综合治理安全课件

综合治理安全课件第一章综合治理安全的战略意义战略高度时代要求习近平总书记深刻指出安全是发展的前提，发展是安全的保障这一面对复杂多变的安全形势，必须树立总体国家安全观，统筹传统安全和重要论断揭示了安全与发展的辩证关系，为新时代安全工作指明了方非传统安全，构建大安全格局向综合治理安全不仅是防范重大风险的关键举措，更是保障社会稳定、推动经济高质量发展的根本保障安全生产方针解读安全第一预防为主综合治理始终把人民生命安全放在首位，树立红线意强化事前排查、事前预防，做到防患于未识和底线思维任何经济发展都不能以牺牲然通过系统识别风险隐患，建立预警机安全为代价，必须优先保障生命安全制，将事故消灭在萌芽状态人民至上，生命至上习近平总书记多次视察安全生产现场，强调人民至上，生命至上的理念这体现了党和国家对人民生命安全的高度重视，为安全工作树立了根本遵循安全治理的政策框架010203法律基础行动方案动态机制《安全生产法》明确了安全生产责任体系，规定了国家安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-建立隐患动态清零机制，强化风险分级管控和隐生产经营单位的主体责任、政府部门的监管责任2026）聚焦重点行业领域，明确了时间表和路患排查治理双重预防，实现安全风险的动态监和从业人员的权利义务，构建了完善的法律保障线图，推动安全治理从治标向治本转变测、实时预警和及时处置体系典型安全治理机制构建科学完善的安全治理机制，是实现安全生产长效管理的关键我国已形成具有中国特色的安全治理体系三管三必须原则四方责任体系双重预防机制管行业必须管安全，管业务必须管安全，生产经营单位负主体责任，职工广泛参与风险分级管控与隐患排查治理相结合，构管生产经营必须管安全的原则，明确了各监督，政府依法监管，社会各界共同监建事前预防、事中控制、事后改进的全流级各部门的安全责任边界督，形成多元共治格局程安全管理体系第二章风险辨识与隐患排查核心内容关键要点•安全风险分级管控实施指南，建立从识别、评估到控制的完整流程风险辨识要做到全员参与、全过程覆盖、全要•现场常见安全隐患辨识技巧，提升一线人员风险识别能力素分析，确保不留死角盲区•企业双重预防机制构建要点，实现风险隐患系统化管理•动态监测预警系统应用，利用科技手段提升预防效能案例分析某矿山隐患排查成功避免重大事故风险识别通过建立风险分级管控体系，利用先进监测设备，及时发现井下瓦斯浓度超标隐患，触发自动预警系统技术升级立即实施通风系统技术改造，更新瓦斯监测设备，同时开展全员安全技能培训，提升应急处置能力显著成效隐患实现动态清零，事故率下降70%，员工安全感显著提升，企业安全生产水平迈上新台阶这一案例充分说明，科学的风险管控体系能够有效预防重大事故，保障企业安全发展智能化监测护航矿山安全先进的安全监测设备实时采集井下环境数据，通过大数据分析和人工智能技术，实现风险的提前预判和精准防控，为矿工生命安全筑牢防线第三章法律法规与标准规范123管理体系标准判定标准体系准入管理强化GB/T45001-2020《职业健康安全管理体重大事故隐患判定标准体系的建立，使隐患安全生产行政许可和准入管理持续强化，通系》是国际标准的中国版本，为企业建立系识别有章可循，为分级分类治理提供科学依过严格市场准入，从源头上提升企业安全生统化、规范化的安全管理体系提供了权威指据，提升治理精准性产能力和水平南典型案例东航客机坠毁事故安全教训习近平总书记重要指示事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，要求全力组织搜救，狠抓责任落实，确保航空绝对安全深刻教训与启示事故警示整改行动这起重大事故再次警示我们，民航安全容不得半点疏忽，必须时刻绷紧全行业开展安全隐患大排查，加强飞行员心理健康管理，完善机务维修安全这根弦质量控制体系第四章安全生产治本攻坚行动2024-2026年治本攻坚三年行动聚焦重点行业领域，通过八大专项行动，推动安全生产从治标向治本根本转变煤矿安全危化品淘汰落后产能，推广智能化开采强化重大危险源管控燃气安全建筑施工管网更新改造加速深基坑、高支模专项治理交通运输消防安全重点车辆动态监管老旧场所改造升级关键目标2024年底前消除2023年及以前重大事故隐患存量，实现隐患动态清零安全科技支撑与工程治理技术装备升级工程改造推广应用先进安全技术装备，坚决淘汰落后工艺设备，提升本质安全老旧场所消防设施全面升级改造，危险化学品储存设施标准化建设，水平机械化换人、自动化减人成为主流趋势从工程技术层面提升安全保障能力123智能化监管建设安全风险监测预警系统，运用物联网、大数据、人工智能等技术，实现风险的智能识别、动态监测和精准防控智能监控实时预警智能安全监控中心运用先进技术手段，对生产现场进行24小时不间断监测，通过大数据分析实现风险提前预警，为安全生产保驾护航第五章安全教育与能力提升教育培训体系构建全覆盖、多层次的安全教育培训体系，是提升全员安全素质的根本途径领导人员培训重点行业企业负责人和安全管理人员安全教育培训实现全覆盖，强化安全责任意识特种作业管理严格特种作业人员持证上岗制度，定期开展安全技能考核，确保操作规范警示教育安全文化建设与警示教育常态化开展，通过典型案例增强安全意识案例分享某企业安全培训助力零事故记录卓越成效隐患排查员工安全意识和技能显著提升，企业实现连定期演练续三年零事故记录，安全管理水平行业领建立班组、车间、公司三级隐患排查体系，先实行隐患闭环管理，确保整改到位每月开展应急演练，每季度进行全员安全培训，建立培训档案，确保人人过关实践证明，持续的安全教育培训是预防事故的有效手段，投入安全培训就是投资企业未来第六章应急管理与事故处置构建快速响应体系完善的应急管理体系是减少事故损失、保护人民生命财产安全的最后一道防线必须做到平时有准备、险时能应对、灾时快反应预案体系专项能力案例分析建立完善应急预案体系，涵盖综合预案、专加强防汛、防火、防爆等专项应急能力建深入开展典型事故调查分析，举一反三汲取项预案和现场处置方案，定期修订完善，确设，配备专业装备，组建应急队伍，提升快教训，通过案例警示教育提升防范意识保科学实用速处置能力习近平总书记关于防汛救灾重要指示人民至上生命至上习近平总书记强调，要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，全力以赴做好防汛救灾工作核心要求工作重点•发扬连续奋战作风，不怕疲劳、连续作战•加强监测预警，及时发布预警信息•科学组织抢险救灾，最大限度减少人员伤亡•提前转移危险区域人员•妥善安置受灾群众，保障基本生活•强化应急值守和信息报送第七章社会稳定与国家安全在总体国家安全观指引下，统筹发展和安全，构建大安全格局，是新时代国家安全工作的根本遵循政治安全1人民安全为宗旨2经济、社会、网络安全3生态、资源、核安全等领域4必须坚持政治安全为根本、人民安全为宗旨，统筹传统安全和非传统安全，防范化解重大安全风险，筑牢国家安全屏障国家安全体系现代化建设法律体系建设1加强国家安全法律法规体系建设，完善《国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》等法律制度，为维护国家安全提供有力法治保障数字化转型2推进安全治理数字化、智能化转型，运用大数据、云计算、人工智能等新技术，构建智慧安全防控体系，提升风险预测预警能力队伍建设3强化国家安全干部队伍建设，加强政治领导和业务培训，打造一支忠诚可靠、素质过硬的国家安全工作队伍统筹发展与安全构建大安全格局国家安全委员会会议强调，要坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，实现高质量发展和高水平安全良性互动第八章综合治理安全的未来展望发展方向高质量发展推动安全生产高质量发展与高水平安全良性互动，实现安全与发展相互促进科技创新深化安全科技创新，提升智能化风险管控能力，以科技赋能安全治理全民参与建设全民安全文化，形成人人参与、人人尽责的安全治理格局重点行业安全治理趋势煤矿行业危化品行业建筑施工推进智能化矿山建设，实现机械化换人、自动化强化重大危险源在线监测，建立智能预警系统，推广应用BIM技术、智能监控设备，加强安全标减人，从根本上提升本质安全水平实现危险化学品全生命周期安全管理准化建设，提升施工现场安全管理水平智能化引领矿山安全新时代现代化智能矿山通过无人化开采、智能运输、远程监控等技术，实现了少人则安、无人则安的目标，代表着矿山安全发展的未来方向第九章安全治理中的典型挑战与对策新技术风险网络安全人工智能、自动驾驶等新技术带来的安全风险数据泄露、网络攻击等威胁日益严峻，需强化需要建立新的防控体系网络安全防护协同治理生态安全多部门协同与社会参与机制需进一步完善，形环境污染、生态破坏等问题关系长远发展，需成治理合力统筹治理面对新挑战，必须创新治理理念和方式，构建适应新形势的安全治理体系案例分析网络安全事件对企业安全治理的启示事件回顾整改措施某大型企业遭受网络攻击，导致客户数据大规模泄露，不仅造成直接经

1.建立完善网络安全防护体系济损失超过亿元，更严重损害了企业声誉和客户信任

2.加强员工安全意识培训

3.建立应急响应机制深刻教训

4.定期开展安全评估•网络安全与传统安全同等重要

5.实施数据加密和备份•数据保护是企业生存底线•安全投入必须到位启示网络安全已成为企业综合治理安全的重要组成部分，必须给予高度重视第十章总结与行动呼吁安全发展人人有责坚持方针不动摇强化责任促落实全民参与筑防线始终坚持安全第

一、预防为主、综合治压实企业主体责任、部门监管责任和属广泛动员社会各界参与安全治理，营造理方针，把安全放在一切工作的首位，地管理责任，推动安全治理体系和治理人人关注安全、人人重视安全、人人参以对人民生命安全高度负责的态度抓好能力现代化，构建责任清晰、齐抓共管与安全的浓厚氛围，共筑安全防线，保安全工作的工作格局障社会和谐稳定协同治理合力护航多部门联合开展安全检查，充分体现了综合治理的强大力量只有各方协同配合、形成合力，才能筑牢安全防线，守护人民生命财产安全关键数据回顾2024年综合治理安全工作取得显著成效，各项指标持续向好，安全形势稳定可控85%30%98%隐患清零率事故下降率培训覆盖率重大事故隐患动态清零率达到85%，提前完成年安全生产事故起数和死亡人数同比下降30%，实安全教育培训覆盖率提升至98%，全员安全素质度目标任务现双下降显著提高其他成效未来目标•智能化监管系统覆盖率达75%•2025年隐患清零率达95%以上•应急演练参与人数超500万人次•事故率持续保持下降态势•安全投入同比增长40%•本质安全水平明显提升谢谢观看携手共筑安全防线守护美好生活安全是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提让我们携起手来,关注安全、重视安全、参与安全,从我做起、从现在做起,共同营造安全稳定的社会环境!关注安全人人有责行动起来时刻保持安全意识,关注身边的安全隐患安全工作需要每个人的参与和支持从小事做起,从自身做起,共建安全家园。