还剩32页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
工贸企业安全管理分享课件目录0102安全生产的重要性与政策背景典型事故案例警示深入解读国家安全生产政策导向以史为鉴,汲取惨痛教训0304安全生产主体责任体系双重预防机制详解明确企业与员工的安全责任构建风险管控与隐患治理体系0506风险分级管控与隐患排查高危作业安全管理系统化风险识别与治理方法特种作业规范与安全要求0708员工安全行为规范应急管理与事故处置培养良好的安全操作习惯提升应急响应和处置能力09安全文化建设与培训总结与行动呼吁营造全员安全生产氛围第一章安全生产的重要性与政策背:景安全生产是企业发展的基石,关系到员工生命安全和企业的可持续发展党中央、国务院高度重视安全生产工作,将其作为经济社会发展的重要保障工贸企业作为国民经济的重要组成部分,必须深刻认识安全生产的极端重要性,切实把安全责任扛在肩上、抓在手中、落到实处年安全生产形势与政策2025政策指引与战略部署习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示,强调人民至上、生命至上,要求始终把人民群众生命安全放在第一位国务院安委会印发的《安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026》明确提出了新时期安全生产工作的目标任务和重点措施核心目标•到2026年底实现重大事故隐患动态清零•有效遏制重特大事故发生•安全生产形势持续稳定向好重要提示:各工贸企业必须严格落实安全生产治本攻•企业本质安全水平显著提升坚行动各项要求,建立健全安全生产长效机制工贸企业安全生产的特殊挑战高温高压环境易燃易爆危险冶炼、锻造、热处理等工艺涉及高温熔融金属和高压设备,存在烫伤、爆炸化工原料、粉尘、气体等易燃易爆物质广泛使用,火灾爆炸风险突出等风险复杂工艺流程人员管理难度生产工艺复杂,设备众多,各环节相互联系,一处出问题可能影响全局生产联系性强,人员流动大,安全素质参差不齐,管理难度较大面对这些挑战,工贸企业必须建立科学完善的安全管理体系,加强风险防控,确保生产安全只有将安全生产融入企业管理的各个环节,才能从根本上预防和减少事故发生安全无小事防患于未然工贸企业生产现场环境复杂,高温、烟雾、机械设备密集每一个操作环节都关系着员工的生命安全,每一项安全措施都不容忽视第二章典型事故案例警示:前事不忘,后事之师学习典型事故案例,深刻汲取教训,是避免重蹈覆辙的重要途径每一起事故背后都有血的教训,每一条生命的逝去都在警示我们:安全生产容不得半点侥幸和麻痹江西丰城发电厂冷却塔坍塌事故事故基本情况深刻教训与警示2016年11月24日,江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事核心问题故,造成74人死亡、2人受伤,直接经济损失超过1亿元这是近年来建筑施工领域伤亡最为惨重的事故之一企业主体责任不落实,安全管理存在重大缺陷,施工现场管理混乱,安全投入事故直接原因严重不足•施工方案严重缺失安全评估必须汲取的教训•违反规程提前拆除模板支撑•混凝土强度未达到要求即拆模
1.安全管理制度形同虚设将付出惨痛代价•安全监理形同虚设,监管严重失职
2.违规操作和侥幸心理是事故的重要诱因
3.监督管理缺位导致风险失控
4.安全培训和教育必须常抓不懈天津港危险品仓库爆炸事故回顾8·121年月日2015812天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故2事故后果造成165人死亡、8人失踪、798人受伤,直接经济损失
68.66亿元3根本原因企业违法违规经营,风险管控和隐患排查机制严重缺失4制度影响促使国家全面推动建立双重预防机制,从源头防范风险事故暴露的突出问题推动制度建设•危险化学品储存管理严重混乱这起事故成为国家全面推行双重预防机制建设的重要转折点国务院安委会要求各地区、各有关部•风险分级管控机制完全缺失门和单位建立健全安全风险分级管控和隐患排查治•隐患排查治理流于形式理双重预防机制,切实把风险控制在隐患形成之前,•应急预案和救援措施不到位把隐患消灭在事故发生之前•企业主体责任形同虚设•政府安全监管存在重大漏洞第三章安全生产主体责任体系:企业是安全生产的责任主体建立健全安全生产责任体系,明确各级管理人员和员工的安全职责,是做好安全生产工作的基础从企业负责人到一线员工,每个人都是安全生产的参与者和责任人,必须切实履行好各自的安全职责企业安全生产责任清单组织机构建设最高领导责任设立安全生产委员会,配备专职安全管理人员,明确安全生产管理机构职责和权限董事长、总经理作为安全生产第一责任人,实行党政同责、一岗双责,对本单位安全生产工作全面负责专业队伍保障分级管理责任安全管理机构配备足够数量的专业安全管理人员,具备相应资质和能力各级领导干部严格落实一岗双责,分管负责人对分管范围内安全生产工作负直接管理责任资源投入责任制度建设责任监督检查责任•保障安全生产投入•建立健全安全规章制度•定期组织安全检查•配备必要防护设施•完善操作规程•及时整改安全隐患•提供安全培训资源•落实考核奖惩机制•严格事故调查处理员工安全责任与权利员工的安全生产责任员工享有的安全权利遵守安全规章制度严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不违章作业正确使用防护用品按规定佩戴和使用劳动防护用品,正确操作设备设施,掌握本岗位安全技能及时报告安全隐患发现事故隐患或其他不安全因素,立即向现场管理人员或本单位负责人报告拒绝违章指挥有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对危及人身安全的行为有权停止作业法定权利保障员工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对安全生产工作提出建议•获得符合国家标准的劳动防护用品•接受安全生产教育和培训•参与安全生产民主管理和监督•在紧急情况下停止作业或撤离第四章双重预防机制详解:双重预防机制是安全生产领域的重大制度创新,通过构建风险分级管控和隐患排查治理两道防线,实现关口前移、源头治理,有效防范遏制重特大事故发生什么是双重预防机制风险分级管控隐患排查治理科学识别生产经营活动中存在的各类安全风险,按照风险等级从高到低依次采取不同的管控措施,将风针对风险管控过程中出现的缺陷、漏洞和风险控制失效环节,系统排查安全隐患,及时采取措施予以消险控制在可接受范围内除,防止其演变为事故核心目标关口前移把安全关口前移到风险识别和评估阶段源头治理从源头上系统辨识风险、分级管控风险防患未然将风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前双重预防机制强调风险在前、预防为先,通过风险管控降低事故发生的可能性,通过隐患治理降低事故发生后的严重程度,两者相辅相成,构成完整的事故预防体系双重预防机制的组织架构安全生产委员会1双控工作组2专家技术组3各职能部门4基层班组与全体员工5企业建立健全双重预防机制需要自上而下的完整组织体系安全生产委员会负责统筹领导,工作组负责具体推进,专家组提供技术支撑,各部门明确职责分工,员工全员参与只有形成全员参与、层层负责的工作格局,双重预防机制才能真正发挥作用领导机构职责基层执行职责•制定双重预防机制建设方案•开展岗位风险辨识•统筹协调各部门工作•执行风险管控措施•保障必要的资源投入•实施日常隐患排查•监督检查工作落实情况•及时报告发现的问题双重预防机制运行流程从风险识别到分级管控,再到隐患排查和整改闭环,双重预防机制形成了一个完整的安全管理循环体系第五章风险分级管控与隐患排查:识别风险分级管控风险分级管控和隐患排查治理是双重预防机制的两大核心内容通过科学的风险辨识方法,全面识别生产经营活动中存在的各类风险,按照风险等级实施差异化管控,同时建立常态化的隐患排查机制,及时发现和消除安全隐患,确保安全生产风险点与风险单元划分风险点的识别风险单元的划分风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业活动企业应根据生产工艺特点和作业活动性质,科学划分风险点常见风险点类型设备设施类:锅炉、压力容器、起重机械、电气设备等作业活动类:动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业等场所区域类:危险化学品储存区、高温作业区、粉尘作业区等工艺流程类:化学反应、高温熔炼、粉碎研磨等危险工艺风险单元是指将生产经营活动中具有相同或相似危险、有害因素的场所、装置、设施或作业活动划分为一个相对独立的系统单元科学合理的风险单元划分有利于针对性地制定管控措施管控措施制定原则依据风险等级制定相应的管控措施,风险等级越高,管控层级越高,管控措施越严格,投入的资源越多重大风险红色较大风险橙色必须由企业主要负责人组织制定管控措施,每季度至少组织一次专项检查由企业相关负责人组织制定管控措施,每半年至少组织一次专项检查隐患排查治理标准与流程制定排查标准开展系统排查依据2020版安全生产隐患排查标准清单,结合企业实际制定详细排查标准按照排查周期和责任分工,全面细致开展隐患排查工作动态持续改进登记建档上报建立隐患排查治理长效机制,持续改进完善,实现动态管理发现的隐患及时登记建档,重大隐患按规定向有关部门报告验收销号闭环制定整改方案隐患整改完成后组织验收,验收合格予以销号,形成闭环管理对排查出的隐患制定整改方案,明确责任人、整改措施和完成时限排查频次要求重大隐患治理要求•实行挂牌督办,落实五定措施定整改责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金、定应急预案排查类型频次要求•整改期间采取有效防范措施,确保安全综合性排查每季度至少1次•整改完成后由企业组织验收,必要时聘请专家参与•建立重大隐患治理台账,实行销号管理专业性排查每月至少1次日常性排查每日进行节假日排查节前必查常见隐患类型与排查重点电气安全隐患机械设备隐患易燃易爆物品隐患•电气线路老化、破损•防护装置缺失或失效•储存不符合安全规范•违规使用大功率电器•设备带病运行•通风设施不完善•配电箱无防护或标识•安全联锁装置被短接•消防器材配置不足•接地保护措施不到位•缺少操作规程或警示标识•未建立领用登记制度12高处作业隐患动火作业隐患作业平台不牢固、防护栏杆缺失、未系安全带、下方未设警戒区等未办理动火许可、现场易燃物未清理、监护人员不到位、灭火器材未配备等34第六章高危作业安全管理:高危作业是事故高发领域,必须实行最严格的管理措施从作业审批到现场监护,从人员资质到防护措施,每一个环节都不能有丝毫疏忽高危作业十不准规范未经审批不准作业无监护人员不准进入所有高危作业必须办理作业许可,经审批同意后方可开始作业,严禁擅自作业高危作业现场必须配备专职监护人员,监护人员不到位不得开始作业防护不到位不准作业环境未检测不准作业个人防护用品、安全防护设施必须齐全有效,不符合要求不得作业作业环境的氧含量、有毒有害气体浓度等必须检测合格后方可作业无证人员不准操作违章指挥不准执行特种作业人员必须持有效证件上岗,无证人员严禁从事特种作业作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,不得盲目服从安全措施不全不准作业应急预案未制定不准作业隔离、通风、防火等安全措施未落实到位,不得开始作业高风险作业必须制定专项应急预案,并做好应急准备交叉作业未协调不准同时施工天气条件不适宜不准作业多个作业队伍交叉作业时,必须进行安全交底和协调,明确各方责任遇有大风、暴雨、雷电等恶劣天气,露天高处作业、吊装作业等应停止作业特种作业人员管理持证上岗要求培训考核体系一级法律法规培训:安全生产法律法规、标准规范、安全管理基本知识二级岗位技能培训:岗位操作规程、设备性能、安全技术措施、应急处置三级高危作业培训:特种作业安全技术、实操训练、考核发证、复审换证持续教育要求•特种作业操作证每3年复审一次•定期参加安全技术培训和考核•新设备、新工艺、新技术应用前进行专项培训•发生事故或违章后进行再教育培训第七章员工安全行为规范:安全第一员工是生产活动的直接参与者,也是安全生产的最终执行者培养员工良好的安全意识和行为习惯,是预防事故的关键每一位员工都应该牢固树立安全第一的思想,自觉遵守安全规章制度,养成良好的安全操作习惯员工安全六大纪律正确佩戴安全帽
1.进入生产作业区域必须正确佩戴安全帽,系好帽带安全帽应符合国家标准,定期检查更换,严禁佩戴已损坏或超过使用期限的安全帽规范使用防护用品
2.根据作业性质和环境,正确穿戴和使用劳动防护用品,包括防护服、防护鞋、防护手套、护目镜、防尘口罩、耳塞等不得擅自脱卸或不正确使用高处作业系安全带
3.凡在距坠落高度基准面2米以上含2米有可能坠落的高处进行作业,必须正确系好安全带安全带应高挂低用,严禁将安全带挂在移动或不牢固的物体上禁止乱抛物品
4.高处作业时不得向下抛掷物料、工具等,应使用绳索或专用工具传递地面人员不得在高处作业垂直下方停留或通过,避免物体打击伤害保持现场整洁
5.作业现场应保持整洁有序,物料堆放整齐,通道畅通及时清理作业废料和垃圾,消除绊倒、滑倒等隐患做到工完、料净、场地清遵守操作规程
6.严格按照安全操作规程进行作业,不得擅自改变工艺流程,不得违章操作设备熟练掌握本岗位应急处置措施,发现异常情况及时报告并停机处理常见不安全行为及防范违章操作疲劳作业表现:不按操作规程作业,擅自改变工艺参数,超负荷运转设备,带病设备强行使用表现:长时间连续作业不休息,精神不集中,反应迟钝,容易误操作防范:加强培训教育,严格执行操作规程,建立违章处罚机制,加强现场监督检查防范:合理安排作业时间,保证员工充足休息,避免加班过度,实行轮班制度私拉乱接电线消防器材误用表现:未经批准私自拉接临时电线,使用不合格电器设备,电线老化破损不更换表现:不了解消防器材使用方法,消防器材被挪用或遮挡,消防通道堵塞防范:规范用电管理,定期检查电气线路,严禁私拉乱接,加强用电安全教育防范:定期开展消防培训演练,保持消防设施完好,确保消防通道畅通,设置明显标识忽视警示标志不戴防护用品表现:对现场安全警示标志视而不见,进入危险区域不采取防护措施,擅自进入禁入区域表现:嫌麻烦或不舒服而不佩戴防护用品,佩戴方式不正确,防护用品破损不更换防范:设置醒目的安全警示标志,加强安全意识教育,严格执行区域管理制度防范:配备合格舒适的防护用品,加强佩戴检查,将佩戴防护用品纳入考核,形成习惯第八章应急管理与事故处置:应急管理是安全生产工作的重要组成部分完善的应急预案、定期的演练培训、充足的应急物资,以及快速有效的响应机制,能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失企业必须高度重视应急管理工作,做到有备无患应急预案与演练应急预案体系建设应急演练组织实施1231综合应急预案2专项应急预案3现场处置方案企业应建立完善的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案应具有针对性、实用性和可操作性,明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容预案编制要点•全面识别可能发生的事故类型和风险•明确应急响应分级标准和启动条件•细化应急处置流程和操作步骤•配备必要的应急物资和装备•建立与外部救援力量的联动机制演练频次要求综合应急预案每年至少演练1次,专项应急预案每年至少演练1次,现场处置方案每半年至少演练1次演练主要内容
1.火灾爆炸事故应急疏散演练
2.中毒窒息事故应急救援演练
3.触电事故现场处置演练
4.高处坠落事故救援演练
5.机械伤害事故应急处理演练通过演练检验预案的实用性和可操作性,提高应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力,增强员工的应急意识和自救互救能力演练结束后应及时总结评估,完善改进预案事故报告与调查立即报告1事故发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告,单位负责人接报后1小时内向有关部门报告2保护现场事故发生后应保护好现场,防止事故扩大因抢救需要移动现场物品时,应做好标记配合调查3积极配合事故调查组开展调查工作,如实提供有关情况和资料,不得隐瞒、谎报4原因分析查明事故发生的原因、经过、人员伤亡和经济损失情况,认定事故性质和责任整改落实5根据事故调查结论,制定整改措施,落实整改责任,防止类似事故再次发生事故报告内容四不放过原则•事故发生的时间、地点和事故现场情况事故原因未查清不放过•事故的简要经过•事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失•已经采取的措施责任人员未处理不放过•其他应当报告的情况整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过第九章安全文化建设与总结:人人讲安全个个会应急安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全生产的软实力通过持续的安全教育培训、广泛的安全宣传活动、有效的安全激励机制,培育全员的安全意识,营造浓厚的安全氛围,让安全成为每个人的自觉行动和价值追求安全文化的核心理念安全意识安全知识树立安全第
一、预防为主的思想,认识到安全生产的掌握安全生产法律法规、规章制度、操作规程和应急技重要性能持续改进安全行为不断总结经验教训,持续改进安全管理,追求更高的自觉遵守安全规定,养成良好的安全操作习惯和行安全水平为方式全员参与安全责任人人关心安全,人人参与安全管理,形成群防群治的良好明确安全职责,落实安全责任,对自己和他人的安全负责局面安全培训常态化安全行为规范化安全氛围浓厚化建立完善的三级安全教育培训体系,新员工入厂培制定详细的安全行为规范和标准,通过制度约束、现通过安全宣传栏、安全标语、安全活动等多种形式,营训、转岗培训、日常培训全覆盖,确保每位员工都具场管理、监督检查等手段,促使员工养成规范的安全造人人讲安全,个个会应急的浓厚氛围,让安全理念深备必要的安全知识和技能行为习惯入人心年安全生产月活动回顾2025场95%30100%员工参与率培训场次隐患整改率全员参与安全生产月各项活动,安全意识显著提升组织各类安全培训和应急演练30余场,覆盖全体员工活动期间排查出的安全隐患全部整改完成,形成闭环主题活动精彩纷呈企业安全管理成效安全知识竞赛:组织全员参与的安全知识竞赛,以赛促学,提高安全素质年度安全目标达成应急演练观摩:开展综合应急演练,邀请兄弟单位观摩交流,提升实战能力安全征文活动:征集安全生产主题征文,分享安全心得体会,传播安全理念全年实现零死亡、零重伤、零火灾的安全生产目标,安全生产形势持续稳定向好隐患随手拍:鼓励员工发现并拍摄身边的安全隐患,营造全员参与氛围安全家书活动:组织员工给家人写安全家书,增强安全责任感管理提升亮点
1.双重预防机制全面建立并有效运行
2.重大隐患动态清零,隐患整改率100%
3.员工安全培训合格率达到100%
4.特种作业人员持证上岗率保持100%
5.应急演练覆盖所有重点岗位和场所
6.安全投入持续加大,安全设施不断完善总结与行动呼吁安全生产只有起点,没有终点让我们牢记安全责任,坚守安全底线,共同筑牢安全防线,为企业高质量发展和员工生命安全提供坚实保障安全是企业发展的生命线坚持落实双重预防机制没有安全就没有一切企业要实现高质量发展,必须始终把安全生产放在首位,以安全保发展,以发展促安全,实现安全与发展的良性互持续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,做到风险可控、隐患可治,从根本上防范化解重大安全风险,遏制重特大事故发动生全员参与共筑安全防线让安全成为习惯和责任安全生产需要每一个人的参与和努力从企业负责人到一线员工,从管理人员到操作人员,人人都是安全员,人人都有责任,共同筑牢安通过持续的教育培训和文化建设,让安全意识深入人心,让安全行为成为习惯,让安全责任扛在肩上,真正实现要我安全到我要安全全生产防线的转变我们的承诺•持续加大安全投入,完善安全设施•加强安全教育培训,提升全员素质•严格落实安全责任,强化监督检查•及时整改安全隐患,消除安全风险•完善应急管理体系,提高应急能力•营造安全文化氛围,建设本质安全型企业谢谢聆听安全无小事防患于未然感谢大家的认真学习和积极参与安全生产工作任重道远,让我们携手并进,共同努力,为创造更加安全、健康、和谐的工作环境而不懈奋斗!。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0