任真正落地针对性和吸引力培训与考核是一体两翼,相辅相成培训提升能力,考核检验成效,两者结合才能确保安全生产各项要求落到实处,实现从要我安全到我要安全再到我会安全的转变安全生产人人有责企业的安全需要每一个人的共同守护让我们携手并肩,以高度的责任感和使命感,扎实做好安全生产各项工作,为企业的持续健康发展和员工的生命安全筑牢坚实防线!结语安全是生命线,责任重于泰山通过本次培训,我们系统学习了安全生产的法律法规、风险管控方法、责任落实要求和应急管理知识安全生产没有终点,只有起点;没有最好,只有更好让我们牢固树立人民至上、生命至上的理念,始终把安全放在首位,认真履行各自的安全职责,严格执行安全管理制度,扎实开展风险管控和隐患排查治理,不断提升应急处置能力,培育良好的安全文化心中有安全眼中识风险手中除隐患脚下筑防线让我们携手筑牢安全防线守护美好未来,!安全生产,从我做起,从现在做起,从每一个细节做起只要我们齐心协力,认真负责,就一定能够实现安全生产形势持续稳定向好,为企业发展、社会进步、人民幸福创造更加安全稳定的环境!。