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测绘公司安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与行业背景安全生产是企业生存的基石习近平总书记重要论述测绘行业特殊风险忽视安全的严重后果人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为野外复杂地形、恶劣气候条件、高空作业、代价这必须作为一条不可逾越的红线交通风险、地质灾害等多重风险叠加,使测安全生产是党和国家工作的重中之重,是企绘作业成为高风险行业每一次外业都是对业履行社会责任的基本要求安全管理能力的考验测绘行业安全生产现状政策引领典型问题2023年自然资源部发布《测绘行业安全生产重点检查事•安全管理制度流于形式,执行不力项指引试行》标志着行业安全监管进入规范化、系统,特种作业人员无证上岗现象时有发生•化新阶段文件明确了检查重点、标准要求和责任追究机外业作业前安全交底不充分•制防护装备配备不全或使用不规范•严峻形势应急预案缺失或未进行实战演练•安全培训教育走过场,效果不佳当前行业内安全生产基础仍然薄弱,部分企业安全意识淡•薄,投入不足,制度不健全,隐患排查不到位,应急能力隐患排查治理不及时不彻底•欠缺紧迫使命安全无小事,生命重于泰山每一次作业都要将安全放在首位,每一个细节都关系到生命安全第二章安全生产法律法规与责任体系主要法律法规解读《安全生产法》核心条款特种作业人员管理企业主体责任项内容12明确生产经营单位的安全生产主体责任,规特种作业人员必须经过专门安全培训,取得定从业人员的权利义务,建立安全生产监督相应资格证书后方可上岗包括爆破作业、管理体制企业必须建立安全生产责任制,高处作业、电工作业等无证作业将面临严保障安全投入,完善安全设施,加强教育培厉处罚,企业和个人都要承担法律责任训企业安全生产责任体系主要负责人全面责任安全管理人员监督执行特种作业人员持证上岗全体员工遵章守纪企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责安全管理人员负责日常监督检查和制度执行特种作业人员必须严格按操作规程作业全体员工都有参与安全管理、报告隐患、拒绝违章指挥的权利和义务安全责任制与岗位职责010203四不伤害原则责任书签订流程责任落实到人不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护层层签订安全生产责任书,明确各级各岗位安全每个岗位、每个项目、每次作业都要明确安全责他人不受伤害这是每位员工必须牢记并践行的职责、目标、考核标准从公司到部门、从管理任人建立安全绩效考核机制,将安全表现与薪安全行为准则层到操作层,形成完整责任链酬晋升挂钩,确保责任落地第三章测绘外业作业安全风险与防范外业作业是测绘工作的核心环节也是安全风险最集中的领域复杂多变的作业环境、不,可预测的自然灾害、长时间的野外作业对安全管理提出严峻挑战本章将深入分析外业,安全风险提出系统防范措施,外业作业常见安全风险地质灾害风险交通安全风险作业环境风险山区测绘面临滑坡、崩塌、泥石流等野外道路条件差弯多路窄部分路段临高温酷暑易导致中暑脱水严寒可能造,,,地质灾害威胁雨季作业风险尤为突崖临水长途行车、疲劳驾驶、超速成冻伤部分地区存在毒蛇毒虫、有出山洪暴发可能在短时间内形成致命超载等违章行为易引发交通事故车毒植物矿区、隧道等特殊环境可能,危险必须密切关注气象预报建立撤辆管理和驾驶员管理是重中之重有缺氧、有害气体威胁需要专业检测,,离机制和防护典型事故案例剖析某测绘队泥石流事故年夏季某测绘队在山区作业时遭遇突发泥石流因未及时撤离和缺乏应急准备造成人遇难事故暴露出气象监测不到位、应急预案2019,,,3缺失、安全意识薄弱等问题交通事故人员伤亡某项目组在返程途中驾驶员疲劳驾驶导致车辆冲出路基造成死伤调查显示企业未严格执行驾驶员休息制度车辆安全检查流于形式,,12,,,应急救援不及时设备操作不当隐患某作业员在使用全站仪时因未按规程操作导致设备从三脚架跌落损坏幸未造成人员伤害反映出培训不到位、操作不规范、安全意识不,,强等共性问题外业作业安全防范措施作业前安全准备•开展专项安全培训与风险告知•制定详细的作业安全方案•进行安全技术交底,明确风险点•检查人员身体状况和资格证书•确认通讯设备和应急物资防护装备配备•安全帽、反光背心、安全鞋必须佩戴•救生衣涉水作业、安全绳高处作业•急救包、对讲机、GPS定位设备•防暑降温用品或防寒保暖装备现场安全管理•设置明显的安全警示标志•严禁单人野外作业,至少两人一组•建立定时联络和位置报告机制•遇恶劣天气或危险情况立即停工撤离第四章外业项目驻地安全管理外业项目驻地是测绘人员野外作业期间的生活和工作基地驻地安全管理直接关系到人员的生命健康临时性、分散性、条件简陋是驻地的典型特点也,,是安全管理的难点必须高度重视驻地安全消除各类隐患,驻地安全隐患排查电气线路安全消防设施配备设备工具管理重点检查电气线路是否老化、破损、私拉按规定配备足够数量的灭火器确保在有效工具设备要分类摆放固定位置电动工具,,乱接插座、开关是否符合安全标准漏期内灭火器应放置在明显易取位置检必须安装防护罩使用前检查危险化学品,电保护器是否正常工作严禁超负荷用电查消防栓、消防水带是否完好明确疏散单独存放专人管理测绘仪器妥善保管防,,和使用大功率电器定期进行绝缘测试及通道保持畅通定期进行消防演练提高应止损坏和丢失建立设备台账定期维护保,,,,时更换老化线路急处置能力养驻地安全管理规范定期安全检查环境风险防护建立每日巡查、每周检查、每月评估机制项目负责做好防蚊虫、防蛇、防野生动物措施配备必要的驱人亲自参与检查发现隐患立即整改建立隐患台账跟虫药品和急救药品保持驻地环境整洁垃圾及时清,,,踪整改进度确保闭环管理理注意防雷防汛远离地质灾害易发区,,1234饮水食品安全应急预案演练确保饮用水卫生达标使用净水设备或购买桶装水食制定驻地应急预案包括火灾、触电、食物中毒、自然,,品采购要选择正规渠道注意保质期做好食品储存和灾害等情况明确应急流程和责任人定期组织演练,,餐具消毒预防食物中毒和传染病熟悉逃生路线和应急处置措施第五章安全操作规程与应急管理规范的安全操作规程是预防事故的基本保障完善的应急管理体系是减少事故损失的关,键本章将详细阐述测绘作业各环节的安全操作要求系统构建应急管理机制提升安全,,管理的科学化、规范化水平安全操作规程重点仪器设备安全使用使用前必须检查设备完好性按说明书操作、全站仪等精密仪器,GPS要轻拿轻放避免碰撞设置三脚架要牢固防止倾倒电池充电时要有,,人看管防止过充起火仪器不用时要妥善保管防潮防尘,,爆破与高风险作业爆破作业必须由持证人员操作制定专项方案设置警戒区域高处作业,,要系好安全带使用合格的脚手架或梯子涉水作业必须穿救生衣有人,,监护夜间作业要有充足照明加强安全防护,现场交叉作业协调与其他单位交叉作业时要明确各方安全责任建立联系机制统一安全,,标志和信号进入施工现场要遵守对方安全规定服从现场统一指挥,避免盲目进入危险区域应急预案与演练应急预案核心要素事故报告明确报告流程、时限和内容第一时间向项目负责人和公司报告重大事故要向政府部:,门报告救援流程成立应急指挥部明确各组职责第一时间抢救伤员控制事故扩大与专业救援力量:,,对接提供必要支持,善后处理做好伤员救治和家属安抚工作配合事故调查认真分析原因举一反三完善管理措:,,施演练与能力提升每年至少组织次综合应急演练每季度进行专项演练演练要贴近实战检验预案可操作性演2,,练后要总结评估不断完善预案通过演练提高员工应急意识和处置能力,应急保障配备急救箱、担架、灭火器等应急物资通讯设备保持畅通建立应急联系网络与当地医院、,消防、公安等部门建立联动机制第六章交通安全管理交通安全是外业作业的重大风险源测绘项目往往在偏远山区、复杂路况地区开展车辆,管理和驾驶安全直接关系到人员生命安全必须建立严格的车辆管理制度强化驾驶员安,全教育确保行车安全,野外车辆安全管理1车辆检查与维护2驾驶员管理规范3乘员安全要求建立车辆技术档案定期进行安全检测驾驶员必须持有有效驾驶证定期进行安所有乘员必须系安全带包括后排乘员,,,出车前必须检查制动、转向、灯光、轮全教育严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超车内物品要固定牢靠防止急刹车时伤,胎等关键部位长途行驶前进行全面检速行驶连续驾驶不超过小时长途行人严禁超员超载车辆行驶中不得站4,查确保车况良好及时保养维护消除安车要轮换驾驶驾驶员要熟悉路况谨慎立或将身体探出窗外,,,全隐患驾驶极端天气与复杂路况应对大风天气降低车速,握紧方向盘注意横风影响,特别是通过桥梁、山口时保持车距,防止前车突然停车大风天气尽量避免行车暴雨行车打开雨刷和示廓灯,降低车速注意观察路面积水和山体情况遇积水路段谨慎通过,不确定深度不可冒险暴雨中视线不清时应停车等待浓雾天气开启雾灯和危险警报灯,降低车速不要盲目超车,保持安全车距能见度极低时应选择安全地点停车,开启示廓灯等待雾散后再行驶路况监测出发前了解沿途路况和天气情况行车过程中保持通讯畅通,及时报告位置使用GPS轨迹跟踪系统,实时掌握车辆动态遇险情及时求助第七章安全教育培训体系建设安全教育培训是提高员工安全意识和技能的根本途径建立系统完善的培训体系创新培,训方式方法提升培训效果让安全意识深入人心让安全技能成为本能是企业安全文化建,,,,设的核心任务安全培训内容体系法规政策学习岗位安全技能新员工与复训系统学习《安全生产法》《职业病防治法》等法针对不同岗位开展专项培训仪器操作、防护用新员工入职必须接受三级安全教育公司级、部:律法规了解行业安全标准和规范要求掌握企品使用、应急处置等实操训练特种作业人员必门级、班组级培训合格后方可上岗在岗员工业安全管理制度和操作规程培养法律意识和责须取得资格证书通过实战演练提升技能水平每年至少接受一次复训转岗换岗要进行专门培任意识训培训管理与考核效果评估考核建立培训台账培训后要进行考试考核合格方可上岗采用理论考试、实操考核、现,详细记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息建立员工培场提问等多种方式不合格者要补训补考确保培训效果,训档案跟踪培训历史台账要真实完整可追溯可查证,,案例警示教育持续改进提升定期组织学习典型事故案例深刻剖析事故原因和教训观看警示教育,收集培训反馈意见,分析培训效果根据事故案例和问题,及时更新培片,增强感性认识以案说法,举一反三,防止类似事故发生训内容创新培训形式提高吸引力建立激励机制鼓励主动学习,,第八章安全隐患排查与风险管控隐患是事故的前兆风险是隐患的根源建立科学的风险分级管控和隐患排查治理双重预,防机制是从源头上防范事故的有效手段本章将介绍风险识别评估方法规范隐患排查,,治理流程构建安全防线,风险分级管控与隐患排查风险识别评估隐患排查机制全面识别作业活动、设备设施、作业环境中的各类风险采用工作危害建立日常排查、专项排查、综合排查相结合的机制日常排查由班组每分析、安全检查表等方法进行系统分析天进行专项排查针对重点领域和季节性风险综合排查由公司定期组织JHA SCL,,根据可能性和严重程度将风险分为重大、较大、一般、低风险四级不隐患治理流程,同等级风险采取不同的管控措施发现隐患立即登记上报
1.,风险管控措施评估隐患等级制定整改方案
2.,明确责任人、措施、期限、资金重大风险公司领导负责制定专项方案重点监控
3.:,,落实整改验收销号较大风险部门经理负责定期检查严格管理
4.,:,,建立台账跟踪管理一般风险班组长负责日常管控及时处置
5.,:,,低风险员工自主管理加强防范意识:,典型隐患案例案例一某项目驻地电线私拉乱接存在火灾隐患整改规范布线安装漏:,:,电保护器加强用电管理,案例二外业车辆刹车系统老化存在交通事故隐患整改立即停用维修:,:,更换加强日常检查,安全检查五步法听问听取汇报和反映了解安全管理执行情况倾,询问现场人员了解作业情况、安全状况、存在听员工意见建议重视基层声音,问题通过交流掌握真实信息发现潜在风,险看现场观察作业行为、设备状态、环境条件查阅安全资料、培训记录、隐患台账记测详细记录检查内容、发现问题、整改要求拍照存档建立检查台账跟踪整改落实,,使用仪器检测有害气体、噪音、照度等测量防护距离、安全间距是否符合标准通过系统规范的检查方法确保不留死角不留盲区真正发现问题解决问题将事故隐患消灭在萌芽状态,,,第九章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全管理的最高境界当安全成为每个人的自觉行为成为企业的,DNA,安全生产才能真正实现本章将探讨如何培育安全文化建立长效机制推动安全管理持,,续改进打造本质安全型测绘企业,安全文化的力量安全意识融入日常激励机制与奖惩通过持续宣传教育,让安全第一成为每个人的行为准建立安全绩效考核体系,将安全表现与薪酬、晋升挂则在日常工作中自觉遵守安全规定,主动发现和消除钩奖励安全先进个人和团队,表彰典型事迹对违章隐患,形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的违规行为严肃处理,决不姑息迁就奖优罚劣,形成正向良好氛围激励安全成为习惯使命持续改进机制让安全成为每个人的习惯和本能,成为企业的核心建立PDCA循环管理机制:计划Plan、执行价值观和文化基因每一次作业都严格按规程操Do、检查Check、改进Act定期评估安全作,每一个细节都考虑安全因素安全不是负担,而管理效果,分析存在问题,制定改进措施不断完善是对生命的尊重,对家庭的责任,对企业的担当制度,优化流程,提升管理水平全员参与共建零事故目标追求安全管理不是某个部门或某些人的事,而是全员的共同树立零事故、零伤害、零隐患的安全愿景通过科学责任鼓励员工参与安全管理,提出合理化建议开展管理、技术创新、全员参与,不断降低事故发生率打安全知识竞赛、技能比武等活动,营造浓厚的安全文化造本质安全型测绘企业,实现安全发展、和谐发展氛围安全生产,人人有责让我们携手共建安全测绘,守护生命,创造美好未来!。
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