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文本内容:
监理安全管理培训课件第一章监理安全管理制度与职责监理安全管理制度概述法律法规依据核心管理原则监理安全管理制度建立在《建设工程安全生产管理条例》《安全生产坚持安全第一,预防为主的方针,依法履行安全监理职责,确保施工过法》等法律法规基础之上,明确了监理单位在工程安全生产中的法定职程中的安全风险得到有效控制责和义务•《建设工程安全生产管理条例》•《安全生产法》•《建设工程监理规范》•行业安全技术标准规范监理机构安全组织架构项目总监1安全第一责任人安全监理领导小组2决策与协调专职安全监理工程师3日常监督与检查专业监理工程师4专项安全监理监理员5现场巡视与记录安全监理领导小组由项目总监任组长,专职安全监理工程师任副组长,各专业监理工程师为成员小组负责审核安全专项方案、组织安全检查、协调安全问题处理,确保安全管理责任层层落实监理人员安全职责分工123总监理工程师职责安全监理人员职责专业监理人员职责•审核施工组织设计中的安全技术措施•开展日常安全巡视检查,每日不少于2次土建专业:基坑支护、脚手架、模板工程安全监督•审批危险性较大工程专项施工方案•监督施工单位安全技术交底执行情况电气专业:临时用电、电气设备安装安全检•签发工程暂停令,制止违规施工行为•检查安全防护设施和劳保用品配备查•组织安全专项检查和安全事故调查•跟踪隐患整改落实,形成闭环管理机械专业:起重机械、施工电梯安全管理•向建设单位报告重大安全隐患•建立安全监理日志和检查记录台账其他专业:各自领域的专项安全技术监理监理安全组织架构示意决策层执行层操作层项目总监负责安全管理的安全监理工程师具体执行各专业监理人员在各自领总体决策,审批重大安全安全监理计划,组织日常域开展安全监督,形成全方措施,对安全生产负全面检查,处理安全问题位安全管理网络责任安全管理制度执行流程安全教育培训安全技术管理监理指令发出进场人员三级教育、特种作业人员培训、定期安方案审核、技术交底、过程监控、验收评估发现问题→发出指令→跟踪整改→验证闭合全教育监理指令与停工令发出流程010203发现安全隐患或违规行为评估风险等级发出相应指令通过日常巡视、专项检查发现问题判断隐患严重程度,确定处理方式一般隐患发监理通知,重大隐患发停工令0405督促整改落实验收确认明确整改期限,跟踪整改进度整改完成后组织验收,合格后方可继续施工第二章风险识别与安全控制有效的风险识别和安全控制是预防事故的关键环节本章将介绍施工现场主要安全风险点、风险辨识方法以及监理人员如何开展风险管控工作施工现场主要安全风险点高处作业起重吊装脚手架搭拆、悬空作业、攀登作业、临边洞口防护塔吊、施工电梯、物料提升机使用与维护临时用电基坑支护配电系统、用电设备、电气线路、接地保护深基坑开挖、边坡稳定、支护结构、地下水控制危险性较大工程管理要求对于超过一定规模的危险性较大工程,施工单位必须编制专项施工方案,并组织专家论证监理单位应严格审核方案内容,确保安全措施可行有效主要包括:深基坑工程、高大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等风险辨识与分级管控双重预防机制理论框架风险分级标准构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范安全事故的有效手段重大风险可能造成群死群伤或重大经济损失较大风险可能造成死亡或较大经济损失一般风险可能造成人员伤害或一般损失低风险基本不会造成人员伤害风险辨识全面识别危险源风险评价监理人员如何开展风险识别现场巡视重点检查内容特种作业人员资格证核查安全防护用品合格性抽查123•安全防护设施完好性安全网、防护检查电工、焊工、架子工、起重司机、检查安全帽、安全带、安全网等劳保用栏、洞口盖板信号工等特种作业人员的操作资格证是品是否符合国家标准,是否在有效期内否有效,是否持证上岗建立特种作业人重点检查产品合格证、检验报告,现场抽•施工机械设备状态限位装置、安全员档案,定期复核证件有效期查使用情况,发现不合格产品立即要求更装置、维保记录换•临时用电系统三级配电、二级保护、接地接零•高处作业安全措施安全带使用、脚手架验收•施工作业环境照明、通风、消防设施施工现场高风险作业场景脚手架搭设作业起重吊装作业脚手架搭设必须由持证架子工进行,严格吊装作业前需进行安全技术交底,设置警按照规范要求设置连墙件、剪刀撑监戒区域,配备专职信号工监理应检查吊理人员应重点检查立杆基础、架体稳定装方案、设备检验合格证、操作人员资性、作业层防护质安全技术措施审核要点施工组织设计中的安全技术措施施工组织设计是指导工程施工的综合性技术经济文件,其中的安全技术措施是保障施工安全的重要内容监理工程师应重点审核以下方面:安全管理体系专项安全措施资源配置•安全生产责任制是否明确•各分部分项工程安全措施是否具体•安全防护用品配备是否充足•安全管理机构设置是否合理•季节性施工安全措施是否考虑•安全设施投入是否满足需求•安全教育培训计划是否完善•应急预案是否针对性强•专职安全员配备是否符合要求专项施工方案审核流程及注意事项施工单位编制1技术负责人审批监理单位审核2总监签字盖章超规模工程3组织专家论证修改完善4按论证意见整改批准实施5现场监督执行第三章现场安全技术与操作规范规范的安全操作是防止事故发生的直接保障本章将详细介绍八大危险作业规程、安全技术交底流程以及文明施工管理要求八大危险作业规程重点高处作业安全规范临时用电安全管理起重机械安全操作凡在坠落高度基准面2米以上含2米有施工现场临时用电必须采用TN-S接零保起重机械使用前必须验收合格,操作人员可能坠落的高处进行作业,均称为高处作护系统,实行三级配电、二级漏电保护,做持证上岗,严格遵守十不吊原则设备业作业人员必须系安全带,设置安全网到一机一闸一漏一箱应定期检验维护,安全装置齐全有效或防护栏杆•配电箱、开关箱设置规范,标识清晰•超载或负荷不明不吊•安全带高挂低用,挂点牢固可靠•电缆线路架空或埋地敷设,严禁拖地•指挥信号不明或乱指挥不吊•作业面边缘设置防护栏杆和挡脚板•定期检查维护,雨季加强绝缘检测•吊物边缘无防护措施不吊•恶劣天气六级以上大风、暴雨禁止•吊物上站人或浮置物不吊作业监理安全技术交底流程安全技术交底内容要求编制交底文件安全技术交底是施工前的重要安全管理环节,必须做到全面、具体、针对性强施工单位编制工程概况与作业环境安全技术措施监理审核确认说明施工部位、作业特点、周边环境、危险明确具体的安全操作要求、防护措施、注意检查内容完整性因素事项现场交底实施应急处置方法逐级向作业人员交底告知可能发生的险情及应急救援措施交底责任人与形式签字确认存档交底人:项目技术负责人或专业工程师交底双方签字接受人:施工班组长及全体作业人员监督执行情况交底形式:书面+口头讲解+现场演示记录要求:双方签字,资料存档备查监理跟踪落实安全文明施工管理施工现场安全标识设置安全标识是警示作业人员注意安全的重要手段,必须按照标准规范设置,做到醒目、清晰、完整禁止标识警告标识禁止烟火、禁止入内、禁止攀登当心坠落、当心触电、当心机械伤人指令标识提示标识必须戴安全帽、必须系安全带、必须穿防护鞋安全通道、紧急出口、救护电话临时设施安全管理办公区安全宿舍区安全食堂卫生安全•建筑结构稳固,防火间距符合要求•人均面积不小于
2.5㎡•食品加工流程规范•电气线路规范,配备灭火器材•通风采光良好,床铺稳固•炊事人员持健康证上岗•通道畅通,应急照明完好•严禁使用电炉等大功率电器•燃气使用安全,消防措施到位规范的安全防护设施文明施工标准要求监理检查重点•施工现场围挡高度不低于
1.8米,市区•安全防护设施是否按规范设置主干道不低于
2.5米•警示标志是否醒目完整•大门口设置冲洗设施,车辆出场清洗•临边洞口防护是否到位干净•施工现场是否做到工完场清•材料堆放整齐,标识清楚,分类存放•扬尘控制措施是否有效•施工道路硬化,排水系统畅通•生活区与施工区分离,环境整洁监理安全巡视与检查日常巡视检查要点安全检查频次及记录要求安全监理人员每日应对施工现场进行不少建立日常巡视、专项检查、综合检查相结于2次的安全巡视,重点检查危险性较大分合的检查制度日常巡视每日进行,专项检部分项工程巡视内容包括:作业人员安全查每周至少一次,综合检查每月组织一次防护用品佩戴情况、安全技术措施落实情所有检查必须形成书面记录,包括检查时况、机械设备安全状态、临时用电安全、间、地点、参加人员、发现问题、整改要消防设施完好性等求等,检查人员签字确认发现隐患及时发出监理指令发现安全隐患后,应根据隐患严重程度及时发出相应监理指令一般隐患发出监理通知单,要求限期整改;存在重大安全隐患或违规施工时,应立即发出工程暂停令,并报告建设单位监理指令发出后要跟踪整改,验收合格后方可继续施工监理指令类型及使用场景口头指令工作联系单监理通知单工程暂停令使用场景:现场发现轻微问题,可立即使用场景:日常工作联系、一般性提使用场景:发现一般安全隐患或不符使用场景:存在重大安全隐患,可能造整改的情况醒合规范要求的问题成人员伤亡或重大损失适用情况:安全帽未佩戴、材料摆放适用情况:施工进度协调、资料报审适用情况:安全防护不到位、施工方适用情况:违规作业、无方案施工、不整齐等提醒案未执行、质量问题等,要求限期整重大隐患未整改、擅自变更设计等,改必须立即停工第四章应急管理与事故案例分析完善的应急管理体系和对典型事故案例的深入分析,能够有效提升监理人员的安全意识和应急处置能力,最大限度地减少事故损失应急预案编制与审核施工现场应急救援预案内容应急演练组织与监理职责应急组织体系施工单位应定期组织应急演练,每半年至少组织一次综合应急演练,每季度组织一次专项演练明确应急领导小组、抢险救援队伍、医疗救护组、物资保障组等组织架构及职责分工监理单位在应急管理中的职责风险评估与预防•审核施工单位应急预案的完整性和可操作性•监督应急救援物资配备到位情况识别可能发生的事故类型火灾、坍塌、触电、高处坠落等,分析事故风险等级•参与并监督应急演练全过程•检查演练效果,提出改进建议应急响应程序•督促施工单位根据演练情况完善预案•发生事故时,协助做好应急救援和事故调查事故报告流程、应急启动条件、现场处置措施、人员疏散路线、应急联络方式应急资源保障应急物资清单、医疗救护设施、应急通讯设备、应急救援人员配备典型安全事故案例剖析123脚手架坍塌事故起重吊装事故临时用电触电事故事故经过:某住宅楼工程,外脚手架搭设高度事故经过:某商业综合体工程,塔吊在吊装钢事故经过:某市政道路工程,电焊工在雨天作28米,施工人员在7层作业时,脚手架突然整体筋笼时,吊钩突然脱落,钢筋笼坠落砸中地面业时触电,经抢救无效死亡坍塌,造成3人死亡、5人受伤作业人员,造成2人死亡直接原因:配电箱漏电保护器失灵;电焊机外直接原因:脚手架立杆基础不稳,未按规范设直接原因:吊钩安全装置失效;钢丝绳磨损严壳未接地;电缆线破损漏电;雨天未停止室外置扫地杆和垫板;连墙件数量不足且设置不重未及时更换;起重量超过额定荷载;地面未作业规范;剪刀撑缺失;超载使用设置警戒区间接原因:临时用电方案不完善;电气设备缺间接原因:施工单位未编制专项施工方案;架间接原因:塔吊未按规定进行维护保养;操作乏日常检查维护;作业人员安全意识淡薄;监子工无证上岗;监理未发现并制止违规搭设人员违章作业;专项施工方案针对性不强;监理对临时用电管理监督不力行为;安全检查流于形式理对设备安全检查不到位事故原因分析与教训总结违规操作与管理缺失监理监督不到位的风险通过对典型事故案例的深入分析,可以发现绝大多数安全事故都是人的不安全行为和物的不安全状态以及管理缺陷共同作用的结果监理单位在安全管理中承担重要职责,监理工作不到位可能导致严重后果:法律责任根据《建设工程安全生产管理条例》,监理单位未履行安全监理职责的,可处以罚款,情节严重的降低资质等级或吊销资质证书经济损失事故造成的工期延误、经济赔偿、信誉损失等,给监理单位带来巨大经济损失刑事责任发生重大安全事故,监理人员可能承担刑事责任,包括总监理工程师在内的相关责任人可能被追究刑事责任警示:安全生产无小事,监理人员必须增强责任意识,严格履行安全监理职责,坚决杜绝形式主义、走过场,真正做到守土有责、守土尽责违章作业无证上岗培训缺失事故警示与安全文化安全第一,预防为主,综合治理生命至上,安全发展隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山每一起安全事故都是用血的代价换来的教训我们必须时刻保持警惕,将事故案例作为安全教育的生动教材,举一反三,防微杜渐,坚决防止类似事故再次发生安全培训与技能提升监理人员资格培训内容监理人员应接受系统的安全管理培训,掌握必要的安全知识和技能,不断提升安全监理能力12法律法规八大作业规程安全生产法律法规、标准规范、监理职责与法律责任高处作业、临时用电、起重吊装、基坑支护等危险作业安全要求34救护技能应急处理现场急救、心肺复苏、创伤包扎、触电救护等基本救护知识事故报告、应急响应、现场处置、人员疏散等应急处理能力实操技能评估HSE除了理论培训,监理人员还应通过实操训练,提升现场安全管理实践能力重点训练内容包括:脚手架搭拆检查:掌握脚手架验收要点,能够识别常见安全隐患受限空间作业监护:了解受限空间作业危险特性,掌握监护要求临时用电检查:能够检查配电系统、用电设备安全状况应急演练组织:具备组织和评估应急演练的能力安全文化建设与班组管理班组安全管理制度与职责班组是施工现场安全管理的基本单元,是落实安全措施的关键环节建立健全班组安全管理制度至关重要•班组长是本班组安全生产第一责任人•班前安全讲话制度:每日作业前进行安全教育•班组安全活动制度:每周组织一次安全学习•班组安全检查制度:作业前、作业中、作业后自检•班组事故报告制度:及时报告安全隐患和未遂事故班组安全行为规范与考核通过建立班组安全行为规范和考核机制,激励班组和个人自觉遵守安全规定,形成良好的安全氛围100%0100%安全教育覆盖率违章作业次数隐患整改完成率所有班组成员必须接受安全教育坚决杜绝违章指挥、违章作业发现的隐患必须按时整改到位实施班组安全积分考核制度,与工资奖金挂钩,奖优罚劣,营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围培训总结与安全承诺安全责任人人有责持续学习提升能力,安全生产是一项系统工程,需要全员参与、齐抓共管作为监理人员,我们肩负着保障工程安全的重要使命安全管理是一门实践性很强的学科,需要我们不断学习新知识、新技术、新规范,及时总结经验教训,持续提升安全监理能力让我们牢记:安全是最大的效益,事故是最大的浪费只有时刻绷紧安全这根弦,才能确保工程建设顺利进行,保护每一位建设者的生命安全提高认识增强安全责任意识100%严格履职认真执行监理职责学习投入持续学习全身心投入培训不断提升专业能力守护安全筑牢安全生产防线100%知识掌握熟练掌握安全知识100%互动环节安全知识问答与讨论:案例讨论题案例一脚手架验收:施工单位报验外脚手架,监理工程师现场检查发现:立杆基础未夯实,部分立杆悬空;连墙件间距过大;1剪刀撑未连续设置;作业层未满铺脚手板问题:作为监理工程师,您应该如何处理需要检查哪些资料案例二临时用电隐患:安全巡视中发现:配电箱门锁损坏;部分电缆线直接拖地使用;电焊机外壳未接地;漏电保护器定期检2测记录缺失问题:这些问题的危险性如何应发出什么监理指令如何跟踪整改案例三应急预案审核:施工单位上报基坑工程应急预案,内容包括组织机构、应急程序、联系方式等,但缺少基坑坍塌风险3分析、应急物资清单、疏散路线图问题:该预案存在哪些不足监理应提出哪些审核意见小组讨论请结合本次培训内容和工作实际,与小组成员讨论交流,分享经验、碰撞思想,共同提高安全监理水平谢谢观看!安全生产人人有责,共同筑牢安全防线保障工程顺利进行守护生命安全让安全成为我们的行动自觉用专业能力守护每一个项目让每一位建设者平安回家安全生产,重于泰山让我们携手并肩,以高度的责任感和使命感,认真履行监理职责,为建设安全、优质、高效的工程项目贡献力量!。
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