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矿山安全宣讲课件第一章矿山安全形势与政策背景年矿山安全形势严峻20242024年上半年,全国矿山领域安全生产形势依然严峻复杂据国家矿山安全监察局统计,共发生各类矿山事故81起,造成重大人员伤亡和财产损失,给无数家庭带来巨大痛81苦典型重大事故回顾事故总数•内蒙古阿拉善露天煤矿边坡坍塌事故,造成53人死亡,震惊全国2024年上半年•陕西延安某煤矿瓦斯爆炸事故,导致11名矿工遇难•多起较大事故暴露出安全管理存在的系统性问题53为此,国家矿山安全监察局紧急发布八条硬措施,从源头强化安全监管,坚决遏制重特大事故发生最大伤亡习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上安全发展理念与红线意识始终把人民群众生命安全放在第一牢固树立安全发展理念,坚守安全生位,这是我们党的根本宗旨所在,也产红线红线就是生命线,一旦突破是社会主义制度的本质要求任何时就会付出惨痛代价必须以如履薄冰候都不能以牺牲人民生命安全为代价的谨慎态度对待安全生产工作换取一时的经济发展安全与生产效益的辩证关系矿山安全法律法规解读重点法律法规法律责任与处罚我国已建立起较为完善的矿山安全法律法规体系,为矿山安全生产提供了坚实的法律保障每一位矿山从业人员都必须学法、知法、守法典型违法案例警示01某煤矿因未按规定进行瓦斯检查,导致瓦斯爆炸事故,矿长被判处有期徒刑五年,企业被处以巨额罚款并吊销安全生产许可证新《安全生产法》强化企业主体责任,明确三管三必须原则,加大违法处罚力度行政责任追究•责令停产停业整顿02•吊销有关证照《刑法修正案
(十一)》•处以罚款,最高可达一千万元新增危险作业罪,降低入罪门槛,追究刑事责任更加严格•对直接责任人实施行业禁入刑事责任追究03•重大责任事故罪三年以上七年以下有期徒刑煤矿安全规程•危险作业罪一年以下有期徒刑、拘役或管制详细规定煤矿生产各环节的安全技术要求和管理规范04金属非金属矿山安全规程针对金属非金属矿山特点制定的专门安全技术规范习近平总书记视察矿山现场总书记深入矿山一线,亲切慰问矿工,详细了解安全生产情况,再次强调安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失第二章矿山事故典型案例警示典型事故回顾安徽谢桥煤矿瓦斯爆燃事故事故基本情况2024年3月,安徽省某大型煤矿采煤工作面发生瓦斯爆燃事故,造成9人死亡、15人受伤这是一起本可避免的生产安全责任事故,给企业和家庭带来巨大损失事故经过采煤工作面掘进遇到断层带,地质构造复杂,作业过程中产生火花引爆积聚的瓦斯直接原因瓦斯治理措施不到位,通风系统不完善,瓦斯浓度超标未及时发现和处理管理漏洞封闭施工组织混乱,安全责任不落实,现场监督检查流于形式深刻教训典型事故回顾黑龙江双阳煤矿瓦斯爆炸1年月202311黑龙江省某煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,11名矿工不幸遇难,直接经济损失超过5000万元2事故调查经调查发现,该矿隐蔽致灾因素普查工作严重不到位,对矿井地质条件掌握不清,未能及时发现和治理瓦斯突出危险区域3整改措施事故后,全省开展隐蔽致灾因素专项排查治理行动,加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设4责任追究矿长等12名责任人被追究刑事责任,企业被处以顶格罚款,相关监管人员受到严肃处理事故数据震撼人心数据的背后是一个个鲜活的生命,是一个个破碎的家庭我们必须用数据说话,让冰冷的数字警醒每一个人,安全生产容不得半点马虎生命脆弱,安全至上每一起事故的背后,都是无法挽回的生命代价矿山事故现场的救援画面令人心痛,提醒我们必须时刻绷紧安全这根弦,将事故消灭在萌芽状态第三章矿山隐蔽致灾因素普查与治理隐蔽致灾因素是引发矿山重特大事故的重要根源开展系统全面的普查工作,摸清矿山家底,消除安全盲区,是防范化解重大安全风险的治本之策隐蔽致灾因素定义与危害什么是隐蔽致灾因素采空区断层带隐蔽致灾因素是指在矿山开采过程中,因地质条件复杂、历史开采形成的空洞区域,可能导致地表地质构造薄弱区域,容易诱发突水、冒历史资料缺失、勘探手段有限等原因,而未被充分认识和塌陷、冒顶等灾害顶、瓦斯突出等事故掌握的可能引发重大灾害的各类隐患老空区火烧区早期开采遗留的废弃巷道,积水积气,威煤层自燃区域,产生有毒有害气体,引发胁现有生产火灾和瓦斯爆炸这些隐蔽致灾因素如同埋藏在地下的定时炸弹,一旦遭遇开采扰动,就可能引发瓦斯突出、透水、冒顶、火灾等重特大灾害事故,造成群死群伤煤矿隐蔽致灾因素普查规范国家矿山安全监察局制定了系统完善的普查技术规范,要求各矿山企业严格执行,确保普查工作全面、准确、可靠资料收集与分析全面收集地质勘探报告、历史开采资料、水文地质资料等,建立矿山基础数据库,分析潜在致灾因素分布规律采空区及封闭不良钻孔排查采用物探、钻探等手段,查明采空区位置、范围、积水情况,排查历史钻孔封闭质量,防止成为导水通道地质构造探查运用地震勘探、电法勘探等先进技术,精确探测断层、褶曲、陷落柱等地质构造,评估其对安全生产的影响含水体探查查明地表水体、含水层、老空积水等水害源,测算涌水量,制定针对性防治水措施瓦斯地质与火烧区探查分析瓦斯赋存规律,划定突出危险区,探明火烧区边界,评估残余热量和有害气体技术手段创新•三维地震勘探技术提高探测精度•瞬变电磁法探测含水构造•钻探验证确保探测结果准确性•建立三维地质模型实现可视化管理典型隐患治理案例分享青海省非煤矿山隐蔽致灾因素专项治理青海省针对金属非金属矿山地质条件复杂、历史欠账多的实际情况,组织开展了为期两年的隐蔽致灾因素专项治理行动,取得显著成效采空区治理对全省237个采空区进行了全面排查,采用充填、封闭、监测等综合治理措施,消除了重大安全隐患某铜矿通过尾砂胶结充填技术,成功治理了5万立方米采空区火烧区治理针对煤系地层中的火烧区,采用注浆灭火、隔离开采等方法,有效控制了火区蔓延某煤矿通过黄泥灌浆技术,成功封堵了持续燃烧三年的火区断层应力集中区治理通过超前探测、注浆加固、优化开采顺序等措施,降低了断层活化风险某铅锌矿在断层附近50米范围内实施了系统锚杆支护,显著提高了巷道稳定性治理成效通过专项治理,青海省矿山重大安全隐患数量下降了68%,未发生因隐蔽致灾因素引发的重特大事故,为全国提供了可复制可推广的经验矿山隐蔽致灾因素普查现场专业技术人员深入井下一线,运用先进的探测设备和技术手段,对矿山地质条件进行详细勘查,为科学决策提供可靠依据第四章矿山安全责任落实与管理制度安全生产责任重于泰山建立健全安全生产责任制,明确各级各类人员的安全职责,层层传导压力,级级压实责任,是做好安全生产工作的根本保证关键人安全责任体系矿山企业主要负责人、技术负责人和安全管理人员是安全生产的关键人,必须切实履行法定职责,做到守土有责、守土尽责矿长(主要负责人)第一责任人职责•建立健全安全生产责任制和管理制度1•保证安全生产投入的有效实施•组织制定并实施应急救援预案•及时消除生产安全事故隐患•亲自带班下井,掌握现场安全状况总工程师(技术负责人)技术管理职责•组织编制矿山灾害防治方案和安全技术措施2•负责隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理工程•审批采掘作业规程和安全技术措施•组织安全技术培训和新技术推广应用•参与事故调查分析和技术鉴定安全管理人员监督检查职责•开展日常安全检查和隐患排查治理3•监督安全生产规章制度执行情况•制止和纠正违章指挥、违章作业行为•组织开展安全教育培训和应急演练•建立安全生产档案和统计分析台账两规程、两标准安全底线《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》是矿山安全生产的基本法规;安全质量标准化是矿山管理的基础标准这是每一位矿山从业人员必须严格遵守的底线和高压线安全生产责任制度建设主要负责人安全责任技术管理与业务保安班组长与岗位工安全责任矿长作为安全生产第一责任人,必须亲自抓安各业务部门负责人对本业务范围内的安全工作负班组长是现场安全生产的直接责任人,必须严格全,每月至少组织一次安全办公会议,研究解决责,做到管业务必须管安全采掘、机电、运执行交接班制度,开好班前会,做好安全确认重大安全问题必须保证安全投入,确保五职输、通风等专业必须制定严格的技术措施,确保每名员工必须遵守操作规程,正确佩戴劳保用矿长配备到位严禁违法违规指挥生产技术可行、安全可靠品,互相监督提醒三超三违风险防控三超严格管控三违零容忍超能力生产严禁超出核定生产能力组织生产违章指挥管理人员强令工人冒险作业超强度开采严禁超出设计强度进行掘进或回采违章作业操作人员不按规程操作超定员作业严禁井下同时作业人数超过规定违反劳动纪律擅自离岗、脱岗、睡岗等建立三超三违举报奖励制度,鼓励全员参与安全监督,形成齐抓共管的良好局面矿山特殊时期安全管理矿山在技改、承包托管、复工复产等特殊时期,安全风险增大,必须采取更加严格的管控措施,确保安全生产平稳过渡技改期间安全管理承包托管安全要求复工复产安全管理•编制专项技改施工方案和安全技术措施•严禁以包代管,发包方不得降低安全标准•全面开展安全隐患排查治理,不留死角盲区•严格施工现场安全管理,实行封闭式管理•承包方必须具备相应资质和安全生产条件•对所有设备设施进行检修维护,确保完好•加强外来施工队伍资质审查和安全培训•签订安全生产管理协议,明确双方安全责任•组织全员安全教育培训,进行考核验收•严禁边施工边生产,防止交叉作业风险•发包方加强现场监督检查,及时纠正违规行为•制定复工复产方案,报安全监管部门审批•落实技改项目三同时制度•建立联合安全检查和会议制度•严格执行四不生产原则,安全条件不具备坚决不复产劳动用工安全管理重点准入管理在岗管理权益保障严格用工资格审查,禁止使用童工和患有职业禁定期组织安全培训和技能考核,实行持证上岗制依法签订劳动合同,购买工伤保险和意外伤害保忌症人员新工人必须经过三级安全教育培训,度严格执行劳动时间规定,防止疲劳作业保证险保障工人拒绝违章指挥、强令冒险作业的权考试合格后方可上岗工人休息权利利矿山安全责任落实会议现场企业领导班子召开安全专题会议,层层签订安全生产责任书,将安全责任分解到每个部门、每个岗位、每个人,形成横向到边、纵向到底的责任体系第五章矿山事故应急自救与互救掌握应急自救互救技能是每一位矿工的基本功在事故发生时,正确的应急处置往往能够最大限度地减少人员伤亡,为救援争取宝贵时间自救与互救基本原则1及时报告发现事故征兆或事故发生后,立即向调度室报告,说明事故地点、性质和人员情况,为救援提供准确信息2积极抢救在确保自身安全的前提下,积极参与初期事故处置,抢救受伤人员,控制灾情扩大3安全撤离当灾情无法控制时,要迅速撤离危险区域,选择最近、最安全的路线,不要盲目乱跑4妥善避灾无法撤出时,选择合适的避难硐室或安全地点暂时躲避,等待救援,注意节约氧气和体力避难硐室选择与使用规范避难硐室是井下遇险人员躲避灾害、等待救援的重要场所选择避难硐室应遵循以下原则•选择位于新鲜风流中的避难硐室•避难硐室应有坚固的支护,能够抵御冲击•硐室内应配备足够的自救器、饮用水和食品•进入后要加固封闭,防止有害气体侵入•定时敲击管路或岩壁发出求救信号•保持冷静,节约氧气,等待救援瓦斯爆炸事故自救要点爆炸预兆识别应急自救措施迅速佩戴自救器空气震动第一时间打开自救器,按照正确步骤佩戴隔离式自救器可以有效防护一氧化碳等有毒气体,使用时间一般为45-60分钟感觉到巷道空气突然震动或有强烈的压迫感背向爆炸方向俯卧异常声响听到爆炸声或感到冲击波时,立即背向爆炸方向俯卧倒地,面部贴近地面,用湿毛巾捂住口鼻,减少冲击波和火焰伤害听到嘶嘶或咝咝的瓦斯涌出声选择逆风撤退路线爆炸后,沿着进风方向或新鲜风流的方向快速撤离,不要进入回风巷道注意观察巷道支护情况,防止冒顶矿灯变暗标注撤退路线矿灯火焰变暗变长或出现蓝色光晕在撤退途中,用矿灯、粉笔等做标记,便于后续救援人员寻找和其他遇险人员撤离火灾、水害、顶板事故应急措施火灾事故应急水害事故应急现场扑灭技巧透水征兆•小火时用灭火器、砂土、水迅速扑灭•工作面出现渗水、滴水,水量突然增大•切断电源,防止电气火灾蔓延•煤壁挂汗、挂红或发凉•用湿衣物捂住口鼻,防止吸入烟雾•听到嘶嘶或闷雷般的流水声撤离要点•底板鼓起或产生裂隙渗水•沿进风巷道或避开烟雾的方向撤离撤离路线与避险•保持低姿态前行,减少烟雾吸入•迅速向高处或上山方向撤离•无法撤出时,退至新鲜风流处避灾•不要顺水流方向跑,防止被淹•用水浸湿衣物构筑临时隔墙防烟•无法撤出时,进入高处独头巷道避灾•敲击管路或轨道发出求救信号顶板事故应急冒顶预兆识别•顶板发出咔咔断裂声•煤壁片帮严重,支柱变形•顶板出现裂缝,掉渣增多•巷道两帮鼓出,底板鼓起避险与求救•发现预兆立即停止作业,迅速撤离•被堵时退至安全地点,加固支护•用工具敲打管路、轨道或岩壁发信号•节约矿灯电量和自救器,等待救援自救器佩戴演示与分类自救器是井下工人的生命保护神,每名入井人员必须携带并熟练掌握使用方法正确佩戴自救器可以在有毒有害气体环境中维持呼吸,争取逃生时间过滤式自救器隔离式自救器矿工佩戴自救器实操训练定期组织自救器佩戴演练,确保每名员工都能在紧急情况下迅速、正确地佩戴自救器熟练的操作技能可以在关键时刻挽救生命第六章矿山安全技术创新与未来展望科技创新是提升矿山安全水平的重要支撑推进矿山机械化、智能化建设,用先进技术装备替代人工作业,从根本上减少安全风险,是矿山安全发展的必由之路智能化矿山安全管理机械化、智能化设备应用大力推广应用智能化采掘装备、机器人巡检、无人驾驶运输等先进技术,实现机械化换人、自动化减人、智能化无人,最大限度减少井下作业人员,降低安全风险智能采煤采煤工作面实现远程操控,减少现场作业人员80%以上机器人巡检井下巡检机器人替代人工检查,提高效率和安全性无人驾驶井下运输车辆实现无人驾驶,避免运输事故远程监控与预警系统建设安全监控系统视频监控系统实时监测瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度,超限自动报警断电重点区域全覆盖,地面调度室可实时查看井下作业情况安全无小事,责任重于泰山牢记生命至上筑牢安全防线始终把职工生命安全放在第一位,任何时候都不能以牺牲安全为代价安全是最大的效益,事严格执行安全生产法律法规和规章制度,落实安全生产责任制,把各项安全措施落到实处,筑故是最大的浪费牢安全生产的钢铁防线持续学习培训严格执行规章加强安全教育培训,不断提高安全意识和操作技能安全知识要常学常新,安全技能要勤练不严格遵守操作规程,坚决杜绝三违行为制度的生命在于执行,执行的关键在于严格辍共建安全矿山守护美好未来安全生产人人有责,需要全员参与、齐抓共管让我们携手并进,共同建设本质安全型矿山每一个安全的今天,都在成就美好的明天为了自己、为了家庭、为了企业,让我们共同守护安全这片蓝天安全生产,人人有责生命至上,安全第一让我们共同努力,为建设安全和谐的矿山环境而不懈奋斗!。
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