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安全法宣讲课件第一章安全生产法概述立法背景与意义年最新修订重点基本要求2024安全生产法是为了加强安全生产工作防止新修订进一步强化了企业主体责任完善了,,和减少生产安全事故保障人民群众生命和安全生产责任体系加大了违法行为的处罚,,财产安全而制定的基本法律该法体现了以力度增加了关于新业态、新技术安全管理,人为本的理念是构建安全生产长效机制的的相关规定适应了当前安全生产工作的新,,法律保障形势新要求安全生产法的核心精神安全生产法确立了一系列重要原则这些原则贯穿于安全生产工作的各个环节是指导我们开展安全管理工作的基本遵循,,生命至上安全第一预防为主综合治理责任明确依法监管,,,将保护人民生命安全放在首位任何经济强调事前预防的重要性通过隐患排查、明确企业、政府、个人在安全生产中的,,利益都不能凌驾于生命安全之上这是风险评估、安全培训等手段将事故消灭责任边界建立完善的责任体系政府依,,安全生产工作的根本出发点和落脚点要在萌芽状态综合运用法律、行政、经法履行监管职责企业承担主体责任形成,,,求我们在生产经营活动中始终把安全放济、技术等多种手段系统化推进安全生齐抓共管的良好局面,在第一位产工作安全无小事警钟长鸣每一起安全事故背后都是血淋淋的教训都是无法挽回的生命代价让我们时刻保持警惕,,将安全意识融入每一个工作细节用实际行动守护生命安全,第二章安全责任体系:明确的责任体系是做好安全生产工作的关键从企业负责人到一线员工每个人都应清楚自己的安全职责形成层层负责、人人尽责的良好局面,,企业主要负责人全面负责1各级管理人员2分管负责安全管理部门3监督管理各职能部门4业务范围内负责全体员工5岗位职责履行企业主要负责人责任员工权利与义务建立健全安全生产责任制权利了解作业场所危险因素、获得安全防护用品、接受安全培训、拒绝违章指挥、紧急情况下停止作业或•:撤离、提出批评建议组织制定安全规章制度••保证安全生产投入义务:遵守规章制度、接受培训、正确使用防护设备、发现隐患及时报告、配合事故调查督促检查安全生产工作•及时消除生产安全事故隐患•典型案例某企业因安全责任落实不到位导致重大事故:事故经过年某化工企业发生爆炸事故造成人死亡、人受伤调查发现企业主要负责2023,815,人长期不重视安全工作安全管理制度形同虚设现场管理混乱员工未经培训上岗危险化,,,,学品管理不规范法律责任追究企业主要负责人被追究刑事责任判处有期徒刑年•,5企业被处以万元罚款并责令停产整顿•2000相关管理人员被处以行政拘留和罚款•企业安全生产许可证被吊销•事故教训与警示安全责任必须层层落实不能停留在纸面上企业负责人要真正把安全放在心上、抓在手,上建立科学有效的安全管理体系加强日常检查和隐患治理切实保障员工生命安全,,,第三章安全生产管理制度:完善的安全生产管理制度是企业安全运行的基础保障制度的生命力在于执行必须将各项制度落到实处形成闭环管理,,010203安全生产规章制度建设隐患排查治理机制安全教育培训体系建立安全生产责任制、安全操作规程、安全检查建立隐患排查治理台账明确排查范围、方法、频制定年度培训计划开展三级安全教育、岗前培训、,,制度、安全教育培训制度、劳动防护用品管理制次和责任人对发现的隐患进行分级管理制定整日常培训、专项培训等培训内容包括法律法规、,度、应急管理制度等全套制度体系做到有章可循改方案落实整改措施、责任、资金、时限和预案安全知识、操作技能、应急处置等确保培训效果,,,五到位安全隐患排查治理流程发现隐患评估风险通过日常检查、专项检查、员工举报等多种渠道全面排查各类安全隐对发现的隐患进行风险评估确定危害程度和影响范围进行分级管理,,,患制定整改措施跟踪落实针对不同级别的隐患制定具体的整改方案明确责任人和完成时限建立闭环管理机制跟踪整改进度验收整改效果确保隐患彻底消除,,,,,重要提示一般隐患应立即整改重大隐患应制定整改方案并报告相关部门整改完成后要进行验收确保达到安全标准对暂时无法整改的隐:,,患要采取临时防范措施并加强监控,第四章应急管理与事故处理:应急预案编制与演练事故报告与调查程序企业应根据可能发生的事故类型编制综合应急预案、专项应急预案和现事故报告要求,:场处置方案预案要明确应急组织体系、职责分工、应急程序和保障措事故发生后现场人员应立即报告单位负责人
1.,施单位负责人接报后小时内向政府有关部门报告
2.1定期组织应急演练检验预案的科学性和可操作性演练应包括桌面推演,报告内容包括时间、地点、伤亡情况、事故简要经过等
3.和实战演练覆盖不同类型的突发事件通过演练提高员工应急处置能力,,情况紧急时可先口头报告随后补报书面报告完善应急预案
4.,事故调查程序事故应急救援基本技能:成立事故调查组
1.第一时间报警和启动应急响应•现场勘察和证据收集
2.现场人员疏散和警戒•询问相关人员
3.基本的急救技能心肺复苏、止血包扎等•技术鉴定和分析
4.正确使用灭火器等应急设备•查明事故原因和责任
5.与专业救援队伍配合•提出处理意见和防范措施
6.编写事故调查报告
7.实战演练生命保障应急演练不是走过场而是关键时刻能救命的真本领只有平时练得精、练得实关键时,,刻才能反应快、处置好让我们把每一次演练都当作实战不断提升应急处置能力,第五章安全生产法律法规体系:我国已建立起以《安全生产法》为核心相关法律法规相配套的安全生产法律法规体系了解和掌握这些法律法规是做好安全生产工作的前提,,消防法职业病防治法规范消防安全管理预防火灾和减少火灾危害明确了单位和个人预防、控制和消除职业病危害保护劳动者健康要求用人单位采,,的消防安全责任规定了消防设施配置、消防通道管理、消防演练取职业病防护措施对接触职业病危害的劳动者进行健康监护,,等要求特种设备安全法建筑法加强特种设备安全管理保障人身和财产安全涵盖锅炉、压力容规范建筑活动保证建筑工程质量和安全明确了建筑工程安全生,,器、电梯、起重机械等特种设备的设计、制造、安装、使用、检产管理责任规定了施工现场安全措施和监督管理要求,验等环节地方性法规动态学习各地根据本地实际情况制定的安全生产地方性法规和规范性文件安全生产法律法规会根据实际情况不断修订完善要建立法律法,对国家法律法规进行细化和补充具有很强的针对性和可操作性规学习制度及时了解最新的法律要求确保安全管理工作符合法律,,,规定网络安全与电子数据取证在数字化时代网络安全已成为安全生产的重要组成部分工业互联网、智能制造等新技术应用使得网络安全风险日益突出,,网络安全法基本内容电子数据固定与保全《网络安全法》确立了网络安全保护的基本原则和制度明确了网络运营电子数据在安全事故调查中发挥着重要作用要做好电子数据的收集、,者的安全保护义务固定和保全工作:网络安全等级保护制度及时提取监控录像、操作记录等电子数据•
1.关键信息基础设施保护采用专业工具进行数据固定防止篡改•
2.,网络安全审查制度完整记录数据提取过程•
3.个人信息保护要求妥善保管原始数据和备份•
4.网络安全事件应急响应•网络安全在安全生产中的作用保护工业控制系统安全防止生产系统被攻击或破坏保障监控系统正常运行及时发现安全隐患保护企业安全管:,;,;理数据为事故调查提供证据支持,第六章安全生产中的风险识别与控制:风险管理是安全生产的核心通过系统化的风险识别、评估和控制可以有效预防事故发生保障安全生产,,风险识别方法风险控制措施采用现场检查法、工作危害分析法、安全检查表法、故障树分析按照消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序制定风险控制措JHA SCL,法等方法全面识别作业场所和生产过程中存在的各类风险施对重大风险要制定专项管控方案落实管控责任FTA,,123风险评估与分级运用风险矩阵法、作业条件危险性评价法等对识别出的风险进行评估LEC,,确定风险等级将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级典型风险案例分析高处作业坠落事故有限空间作业窒息事故机械伤害事故风险点未设置防护栏杆、未系安全带、作风险点氧气不足、有毒有害气体、未经检风险点设备缺少防护装置、违章操作、设:::业平台不稳固、恶劣天气作业测贸然进入、无人监护备带病运行、未执行上锁挂牌程序控制措施设置牢固的防护设施正确佩戴安控制措施作业前进行气体检测强制通风控制措施设备必须配备安全防护装置严格:;:;;:;全带并高挂低用搭设符合标准的脚手架配备呼吸防护用品办理作业许可设置监护遵守操作规程定期维护保养检维修时执行;;2;;;;米以上高处作业必须持证上岗恶劣天气禁人员配备应急救援设备严禁盲目施救上锁挂牌程序加强员工培训穿戴符合要求;;;;;止作业加强现场监护的劳保用品;典型事故某企业名工人进入污水池清理:3典型事故某建筑工地工人在楼作业时未作业因缺氧窒息另有人盲目施救最终典型事故某工人在维修设备时设备突然启:3,,2,5:,系安全带不慎坠落身亡调查发现现场无人全部遇难动导致手臂被卷入造成重伤原因是未执,,防护设施安全管理严重缺失行能量隔离程序另有人员误操作启动设备,,第七章安全文化建设:安全文化是企业安全管理的灵魂只有让安全理念深入人心成为员工的自觉行动才能真正实现本质安全,,安全文化的内涵与作用安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的为全体员工所认同和遵守的安全价值观、安全理念、,安全行为准则的总和核心要素安全承诺、行为规范、安全意识、安全能力、持续改进:重要作用提升全员安全意识规范安全行为营造安全氛围减少违章操作降低事故发生率提高企业:;;;;;竞争力010203安全意识提升行为养成激励机制通过安全教育培训、安全宣传、事故案例警示、安制定安全行为规范开展安全行为观察纠正不安全建立安全奖惩制度对安全工作表现突出的个人和,,,全体验等多种方式让员工认识到安全的重要性从行为通过反复训练和强化使安全行为成为习惯团队给予表彰奖励对违章行为进行处罚形成正向,,,,,,要我安全转变为我要安全实现我会安全激励导向安全文化活动示例安全生产月主题活动安全知识竞赛安全演讲与案例分享每年月为全国安全生产月组织开展安全生产通过举办安全知识竞赛、技能比武等活动以赛组织员工进行安全主题演讲分享身边的安全故6,,宣传咨询日、安全警示教育、应急演练、安全隐促学、以赛促训激发员工学习安全知识的热情事和典型案例以真实案例警示他人通过演讲,,,患排查等系列活动营造浓厚的安全氛围提高全提升安全技能水平在竞赛中检验学习成果比赛、案例分析会等形式让安全教育更加生动,,,,员安全意识鲜活第八章安全生产中的法律责任:安全生产法律责任是保障安全生产法律法规得到有效执行的重要手段违反安全生产法律法规将承担相应的法律责任,行政责任民事赔偿责任刑事责任责令改正限期消除隐患、停止违法行为赔偿主体生产安全事故的责任单位追究对象构成犯罪的单位直接负责的主管:::人员和其他直接责任人员行政处罚警告、罚款、责令停产停业整顿、赔偿范围医疗费、护理费、误工费、残疾::吊销许可证、行政拘留等赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生罪名重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、:活费、精神损害抚慰金等强令违章冒险作业罪、不报安全事故罪等适用对象违反安全生产法律法规但尚未构:成犯罪的单位和个人赔偿原则无过错责任原则即使受害人有过:,错责任单位仍需承担赔偿责任刑罚拘役、有期徒刑、罚金情节特别严重,:,处罚额度根据违法行为的性质、情节和危:的可判处年以上有期徒刑7害后果确定最高可达数千万元工伤保险先由工伤保险基金支付不足部分,:,由用人单位补足单位犯罪对单位判处罚金对直接负责人员:,依法追究刑事责任典型法律责任案例案例某煤矿企业负责人因重大责任事故罪被判刑:案情简介违法行为及处罚标准某煤矿发生瓦斯爆炸事故造成人死亡、人受伤经调查该矿长期违法违规组织生,2317,违法行为处罚标准产安全投入严重不足瓦斯监控系统形同虚设安全培训流于形式现场管理混乱,,,,法律责任未建立安全生产责任制罚款2-20万元未保证安全生产投入责令改正罚款万元刑事责任,5-50:矿长被判处有期徒刑年罚金万元未开展安全教育培训责令改正罚款万元•7,50,5-20总工程师被判处有期徒刑年罚金万元•5,30未进行安全风险辨识责令改正罚款万元,10-50安全副矿长被判处有期徒刑年罚金万元•4,20隐患排查治理不力责令改正罚款万元,10-100行政处罚:发生重大事故罚款万元追究刑责企业被处以万元罚款100-1000,•3000吊销安全生产许可证•案例警示责令关闭矿井•企业负责人必须切实履行安全生产主体责任不能心存侥幸安全生产违法成本极高一旦民事赔偿企业赔偿死者家属和伤者共计余万元,,:5000发生事故不仅要承担巨额经济损失还要承担刑事责任身陷囹圄,,,第九章安全生产新技术应用:科技创新为安全生产提供了强有力的支撑充分运用新技术、新装备可以有效提升安全管理水平降低,,事故风险智能安全监控系统安全培训与演练VR采用物联网、人工智能、视频识别等技术实利用虚拟现实技术模拟真实的作业场景和事,,现对作业现场的实时监控和智能分析系统故情境让员工在虚拟环境中进行安全培训和,可自动识别未佩戴安全帽、违规操作、区域应急演练这种沉浸式体验可以显著提升培入侵等不安全行为及时发出预警提醒现场人训效果降低培训成本和风险使员工更直观地,,,,员和管理人员认识危险、掌握应急处置技能大数据与安全风险预测通过收集和分析海量安全数据运用大数据和机器学习算法建立安全风险预测模型系统可以识别,,潜在的风险因素预测事故发生的可能性为安全决策提供科学依据实现从被动应对向主动预防转,,,变科技助力安全管理新技术的应用正在深刻改变传统的安全管理模式让我们积极拥抱科技创新用智能化、,信息化手段为安全生产保驾护航建设更加安全、高效的现代化企业,第十章安全生产中的心理健康与行为规范:人的不安全行为是导致事故的主要原因之一而心理因素往往是不安全行为的根源关注员工心理健康规范安全行为对预防事故至关重要,,,驾驶员心理健康管理安全行为规范与心理调适驾驶员的心理状态直接影响行车安全要建立心理健康筛查机制定期进行心理评估及时不安全心理状态侥幸心理、麻痹心理、逆反心理、从众心理、省能心理,,:发现心理问题行为规范要求:常见心理问题:遵守安全规章制度不违章作业
1.,疲劳驾驶导致的注意力下降•正确佩戴和使用劳动防护用品
2.路怒症引发的攻击性驾驶•严格执行安全操作规程
3.工作压力导致的焦虑情绪•主动识别和报告安全隐患
4.个人问题引发的情绪波动•参加安全培训和应急演练
5.制止他人的不安全行为管理措施
6.:•合理安排工作时间,保证充足休息心理调适方法:正确认识压力、保持积极心态、加强沟通交流、培养兴趣爱好、寻求专业帮助开展心理健康教育和压力管理培训•建立心理咨询和疏导机制•对情绪异常驾驶员暂停驾驶任务•预防安全事故的心理因素建立安全第一的价值观培养良好的安全习惯保持稳定的情绪状态提高安全风险识别能力增强安全责任感和使命感只有心理健康、思想稳定才能:;;;;,确保行为安全第十一章安全生产月与宣传教育:安全宣传教育是提高全民安全意识、营造安全文化氛围的重要途径通过多种形式的宣传活动让安全理念深入人心,全国安全生产月活动1每年月是全国安全生产月活动以人人讲安全、个个会应急为主题组织开展安全宣传咨6,询、隐患排查治理、应急演练、安全培训等系列活动推动安全生产责任落实,2宣传五进工作安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭实现安全宣传教育全覆盖针对不同群,体特点采取针对性的宣传方式和内容提高宣传实效,,多渠道宣传方式3综合运用传统媒体和新媒体通过电视、广播、报纸、网络、微信、短视频等多种渠道广泛传,,播安全知识制作宣传海报、折页、手册等资料在公共场所张贴发放,年安全生产月主题2024人人讲安全个个会应急畅通生命通道活动亮点生命通道畅通的重要性全员参与动员全社会力量让每个人都成为安全的参与者、践行者和守护者生命通道是火灾等紧急情况下人员疏散和救援的唯一通道被称为生命之路:,,应急能力通过培训演练提升公众应急避险和自救互救能力:,常见问题:生命通道重点整治占用、堵塞消防车通道和安全出口等问题:消防车通道被车辆占用•创新形式采用线上线下相结合的方式利用新媒体扩大宣传覆盖面:,安全出口被锁闭或堵塞•公众参与案例疏散通道堆放杂物•消防设施被遮挡、损坏某社区组织居民开展消防演练模拟火灾逃生场景通过亲身体验居民掌握了正确的逃生•,,方法提高了应急处置能力活动还开展了生命通道排查清理了楼道堆放的杂物确保了,,,危害后果延误救援时机影响人员疏散加重人员伤亡和财产损失:,,通道畅通管理要求单位要定期检查保持生命通道畅通个人不得占用、堵塞发现问题及时举报违:,;;;反规定将受到处罚第十二章应急逃生与自救互救技能:掌握应急逃生和自救互救技能是保护自己和他人生命安全的基本能力在危急时刻正确的应急处置可以最大限度地减少伤亡,,123火灾逃生技巧交通事故应急处理隧道火灾应急自救保持冷静不要慌乱立即停车开启危险警报灯迅速判断火源位置和风向•,•,•用湿毛巾捂住口鼻低姿前行在来车方向米外设置警告标志逆风向疏散避免吸入有毒烟气•,•150•,沿疏散指示标志方向逃生人员迅速转移到安全地带利用隧道内的消火栓自救•••不乘坐电梯走楼梯逃生拨打急救电话和报警电话通过隧道人行通道或车行横通道逃生•,•120122•如无法逃生躲避在房间内用湿布堵住门缝呼救等待救援如有伤员在确保安全的前提下进行急救疏散到隧道外或相邻隧道•,,,•,•身上着火时就地打滚灭火保护现场配合交警调查如无法逃生躲避在紧急停车带用湿布捂住口鼻•,•,•,,逃生后不要返回火场及时通知保险公司拨打报警电话等待救援•••,基本急救技能常用急救电话心肺复苏发现呼吸心跳骤停患者立即进行胸外按压和人工呼吸按压频率次分钟深度厘CPR:,,100-120/,5-6电话用途米医疗急救止血包扎出血时采用指压止血、加压包扎、止血带止血等方法包扎时松紧适度不影响血液循环120:,骨折固定怀疑骨折时不要随意搬动患者使用夹板或硬物固定患肢减少二次损伤火警:,,119报警110交通事故122安全生产举报12350掌握逃生技能守护生命安全应急技能不是学会就够了还要经常练习才能在关键时刻派上用场平时多一分准备危,,,急时刻就多一分生还希望让我们认真学习应急知识积极参加演练为自己和他人的生,,命安全负责第十三章安全生产中的典型违法行为及防:范安全生产违法行为是导致事故的直接原因了解常见的违法行为加强防范才能有效预防事故发生,,违章指挥、违章作业表现形式强令工人冒险作业、不按操作规程作业、擅自拆除安全装置、在禁火区动火:危害直接导致事故发生造成人员伤亡:,防范措施加强安全教育培训严格执行操作规程建立违章行为举报奖励制度对违章行为严肃处理:,,,安全设施缺失表现形式未设置防护栏杆、未配备消防设施、安全警示标志不全、应急照明缺失:危害增加事故风险事故后果扩大:,防范措施按标准配置安全设施定期检查维护确保设施完好有效不得擅自拆除或挪用:,,,违规使用危险物品表现形式危化品储存不当、超量存放、混存禁忌物品、无证运输危险品:危害可能引发火灾、爆炸、中毒等严重事故:防范措施严格执行危险品管理制度专库专存规范作业持证上岗加强日常监管:,,,,第十四章安全生产监督检查与举报机制:监督检查流程举报渠道与奖励政策举报渠道:制定检查计划拨打安全生产举报电话•12350明确检查目的、范围、内容、时间和人员登录国家安全生产举报平台网站•向当地应急管理部门举报•实施现场检查通过信访渠道举报•微信公众号等新媒体举报查阅资料、现场勘察、询问人员、使用检测仪器•举报内容重大事故隐患、违法违规行为、生命通道堵塞、非法生产经营等:发现问题记录奖励政策根据举报内容的性质和价值给予举报人元至万元不等的奖励对举报人:,300030信息严格保密保护举报人合法权益,详细记录发现的隐患和违法行为收集证据,案例分享下达执法文书某市民举报小区消防通道被长期占用应急管理部门接报后立即组织检查责令物业公司限期,,整改物业公司清理了违停车辆设置了禁停标志确保了生命通道畅通举报人获得元,,3000责令改正通知书、行政处罚决定书等奖励跟踪整改落实复查整改情况确保问题彻底解决,结语安全生产人人有责:,安全是最大的效益法律是最强的保障让我们共同筑牢安全防线没有安全就没有一切安全生产保障了员工安全生产法律法规为我们划定了行为边界安全生产需要全社会共同努力企业要落实,的生命健康保障了企业的正常运营保障了明确了责任义务提供了权利保障依法治主体责任政府要强化监管员工要遵章守纪,,,,,,社会的和谐稳定安全投入不是成本而是安是做好安全生产工作的根本保证我们要社会要广泛参与让我们携手并肩从我做,,最有价值的投资只有安全生产才能实现学法、懂法、守法、用法让法律成为保护起从现在做起从每一个细节做起共同筑牢,,,,,可持续发展创造长久效益生命安全的坚强盾牌安全生产的钢铁长城,安全生产警钟长鸣生命至上责任如山,,让我们牢记使命不忘初心以对生命的敬畏之心以对事业的执着追求以对未来的美好憧憬把安全责任扛在肩上把安全工作抓在手上把安全理念记,,,,,,,在心上为建设更加安全、和谐、美好的社会贡献力量,!携手共筑安全防线每个人都是安全生产的参与者、守护者让我们共同承诺遵守安全规定履行安全职责关注他人安全营造安全文化用我们的实际行动守护每一个生:,,,,命守护每一个家庭的幸福,!谢谢聆听感谢各位参加本次安全法宣讲安全工作永远在路上让我们将今天学到的知识转化为实际行动,,共同创造更加安全的工作和生活环境欢迎提问与交流后续学习资源推荐如果您对安全生产法律法规、安全管理实务、官方网站:应急处置技能等方面有任何疑问欢迎现场提,应急管理部官网•问或会后交流我们将竭诚为您解答国家安全生产监督管理总局•联系方式中国安全生产网•安全生产举报电话•:12350学习平台:应急管理部门咨询电话请联系当地应急•:安全生产网络学习平台•管理局安全生产移动课堂•APP企业安全管理部门请联系本单位安全科•:安全生产微信公众号•培训课程:企业主要负责人安全培训•安全管理人员培训•特种作业人员培训•。
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