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安全法规知识课件课程目录0102安全法规概述安全生产责任与义务了解安全生产法律法规的立法背景、核心内容及法规体系框架明确各方主体的安全责任,建立完善的责任体系03安全隐患排查与应急管理法规案例与实操指导掌握隐患排查治理机制和应急救援处置流程第一章安全法规概述安全生产法律法规是保障人民生命财产安全的重要法律武器本章将系统介绍我国安全生产法律法规体系的构成、核心内容以及最新修订要点,帮助大家建立完整的安全法规知识框架安全生产法的立法背景与意义立法背景重大意义随着我国经济社会快速发展,安全生产形势日益严峻为有效遏制重特《安全生产法》的颁布实施,标志着我国安全生产工作走上了法制化轨大事故发生,保障人民生命财产安全,国家不断完善安全生产法律法规道,对促进经济社会健康发展具有重要意义体系,强化安全生产监督管理保障人民生命财产安全的法律基础•适应社会主义市场经济发展需要•促进企业安全生产标准化建设•应对复杂多变的安全生产形势•推动安全生产责任制有效落实•借鉴国际先进安全管理经验•营造全社会关注安全的良好氛围•核心理念以人为本,安全第一,预防为主,综合治理2024年最新《安全生产法》核心内容全员安全责任制双重预防机制应急救援与事故调查建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重完善生产安全事故应急救援体系,规范事故管、失职追责的安全生产责任体系,明确预防机制,从源头防范化解重大安全风险调查处理程序,严格责任追究制度各级各类人员的安全职责风险点全面辨识应急预案编制与演练••主要负责人全面负责•风险分级管控应急救援队伍建设••分管负责人直接负责•隐患排查治理事故报告与调查••其他负责人一岗双责•信息化系统支撑责任追究与整改••全体员工岗位责任•安全生产相关法律法规体系《安全生产法》1基本法律《消防法》《劳动法》等2专项法律行政法规与部门规章3配套法规地方性法规与标准规范4实施细则我国已经形成了以《安全生产法》为核心,多部专项法律为支撑,行政法规、部门规章、地方性法规和标准规范相配套的完整法律法规体系,为安全生产工作提供了坚实的法律保障法律是安全的基石法律条文与生产现场紧密相连,每一条法规都是用血的教训换来的宝贵经验只有严格遵守安全法规,才能真正筑牢安全防线,保障企业和员工的生命财产安全安全生产,人人有责法律面前,人人平等违法必究,执法必严第二章安全生产责任与义务安全生产责任制是安全生产工作的核心制度本章将详细解析生产经营单位、从业人员、政府监管部门以及工会组织在安全生产中的责任与义务,构建全方位的安全责任体系生产经营单位的安全生产主体责任123第一责任人制度安全责任制建设安全投入保障生产经营单位的主要负责人是本单位安全生建立健全并落实本单位全员安全生产责任保证本单位安全生产投入的有效实施,确保产第一责任人,对本单位的安全生产工作全制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考安全生产费用专款专用建设项目安全设施面负责必须亲自组织制定并实施安全生产核标准,确保安全责任层层传递、人人担必须与主体工程同时设计、同时施工、同时规章制度和操作规程当投入使用生产经营单位未履行安全生产主体责任的,将面临停产停业整顿、罚款、吊销证照等处罚,主要负责人还可能承担刑事责任从业人员的安全权利与义务安全权利安全义务获得保障的权利遵章守纪义务有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩措施戴和使用劳动防护用品批评建议权接受培训义务有权对本单位安全生产工作提出建议,对安全生产违章指挥、强令冒接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,险作业有权拒绝报告隐患义务紧急避险权发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场安全生产管理人员,发现直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业或者采取紧急撤离或者本单位负责人报告,措施政府与监管部门职责制定安全生产规划监督检查与执法联防联控机制县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体社会发展规划制定安全生产规划并组织实施产经营单位的安全生产监督检查依法查处安全系加强安全生产信息化建设完善安全生产风险,,,,安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相生产违法行为建立健全安全生产监管执法体分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立区衔接明确安全生产的目标、指标、主要任务和系完善执法程序规范执法行为提高执法效能域安全生产联防联控机制实现信息共享和协同,,,,,保障措施监管工会在安全生产中的监督作用民主管理参与职工权益维护工会有权依法参与本单位安全生产工发现危及从业人员生命安全的情况时,作的民主管理和民主监督维护职工在工会有权向生产经营单位建议组织从,安全生产方面的合法权益对生产经业人员撤离危险场所生产经营单位营单位违反安全生产法律、法规侵犯应当立即作出处理工会有权依法参,从业人员合法权益的行为有权要求纠加事故调查向有关部门提出处理意,,正见制度制定参与生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度应当听取工会的意见工会,有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用进行监督提出意见,责任层层落实,安全无处不在政府监管责任制定政策、监督检查、执法处罚企业主体责任安全投入、制度建设、隐患治理管理人员责任组织实施、监督检查、教育培训员工岗位责任遵章守纪、规范操作、报告隐患第三章安全隐患排查与应急管理隐患排查治理和应急管理是预防事故发生、减少事故损失的关键环节本章将详细介绍隐患排查治理机制、应急预案体系建设、常见事故类型应急处理以及现场安全管理要点安全隐患排查治理机制重大危险源辨识隐患分级管理全面辨识作业场所和工作岗位存在的危险源评估其可对排查发现的隐患进行分级分类一般隐患立即整改重,,,能造成的危害程度确定重大危险源建立重大危险源档大隐患制定治理方案落实整改措施、责任、资金、时,,,案实施重点监控限和预案五到位要求,1234隐患排查标准闭环管理验收制定符合本单位实际的隐患排查标准和排查清单明确建立隐患排查治理台账实行隐患报告、登记、评估、,,排查的范围、内容、方法和周期确保隐患排查工作规治理、验收、销号全过程闭环管理确保每一项隐患都,,范化、标准化、常态化得到有效治理隐患排查要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效坚持横向到边、纵向到底的原则不留死角和盲区,,应急预案与应急救援体系应急预案编制要点综合应急预案:明确应急组织机构及职责,规定应急响应程序和保障措施专项应急预案:针对重大危险源和可能发生的事故类型制定专项预案现场处置方案:针对具体场所、装置或设施制定简明实用的处置方案预案衔接:确保与政府及相关部门应急预案相衔接,明确信息报告程序应急演练与培训生产经营单位应当每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练通过演练检验预案可行性,提高应急处置能力常见事故类型及应急处理火灾事故触电事故坍塌事故预防措施加强用电用火管理定期检查消防预防措施规范电气安装加强用电培训做好预防措施加强基坑支护规范脚手架搭设做:,:,,:,,设施清除可燃物绝缘防护和接地保护好施工方案和安全技术交底,应急处理立即报警使用灭火器灭火组应急处理立即切断电源用绝缘物挑开电线应急处理立即报警停止作业划定警戒区:119,,:,,:,,织人员疏散关闭电源和可燃气体阀门拨打进行心肺复苏域抢救被困人员防止二次坍塌,120,,,逃生自救湿毛巾捂住口鼻低姿势前进不乘急救要点严禁直接接触触电者确保施救者救援流程先救易救人员使用专业工具避免:,,:,:,,电梯触摸门把手确认温度安全及时进行人工呼吸和胸外按压盲目施救造成更大伤害,,安全操作规程与现场管理12设备安全操作规范现场安全标识特种设备作业必须持证上岗严格执行在危险区域和重点部位设置明显的安,操作规程吊车作业前要检查钢丝全警示标志包括禁止标志、警告标,绳、吊钩、制动器等关键部位作业时志、指令标志和提示标志标识要符,要确认吊物重量不超载设置警戒区合国家标准位置醒目内容清晰定期,,,,域专人指挥禁止斜拉斜吊和人员站检查维护确保发挥警示作用,,,在吊物下方3违章行为防范坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为管理人员不得强令或放任从业人员冒险作业从业人员有权拒绝违章指挥建立违章行为举报奖励制度,,营造人人关注安全的良好氛围实战演练,守护生命应急演练的重要性通过定期组织应急演练检验预案的科学性和可操作性提高应急,,救援队伍的快速反应和协同作战能力增强员工的安全意识和自救,互救能力宁可千日不松无事不可一日不防酿祸演练千次不嫌多关,,键时刻能救命每次演练后要进行总结评估分析演练过程中发现的问题及时修,,订完善应急预案持续提升应急管理水平,第四章法规案例与实操指导以案说法警钟长鸣本章通过分析典型安全事故案例剖析事故原因和法律责任结合安,,,全生产费用管理、安全文化建设等实操内容帮助大家将法规知识转化为实际行动,典型安全事故案例分析案例一:工厂火灾事故案例二:触电致死事故案例三:设备坍塌事故事故经过某电子厂因电线老化短路引发火灾事故经过某建筑工地电工在未断电情况下检事故经过某工地塔吊因超载且违规操作导致:,::造成人死亡直接经济损失余万元修配电箱触电后因抢救无效死亡倾覆造成人死亡直接经济损失余万23,5000,,4,800元原因分析企业未按规定进行电气线路检修维原因分析违反安全操作规程未执行断电、验::,护消防设施配备不足且无法正常使用员工缺电、挂牌制度未佩戴绝缘防护用品现场无专原因分析吊装重物超过额定载荷操作人员无,,,,:,乏消防培训疏散通道被堵塞人监护证上岗安全管理混乱未制定专项施工方案,,,教训警示电气安全不容忽视消防设施必须完教训警示电气作业必须严格执行操作规程先教训警示特种设备操作必须持证上岗严禁超:,:,:,好有效员工培训要落到实处疏散通道时刻保断电再作业正确使用防护用品实施监护制载作业加强现场安全管理制定并执行专项方,,,,,,持畅通度案法律责任与处罚行政处罚责令停产停业整顿、罚款、暂扣或吊销证照经济赔偿支付工伤保险待遇、民事赔偿、事故罚款职务处分撤职、开除、记过、降级、取消任职资格刑事责任重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等根据《安全生产法》规定生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的应当依法承担赔偿责任发生重大、特别重大生产安全事故,,,的处上一年年收入百分之八十的罚款构成犯罪的依法追究刑事责任,,安全生产费用管理费用提取标准使用范围生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,专门用于
1.完善、改造和维护安全防护设施设备改善安全生产条件不同行业提取标准不同:配备必要的应急救援器材、设备和物资
2.开展重大危险源和事故隐患评估、监控煤炭生产吨煤元以上
3.:15安全生产检查、评价、咨询和标准化建设非煤矿山营业收入的
4.:
1.5%-
2.5%配备和更新现场作业人员安全防护用品建筑施工工程造价的
5.:2%-3%安全生产宣传、教育、培训危险品生产营业收入的
6.:4%应急救援演练和应急预案制定交通运输营业收入的
7.:
1.5%其他与安全生产直接相关的支出
8.安全生产费用必须专款专用不得挪作他用财务部门要单独核算安全管理部门要监督使用确保费用真正用于安全生产,,,安全文化建设与员工培训人人讲安全,个个会应全员安全培训激励机制建设急建立健全安全教育培训制度建立安全生产奖惩机制对安,,营造浓厚的安全文化氛围,通新员工必须经过三级安全教全工作表现突出的单位和个过宣传栏、标语、文化墙等育特种作业人员必须持证上人给予表彰奖励对违章违规,,形式,让安全理念深入人心岗定期组织安全技能培训行为严肃处理将安全绩效开展安全主题演讲、征文、和应急演练确保人人懂安纳入考核体系与薪酬晋升挂,,知识竞赛等活动,提高员工安全、会操作、能应急钩全意识新兴行业安全管理挑战智能化管理运用物联网、大数据、人工智能等技术构建,智慧安全管理系统通过视频监控、传感器监测、数据分析预警等手段实现安全风险实时,平台经济安全感知、动态评估、及时预警提升安全管理科,外卖配送、网约车等新业态从业人员安全保技化水平障问题突出平台企业要承担相应安全责任,建立健全安全管理制度加强从业人员安全培,标准化建设训配备必要的安全防护装备购买人身意外,,推进安全生产标准化建设建立自我约束、持伤害保险,续改进的安全生产工作机制通过规范管理、强化基础、提升能力实现安全管理系统化、,岗位操作标准化、设备设施本质化、作业环境优良化安全文化,企业生命线企业安全文化核心要素领导承诺企业高层对安全的重视程度决定了安全文化的高度全员参与从管理层到一线员工人人都是安全工作的参与者和受益者,持续改进安全工作永无止境要不断总结经验持续提升管理水平,,优秀的安全文化是企业的无形资产能有效降低事故发生率提升企业形象增强员,,,工凝聚力最终促进企业健康可持续发展,安全法规学习小测验选择题判断题我国安全生产工作的方针是安全第一预防为主安全第一预防生产经营单位可以以任何形式与从业人员订立协议免除或减轻其A.,B.,
1.,为主综合治理以人为本安全发展对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任,C.,从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检
2.举、控告生产经营单位的是本单位安全生产第一责任人安全管理员主要A.B.特种作业人员经过单位内部培训即可上岗作业
3.负责人技术负责人C.安全生产费用可以根据企业经营状况灵活使用
4.答案选择题、、判断题、、、::B BC;:×√××从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时有权继续作业,A.B.请示后撤离停止作业或者采取紧急撤离措施C.通过测验检验学习效果巩固法规知识建议大家定期进行自测持续提升安全法规素养,,安全生产月活动介绍1活动主题2025年全国安全生产月主题为人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道,旨在提高全民安全意识和应急能力2活动时间每年6月为全国安全生产月,6月16日为全国安全宣传咨询日各地各单位集中开展安全宣传教育活动3重点活动开展安全宣讲、应急演练、隐患排查、咨询服务、知识竞赛、主题展览等形式多样的活动,营造浓厚氛围4参与方式企业员工、社会公众均可参与通过线上线下相结合的方式,学习安全知识,参与互动体验,提升安全技能安全生产月不仅是一次集中宣传教育活动,更是推动安全生产责任落实、提升全民安全素质的重要契机结语:安全无小事,责任重于山100%0安全责任覆盖事故目标每个岗位、每个环节都要落实安全责零事故、零伤害、零污染是我们的追任求365天天讲安全安全工作365天全年无休、时刻警惕安全是企业发展的基石,是员工幸福的保障每个人都是安全的守护者,让我们携手共建平安和谐的工作环境持续学习安全法规知识,不断提升安全意识和技能,将安全理念内化于心、外化于行,共同筑牢安全防线,守护生命安全谢谢观看欢迎提问与交流后续培训安排如果您对安全法规知识有任何疑问欢我们将定期组织安全法规专题培训、,迎随时提问我们将竭诚为您解答共应急演练和安全技能提升活动请关,同提高安全管理水平注培训通知积极参与学习,联系方式安全管理部门联系电话电子邮箱欢:XXX-XXXXXXXX:safety@company.com迎反馈安全隐患和改进建议让我们共同努力将安全生产法律法规要求落到实处为企业安全发展、员工生命健康保,,驾护航!。
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