煤矿安全管理 课件

煤矿安全管理培训课件第一章煤矿安全生产法规与政策概述煤矿安全生产法规体系是保障矿工生命安全、促进煤炭行业健康发展的法律基础我国已建立起以《安全生产法》为核心《煤矿安全生产条例》为主干配套法规规章为支撑,,的完善法律体系年《煤矿安全生产条例》亮点2024主体责任明确双重预防机制第一责任人职责煤矿企业必须建立健全安全生产责任制明全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理主要负责人必须组织制定安全规章制度和操,确各级管理人员和岗位人员的安全职责企双重预防机制构建风险辨识、评估、管控作规程保证安全投入督促落实安全措施定,,,,业主要负责人是安全生产第一责任人对本和隐患排查、治理、验收的闭环管理体系期组织安全检查及时消除安全隐患,,,单位安全生产工作全面负责从源头防范事故发生国家矿山安全监察制度独立执法权严格责任追究公开举报制度矿山安全监察机构依法独立行使监察职权不对发生事故的煤矿企业依法追究相关人员责建立健全举报制度公开举报电话和网络平台鼓,,,,受地方政府、企业和其他组织干涉监察人员任对违法违规行为实施重罚情节严重的吊励社会各界监督对举报有功人员给予奖励严,,,有权进入现场检查调阅资料询问相关人员销证照构成犯罪的移送司法机关格保护举报人合法权益,,,•现场检查权•事故责任倒查•24小时举报热线行政处罚权高额经济处罚举报人保护机制•••停产整顿权刑事责任追究举报奖励制度•••安全第一生命至,上这是每一座煤矿井口最醒目的标语更是煤矿安全管理的核心理念生命无价安全责任,,重于泰山第二章煤矿企业安全生产责任体系:建立健全安全生产责任体系是煤矿企业安全管理的基础工作责任体系涵盖企业主要负责人、管理机构、专业技术人员和全体从业人员实现安全责任,全员覆盖、全过程管控明确的责任划分、严格的考核机制、有效的监督体系构成了煤矿安全生产责任体系的三大支柱确保安全管理措施落地生根,,企业主要负责人职责01建立责任制建立健全覆盖全员、全岗位、全过程的安全生产责任制,明确各级各类人员的安全职责和考核标准,确保责任层层落实02制定规章制度组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程,确保各项制度符合法律法规要求,具有针对性和可操作性03督促风险管控督促、检查安全风险分级管控和隐患排查治理工作,及时消除重大安全隐患,确保各项安全措施有效落实04保障安全投入保证安全生产投入的有效实施,确保安全设施设备的采购、安装、维护和更新改造资金充足到位安全管理机构与人员职责管理机构职责专业人员要求安全管理人员必须具备相应资格熟悉安全法规和专业知识能够有效履:,,制度建设行安全管理职责技术负责人负责安全技术措施的制定和审批指导解决安全技术难题制定完善的安全生产规章制度、操作规程和应急预案建立健全安:,,全管理档案,确保制度体系完整有效特种作业人员:必须持证上岗,定期复审,严格遵守操作规程班组长负责班组安全管理开展班前安全教育监督作业过程:,,教育培训安全管理机构是企业安全生产的核心部门人员配备必须满足要,组织开展全员安全教育培训建立培训档案确保培训记录完整从业,,,求人员掌握岗位安全技能和应急处置能力现场检查定期开展安全生产现场检查及时发现并督促整改安全隐患建立隐,,患排查治理台账实施闭环管理,从业人员安全义务遵章守纪参加培训严格遵守安全生产规章制度和操作规程落实岗位安全责任不违章作积极参加安全教育培训掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法了解,,,,业、不违反劳动纪律、不冒险蛮干作业场所和工作岗位存在的危险因素报告隐患拒绝违章发现事故隐患或其他不安全因素立即向现场安全管理人员或本单位负有权拒绝违章指挥和强令冒险作业对危及人身安全的紧急情况有权停,,,责人报告确保隐患及时得到处理止作业或撤离现场,从业人员是安全生产的直接参与者和受益者履行安全义务既是法律责任也是保护自身安全的需要每一位矿工都应当增强安全意识提高安全技能做,,,,到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害第三章煤矿安全风险分级管控与:隐患排查安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是防范遏制重特大事故的重要举措通过超前辨识、评估、管控安全风险及时发现、治理事故隐患实现关口前移、源头治,,理双重预防机制强调预防为主将安全管理重心从事后处理转向事前预防从被动应对转向,,主动防控是现代煤矿安全管理的核心理念,双重预防机制核心内容风险辨识风险评估全面辨识生产系统、作业场所和工作岗位存在科学评估风险等级将风险分为重大、较大、一,的安全风险建立风险数据库般和低风险四个等级,闭环管理分级管控对治理完成的隐患进行验收确认整改效果按照风险等级实施差异化管控措施重大风险,,,形成管理闭环挂牌督办严格管控,隐患治理隐患排查落实整改责任、措施、资金、时限和预案确保定期开展全面排查和专项排查及时发现安全隐,,隐患及时有效治理患建立排查台账,双重预防机制的有效运行需要全员参与、持续改进企业应当建立激励约束机制调动全员参与的积极性形成全员治理、全程管控的良好局面,,,典型隐患案例分析123瓦斯爆炸事故提升机事故违规爆破事故事故经过某矿井采煤工作面瓦斯浓度超标事故经过某矿井主提升机钢丝绳因长期使事故经过某矿井掘进工作面爆破工违反规:,::,现场管理人员未及时采取措施继续组织作用老化断裂罐笼坠落井底造成人死亡程在炮眼装药过程中吸烟引发炸药爆炸造,,,8,,业遇明火引发瓦斯爆炸造成人死亡设备管理人员未按规定进行定期检测和更成人死亡人重伤,,125,3换原因分析瓦斯监测系统故障未修复通风管原因分析爆破人员安全意识极差严重违反:,:,理不到位现场管理人员违章指挥作业人员原因分析设备维护保养不到位安全检查流操作规程现场监督管理缺失安全教育培训,,:,,,安全意识淡薄于形式隐患排查不彻底设备管理制度执行不到位,,不严教训启示必须严格执行先抽后采、监测监教训启示爆破作业是高危作业必须严格执::,控、以风定产的瓦斯治理方针瓦斯超限必教训启示提升设备是煤矿的咽喉必须严格行一炮三检和三人连锁放炮制度加强,:,,须停止作业撤出人员执行检查检测制度钢丝绳达到报废标准必现场监督,,须及时更换隐患无小事排查保安全,事故隐患是导致安全事故的直接原因只有通过持续不断的隐患排查治理及时消除各类,安全隐患才能有效防范事故发生保障矿工生命安全,,第四章煤矿安全技术措施:煤矿安全技术措施是预防和控制生产过程中各类危险因素的重要手段通过采用先进适用的安全技术和装备建立完善的安全保障系统可以有效降低事故风险提升本质安全水,,,平本章重点介绍通风瓦斯防治、采掘机械安全管理、电气安全与监控系统等关键技术措施,这些是煤矿安全生产的技术基础和核心保障井下通风与瓦斯防治通风系统管理系统设计设施维护合理设计通风系统确保风量充足、风主要通风机必须安装在地面保持正常,,流稳定满足稀释和排除有害气体的需运转定期检测性能备用风机随时启动,,,要风量调控根据采掘工作面实际情况合理分配风量严禁无风、微风和循环风作业,,瓦斯监测防爆设施抽采治理安装瓦斯监测监控系统实时监测瓦斯浓度在井下关键位置设置防爆门、隔爆水棚等防高瓦斯矿井必须建立瓦斯抽采系统坚持先,,,超限自动报警并切断电源确保及时发现和护设施定期检测维护确保在瓦斯爆炸时能抽后采、抽采达标原则降低采掘工作面瓦,,,,处理瓦斯超限问题够有效阻止爆炸波传播斯含量采掘机械安全管理设备选型1选用符合国家安全标准的采掘机械,配备完善的安全保护装置和喷雾降尘系统2安装验收新设备安装后必须经过验收合格方可投入使用,确保各项安全功能正常日常检查3每班使用前必须检查设备状态,重点检查安全保护装置、喷雾降尘装置4定期维护按计划开展设备维护保养,对关键部件进行无损检测,及时更换磨损件操作培训5机械操作人员必须经过专业培训并取得资格证书,熟练掌握操作技能采煤机喷雾降尘装置是控制粉尘的重要措施,必须保证正常使用,严禁带病运行电气安全与监控系统电气设备防护安全监控系统人员定位系统井下电气设备必须具有防爆性能电缆敷设规范建立完善的安全监控系统实时监测瓦斯、一氧安装人员定位系统实时掌握井下人员分布和活,,,,接地可靠定期检测绝缘性能防止漏电触电事化碳、温度、风速等参数监控中心小时值动轨迹紧急情况下能够快速确定人员位置为,24,故电气设备外壳必须接地避免人员触电班异常情况及时处理确保生产安全救援提供准确信息提高救援效率,,,,断电控制应急通信当监测到瓦斯等危险气体超限时系统自动切断建立可靠的井下通信系统保证正常生产时的信,,电源防止电气火花引发事故同时启动声光报息传递和紧急情况下的应急指挥配备备用通信,警提醒现场人员及时撤离设备确保通信畅通,,第五章煤矿应急管理与事故处理:应急管理是煤矿安全管理的重要组成部分是应对突发事故、减少人员伤亡和财产损失的,关键环节建立健全应急管理体系提高应急处置能力是每个煤矿企业必须做好的重要,,工作科学有效的应急预案、训练有素的救援队伍、完备的救援装备是成功应对事故、最大限,度减少损失的三大要素本章将详细介绍应急预案编制、演练组织和事故处理的相关要求应急预案编制与演练预案编制组织架构针对瓦斯爆炸、火灾、水灾、顶板事故等各类可能发生的事故编制建立应急指挥机构明确指挥长、副指挥长和各工作组职责确保指,,,专项应急预案和现场处置方案挥有力、协调顺畅定期演练装备配备每年至少组织次综合应急演练每半年组织次专项演练提高全员按规定配备自救器、灭火器材、救援装备等应急物资定期检查维2,1,,应急处置能力护确保关键时刻能用、管用,应急演练要点救援队伍建设

1.制定详细演练方案,明确演练目标、内容、流程和评估标准•建立专职或兼职应急救援队伍

2.全员参与演练,熟悉逃生路线和应急程序•救援人员必须经过专业培训

3.演练结束后及时总结评估,发现问题立即整改•定期组织技能训练和体能测试

4.建立演练档案,记录演练情况和改进措施•与专业救护队建立联动机制事故调查与责任追究事故报告事故发生后,立即向上级报告,不得瞒报、谎报、迟报、漏报按规定时限上报事故信息,确保信息准确完整现场保护保护事故现场,防止现场破坏未经批准,任何人不得擅自移动现场物品,为事故调查提供完整证据原因分析组成事故调查组,查明事故原因、经过和人员伤亡情况,分析直接原因和间接原因,找出管理漏洞责任认定根据调查结果,认定事故性质和责任,区分直接责任、主要责任、重要责任和领导责任处理处罚依法依规对责任人员进行处理,给予行政处分、经济处罚,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任整改落实制定整改措施,限期整改到位开展事故警示教育,吸取教训,防止类似事故再次发生事故调查处理要坚持四不放过原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过只有严格追责问责,才能真正起到警示震慑作用生命至上快速响,应应急救援的黄金时间只有短短几分钟每一秒都关系到生命建立快速响应机制提高救,,援效率是对矿工生命的最大保护,第六章版煤矿安全规程重:2025点解读版《煤矿安全规程》是在总结近年来煤矿安全生产经验教训基础上修订完善的体2025,现了新时代煤矿安全管理的新要求、新标准新规程进一步强化了安全管理制度细化了,技术标准升级了监控要求,学习贯彻新规程是当前煤矿安全管理的首要任务各级管理人员和从业人员必须深入学,习全面掌握严格执行确保新规程各项要求落实到位,,,新规程核心变化项制度体系审批权限细化监控技术升级24明确要求建立健全项安全管理制度涵盖安全进一步明确矿长和技术负责人的审批权限和职责安全监控系统提出六大核心技术要求实时监24,:目标、教育培训、隐患排查、应急管理等各个方范围重大安全技术措施必须由技术负责人组织测、超限报警、自动断电、数据存储、远程监,面构建完整的制度体系确保安全管理有章可编制矿长审批强化关键岗位责任控、故障自诊断大幅提升监控系统可靠性和智,,,,,循能化水平新规程的实施标志着我国煤矿安全管理进入更加科学化、规范化、智能化的新阶段,关键安全指标与检查频次职业病防治与劳动防护粉尘防治噪声控制采取综合防尘措施湿式作业安装除尘设备定期选用低噪声设备采取隔音降噪措施噪声超标岗,,,,,测定粉尘浓度位佩戴护耳器风险告知有害气体上岗前告知作业场所职业危害签订劳动合同加强通风监测有毒有害气体超标时停止作,,,时明确告知业配备防护用品,健康监护防护用品定期组织职业健康检查建立健康档案发现职业免费发放合格劳保用品监督正确佩戴使用定期,,,,禁忌及时调岗更换职业病防治是保障矿工职业健康的重要工作煤矿企业必须严格执行职业病防治法律法规改善作业环境减少职业危害让矿工在相对安全健康的环境中,,,工作第七章安全文化建设与责任落实:安全文化是企业安全管理的灵魂是预防事故的思想基础建设先进的安全文化就是要,,培育全员安全意识形成人人讲安全、事事重安全、处处保安全的浓厚氛围,安全文化建设不是一朝一夕之功需要持之以恒地教育培训、制度约束、激励引导通过,安全文化的熏陶使安全理念内化于心、外化于行成为每个人的自觉行动,,安全培训与意识提升培训体系建设多元化培训方式01三级教育新工人必须接受公司、区队、班组三级安全教育,考核合格后方可上岗作业02年度培训在岗人员每年接受不少于20学时的安全再培训,更新知识技能03专项培训新工艺、新技术、新设备投用前,组织专项培训,确保安全操作04考核发证培训结束后严格考核,合格者颁发证书,不合格者继续培训课堂教学:系统讲授安全知识和法规制度实操演练:在模拟环境中进行实际操作训练案例教学:分析典型事故案例,吸取教训视频学习:观看安全教育片和警示片应急演练:定期组织应急救援实战演练案例警示教育定期组织观看事故案例视频,分析事故原因,深刻吸取教训通过身边事教育身边人,增强安全意识,筑牢思想防线激励举报机制领导带班与现场管理矿长带班下井1矿长每月下井不少于规定天数,重点检查关键环节和重大隐患带班期间全面负责安全生产,及时处理突发问题安全检查制度2建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的检查体系检查要有记录、有整改、有反馈,形成闭环管理隐患整改闭环3发现的隐患必须按照五落实要求整改:落实整改责任人、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实应急预案责任倒查机制4发生事故后,倒查各级管理人员责任,查找管理漏洞对失职渎职人员严肃问责,绝不姑息考核奖惩制度5建立严格的安全考核制度,将安全业绩与薪酬待遇挂钩奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,形成正向激励领导带班下井是落实安全责任的重要制度矿领导深入一线,能够及时发现问题、解决问题,对提升现场管理水平、保障安全生产具有重要作用人人讲安全处处,保平安安全生产人人有责每一位矿工都是安全的守护者每一个岗位都是安全的防线只有,,人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全才能真正实现安全生产,结语筑牢安全防线守护生命底线:,安全是发展的生命线全员参与共建安全矿山没有安全就没有一切煤矿安全生产关系安全生产需要全员参与、共同努力从企矿工生命安全,关系企业生存发展,关系社会业负责人到普通员工,从管理岗位到操作岗和谐稳定我们必须始终把安全放在首位,位,每个人都要履行安全职责,承担安全责坚持安全发展理念,守住安全生产底线任,形成齐抓共管的良好局面持续创新推动安全现代化坚持科技兴安,推进煤矿安全管理现代化积极应用新技术、新装备、新工艺,提升本质安全水平加强智能化建设,实现少人则安、无人则安的目标安全生产只有起点,没有终点让我们携手并肩,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,持续推进煤矿安全管理工作,为建设本质安全型矿山、保障矿工生命安全而不懈努力!通过本次培训,希望大家深刻认识煤矿安全生产的极端重要性,全面掌握安全法规、技术措施和管理要求,切实提高安全意识和技能水平让我们共同努力,为实现煤矿安全生产、建设和谐矿山贡献力量!。