旅游景区安全管理的课件

旅游景区安全管理第一章旅游景区安全管理的重要性游客生命财产安全景区声誉与形象旅游安全事故对游客的生命安全和财安全事故会严重损害景区的品牌形象产安全构成严重威胁每一起事故都可和市场信誉影响游客信心和未来客流,,能造成难以挽回的损失量可持续发展基石旅游安全事故震撼数据40%30+警钟长鸣管理不善事故占比单次事故最高伤亡年全国旅游安全事故中因管理不善重大事故造成的人员伤亡数量触目惊心每2024,,导致的事故超过四成凸显加强管理的紧迫一个数字背后都是家庭的悲剧,性万1000+经济损失规模单一重大事故可能造成千万级别的直接经济损失还不包括品牌损害等隐性成本,安全无小事生命至上每一次安全演练每一个预警信号都是对游客生命的珍视与守护,,第二章法律法规与政策依据:《中华人民共和国旅游法》确立了旅游安全的基本法律框架明确了各方主体的权利义务关系,《安全生产法》规定了安全生产的基本制度和责任体系为景区安全管理提供法律保障,《突发事件应对法》建立了突发事件预防与应急处置的法律机制指导应急预案编制与实施,地方性法规与应急预案以北京市年修订版为例各地结合实际制定了更具针对性的管理条例和应急2023,预案旅游安全管理的法律责任景区管理者的主体责任作为安全管理的第一责任人景区管理者需建立健全安全管理制度配备必要的安全设施和人员确保各项安全措施落实到位,,,旅游经营者的安全保障义务旅游经营者必须履行安全告知、风险提示、应急救援等义务为游客提供安全可靠的旅游服务,相关部门的监督与执法职责旅游、公安、消防、市场监管等部门依法开展安全监督检查对违法违规行为进行查处形成监管合力,,第三章旅游景区安全管理组织架构:建立完善的组织架构是确保安全管理有效运转的基础需要明确各级各部门的职责分工形成高效协同的工作机制,,景区安全管理指挥部应急指挥员与现场指挥部多部门协作机制统筹协调安全管理工作制定安全方针政策负责突发事件的现场指挥调度协调各方资公安、消防、医疗、宣传等部门密切配合,,,,决策重大安全事项源开展应急救援形成安全管理合力组织架构示意图六个工作组安全警戒、抢险救援、医疗救护等应急指挥部协调救援与信息发布总指挥景区负责人，全面决策清晰的组织架构确保了指挥链条畅通责任落实到位各工作组各司其职又协同配合形成强大的安全保障网络,,,第四章风险识别与监测预警:01风险点调查与辨识全面排查景区内的各类风险源包括自然灾害、设施设备、游客行为等方面的潜在危险,02风险评估与分级管理根据风险发生概率和危害程度将风险分为重大、较大、一般、低风险四个等级实施差异化管,,控03建立风险数据库运用信息化手段建立安全风险数据库实现风险信息的动态更新和智能分析,04监测预警系统建设构建多渠道监测预警体系及时收集、分析各类风险信息通过多种方式向游客和员工发布预警,,监测预警案例某景区暴雨预警成功疏散该景区通过气象监测系统提前小时收到暴雨预警信息立即启动应急响应机制成功2,,疏散名游客避免了人员伤亡500,多渠道信息发布微信公众号推送实时预警信息•景区电子屏幕滚动播放安全提示•广播系统持续播报疏散指引•工作人员现场引导游客安全撤离•这一案例充分体现了预警机制的重要作用提前预防胜于事后补救,第五章安全管理制度与责任落实:制度是安全管理的基础责任是安全管理的核心建立完善的制度体系明确各岗位职责并通过培训考核确保制度落地执行,,,123安全管理制度建设岗位职责明确培训与考核机制制定涵盖日常管理、应急处置、培训演练等明确管理层、保安、导游、设备维护等各岗定期开展安全培训提升员工安全意识和应,各方面的安全管理制度和操作规程形成完位的安全职责做到人人有责、事事有人管急处置能力并通过考核检验培训效果,,,整的制度体系安全责任分工管理层职责保安人员职责制定安全方针和目标建立健全安全管理体系保障安全投入监督安全制度开展日常巡逻检查及时发现和消除安全隐患维护景区秩序在突发事件中,,,,,,落实对安全工作负全面责任承担应急响应和现场处置任务,导游人员职责设备维护人员职责向游客进行安全说明和风险提示引导游客遵守安全规定在紧急情况下协定期检查维护各类设施设备确保设备安全运行及时排除设备故障和安全,,,,助疏散和救援工作隐患第六章应急预案编制与演练:应急预案的重要作用1预案编制依据应急预案是应对突发事件的行动指南,通过预案编制明确应急组织、响应流依据相关法律法规和上级预案要求,结合景区实际情况编制程、资源保障等关键要素通过演练检验预案可行性提升应急处置能力,,2预案核心内容包括组织机构、应急流程、资源调配、信息报告等3演练与完善定期开展桌面演练和实战演练根据演练情况修订完善预案,应急预案核心内容示例事故分类与分级响应现场指挥与救援流程信息报告与媒体应对根据事故性质和严重程度将突发事件分为自明确应急指挥部的组成和职责规范信息报告、建立信息报告制度规定报告时限和内容制定,,,,然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全现场处置、人员疏散、救援行动等标准流程新闻发布预案及时准确发布信息引导舆论维,,,,事件四类并设定四级响应机制确保应急响应快速高效护景区形象,第七章应急处置流程详解:先期处置阶段1事故发现后现场人员立即开展初步救援封锁危险区域向上级报,,,告启动应急响应这是控制事态发展的关键时期,2现场处置阶段应急指挥部成立并到达现场各工作组按照预案开展协同作战实,,施人员搜救、医疗救治、秩序维护、信息发布等工作应急结束阶段3事故得到有效控制后宣布应急结束开展善后处理做好伤员救治、,,,遇难者善后、环境恢复、保险理赔等工作4恢复重建阶段修复受损设施恢复景区运营开展事故调查总结经验教训完善,,,,安全管理措施防止类似事故再次发生,现场指挥部工作组职责综合协调组安全警戒组负责应急资源调配、信息汇总报告、指挥部运负责现场秩序维护、交通管制、人员疏散、危转保障等综合协调工作险区域警戒等工作宣传报道组抢险救援组负责信息发布、媒体接待、舆情监测、舆论负责人员搜救、危险源处置、设施抢修等抢引导等宣传工作险救援工作后勤保障组医疗救护组负责应急物资供应、交通运输、通讯保障、生负责伤员现场救治、转运、医院救治协调、心活保障等后勤支持工作理疏导、防疫消毒等工作第八章安全隐患排查与整改:隐患排查治理是预防事故的重要手段通过定期排查及时发现和消除安全隐患实现关口前移、源头治,理定期隐患排查建立日检查、周巡查、月排查、季度大检查的常态化排查机制覆盖设施设备、消防安全、食,品卫生、环境地质等各方面建立隐患台账对排查出的隐患建立台账详细记录隐患位置、类型、危害程度、整改措施、责任人、整改,时限等信息实行闭环管理,隐患整改落实按照五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金、定应急预案推进隐患整改确保整改到位,案例分析总结收集分析典型隐患案例总结经验教训举一反三防止类似隐患在其他区域重复出现,,,第九章游客安全教育与引导:多元化安全教育体系游客是旅游安全的重要参与者,提升游客安全意识和自救能力至关重要入园安全须知通过门票、宣传册、电子屏等方式告知游客安全须知和行为规范安全标识系统在重点区域设置醒目的安全警示标识和应急疏散指示标识新媒体宣传利用微信、抖音等新媒体平台开展安全知识普及和案例警示游客安全教育创新案例技术展示安全须知微信公众号实时提醒互动式安全知识问答AR某景区引入增强现实技术游客通过手机扫描景区微信公众号推送实时安全提醒和天气预警开发安全知识小程序通过趣味问答游戏的形式AR,,,,就能看到动画演示的安全注意事项生动直观游客可以随时了解景区安全动态提前做好防范让游客在轻松愉快的氛围中学习安全知识3D,,,印象深刻准备第十章安全技术与装备应用:科技是提升安全管理水平的重要支撑充分运用现代信息技术和先进装备能够大幅提升风险监测、应急处置、指挥调度的效率和效果,视频监控与智能巡检应急通讯设备建设全覆盖的高清视频监控系统运用技术实现智能识别异常行为、人流密度监配备对讲机、卫星电话、应急广播等通讯设备确保应急状态下通讯畅通,AI,测、火灾烟雾识别等功能应急指挥平台安全防护与救援装备建设集视频监控、地图、资源调度、信息发布于一体的综合应急指挥平台配备救生衣、担架、急救箱、灭火器、防汛沙袋等各类应急救援装备GIS技术应用实例智能监控系统无人机巡查某级景区部署了智能监控系统实现小时不间断监测系统能够自动识别游客聚集、攀爬护栏、吸烟等危险行5A AI,24为并立即发出预警信号通知现场工作人员及时处置,,效果风险点自动报警准确率达以上隐患处置时效提升:95%,60%第十一章突发公共卫生事件应对:新冠疫情给旅游业带来了深刻影响也使公共卫生安全成为景区管理的重要内容建立健全疫情防控机制是保障游客健康安全的必然要求,,12疫情防控措施健康监测机制实施预约购票、限量入园、健康监测、定期消毒等常态化防控措施设在入口设置体温检测点对游客进行健康码查验和体温检测发现异常,,,置应急隔离区域及时处置34应急隔离流程部门协同联动制定发热游客处置流程明确隔离、转运、流调、消毒等环节的责任和与卫生健康、疾控中心等部门建立信息共享和协同处置机制形成防控,,程序合力第十二章案例分析某景区突:——发事件应急处置案例背景年月某日下午某山岳型景区突发山体滑坡造成部分游客被困道路中20238,,,断景区立即启动应急响应成功救援所有被困游客未造成人员伤亡,,应急处置全流程事故发生114:30巡逻人员发现山体滑坡立即报告指挥中心现场封锁危险区域疏散周边游客,,,2启动响应14:35景区启动二级应急响应成立现场指挥部各工作组迅速集结,,展开救援314:45救援队伍到达现场确认名游客被困立即组织搜救医疗队待命,15,,4救援完成16:20所有被困游客安全撤离名轻伤游客送医治疗其余游客情绪稳定,5,善后处理517:00发布事故通报安抚游客情绪办理退票退费安排交通疏散开展事故调查,,,,6次日恢复运营完成隐患排查治理修复受损设施经评估后部分区域恢复开放,,本案例的成功处置得益于预案完备、响应迅速、组织有力、处置科学、保障到位:第十三章安全管理绩效评估与持续改进:建立科学的评估机制定期检查安全管理工作成效及时发现问题和不足持续改进安全管理水平,,,安全管理指标体系建立涵盖组织管理、制度建设、隐患治理、教育培训、应急演练、事故控制等方面的指标体系定期安全检查开展自查、互查、上级检查形成安全检查评估报告量化评分找出差距,,,反馈与改进机制针对检查发现的问题制定整改方案明确责任、措施和时限跟踪整改落实情况,,持续改进文化树立没有最好只有更好的理念鼓励全员参与安全管理改进,,第十四章未来趋势与挑战:智慧旅游与数字化转型气候变化带来的新挑战大数据、物联网、人工智能等技术的全球气候变化导致极端天气事件频发,应用将深刻改变安全管理模式推动景暴雨、高温、台风等自然灾害对景区,区安全管理向智能化、精准化方向发安全构成更大威胁需要加强气候风展智慧监测、智能预警、数字孪生险研究提升应对极端天气的能力,等新技术将大幅提升安全管理水平多元化游客需求游客群体更加多元化老年游客、亲子游、探险游等不同群体有不同的安全需求,需要提供更加个性化、精细化的安全服务满足不同游客的安全保障需求,安全是旅游发展的生命线以人为本预防为先依法管理科学施策全员参与持续改进,,,始终把游客和员工的生命安全放在首位严格遵守法律法规运用科学方法和先进动员全体员工参与安全管理建立持续改,,,坚持预防为主、防治结合的方针技术提升安全管理水平进机制不断提升安全保障能力,让我们携手共筑安全防线为游客创造安全、舒适、美好的旅游体验,互动环节现场交流与讨论您所在景区在安全管理方面有哪些创新做法欢迎各位同仁提出问题、分享经验、交流心得让我们共同探讨旅游安全管理的最佳实践在应急处置实践中遇到过哪些困难和挑战对智慧化安全管理系统建设有什么建议参考资料与法规链接以下资料可为您的安全管理工作提供重要参考和指导法律法规应急预案《中华人民共和国旅游法》《北京市旅游突发事件应急预案年修订》••2023《中华人民共和国安全生产法》《国家旅游局旅游突发事件应急预案》••《突发事件应对法》各地旅游安全应急预案范本••《旅游安全管理办法》•管理制度范本典型案例文档景区安全管理制度汇编旅游安全事故案例分析集••应急演练方案模板优秀安全管理经验汇编••隐患排查治理台账样表应急处置成功案例库••安全培训教材与课件•谢谢聆听携手共筑安全旅游环境守护每一位游客的美好旅程让安全成为旅游最美的风景让每一次出行都充满温暖与放心期待与您继续交流共同,,为旅游安全事业贡献力量!。