煤矿安全规程 培训课件

煤矿安全规程培训课件版2025第一章煤矿安全培训的法律法规:背景煤矿安全生产关系到矿工生命安全和企业可持续发展我国逐步建立健全了以《安全生产法》为核心的煤矿安全法律法规体系为煤矿安全培训提供了坚实的法律保障,安全生产法与煤矿安全培训年新版修订亮点核心变化内容2021年月日第十三届全国人民代明确企业安全生产主体责任强化第2021610,•,表大会常务委员会第二十九次会议通过一责任人制度了新修订的《中华人民共和国安全生产取消部分行政审批事项转向事中事•,法》并于年月日起正式施行,202191后监管将事故隐患排查治理纳入法律强制性新版《安全生产法》进一步明确了企业•要求的安全生产主体责任强化了企业主要负,责人的法律责任对安全培训提出了更加加大对违法行为的处罚力度提高违,•,严格和具体的要求法成本《煤矿安全培训规定》修订要点年重要修订强化主体责任2022国家应急管理部于年对《煤矿明确煤矿企业是安全培训的责任主体2022,安全培训规定》进行了全面修订进一必须建立完善的培训管理体系配备专,,步完善了煤矿安全培训管理制度体系职培训管理人员明确监管职责明确各级煤矿安全监管监察部门的培训监管职责建立健全培训质量评估和监督检,查机制国家煤矿安全监察局职责国家级监管指导国家煤矿安全监察局负责制定全国煤矿安全培训政策、标准和规范对全国煤矿安全培训工作进行统一指导和监督,省级属地管理省级人民政府及其煤矿安全监管部门负责本行政区域内煤矿安全培训的组织管理和日常监督工作事中事后监管加强对煤矿企业培训工作的现场检查、抽查考核和质量评估确保培训制度落实到位培训效果真实有效,,法律法规体系架构01《安全生产法》国家安全生产工作的基本法律确立安全生产方针政策和基本制度,02《煤矿安全监察条例》专门针对煤矿安全监察工作的行政法规明确监察体制和职责,03《煤矿安全规程》煤矿安全生产技术规范的核心文件规定具体安全技术要求,04《煤矿安全培训规定》规范煤矿安全培训工作的部门规章明确培训要求和管理制度,第二章煤矿企业安全培训组织与:管理煤矿企业是安全培训的责任主体必须建立健全安全培训管理体系确保培训工作有组织、,,有计划、有保障地开展本章详细介绍煤矿企业安全培训的组织架构、管理制度、培训分类、准入条件、考核要求等核心内容帮助企业建立科学规范的安全培训管理体系,企业安全培训主体责任12设立培训机构制定培训计划煤矿企业必须设立专门的安全培训管理机构或配备专职安全培训管理人员负根据安全生产需要和岗位要求制定年度安全培训计划明确培训对象、内容、,,,责统筹协调全矿安全培训工作时间、方式和考核要求建立培训管理制度和工作流程分类别、分岗位制定培训计划••配备专业培训师资队伍确保培训计划的针对性和实效性••建设标准化培训场所和设施按计划组织实施培训活动••34保障培训经费建立培训档案按照国家规定提取和使用安全生产费用其中专门用于安全培训的经费不得低建立完善的培训档案管理制度真实、准确、完整地记录每名从业人员的培训,,于规定比例情况确保培训经费足额提取和使用一人一档终身记录••,建立培训经费管理和审计制度培训档案包括培训内容、时间、考核成绩等••专款专用不得挪作他用定期检查和更新培训档案•,•从业人员培训分类与准入条件管理人员要求特种作业与普通从业人员矿长、副矿长、总工程师特种作业人员具有煤矿相关专业大专年满周岁不超过国家规定退休年龄••18,及以上学历具有高中及以上文化程度•具有年以上煤矿相关•3身体健康符合相关工种体检标准•,工作经历经专门安全技术培训并考核合格•经安全培训考核合格•取得特种作业操作证•安全管理人员其他从业人员具有中专及以上学历•新招用人员优先录用职业学校毕业生•具有相关专业知识和管•必须经过岗前安全培训考核合格后方可上岗•,理经验调换岗位或离岗个月以上重新上岗需接受培训•6通过安全资格培训考试•培训内容与考核要求安全生产知识应急救援技能岗位操作规程安全生产法律法规应急预案和响应程序岗位危险因素识别•••煤矿安全规程和标准自救互救基本知识设备操作规程和维护•••安全管理制度和操作规程应急设备使用方法安全防护措施•••事故案例分析和警示教育避险逃生技能训练岗位应急处置方法•••考核周期与要求主要负责人和安全管理人员每年进行一次安全生产知识和管理能力考特种作业人员特种作业操作证有效期为年在有效期内不需要复审证:3:6,核考核合格后方可继续任职考核内容包括安全法律法规、安全管理知书到期前需参加换证培训考试考核合格后换发新证,,识、事故案例分析等培训效果监督与考核企业自查自纠1煤矿企业定期对安全培训工作进行自查检查培训计划执行情况、,培训质量、档案管理等及时发现和整改问题,2监管部门检查煤矿安全监管监察部门定期或不定期对企业安全培训工作开展现场检查重点检查培训制度建立、计划执行、档案管理等情况,抽查考核评估3通过随机抽查从业人员安全知识掌握情况、实际操作技能水平,评估培训效果的真实性和有效性4违规行为处罚对未按规定开展培训、培训弄虚作假、培训质量不达标等违规行为依法依规进行处罚并责令限期整改,,社会监督机制建立培训工作信息公开制度接受从业人员、工会组织和社会公众的监督形成多方参与的监督格局:,,安全培训实践场景规范化培训是安全生产的基安全培训不是一次性的任务而是贯,石穿整个职业生涯的持续学习过程通过系统化、规范化的安全培训煤矿从,业人员能够掌握必要的安全知识和操作技能增强安全意识和自我保护能力,第三章版煤矿安全规程重:2025点解读《煤矿安全规程》是指导煤矿安全生产的核心技术规范版煤矿安全规程在总结近,2025年来煤矿安全生产经验教训的基础上结合新技术、新装备、新工艺的发展对原有规程,,进行了全面修订完善本章将系统解读版煤矿安全规程的主要内容和重点变化帮助煤矿企业和从业人员2025,准确理解和严格执行新规程的各项要求规程发布与执行时间版煤矿安全规程2025发布背景规程结构为适应煤矿安全生产新形势、新要求国家矿山安全监察局组织专家对《煤矿安全规程》进行全文由章条组成,850:了全面修订形成年最新版本,2025总则

1.新版规程充分吸收了近年来煤矿安全生产的先进经验和技术成果强化了安全风险管控和隐患,安全生产管理

2.排查治理要求完善了技术标准和管理措施,地质保障与灾害防治

3.通风、瓦斯和粉尘防治

4.机电运输

5.爆破和防灭火

6.应急管理与事故救援

7.附则

8.项企业必须建立的安全管理制度24安全风险分级管控制度事故隐患排查治理制度建立安全风险辨识评估机制对各类风险进行分级管控制定针对性管控措定期开展隐患排查建立隐患台账实行闭环管理确保隐患及时整改,,,,,施安全生产责任制安全技术措施审批制度明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责层层落实安全责任重大安全技术措施必须经技术负责人审批确保措施科学可行,,安全培训教育制度应急救援管理制度建立全员培训机制确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能制定应急预案配备应急装备定期组织演练提高应急响应能力,,,,此外企业还需建立安全检查制度、事故报告和调查处理制度、职业卫生管理制度、安全投入保障制度等项配套管理制度形成完整的安全管理体系,18,煤矿主要负责人职责项审批权限及安全管理职责9安全生产方针政策组织机构与人员

1.

2.贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规制定本单位安全生产规章制建立健全安全生产管理机构配备专职安全管理人员保障安全投入,,,度风险管控体系重大事项审批

3.

4.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制审批年度安全工作计划、重大安全技术措施、重大灾害治理方案等应急救援建设安全培训教育

5.

6.领导应急救援组织建设制定应急预案组织应急演练和事故救援组织开展全员安全培训教育保证从业人员具备必要的安全知识和技能,,,第一责任人制度煤矿主要负责人是本单位安全生产第一责任人对安全生产工作全面负责必须亲自组织、亲自部署、亲自检查安全生产工作:,,技术负责人和总工程师职责技术负责人项审批权限总工程师项审批权限1923采掘工作面作业规程审批矿井开拓布置和采区设计

1.

1.重大技术方案和措施审批年度生产计划和采掘部署

2.

2.矿井灾害预防和处理计划重大灾害治理工程设计

3.

3.一通三防专项措施通风系统调整方案

4.

4.机电设备选型和技术改造瓦斯抽采和防突措施

5.

5.井下爆破作业安全措施防治水综合治理方案

6.

6.新技术新工艺应用方案机电设备安全管理制度

7.

7.安全技术培训计划职业病危害防治措施

8.

8.负责煤矿生产技术和安全技术管理工作全面负责煤矿安全技术管理组织制定并,,确保技术措施科学合理、切实可行实施安全技术措施保障煤矿安全生产,瓦斯检查与防治新要求大核心变化重点4巷道贯通管理瓦斯参数测定贯通前必须制定专项安全技术措施加强通风和瓦斯管理贯通时必定期测定矿井瓦斯涌出量、瓦斯压力、瓦斯含量等参数建立瓦斯基,,,须由专人指挥严格执行停电撤人措施础数据库为瓦斯治理提供科学依据,,瓦斯监测系统瓦斯抽采要求完善瓦斯监测监控系统实现瓦斯浓度实时监测、超限报警和断电联高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须建立瓦斯抽采系统实行先抽后采、,,动提高瓦斯监测的准确性和可靠性抽采达标有效降低瓦斯灾害风险,,新规程强化了瓦斯灾害防治的系统性和针对性要求煤矿企业建立健全瓦斯防治责任体系配备专业技术人员和装备严格执行瓦斯检查制度重点防治瓦,,,,斯突出和瓦斯爆炸风险确保矿井安全生产,安全监控系统大核心变化60102实时监测功能增强自动报警机制完善安全监控系统必须能够实时监测瓦斯浓度、一氧化碳浓度、风速风量、温当监测参数超过预警值或报警值时系统自动发出声光报警信号并及时传,,度等参数数据传输稳定可靠送到调度室和相关管理人员,0304断电联动控制数据存储与分析瓦斯超限时系统自动切断作业区域电源实现断电联动防止瓦斯爆炸事故监控数据至少保存年具备数据查询、统计分析和报表生成功能为安全管,,1,,发生理提供数据支持0506系统维护与校准备用电源保障定期对传感器进行校准和维护确保监测数据准确可靠系统运行稳定安全监控系统必须配备不间断备用电源确保在停电情况下系统正常运行,,,采煤机喷雾降尘技术要求内喷雾系统内喷雾压力不得低于

2.0MPa喷嘴数量和布置应符合设计要求•喷雾水质应符合相关标准•内喷雾系统应与采煤机联动启停•外喷雾系统外喷雾压力不得低于

1.5MPa喷雾覆盖范围应包括滚筒、破碎机等产尘点•喷雾装置应灵活可调确保降尘效果•,降尘效果要求采煤工作面综合降尘措施实施后作业地点粉尘浓度应符合职业健康标准定期进行粉尘浓度检测确保作业环境安全:,,,应急救援装备与管理氧气呼吸器配备救援人员培训应急装备管理入井人员必须携带隔离式自救器氧气呼吸器压专职救护队员每年至少接受次系统培训每月至建立应急装备台账定期检查维护确保装备完好1,,,力不得低于使用前必须检查气密性和少进行次模拟演练确保熟练掌握应急救援技能有效应急物资储备充足满足事故救援需要18MPa,2,,压力表项安全检查频次汇总92新版煤矿安全规程对各类设备设施和作业场所的安全检查频次进行了明确规定共计项检查项目涵盖一通三防、机电运输、顶板管理、防治水等各,92,个方面36281810每日检查项目每周检查项目每月检查项目每季度年检查项目/包括瓦斯检查、机电设备运行检查、包括通风设施检查、防尘设施检查、包括矿井反风演习、安全保护装置包括通风阻力测定、瓦斯等级鉴定、工作面顶板检查等高频次检查项目电缆绝缘检测等周期性检查项目测试、钢丝绳检验等月度检查项目防雷接地检测等长周期检查项目矿井通风管理通风阻力测定新投产矿井和改扩建矿井必须进行次通风阻力测定生产矿井每年至少1,3测定次通风系统有较大变化时应及时测定1,风量计算与分配根据瓦斯涌出量、作业人数、爆破后有害气体等因素计算所需风量合理分,配各用风地点风量确保通风系统稳定可靠,防爆门维护管理主要通风机安装防爆门每个月检查次确保防爆门完好、开启灵活防,61,,止反风时风流短路反风设施与演习矿井必须建立完善的反风系统每季度至少进行次反风演习矿井通风系统有较大变化,1,时必须进行次反风演习反风时主要进风巷的风量不应小于正常风量的主要通风140%,机反风能力应满足应急救援需要煤尘爆炸防治措施煤尘爆炸性鉴定防尘措施落实所有煤矿必须对开采煤层进行煤尘爆炸性鉴定鉴定结果有效期为年采掘工作面实施煤层注水降低煤体含尘量,3•,鉴定为有爆炸危险的煤层必须采取综合防尘措施,采煤机、掘进机安装内外喷雾降尘装置•隔爆装置设置转载点、卸载点设置喷雾降尘设施•巷道定期清扫浮尘巷道洒水降尘•,岩粉棚主要运输巷、采区上下山等巷道设置岩粉棚定期检查岩粉量和岩:,爆破前后洒水降尘爆破使用水炮泥粉质量•,粉尘浓度监测水棚在岩粉棚不适用的地点设置水棚水量和水棚数量符合设计要求:,隔爆装置每周至少检查次确保完好有效1,定期测定作业场所粉尘浓度粉尘浓度超标时必须采取措施进行治理确保,,作业环境符合职业健康标准钢丝绳及提升设备安全管理钢丝绳性能检验新安装或更换的钢丝绳必须进行性能检验合格后方可使用在用钢丝绳每个月进行,6次性能检验检验项目包括断丝数、直径变化、锈蚀程度等1,日常检查与维护每日检查钢丝绳使用情况发现断丝、磨损、锈蚀等缺陷及时处理钢丝绳断丝数、断,面积达到规定标准时必须更换提升机空载运行提升机每日使用前必须进行空载运行检查测试制动系统、安全保护装置、信号装置等,,确认正常后方可载人载物提升系统安全检测提升系统每年至少进行次全面安全检测包括主提升机、提升钢丝绳、天轮、罐笼、1,安全保护装置等检测合格后方可继续使用,电气设备安全管理漏电保护装置井下低压电网必须安装漏电保护装置每天进行次跳闸试验每月测试次保护性能,1,1,确保漏电保护装置灵敏可靠过流保护与短路保护电气设备必须安装过流和短路保护装置保护定值整定合理动作灵敏可靠每季度至,,,少校验次1电缆日常检查每日检查电缆悬挂情况、接线盒密封情况发现破损、老化、接线松动等问题及时处,理电缆绝缘电阻每季度至少测试次1防爆电气设备井下使用的电气设备必须是防爆型入井前检查防爆性能使用中定期检查防爆面、,,密封圈等确保防爆性能完好,事故隐患排查治理机制建立台账隐患排查对排查出的隐患建立台账明确隐患名称、位,置、等级、整改责任人、整改期限等信息建立全员、全方位、全过程的隐患排查机制,定期开展综合性和专项隐患排查整改治理按照五定原则定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案落实隐患整改持续改进验收销号总结隐患排查治理经验完善管理制度和技术,措施提升安全管理水平,隐患整改完成后组织验收验收合格后方可销,,号实现隐患闭环管理,重大隐患管理对重大事故隐患实行挂牌督办上级部门跟踪督办整改进展隐患未消除前不得恢复生产确保重大风险得到有效管控:,,,安全风险分级管控体系重大风险红色可能导致群死群伤或重大经济损失的风险由矿长组织管控制定专项管控方案,,较大风险橙色可能导致多人伤亡或较大经济损失的风险由分管负责人组织管控,一般风险黄色可能导致人员伤害或一定经济损失的风险由部门负责人组织管控,低风险蓝色可能导致轻微伤害的风险由班组长和岗位人员管控,动态管控机制建立风险动态辨识评估机制每年至少进行次全面风险辨识生产系统、工艺、设备发生重大变化时及时开展风险辨识动态更新风险清单及时调整管控措施确保风险,1,,,始终处于受控状态安全管理实践安全生产是煤矿企业的生命线隐患排查治理是安全生产,的重要保障通过建立健全事故隐患排查治理和安全风险分级管控双重预防机制煤矿企业能够及时发,现和消除事故隐患有效防范化解安全风险从源头上预防和减少生产安全事故的发生,,安全管理是一项系统工程需要企业各级管理人员和全体员工的共同参与和努力只有将,安全责任落实到每个岗位、每个环节才能真正筑牢安全生产防线,结语筑牢安全防线守护生命之光:,安全无小事培训是第一道防线企业责任监管保障员工参与煤矿企业必须切实履行安全生产主体责任各级煤矿安全监管监察部门要严格履行监管每一名煤矿从业人员都是安全生产的参与者,建立健全安全管理制度加大安全投入强化职责加强执法检查督促企业落实安全责任和守护者要认真学习安全知识严格遵守规,,,,,,,安全培训确保安全生产条件严厉打击违法违规行为章制度主动排查隐患共创安全环境,,,持续学习严格执行共创安全未来煤矿安全生产是一项长期而艰巨的任务需要企业、政府、员工三方协同配合共同构筑安全生产的坚固屏障让我们以对生命的敬畏之心对安全的责任,,,之心持续学习新知识严格执行新规程不断提升安全管理水平为实现煤矿安全生产形势持续稳定好转而努力奋斗,,,,!。