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民航安全作风建设课件第一章民航安全作风建设的时代背景与意义习近平总书记关于民航安全的重要指示敬畏生命敬畏规章将每一位旅客和员工的生命安全放在严格遵守各项安全规章制度,将规章视首位,树立生命至上的核心价值观为不可逾越的红线敬畏职责恪尽职守,以高度的责任感完成每一项工作任务民航安全形势与挑战尽管我国民航安全水平持续保持世界领先地位,但面对日益复杂的运行环境和不断增长的运输需求,安全风险防控依然面临严峻挑战12安全成绩显著风险依然严峻近年来民航安全事故率持续下降,百万架次重大事故率远低于世界平均航空器数量激增、空域资源紧张、极端天气频发等因素交织,对安全管水平,安全管理体系不断完善理提出更高要求34新技术挑战新业态风险无人机、大数据、人工智能等新技术应用带来新的安全管理盲区和风低成本航空、通用航空快速发展,多元化运营模式对传统安全管理模式险点形成挑战安全无小事作风决定成败每一次起飞降落的背后,都是无数民航人严谨作风的支撑安全作风建设是民航安全的生命线,是确保飞行安全的根本保障第二章新时代民航安全作风建设指导思想与原则构建科学完善的指导思想体系和基本原则框架,是推进民航安全作风建设的前提和基础必须坚持正确的政治方向,把握时代特征,遵循客观规律指导思想0102思想引领党的领导以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚持党对民航工作的全面领导,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先民航安全工作的重要指示批示精神锋模范作用0304安全观贯彻系统建设贯彻总体国家安全观,将民航安全纳入国家安全战略体系,统筹发展和安全两推动安全文化科学化、规范化、制度化建设,形成长效机制和系统工程件大事安全作风建设必须坚持系统思维,既要抓住关键少数,又要发动广大群众;既要立足当前整改,又要着眼长远建设七项基本原则遵循基本原则是确保安全作风建设科学有效的关键以下七项原则构成了民航安全作风建设的基本遵循和行动指南坚持党的领导与政治站位1把讲政治贯穿安全作风建设全过程,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力根植三个敬畏核心价值2将敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责作为安全文化的核心,内化于心、外化于行问题导向标本兼治,3聚焦突出问题和薄弱环节,既治标又治本,既惩处违规又预防风险长效机制建设4建立健全作风建设长效机制,实现从集中整治向常态管理转变兼顾他律与自律5强化制度约束和监督检查的同时,注重培养从业人员的自律意识和职业操守全员参与层层负责,6明确各级各岗位责任,形成横向到边、纵向到底的责任体系持续改进追求卓越,7建立安全作风建设的持续改进机制,不断提升安全管理水平第三章民航安全文化核心价值体系安全文化是民航安全的灵魂,是指导从业人员行为的价值准则构建科学完善的安全文化核心价值体系,对于提升行业整体安全水平具有根本性意义十大安全文化价值理念这十大价值理念构成了民航安全文化的核心内涵,是全体从业人员必须牢固树立和自觉践行的思想基础遵章履责崇严求实生命至上安全第一严格执行规章制度,以严谨务实的态度完成每项工作把人民生命安全放在首位,任何工作不得以牺牲安全为代价忧患文化时刻保持危机意识,居安思危,防患于未然法治文化责任文化依法依规开展安全管理,用法治思维解决安全问题强化责任担当,做到守土有责、守土尽责诚信文化协同文化报告文化坚守职业道德,诚实守信,不隐瞒安全隐患加强部门协作,形成安全管理合力鼓励主动报告安全信息,及时发现和消除隐患公正文化精益文化公平公正处理安全事件,区分故意违章与无心之失追求精益求精,不断提升安全管理水平典型案例剖析安全作风失范引发的事故教训:前车之鉴,后车之师通过剖析典型事故案例,深刻认识安全作风问题的严重危害,增强作风建设的紧迫感和责任感案例一维修疏忽导致紧急返航:事件经过:某航班起飞后发现发动机异常,紧急返航调查发现系维修人员在例行检查时未严格执行检查程序,遗漏关键部件检查作风问题:工作敷衍了事,存在侥幸心理,未严格执行规章制度案例二违规操作引发机场安全隐患:事件经过:某机场地面保障人员违反操作规程,在未确认安全的情况下进入滑行道,险些与滑行中的航空器相撞作风问题:安全意识淡薄,违规操作,缺乏对规章制度的敬畏深刻反思作风问题是安全隐患根源:这些案例充分说明,看似偶然的安全事件背后,往往隐藏着必然的作风问题思想麻痹、责任松懈、违规操作等不良作风,是导致安全事故的重要根源警示启示:千里之堤,溃于蚁穴安全容不得半点马虎,作风建设须臾不可放松每一次违规操作都可能酿成大祸,每一个侥幸心理都可能付出惨痛代价作风建设是安全的基石无数事故案例告诉我们:安全事故的发生往往不是技术问题,而是作风问80%作风因素题只有筑牢作风防线,才能真正守住安全底线民航安全事故中人为因素占比,其中大部分与作风问题相关100%零容忍对安全作风问题必须零容忍,严查严处第四章民航安全从业人员作风建设长效机制建立健全长效机制是巩固作风建设成果、实现常态化管理的关键要从制度层面构建系统完整、科学规范、运行有效的作风建设机制体系六大机制建设构建覆盖全过程、全方位的作风建设机制体系,形成环环相扣、相互促进的工作格局作风建设责任机制作风养成机制明确各级各岗位作风建设责任持续开展教育培训和文化建设持续完善机制问题识别与评估机制定期评估和改进各项机制建立作风问题发现和量化评估体系监管机制问责机制加强日常监督检查和考核评价严肃查处作风问题,追究相关责任作风建设责任机制责任机制是作风建设的核心,必须层层压实责任,确保各级领导干部和从业人员切实担负起作风建设责任明确领导责任1各级领导班子对本单位作风建设负总责,主要负责人是第一责任人,分管领导承担直接责任落实一岗双责2各级领导干部既要抓好业务工作,又要抓好作风建设,做到业务工作推进到哪里,作风建设就跟进到哪里党组织战斗堡垒作用3基层党组织在作风建设中发挥战斗堡垒作用,党员干部要在作风建设中走在前、作表率率先垂范示范引领4,领导干部要以身作则,以上率下,形成头雁效应,带动全体员工自觉践行良好作风关键要求:建立作风建设责任清单,明确各级各岗位具体责任内容,定期检查落实情况,对履责不力的严肃追责问责作风养成机制良好作风的养成需要长期持续的教育引导和文化熏陶要通过多种形式和途径,将优良作风内化为从业人员的思想自觉和行为习惯安全文化融入日常工作与考核持续开展三个敬畏教育培训将安全文化理念融入日常工作流程,纳入绩效考核体系,使良好作风成为将三个敬畏教育纳入各类培训课程,通过理论学习、案例教学、情景工作常态和考核标准模拟等方式,不断强化从业人员的安全意识和责任意识不良作风整治典型先进作风宣传持续开展作风问题专项整治,及时纠正和查处各类不良作风,形成强大震大力宣传作风优良的先进典型和模范事迹,营造学习先进、争当先进的慑,防止问题反弹良好氛围,发挥榜样的示范引领作用量化管理与问责机制作风问题量化管理问责机制建立科学的作风问题识别和量化评估体系,使作风建设工作更加精准、可衡量建立严格的问责机制,对作风问题严肃查处,形成有力震慑负面清单制度:明确列举各类作风问题表现,建立作风问题负面清单奖惩分明量化考核指标:制定可量化的作风考核指标体系,包括违章率、投诉率、整改率等对作风优良的予以表彰奖励,对作风不良的给予批评教育或纪律处分数据分析应用:运用大数据分析手段,识别作风问题高发领域和薄弱环节定期评估通报:定期开展作风建设评估,及时通报存在问题和整改情况严肃查处对严重违反作风纪律的行为,依规依纪严肃处理,绝不姑息迁就责任追究对因作风问题导致安全事故的,严格追究当事人和相关领导责任警示教育将典型案例作为反面教材,开展警示教育,引以为戒第五章安全作风建设的具体实践与案例分享理论指导实践,实践检验理论各单位在安全作风建设中积累了丰富经验,形成了一批可复制、可推广的典型做法西南局维修人员作风建设实践西南地区民航维修系统坚持传承和发扬民航优良传统,在作风建设方面形成了系统完整的工作体系和鲜明特色三老四严优良作风落实四个意识五个到位具体要求通过案例教学强化安全意识三老:做老实人、说老实话、办老实事四个意识:安全意识、责任意识、规章意建立案例库,定期组织案例分析讨论,以身边识、质量意识事教育身边人通过真实案例的深度剖析,四严:严格的要求、严密的组织、严肃的让从业人员深刻认识作风问题的危害性,增态度、严明的纪律五个到位:思想认识到位、责任落实到位、强遵章守纪的自觉性措施执行到位、检查监督到位、整改提升通过持续强化三老四严作风教育,形成了到位每月开展案例分享会,每季度进行作风建设严谨细致、精益求精的工作作风,有效保障专题研讨,形成了浓厚的学习氛围和安全文了维修质量和安全水平将抽象要求具体化为可操作、可检查的标化准,确保作风建设要求落地见效典型岗位作风问题清单针对不同岗位特点,细化作风问题表现形式,建立负面清单,实现精准管理覆盖飞行、乘务、机务维修、空管等10个关键岗位飞行岗位乘务岗位机务维修空管岗位思想意识:安全意识淡薄、侥幸心思想意识:服务意识与安全意识失思想意识:工作敷衍、质量意识缺失思想意识:注意力不集中、压力应对理、过度自信衡、责任心不强不当行为表现:维修程序不规范、记录填行为表现:违反标准操作程序、疲劳行为表现:安全演示不到位、应急设写不真实、工具管理混乱行为表现:指令不清晰、程序执行不飞行、未按规定报告备检查走过场严格、交接班不规范通过建立岗位作风问题清单,实现了作风管理的精准化和具体化,促进了安全责任在各岗位的有效落实细节决定安全安全工作无小事,每一个细节都关乎生命严谨细致的工作作风,是对旅客生命安全最好的承诺零差错标准全过程把控双人复核制维修工作不允许任何差从接收任务到完工交付,关键操作必须双人确认,确错,每一颗螺丝都要拧紧每个环节都要严格检查保万无一失到位第六章年民航安全宣传教育及文化作风建设工作方案2023为深入贯彻落实民航安全作风建设要求,2023年制定了系统全面的工作方案,明确了年度工作重点和具体措施年工作重点2023围绕四个重点方向,全面推进安全宣传教育和文化作风建设工作,确保各项任务落地见效强化安全宣传规范安全教育深化安全理念普及提升培训质量推进安全文化建设深化安全作风建设弘扬行业精神倡导遵章守纪第一季度第三季度启动年度宣传教育计划,开展三个敬畏主题教育月活开展作风建设专项检查,深化问题整改动第二季度第四季度组织安全文化建设现场交流会,推广典型经验总结全年工作,表彰先进典型,部署下年度任务组织保障与协同联动加强组织领导和部门协作,形成工作合力,确保各项措施有效落实加强领导健全工作机制推动基层党建与安全作风融合,01成立领导小组建立由主要领导任组长的安全作风建设领导小组,统筹协调全局工作02完善工作机制充分发挥基层党组织在安全作风建设中的战斗堡垒作用:建立定期研究、检查督导、考核评价等工作机制•将作风建设纳入党建工作责任制•在安全关键岗位设立党员示范岗03保障资源投入•开展党员安全承诺践诺活动•发挥党员在作风建设中的先锋模范作用加大人力、物力、财力投入,为作风建设提供有力保障多部门协作形成安全合力,建立跨部门协作机制,打破部门壁垒,实现信息共享、资源共用、问题共治安全、运行、服务、党建等部门要加强沟通协调,形成齐抓共管的工作格局第七章安全作风建设的未来展望与行动指南站在新的历史起点上,展望未来两年乃至更长时期的安全作风建设,必须树立长远眼光,明确奋斗目标,制定行动路线未来两年目标锚定目标,久久为功,推动安全作风建设迈上新台阶,实现新突破年目标2024安全文化氛围更加浓厚,三个敬畏深入人心,作风问题明显减少年目标2025安全作风长效机制全面落实,制度化规范化水平显著提升责任体系完善安全责任压紧压实,各级各岗位责任清晰明确作风持续改善从业人员安全意识和职业素养持续提升,优良作风成为自觉安全水平提升安全运行质量持续提高,为民航高质量发展提供坚实保障远景目标:到2030年,建成与民航强国相适应的安全文化体系和作风建设长效机制,安全作风建设达到世界先进水平行动建议实现目标需要持续行动每一位民航从业人员都要积极行动起来,从自身做起,从现在做起,为安全作风建设贡献力量持续深化三个敬畏教育1将敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责贯穿于各项工作全过程,内化于心、外化于行,使之成为思想自觉和行动指南定期开展主题教育活动,通过多种形式强化教育效果强化规章执行杜绝侥幸心理,2严格执行各项规章制度和操作程序,做到令行禁止坚决摒弃差不多就行下不为例等侥幸心理,培养严之又严、细之又细、慎之又慎的工作态度建立健全监督考核与激励机制3完善作风建设监督检查机制,加强日常监督和专项检查建立科学合理的考核评价体系,将作风表现与绩效考核、职业发展挂钩健全激励机制,大力表彰作风优良的先进典型推动安全文化与技术创新融合4运用大数据、人工智能等新技术,提升作风问题识别和预警能力建立安全信息系统,实现数据共享和智能分析探索利用虚拟现实等技术开展沉浸式安全教育培训安全作风建设永远在路上,只有起点,没有终点我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续推进安全作风建设,为民航安全发展提供坚强保障携手筑牢安全防线共创民航美好未来安全是民航业的生命线,作风建设是安全的基石让我们团结一心,以优良的作风、严谨的态度、务实的行动,共同守护蓝天安全,为建设民航强国贡献力量!100%0365全员参与零容忍全年无休每个人都是安全的守护者对作风问题绝不姑息安全作风建设常抓不懈结语安全作风建设是民航安全的生命线,是保障人民群众生命财产安全的根本要求,是推动民航高质量发展的重要基础使命在肩责任重大人人有责人人尽责,,我们肩负着亿万旅客的安全重托,必每一位民航从业人员都是安全的守须时刻保持如履薄冰的警醒,以最严护者,都要自觉践行良好作风,在各自格的标准、最严密的措施做好安全岗位上恪尽职守工作持之以恒久久为功,安全作风建设不是一朝一夕之功,需要长期坚持、持续改进,以优良作风保障民航安全高质量发展让我们携手并进,以敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责的态度,以严谨细致、精益求精的作风,共同筑牢民航安全防线,为实现民航强国梦想不懈奋斗!谢谢聆听请大家共同努力筑牢民航安全作,风建设防线!安全作风建设,人人有责,从我做起,从现在做起!。
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