国网公司安全课件

国家电网公司安全管理与应急防护培训课件第一章安全管理的重要性与现状在新时代背景下电力安全管理面临着前所未有的挑战与机遇智能化、数字化技术的广,泛应用在提升电网运行效率的同时也带来了新的安全风险本章将深入探讨电力安全,,管理的核心理念、当前面临的主要挑战以及未来发展方向为构建现代化电力安全管理,,体系奠定理论基础电力安全的底线国家战略高度典型事故警示电力安全直接关系国家能源安全和经济社会发展大局作为国民经济的近年来国内外电力安全事故案例为我们敲响了警钟从大规模停电事故基础产业电力系统的安全稳定运行是保障工业生产、居民生活和社会秩到人身伤亡事件每一起事故都暴露出安全管理的薄弱环节,,序的重要前提触电伤亡事故频发•电力中断可能造成重大经济损失•设备故障导致大面积停电•影响医疗、交通等关键基础设施运行•网络攻击威胁电网安全•威胁人民生命财产安全•极端天气引发的电力灾害•可能引发社会稳定问题•新型电力系统安全挑战智能化风险数字化挑战领导重要指示智能电网建设带来的网络安全风险日益突数字化转型过程中云计算、大数据、物联习近平总书记多次强调能源安全的重要性,,出大量智能终端设备接入电网增加了网网等新技术的应用使电力系统的网络安全指出要推动能源消费革命、供给革命、技,,络攻击面黑客可能通过漏洞入侵系统窃边界模糊传统安全防护手段面临严峻考验术革命、体制革命全方位加强国际合作实,,,,取数据或破坏电网运行现开放条件下能源安全智能终端设备安全防护不足云平台安全管理复杂大力发展新能源和清洁能源•••工控系统面临网络攻击威胁海量数据保护难度大构建现代能源体系•••数据泄露风险增加供应链安全风险上升确保能源安全可靠供应•••数字化时代的电力安全防线智能电网融合了先进的传感测量、通信技术、信息技术、计算机技术和控制技术实现了,电力系统的智能化管理和运行然而数字化转型也带来了新的安全挑战需要我们建立,,全方位、多层次的安全防护体系第二章国家电网网络安全事件应:急预案解读网络安全事件应急预案是保障电力系统安全稳定运行的重要制度保障本章将系统解读国家电网网络安全事件应急预案的核心内容包括预案编制背景、事件分级标准、应急响,应机制、监测预警体系以及各方职责分工等关键要素通过深入学习应急预案提升全员应急意识和处置能力确保在网络安全事件发生时能够,,快速响应、科学处置、有效控制最大限度降低事件危害保障电力系统安全运行,,应急预案编制背景与目标编制背景随着电力系统数字化、智能化程度不断提高网络安全威胁日益严峻为有效应对各类网,络安全事件保障电力系统安全稳定运行维护国家能源安全和社会稳定制定本应急预案,,,核心目标预防为主建立健全网络安全监测预警机制及时发现和消除安全隐患:,快速响应明确应急响应流程和各方职责确保事件发生后快速启动应急响应:,科学处置制定科学的应急处置措施有效控制事件影响范围:,减少损失最大限度减少网络安全事件造成的经济损失和社会影响:事件分级与响应等级特别重大事件Ⅰ级重大事件Ⅱ级造成区域性大面积停电或重要输电通道断电严重威胁国家安全和社会造成较大范围停电或重要设施受损严重影响社会正常秩序需要启动Ⅱ,,,稳定需要启动Ⅰ级应急响应级应急响应,影响万户以上用户影响万户用户•100•10-100关键基础设施瘫痪重要企业生产中断••造成重大人员伤亡造成较大经济损失••较大事件Ⅲ级一般事件Ⅳ级造成局部停电或设备故障对社会生产生活产生一定影响需要启动Ⅲ级造成小范围停电或设备轻微故障影响较小需要启动Ⅳ级应急响应,,,,应急响应影响万户以下用户•1影响万户用户•1-10短时间供电中断•局部地区供电中断•快速恢复供电•设备受损需要修复•监测预警体系监测研判建立×小时网络安全监测机制实时监控电力系统运行状态及时发现异常情况和安全威组织专家对监测信息进行分析研判评估事件性质、影响范围和发展趋势为决策提供依据724,,,,胁发布解除根据研判结果按照事件严重程度发布相应级别预警及时通知相关单位和人员做好应急准备当威胁消除或事件得到有效控制后经评估确认安全后及时发布预警解除信息,,,,四级预警颜色编码红色预警橙色预警预计发生特别重大网络安全事件预计发生重大网络安全事件黄色预警蓝色预警预计发生较大网络安全事件预计发生一般网络安全事件应急响应职责分工0102国家能源局派出机构负责电力网络安全事件应急管理的统筹协调工作组织制定应急预案指导负责本区域电力网络安全事件的监督管理协调辖区内应急响应工作及时,,,,监督应急响应工作协调跨区域应急资源调配上报事件信息组织事件调查评估,,0304电力调度机构电力企业负责电网运行调度和事故处理制定电网恢复方案协调发电企业和电网企负责本企业网络安全事件的预防、监测、报告和应急处置建立应急队伍,,,,业应急行动保障电网安全稳定运行储备应急物资开展应急演练确保快速响应,,,协同机制建立统一指挥、分级负责、属地管理、协同联动的应急响应机制确保各方密切配合形成应急合力:,,统一指挥快速响应,应急指挥中心是应急响应的大脑和神经中枢配备先进的信息系统和通信设备实现对电力系统运行状态的实时监控和应急指挥调度通过统一指挥、科,,学决策、快速响应确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案有效处置各类安全事件最大限度保障电力系统安全稳定运行,,,第三章配电室安全管理实务:配电室是电力系统的关键节点承担着电能分配和传输的重要功能配电室安全管理直接,关系到电力系统的安全稳定运行和人员生命安全本章将详细介绍配电室安全管理的各项制度要求、设备设施安全标准、消防安全措施以及日常运维管理规范通过系统学习配电室安全管理知识掌握安全操作规程和应急处置方法提升配电室运维,,管理水平确保配电室安全可靠运行为电力系统安全稳定运行提供坚实保障,,配电室安全管理制度生产责任制操作规程建立健全安全生产责任制明确各级人员安全职责落实一岗双责制度形成层层负制定完善的配电室操作规程规范日常操作行为严格执行操作票、工作票制度确,,,,,,责、人人有责的安全管理格局保各项操作安全可靠主要负责人安全责任倒闸操作规程••管理人员安全职责设备维护规程••操作人员岗位责任应急处置规程••设备档案安全标识建立完整的设备技术档案记录设备基本信息、运行参数、检修记录、试验报告等配电室内应设置规范的安全警示标识和设备标识明确标注设备名称、编号、电压,,,为设备管理和故障分析提供依据等级、危险区域等信息设备台账管理禁止类标识••运行记录登记警告类标识••检修维护档案指令类标识••设备设施安全要求五防功能开关设备配电室应采用具有完善五防功能的开关设备有效防止误操作事故发生保障人,,员和设备安全五防功能是配电室安全运行的重要技术保障防止误分、误合断路器通过机械闭锁和电气闭锁防止运行人员误操作断路器:,防止带负荷分、合隔离开关隔离开关必须在断路器断开后才能操作:防止带电挂合接地线接地开关必须确认无电后才能挂接地线:防止带接地线接地开关合断路器隔离开关必须拆除接地线后才能合闸:防止误入带电间隔通过门锁闭锁防止人员误入带电区域:,环境控制措施配电室应保持适宜的温度和湿度安装温湿度监测装置配备通风、除湿、降温设温湿度标准配电室温度应控制在℃相对湿度应,,:5-35,备确保设备在良好环境中运行控制在之间,45%-75%门窗与安全出口规范防火门设计逃生通道防护设施配电室门应采用甲级或乙级防火门具有良好的配电室应设置至少两个安全出口疏散通道应保配电室门窗应具有防雨、防潮功能窗户应安装,,,防火隔烟性能门应向外开启便于紧急情况下持畅通不得堆放杂物应急照明和疏散指示标防护网防止小动物进入通风口应设置防护网,,,快速疏散门上应设置观察窗便于外部观察室志应完好有效确保在紧急情况下人员能够安全和挡雨板既保证通风又防止异物进入地面应,,,内情况快速疏散做防水处理设置排水设施,消防设施与安全工器具配置消防设施配置要求123灭火器配置检查维护报废标准配电室应配置适用于电气火灾的灭火器如二每月对灭火器进行外观检查每季度进行功能灭火器使用年限达到报废期限、筒体锈蚀严,,氧化碳灭火器、干粉灭火器等灭火器应放检查每年进行维修保养灭火器压力不足或重、压力表损坏、喷射软管破损等情况应及,置在明显易取位置定期检查压力和有效期超过有效期应及时更换时报废更换确保消防器材完好有效,,安全工器具管理绝缘手套验电器接地线使用前检查是否破损使用前自检功能检查线夹完好•••定期进行耐压试验定期校验接触面清洁•••存放在干燥通风处妥善保管防摔连接可靠•••避免阳光直射电池及时更换定期试验•••设备试验与维护日常巡检预防性试验每日对配电室设备进行巡视检查观察设备运行状态记录仪表读数检查有按照《电力设备预防性试验规程》要求定期对设备进行电气试验包括绝,,,,,无异常声音、气味、温升等情况及时发现和处理设备隐患缘电阻测试、介质损耗测试、耐压试验等评估设备绝缘状况,,1234定期维护继电保护校验按照规定周期对设备进行维护保养清扫灰尘紧固连接件检查接触面测量定期对继电保护装置进行校验检查保护定值是否正确动作特性是否符合,,,,,,绝缘电阻确保设备处于良好技术状态要求确保保护装置能够可靠动作及时切除故障,,,试验周期要求设备类型试验项目试验周期变压器绝缘电阻、油化验每年一次高压开关柜绝缘电阻、介损每三年一次继电保护定值校验、传动试验每年一次接地装置接地电阻测试每年一次绝缘工器具耐压试验每年一次配电室内部应保持整洁有序设备布局合理通道畅通所有设备应有清晰的标识包括设,,,备名称、编号、电压等级等安全警示标识应醒目包括当心触电、禁止攀登、禁止,合闸有人工作等地面应划分设备区、操作区、通道区并用不同颜色标识配电室墙,,面应张贴系统图、操作规程、应急预案等资料便于运维人员查阅,第四章安全用电知识与事故预防:安全用电是每个电力从业人员和用电客户都必须掌握的基本知识本章将系统介绍触电机理、触电类型、触电急救方法、常见用电隐患及预防措施、电气火灾原因及应对方法以及安全用电行为规范等内容,通过学习本章内容深入理解电流对人体的危害掌握正确的触电急救方法识别日常用电中的安全隐患养成良好的安全用电习惯有效预防触电事故和电,,,,,气火灾发生保护生命财产安全,用电安全基础知识触电机理触电是指电流通过人体对人体造成伤害的现象人体是导体当人体接触带电体或电流通过人体形成回路时就会发生触电触电的危害程度取决于通过人体,,,的电流大小、电流通过人体的路径、电流作用时间以及电流频率等因素电流对人体的影响安全电压感知电流约人体开始有感觉特别危险场所潮湿、金属容器内1mA::12V摆脱电流约人能自主摆脱电源高度危险场所特别潮湿场所10mA::24V致命电流约引起心室颤动危及生命危险场所一般潮湿场所50mA:,:36V电流路径通过心脏的电流最危险一般场所不超过交流、直流::50V120V触电类型单相触电两相触电跨步电压触电人体站在地上接触一根带电导线电流经人体流人体同时接触两根不同相的带电导线电流经人当导线落地或接地装置有接地电流时人两脚之间,,,,入大地形成回路这是最常见的触电类型低压体在两相之间形成回路这种触电最危险电流存在电位差电流从一只脚流入从另一只脚流出,,,,,系统中多发最大常见用电隐患与预防措施电线破损老化电线绝缘层破损、老化是常见的用电隐患破损的电线容易导致漏电、短路引发触电事故或火灾应定期检查电线状况及时更换老化破损的电线不私拉乱接电线,,,超负荷使用在一个插座上同时使用多个大功率电器超过线路承载能力导致导线过热绝缘层损坏引发火灾应合理分配用电负荷不使用不合格的插线板大功率电器应单独使用插座,,,,,,湿手操作电器水是导体湿手操作电器或在潮湿环境中使用电器极易发生触电事故应保持手部和电器干燥浴室、厨房等潮湿场所的电器应具有防水功能使用漏电保护器,,,,电气设备维护规范定期检查电气设备运行状况发现异常及时报告处理••及时清理设备表面灰尘按规程进行维护保养••检查连接部位是否松动维护作业执行安全措施••测量设备绝缘电阻使用合格的工器具••记录设备运行参数做好维护记录••电气火灾原因及应对电气火灾主要原因短路过载电线绝缘损坏,相线与零线或相线与相线直接接触,产生巨大短路电流,引起导线过热起火导线通过的电流超过其安全载流量,导致导线温度升高,绝缘层老化或燃烧,引发火灾雷击火灾接触不良雷电冲击波侵入电气设备,产生高温电弧或引燃可燃物,造成火灾应安装防雷装置导线连接处接触电阻过大,产生局部高温,引起导线绝缘层燃烧或点燃周围可燃物灭火器使用与报警流程发现火情立即切断电源,如无法切断应使用不导电的灭火器材报警求助拨打119火警电话,说明起火地点、火势情况、是否有人被困正确灭火安全用电行为规范不擅自维修电气设备使用合格安全工器具非专业人员不得擅自拆卸、维修电气设备电气设备出现故障应及电气作业必须使用经过检验合格的绝缘工器具包括绝缘手套、绝,时报告专业人员处理私自维修不仅可能造成设备损坏更可能危缘鞋、验电器、接地线等使用前应仔细检查工器具是否完好是,,及人身安全维修作业必须由持证电工进行严格执行停电、验电、否在有效期内不合格的工器具严禁使用以免发生触电事故,,挂接地线等安全措施安装使用漏电保护器做好设备接地保护在可能发生触电危险的场所应安装漏电保护器漏电保护器能在电气设备的金属外壳必须可靠接地防止因绝缘损坏导致外壳带电,,发生漏电时快速切断电源保护人身安全应定期按动试验按钮检造成触电事故接地装置应定期检查测试确保接地电阻符合要求,,,查漏电保护器是否正常工作发现问题及时更换移动电器应使用带接地插头的电源线不得拔除接地极,,黄金分钟生命5,关键触电急救必须争分夺秒触电后分钟开始抢救成功率约超过分钟成功率显4-6,60%;6著下降触电急救的关键是尽快使触电者脱离电源立即进行心肺复苏脱离电源时应立,即切断电源开关或使用绝缘工具挑开电线切不可直接用手拉触电者心肺复苏要持续进,行直至专业医护人员到达掌握正确的急救方法关键时刻能够挽救生命,,第五章电力网络安全技术防护与:未来展望随着能源革命和数字化转型的深入推进电力系统正在向新型电力系统演进新型电力系,统以新能源为主体融合了先进的信息通信技术、控制技术和储能技术具有清洁低碳、,,安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动等特征本章将探讨新型电力系统面临的安全挑战、网络安全防护技术方案、员工安全意识和技能提升策略以及电力安全文化建设等内容为构建适应新型电力系统的安全保障体系提,,供参考共同推动电力行业高质量发展,新型电力系统安全建设要点源网荷储协同运行的安全风险新型电力系统源网荷储各环节深度耦合系统复杂性大幅增加传统的安全防护体系面临新的,,挑战新能源高比例接入新能源出力波动性大对电网稳定性影响增加需要加强功率预测和调度控:,,制分布式能源管控大量分布式电源接入配电网增加了管控难度需要建立有效的监测和管理系:,,统储能系统安全储能设备规模化应用电池安全、消防安全、运行安全需要重点关注:,需求侧响应大规模负荷参与需求响应通信安全、数据安全、隐私保护成为新课题:,系统平衡控制挑战新能源出力的随机性、波动性使得电力系统平衡控制难度增加需要提升系统调节能力和智能,数字化平台安全防护调度水平新型电力系统依托数字化平台实现源网荷储协同优化平台安全至关重要,云平台安全采用云计算技术需要加强虚拟化安全、租户隔离、数据加密等防护措施:,大数据安全海量数据采集、存储、分析、应用全过程需要建立完善的数据安全保护机制:物联网安全大量智能终端接入需要加强设备认证、通信加密、访问控制等安全措施:,人工智能安全算法应用需要关注算法安全、模型鲁棒性、对抗攻击防护等问题:AI网络安全防护重点方案防病毒系统建设部署多层次防病毒系统在网络边界、服务器、终端等关键节点安装防病毒软件建立病毒库自动更新机制及时检测和清除病毒、木马等恶,,,意程序加强移动介质管理对外来存储设备进行病毒扫描,入侵检测与防护部署入侵检测系统和入侵防护系统实时监控网络流量分析异常行为及时发现和阻断网络攻击建立安全事件关联分析平台IDS IPS,,,,提升威胁识别能力定期进行安全漏洞扫描和渗透测试及时修复安全漏洞,应急响应体系建立网络安全应急响应机制组建应急响应团队制定应急预案配备应急工具定期开展应急演练建立×小时安全监控和应急值守制,,,,724度确保安全事件发生后能够快速响应、科学处置最大限度减少损失,,关键基础设施安全保护根据《关键信息基础设施安全保护条例》要求电力系统作为关键信息基础设施应当建立健全网络安全保护制度和责任制设置专门安全管理机构开展,,,,网络安全检测评估加强供应链安全管理建立网络安全事件应急预案定期开展应急演练不断提升关键信息基础设施网络安全保障能力,,,,员工安全意识与技能提升定期安全培训应急演练安全文化建设建立常态化安全培训机制对新入职员工进行岗定期组织各类应急演练包括触电事故应急演练、营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的,,前安全培训对在岗员工定期进行安全再培训火灾应急演练、网络安全事件应急演练等通过安全文化氛围开展安全文化活动树立安全典,,培训内容应包括安全法律法规、安全操作规程、实战化演练检验应急预案的可行性锻炼应急队型表彰安全先进曝光违章行为强化安全责任,,,,应急处置方法、典型事故案例分析等不断提升伍提升员工应急处置能力确保在突发事件发生落实建立安全问责制度对违反安全规定的行为,,,,,员工安全意识和技能水平时能够快速有效应对严肃追责形成安全工作的长效机制,次100%40员工安全培训覆盖率年度应急演练次数重大安全事故目标实现全员安全培训持证上岗每季度至少开展一次应急演练坚决杜绝重大人身伤亡事故,安全第一责任为重,安全是电力企业的生命线是一切工作的基础和前提国家电网公司始终坚持安全第

一、预防为主、综合治理的安全生产方针树立人民电业为人民,,的企业宗旨将保障电力安全可靠供应作为首要任务每一位国网员工都是安全的第一责任人要时刻绷紧安全这根弦严格执行安全规章制度规范安全,,,,作业行为共同营造安全稳定的生产环境为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献力量,,结语共筑坚固安全防线保障电力稳定供应:,安全是电网的生命线是企业发展的基石是员工幸福的保障在新时代新征程中我们面临着新型电力系统建设的,,,历史机遇和安全挑战必须以更高的标准、更严的要求、更实的措施全面加强安全管理提升本质安全水平,,,强化安全意识牢固树立安全发展理念把安全作为一切工作的前提时刻紧绷安全这根弦,,完善安全制度建立健全安全管理制度体系严格执行安全规章制度确保有章可循、有章必循,,提升安全能力加强安全培训和演练提升员工安全意识和技能打造高素质安全管理队伍,,夯实安全基础加大安全投入完善安全设施推广应用先进安全技术提升本质安全水平,,,让我们携手共进以对国家负责、对人民负责、对企业负责、对员工负责的态度全力做好电力安全工作共同守护,,,国家能源安全为人民创造更加美好的幸福生活为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的电力保障,,!安全生产人人有责让我们共同努力筑牢安全防线确保电网安全稳定运行为经济社会发展和人民美好生活,,,,提供可靠的电力保障。