煤矿安全检查课件

煤矿安全检查课件版2025第一章煤矿安全法律法规与责任体系安全生产法核心规定法律要点法律责任年新版《安全生产法》进一步强化违法行为将面临严厉处罚对于发现重2021了企业安全生产主体责任，突出双重预大隐患不整改的企业，最高可处万元20防机制建设要求法律明确规定生产经罚款情节严重造成重大事故的，相关营单位必须建立健全并落实全员安全生责任人将被追究刑事责任，终身不得担产责任制，覆盖所有岗位和人员任生产经营单位的负责人主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任必须建立并落实隐患排查治理制,度这不仅是法律义务更是保障员工生,命安全的基本要求煤矿安全生产条例（年实施）2024安全主体责任资源保障要求管理制度建设明确煤矿企业是安全生产的责任主体，必须强调煤矿企业必须保证安全资金投入，按规规定煤矿企业必须设置安全生产管理机构，建立全员安全生产责任制企业主要负责人、定提取和使用安全生产费用投入不足是导配备专职安全管理人员机构设置和人员配安全管理人员、各岗位人员的安全职责清晰致事故的重要原因之一备必须与企业规模、风险程度相适应界定，层层落实必须配备足够的安全技术人员和专业设备，实施安全风险分级管控制度，对重大风险实建立安全技术研发和应用机制，推动安全科行重点监控和专项管理技进步煤矿安全生产行政检查权责检查权限矿山安全监察机构依法享有现场检查权，可以进入煤矿企业进行安全检查，调阅1相关资料和记录检查人员必须出示执法证件，依法依规开展检查工作有权询问有关人员，了解安全生产情况，核查安全管理制度落实情况处置措施发现重大事故隐患或安全生产违法行为时，监察机构有权责令立即停产整顿、撤2出作业人员、查封扣押违法设备设施对拒不执行监察指令的，可以提请地方政府予以关闭，并依法追究相关人员的法律责任监督原则监督检查应当遵守法定程序，不得干扰企业正常生产经营活动检查中发现的问题应及时反馈，指导企业整改典型法律责任案例第一次检查发现隐患1某煤矿在例行安全检查中被发现通风系统存在重大隐患，监察机构下达整改指令书，要求限期整改并处罚款万元52第二次检查隐患未改复查时发现隐患仍未整改到位，监察机构加大处罚力度，罚款万元，并责令停产整顿企业负责人被约谈警告10第三次检查拒不整改3恢复生产后再次检查，隐患依然存在监察机构提请地方政府依法责令煤矿关闭，并对企业处以最高额罚款4法律责任追究煤矿主要负责人被依法追究行政责任和刑事责任，五年内不得担任任何矿山企业负责人上级公司主要负责人因监管不力，被追究连带管理责任警示意义安全隐患整改不能存在侥幸心理，必须立即整改、彻底整改否则将面临越来越严厉的处罚，直至关闭和刑事追责安全无小事责任重于泰山法律条文不是冰冷的文字，而是对每一位矿工生命的庄严承诺只有将法律责任转化为思想自觉和行动自觉，才能真正筑牢煤矿安全防线第二章煤矿安全隐患排查与风险管控建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范化解重大安全风险，有效遏制重特大事故发生隐患排查治理双重预防机制全员全覆盖排查隐患台账管理闭环管理机制定期组织安全生产大检查，实现排查区域、专建立隐患排查治理台账，对发现的每一项隐患隐患整改实行闭环管理排查登记制定方案→业、时段全覆盖各级管理人员、技术人员、进行登记造册台账内容包括隐患描述、危害落实整改验收销号总结分析每个环节→→→一线员工全员参与隐患排查工作程度、整改措施、责任人、整改期限等责任明确、时限清晰建立日常排查、定期排查、专项排查、综合重大隐患实行挂牌督办、跟踪督查，上级单位排查四位一体排查体系实行一患一档，确保每项隐患都有据可查、和安全监管部门参与验收销号有人负责一般隐患较大隐患重大隐患整改周期天整改周期天整改周期天≤7≤30≤90班组长负责督办部门负责人督办企业负责人督办煤矿隐蔽致灾因素普查地质构造隐患采空区是历史开采留下的空洞区域，可能引发冒顶、塌陷等事故断层带是地质构造薄弱环节，容易发生突水、冒顶老空区积水、积气是重大威胁必须通过地质勘探、物探技术准确查明采空区、断层、老空区的位置、范围和特征，建立地质档案地下水体监测地下含水层、地表水体、老空水是煤矿重大水害威胁源必须查明矿井水文地质条件，掌握含水层分布、水量、水压等参数建立地下水动态监测系统，及时掌握水位变化情况采用物探、钻探等手段探明采掘工作面前方水体情况，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采原则瓦斯异常区域瓦斯是煤矿最危险的致灾因素之一必须查明煤层瓦斯含量、压力、涌出量等参数，划分瓦斯等级，确定瓦斯防治重点区域利用瓦斯地质分析、瓦斯含量测定、瓦斯涌出量预测等技术，准确掌握瓦斯赋存规律建立瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度变化新技术应用正在改变传统普查方式地质雷达可以无损探测地下构造，智能传感器实现全天候实时监测，大数据分析帮助预测致灾因素演化趋势重点风险环节排查动火作业管理爆破施工安全运输提升系统井下动火作业必须严格执行审批制度，制定专项安全措施爆破作业是高危作业，必须由持证爆破工操作炸药、雷管皮带运输、提升绞车是煤矿主要运输设备，必须定期检查维动火前清理现场可燃物，配备灭火器材，设专人监护分开存放、运输，严格执行一炮三检制度护，确保安全保护装置齐全有效动火作业票据审批爆破器材储存检查提升钢丝绳检查•••现场可燃气体检测爆破作业安全距离皮带防火防跑偏•••防火隔离措施检查盲炮处理规程执行信号系统完好性•••作业人员资格核查爆破后通风排烟安全保护装置测试•••通风与防爆设施检查通风系统防爆设施主要通风机运行状态和备用机完好情况防爆门安装位置和完好状态••风门、风桥等通风设施完整性隔爆水槽、岩粉棚设置和维护••风量分配和测定记录防爆电气设备检验合格证••局部通风机安装和使用规范性瓦斯抽采系统运行效果••瓦斯浓度和煤尘爆炸性必须定期检测瓦斯浓度超限必须立即撤人、断电、处理；煤尘堆积超标必须及时清理并洒水降尘隐患排查典型流程0102制定排查计划组织现场检查根据安全生产实际情况，制定详细的隐患排查计划，明确排查范围、重点、时间、按照计划组织专业人员深入现场开展排查，使用检查表、仪器设备等工具，全面细人员分工等致检查各类设施设备和作业环节0304隐患登记造册制定整改方案对发现的隐患进行详细记录，填写隐患排查登记表，拍摄现场照片，描述隐患情况、针对每项隐患制定具体整改措施，明确整改责任人、整改期限、整改资金、验收标分析危害程度、确定隐患等级准等重大隐患制定专项整改方案0506落实整改措施复查验收销号责任单位和责任人按照整改方案组织实施，确保整改措施落实到位整改期间采取整改完成后，组织专业人员进行复查验收，确认隐患已彻底消除后予以销号重大临时安全措施，防止事故发生隐患验收需上级单位参与关键原则隐患排查治理实行谁主管、谁负责谁检查、谁签字、谁负责的责任制度责任必须落实到人，整改时限必须明确，不能有任何含糊和拖延通过职工大会、安全例会、信息公示栏等多种形式及时通报隐患排查治理情况，增强全员安全意识，营造人人关心安全、人人参与排查的良好氛围隐患无处藏安全人人抓隐患排查不是走过场、搞形式，而是要真查、真改、真负责每一次认真细致的排查，都是对矿工生命的守护；每一项及时彻底的整改，都是对安全责任的践行第三章煤矿安全检查实务与应急管理规范安全检查程序和标准，强化应急管理能力建设，提升煤矿安全保障水平和事故应急处置能力，最大限度减少事故损失煤矿安全检查重点内容通风系统检查防爆设施检查通风系统是煤矿的肺，必须确保正常运行检查防爆门是防止瓦斯煤尘爆炸波传播的重要设施，必主要通风机运转状态，备用风机随时可启动检查须按规定位置安装，门体完好、开闭灵活隔爆水各采掘工作面风量是否充足，风速是否符合规程要槽水量充足、水质清洁，岩粉棚岩粉量符合要求、求无结块检查风门、风桥、风筒等通风设施是否完好，有无检查井下所有电气设备必须具有防爆性能，防爆合漏风、破损检查局部通风机安装位置、吊挂高度格证齐全有效，电缆接线盒、电气开关等设备防爆是否符合要求，有无循环风、微风或无风作业性能完好，无失爆现象重点检查瓦斯抽采系统运行效果，抽采管路有无泄重点检查采掘工作面、机电硐室等重点区域的防爆漏，抽采浓度和流量是否达标设施配置和完好情况设备设施检查采掘设备是煤矿生产的核心设备，必须定期检查维护检查采煤机、掘进机、支护设备等主要设备的安全保护装置是否齐全有效，设备运行是否正常检查提升绞车、提升钢丝绳、罐笼等提升系统安全状况，钢丝绳断丝、锈蚀情况是否超标，各种安全保护装置是否灵敏可靠查阅设备维护保养记录、检修记录、安全性能检测报告等资料，确保设备处于良好状态安全检查频次与标准应急预案与演练要求组织建设预案编制建立应急救援组织，成立应急指挥部，配备专兼编制综合应急预案和专项应急预案，覆盖瓦斯爆职应急救援队伍明确各级人员应急职责，建立炸、火灾、水灾、顶板事故等各类可能发生的事应急联动机制与专业救援队伍签订救援协议故预案内容包括应急组织体系、预警机制、应培训教育急响应程序、应急保障措施等每年至少组织一次全员应急知识培训，包括应急预案内容、自救互救技能、避灾路线、应急器材使用等新入职员工必须经过应急培训合格后方可上岗评估改进演练结束后及时总结评估，查找存在的问题和不演练实施足，修订完善应急预案将演练发现的问题纳入每半年组织一次综合或专项应急演练，重点演练隐患整改，提升应急管理水平瓦斯爆炸、火灾等重大事故应急处置演练要贴近实战，检验预案可行性和应急队伍战斗力演练重点应急演练要突出实战性、针对性，避免走过场重点检验应急指挥调度、信息报告、人员疏散、现场处置、医疗救护等关键环节，确保一旦发生事故能够快速有效应对安全仪器监测技术应用瓦斯检测仪器远程监控系统数据记录分析便携式甲烷检测报警仪是检查人员和井下作业人安全监控系统实现对井下瓦斯、风速、温度、一监控系统自动记录存储各类监测数据，形成历史员的必备装备，能够实时检测作业地点甲烷浓度，氧化碳等参数的实时监测地面监控中心大屏幕数据库通过数据分析可以发现瓦斯涌出规律、浓度超限自动声光报警显示井下各监测点数据，实现远程监控通风系统变化趋势等，为隐患预警提供科学依据固定式甲烷传感器安装在采掘工作面、回风巷等系统具有报警联动功能，当监测参数超限时自动重点区域小时连续监测瓦斯浓度变化，数据报警，并可远程控制相关区域断电撤人，有效防利用大数据分析技术，建立预警模型，实现对重,24实时传输到地面监控中心止事故扩大大危险源的提前预警，变被动应对为主动防范现代化安全监测技术大大提高了煤矿安全保障能力但技术不能代替管理，必须确保监测设备正常运行、数据真实可靠、预警信息及时响应，才能真正发挥技术装备的作用典型安全检查案例分享案例一及时发现通风故障案例二隐患台账闭环管理案例三应急演练发现指挥避免重大事故成效显著调度不足某矿井在例行安全检查中，检查人员发现某煤矿建立了完善的隐患排查治理闭环管某矿组织瓦斯爆炸事故应急演练，模拟采主要通风机轴承温度异常升高，立即报告理制度，对每一项隐患都建立台账、明确煤工作面发生瓦斯爆炸、人员被困的情况并启动应急预案矿井迅速组织井下人员责任、限期整改、跟踪验收一年内共排演练中暴露出应急指挥调度不够顺畅、部撤离，切换备用通风机运行，对故障风机查各类隐患项，整改完成项，分应急设备使用不熟练、人员疏散路线不12531228进行抢修整改率达明确等问题98%经验启示如果不是及时发现并处理，主经验启示通过闭环管理，该矿杜绝了隐经验启示演练后矿方立即组织分析总结,要通风机一旦停运，全矿井将失去通风，患屡查屡犯整而不改现象，安全生产修订完善了应急预案，加强了应急培训，可能导致瓦斯积聚引发爆炸事故这起案形势持续稳定好转实践证明，隐患治理优化了指挥调度流程这次演练虽然发现例说明安全检查必须认真细致，任何异常关键在于建立完善的管理机制，确保整改了问题，但为真正发生事故时的有效处置情况都不能放过措施落实到位打下了基础应急演练贵在发现问题、解决问题实战演练生命保障应急演练不是表演秀，而是一场关系生命的实战检验只有把演练当实战、把实战当演练，不断提升应急处置能力，才能在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，最大限度保护矿工生命安全煤矿安全检查常见问题及整改建议常见问题整改建议设备维护不到位强化设备管理部分煤矿对设备维护保养重视不够，设备带病运行现象时有发生维护记建立设备全生命周期管理制度，严格执行设备检修计划，确保设备完好率录不全、检修不及时、配件质量低劣等问题导致安全隐患频发使用原厂配件，杜绝以修代换、小修大凑安全培训流于形式改进培训方式一些企业安全培训走过场，培训内容空洞、方式单

一、考核不严员工安全意识淡薄、安全技能不足，不能正确识别和应对安全风险采用案例教学、实操演练、情景模拟等方式增强培训效果严格培训考核，不合格者不得上岗建立安全积分制度，激励员工学习安全知识隐患整改不彻底存在重排查、轻整改倾向，隐患整改措施不到位、整改标准不高、验收把严格整改验收关不严，导致隐患屡查屡犯，成为事故诱因实行隐患整改五落实整改措施、整改资金、整改时限、整改责任人、应急预案落实重大隐患验收必须有上级领导参加，不合格不予销号提升煤矿安全管理的关键措施加强安全文化建设培育安全第

一、生命至上的企业安全文化，让安全理念深入人心开展安全文化活动，树立安全先进典型，营造浓厚的安全氛围落实全员安全生产岗位责任制，让每个岗位、每名员工都明确自己的安全职责建立安全绩效考核制度，将安全业绩与薪酬待遇挂钩引入智能化监测设备加快煤矿智能化建设步伐，推广应用智能监测监控系统、机器人巡检、无人驾驶设备等先进技术用智能化手段提升安全监管能力和水平建设智慧矿山管理平台，实现生产、安全、调度等数据的集成共享，为安全决策提供科学依据利用人工智能技术进行风险预警和事故预测完善闭环管理机制建立健全查改验析闭环管理机制不仅要查出隐患，更要确保整改到位、举---一反

三、持续改进定期开展安全管理体系审核，查找管理漏洞和薄弱环节建立安全管理持续改进机制，不断提升安全管理水平煤矿安全检查人员职责与素质要求专业知识要求1安全检查人员必须具备扎实的煤矿安全专业知识，熟悉国家法律法规、行业标准规范、企业规章制度掌握煤矿开采工艺、通风瓦斯治理、机电运输、防治水、顶板管理等专业技术知识了解煤矿各类事故致灾机理和防范措施，能够准确识别各类安全风险和隐患，科学分析评估危害程度执法资格要求2从事煤矿安全监察执法工作的人员必须取得执法资格证书，经过专门培训考核合格企业安全检查人员应当取得安全生产管理人员资格证书检查人员应当熟悉行政执法程序，依法依规开展检查工作，规范使用执法文书，保护被检查单位合法权益责任担当要求3严格执行谁检查、谁签名、谁负责原则检查人员对检查结论、处理意见负责，发现问题必须如实记录、及时报告，不得隐瞒或故意遗漏对检查中发现的重大隐患和违法行为，必须果断采取措施，该停产的停产、该撤人的撤人，不能有丝毫犹豫和妥协持续学习要求4煤矿安全法规政策、技术标准不断更新，新技术新工艺不断涌现，安全检查人员必须持续学习、与时俱进定期参加业务培训和继续教育学习新法规、新标准、新技术加强现场实践锻炼，不断提升风险识别和问题发现能力,安全检查人员是煤矿安全的守门员，肩负着重大责任必须恪尽职守、严格执法、敢于担当，用专业的眼光发现隐患、用负责的态度督促整改、用铁的纪律维护安全，真正成为煤矿安全的坚强卫士法规更新与安全标准动态年规程修订技术规范更新2025《煤矿安全规程》版即将发布实施，重点修订了智能化矿井随着煤矿智能化、机械化水平提升，相关技术规范不断更新无人2025安全要求、新型开采工艺安全规定、职业健康防护标准等内容驾驶、远程控制、机器人应用等新技术的安全要求逐步明确1234标准体系完善国际标准接轨国家正在构建更加完善的煤矿安全标准体系，涵盖设计、建设、生借鉴国际先进安全管理经验，推动煤矿安全标准与国际接轨学习产、关闭全生命周期，覆盖瓦斯、水害、火灾、顶板等各类灾害澳大利亚、美国等国家先进的风险管控理念和技术方法应对策略及时跟踪学习调整管理制度参与标准制定建立法规标准跟踪机制，及时获取最新政策法规信息根据法规标准变化，及时修订企业安全管理制度和操作积极参与行业安全标准制定工作，将企业实践经验转化为组织专题学习培训，确保管理人员和技术人员全面掌握规程确保企业制度与国家法规标准保持一致，不留管行业规范参加标准宣贯培训，提升企业在行业中的影响新要求理盲区力科学检查精准治理安全检查不能凭经验、靠感觉，必须依据法规标准、遵循科学方法、运用专业技术只有做到检查科学化、治理精准化，才能真正发现问题、解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态煤矿安全检查数字化转型趋势大数据分析应用利用大数据技术分析隐患排查结果，发现隐患分布规律、重点区域、高发时段等特征通过数据挖掘找出事故致因的关键因素，为精准防控提供依据建立隐患数据库，积累历史数据，运用机器学习算法预测未来隐患趋势，实现从事后处理到事前预防的转变移动终端应用开发安全检查移动，检查人员使用手机或平板电脑现场记录检查情况系统自动生成检查APP报告，照片、视频等证据材料即时上传，实现无纸化检查利用移动终端的定位功能，记录检查轨迹，确保检查全覆盖、无遗漏检查数据实时同步到后台系统，便于统计分析和监督管理隐患数据库建设建立企业级、行业级安全隐患数据库，实现隐患信息的集中存储、动态更新、共享利用数据库包含隐患类型、分布、整改情况等详细信息通过数据库实现隐患动态管理，自动跟踪隐患整改进度，超期未整改的隐患自动预警提醒建立隐患知识库，为类似隐患整改提供参考借鉴数字化转型不是简单的技术引进，而是管理理念和工作方式的深刻变革要充分发挥数字技术优势，提升安全检查的科学化、精准化、智能化水平，为煤矿安全提供更加有力的技术支撑未来煤矿安全管理展望智能矿山建设无人化作业推广绿色矿山协同推进煤矿智能化建设，实现采掘、运输、推广无人驾驶运输设备、智能掘进装备、安全生产与绿色发展相辅相成建设绿色通风、排水等系统的智能控制和远程操控机器人巡检等无人化技术，减少人员在矿山，优化开采工艺，减少粉尘、噪声等智能矿山能够大幅减少井下作业人员，降高危区域的暴露时间和作业强度职业危害，改善作业环境，保护矿工身心低安全风险健康应用人工智能技术进行安全风险识别和预在瓦斯高、地质条件复杂等高危环境中推进煤炭清洁高效利用，发展循环经济，警，构建智能化安全管理平台，实现安全优先实现无人化开采，用机器代替人工，实现煤矿安全、环保、经济效益的协调统管理的智能化、精准化从根本上保障人员安全一，走可持续发展之路煤矿安全管理的未来是智能化、无人化、绿色化科技进步为煤矿安全提供了新的解决方案，但任何时候都不能忽视人的因素必须坚持以人为本，将先进技术与严格管理、安全文化有机结合，才能开创煤矿安全工作新局面结语安全生产，人人有责坚持依法治矿，落实安全责任严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产主体责任各级领导干部要把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上建立健全安全责任体系，做到人人有责、层层负责、各负其责持续隐患排查，筑牢安全防线始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，持之以恒抓好隐患排查治理坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，不放过任何一个隐患，不留下任何一个死角用最严格的标准、最严密的措施、最严厉的问责，筑牢安全生产防线共同守护矿工生命安全和企业可持续发展矿工的生命安全高于一切，企业的可持续发展离不开安全保障让我们携手并肩，牢固树立安全发展理念，持续提升安全管理水平，为每一位矿工创造安全健康的工作环境，为企业高质量发展奠定坚实基础安全第一生命至上矿工的平安是家庭的幸福，是企业的财富，是社会的责任让我们携手共筑安全防线，用责任守护生命，用行动诠释担当，让每一位矿工都能安全上班、平安回家谢谢观看！安全检查，守护生命的每一天安全检查不是一项任务，而是一份使命；不是一次行动，而是一种习惯让我们时刻保持警惕，认真履行职责，用我们的专业和担当，守护好每一位矿工的生命安全，为煤炭行业的安全发展贡献力量安全生产只有起点，没有终点每一天的安全检查，都是对生命的郑重承诺。