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铁路安全管理培训课件第一章铁路安全管理的重要性与法规基础铁路安全管理是保障国家交通运输安全的重要基石本章将深入探讨铁路安全的战略意义、法规体系以及管理要求,为后续学习奠定坚实的理论基础铁路安全的战略意义国家基础设施的核心地位安全管理的严峻挑战铁路作为国家重要基础设施,承担着客2024年我国铁路运营里程突破15万公运和货运的重要使命,安全稳定直接关里,高铁里程超过
4.5万公里,位居世界系国计民生和经济发展任何安全事故第一庞大的路网规模、复杂的运营环都可能造成重大人员伤亡和经济损失境、高密度的列车运行,使得安全管理压力巨大铁路网络连接全国各地,是国民经济的大动脉,其安全运营对社会稳定具有不可替代的作用关键法规解读核心法律法规最新考核管理办法配套规章制度《安全生产法》作为安全生产领域的基本2025年1月施行的《铁路生产经营单位主要法,明确了各方安全责任《铁路安全管理负责人和安全生产管理人员安全生产知识和条例》专门规范铁路安全管理活动《危险管理能力考核管理办法》,对安管人员的资化学品安全管理条例》保障危险货物运输安质、培训、考核提出了更加严格的要求全安全第一,预防为主习近平总书记多次视察铁路安全工作,强调要始终把人民群众生命财产安全放在首位,坚持安全发展理念,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生第二章铁路安全管理体系与职责分工建立健全的安全管理体系是保障铁路安全的组织基础本章将详细介绍铁路安全管理的组织架构、职责分工以及人员培训考核制度铁路安全管理体系框架国家铁路局1统一指导地方铁路监管局2具体执行监督铁路运输企业3主体责任落实基层站段车间4一线安全管理三大业务领域安全管理铁路运输安全工程施工安全危险货物运输•列车运行组织•基础设施建设•危化品装卸管理•行车调度指挥•设备安装调试•专用车辆监控•客货运安全管理•施工现场管理•应急处置预案•站场设备维护•作业人员防护•环境保护措施主要负责人和安全生产管理人员职责12主要负责人的第一责任安全管理人员的监督职责生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工安全生产管理人员负责日常安全监督检查工作,制止和纠正违章指挥、作全面负责必须建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制违章作业行为,组织或参与安全生产教育培训,督促落实安全生产整改度和操作规程,保证安全生产投入,督促检查安全生产工作,及时消除安措施,组织开展安全风险辨识和隐患排查治理,参与应急救援工作全隐患•组织建立安全生产管理体系•现场安全监督检查•保障安全生产资金投入•隐患排查与整改跟踪•主持安全生产重要会议•安全教育培训组织•对重大安全问题决策•应急预案演练实施安全培训与考核制度01初次培训要求安全生产管理人员初次培训不少于32学时,系统学习安全法规、风险管理、应急处置等内容02年度再培训每年必须参加不少于12学时的再培训,更新安全知识,学习新规定新技术03能力考核通过国家统一的安全能力考核,获得安全生产管理人员资格证书04持证上岗证书有效期3年,期满前3个月申请延期,必须持有效证书方可从事安全管理工作重要提示:未经培训考核合格的人员不得从事安全生产管理工作,违反规定将面临行政处罚第三章铁路安全风险辨识与隐患排查治理安全风险辨识和隐患排查治理是预防事故的关键环节本章将介绍双重预防机制的建立、风险分级管控方法以及隐患排查治理流程安全风险分级管控与双重预防机制风险辨识分级管控全面识别设备、环境、人员、管理等各类风险源按照风险等级制定针对性管控措施治理闭环隐患排查及时整改并验证效果定期检查各类安全隐患典型风险点分类线路风险设备风险作业环境人员操作•轨道几何状态•信号系统•施工干扰•违章作业•道岔设备•供电设备•恶劣天气•疲劳上岗•桥梁隧道•通信系统•外部侵限•技能不足•防洪防灾•车辆状态•周边环境•应急能力隐患排查治理流程专项排查定期检查针对重点时段、重点区域、重点设备开展专项排查,如春运前、汛期前、重大活动前的专项检查按照规定周期开展日检、周检、月检、季检等各级检查,覆盖所有设备设施和作业场所隐患整改动态监控发现隐患立即登记,制定整改方案,明确责任人和完成时限,整改完成后利用信息化手段实时监测设备状态,及时发现异常情况,实现从被动排查验收销号,确保闭环管理到主动预警的转变关键原则:隐患排查要做到全覆盖、零容忍、严要求、重实效,坚决防止走过场、搞形式典型事故案例分析案例回顾年某区间设备故障事件深刻教训与改进:20232023年6月,某铁路局管内区间线路道岔转辙设备出现故障,导致多趟列车晚点,影响旅客必须严格执行隐患排查制度,不放过任何细节问题出行事故调查发现,该设备存在接点接触不良的隐患已有时日,但在日常检查中未被及时强化责任追究机制,确保责任落实到人发现和处理加强技术培训,提升人员业务能力事故原因深度剖析建立信息化管理平台,实现隐患全程跟踪隐患排查不彻底:检查人员对设备检查流于形式,未能深入细致排查潜在问题责任落实不到位:设备维护责任不明确,整改措施执行不力管理制度缺失:缺乏有效的隐患跟踪闭环机制技术能力不足:维护人员对新型设备故障特征认识不足千里之堤,溃于蚁穴任何小的安全隐患都可能酿成大的事故,必须以如履薄冰的态度对待每一个安全问题线路巡检安全的第一道防线:线路巡检人员现场排查隐患,仔细检查轨道状态、道岔设备、线路几何尺寸等关键指标,确保轨道安全他们是铁路安全的守护者,用专业和责任守卫着每一寸钢轨定期巡检、重点检查、专业判断、及时处置——这是巡检工作的基本要求,也是保障铁路安全运营的重要环节第四章铁路作业安全与避车要求现场作业人员的安全是铁路安全管理的核心内容本章将详细讲解人身安全要求、避车操作规范以及不同速度等级下的安全距离标准人身安全基本要求持证上岗制度防护用品规范职业健康保护所有作业人员必须经过专业培训,通过考核根据作业性质和风险等级,正确佩戴安全落实职业病防治措施,定期组织职业健康检获得相应岗位资格证书后方可上岗作业特帽、反光背心、防护鞋、防护手套等个人防查,建立健康档案作业环境符合职业卫生种作业人员必须持有特种作业操作证护装备防护用品必须符合国家标准,定期标准,采取有效措施减少职业危害检查更换•岗前安全教育培训•定期健康体检•安全帽正确佩戴•专业技能考核认证•职业病防治教育•反光服穿着规范•定期复训与考核•作业环境监测•劳保鞋符合标准•证书动态管理•健康档案管理•专用防护器具避车操作规范避车基本原则避车关键要求作业人员在线路上作业时,必须高度警惕,时刻注意列车运行情况熟悉作业区段的线路设置专人防护:作业必须设置专人负责瞭望防护设备状况、列车运行时刻,掌握避车地点和避车信号提前接收信号:及时接收列车接近信号一停、二看、三通过是避车的基本原则:快速下道避让:听到信号立即下道到安全位置确认安全后复工:列车完全通过确认安全后方可上道停:听到列车鸣笛或接到避车信号时立即停止作业看:观察列车运行方向和速度,确认避车位置通过:迅速撤离到安全地点,待列车通过后再恢复作业避车距离与速度对应标准不同速度等级的列车要求不同的避车距离,作业人员必须严格遵守安全距离标准,确保人身安全标准避车操作示范图示展示了作业人员在避车台内安全避车的标准姿态作业人员提前接到列车接近信号后,迅速携带工具下道,进入指定避车台,面向列车来向站立,保持警觉直至列车完全通过避车台的正确使用保持安全意识避车台设置在距线路中心不少于2米的安全位置,作业人员必须完全避车时保持面向列车来向,注意观察列车运行状态,防止货物坠落或进入避车台范围内,不得有任何肢体或工具超出安全界限其他意外情况,列车通过后检查确认安全再返回作业第五章铁路应急管理与事故处理完善的应急管理体系是减少事故损失、保障旅客安全的重要保障本章将介绍应急预案编制、演练要求、突发事件处理以及事故调查程序应急预案编制与演练综合应急预案专项应急预案现场处置方案制定覆盖各类突发事件的综合性应急预针对线路中断、设备故障、火灾爆炸、针对具体岗位、具体设备、具体场所制案,明确组织体系、职责分工、响应程危险品泄漏、自然灾害等不同类型突发定现场处置方案,简明扼要,便于操作序、保障措施等内容预案应定期修订事件,制定专项应急预案,细化处置流程重点岗位人员必须熟记本岗位应急处置完善,确保科学可行和技术措施流程应急演练要求演练频次:综合应急预案每年至少演练一次,专项应急预案每半年至少演练演练评估:每次演练后进行总结评估,查找预案和处置中存在的问题,及时一次,现场处置方案每季度至少演练一次修订完善建立演练档案,记录演练情况演练方式:采取桌面推演、实战演练、综合演练等多种形式,确保参演人员能力提升:通过反复演练,提升应急队伍快速响应能力、协同作战能力和科熟悉应急流程,掌握应急技能学处置能力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢旅客列车线路中断应急处理第一时间响应列车长、乘警长接到线路中断通知后,立即启动应急预案,迅速采取措施稳定列车秩序安抚旅客情绪及时广播通报情况,解释原因,安抚旅客情绪,防止恐慌,维护车厢秩序信息沟通协调与车站、调度、上级部门保持密切联系,及时汇报情况,请求支援和指导保障基本需求组织提供饮用水、食品等基本保障,关注重点旅客,做好服务工作疏散转运安排根据指令组织旅客有序疏散或转乘其他交通工具,确保旅客安全返程事故调查与责任追究事故调查程序责任追究原则坚持四不放过原则:01事故报告
1.事故原因未查清不放过
2.责任人员未处理不放过事故发生后立即逐级上报,不得迟报、漏报、瞒报
3.整改措施未落实不放过
4.有关人员未受到教育不放过02法律责任现场保护对事故责任人依法依规严肃处理,构成犯罪的依法追究刑事责任对失职渎职的管理人员给予党纪政纪处分保护事故现场,采集证据,控制事态发展警示教育03将事故案例作为警示教育素材,组织全员学习,深刻吸取教训,举一反三,防止类似事故重演调查取证组成调查组开展调查,查明事故原因和性质04分析认定分析事故原因,认定事故责任,提出处理意见05整改落实制定整改措施,督促责任单位整改到位第六章新技术在铁路安全管理中的应用科技创新是提升铁路安全管理水平的重要驱动力本章将介绍智能监测、信息化平台、新材料设备等先进技术在铁路安全领域的应用智能监测与预警系统轨道状态智能监测列车运行数据分析综合监控与预警采用轨道几何状态检测车、钢轨探伤车、激光扫利用车载监测系统和地面接收设备,实时采集列车建立集成化安全监控平台,汇聚线路、车辆、信描等先进设备,实时监测轨道几何尺寸、钢轨内部运行速度、制动性能、轮对状态、轴温等数据号、供电、通信等各系统数据,实现全方位、全天伤损、道床状态等关键参数系统自动分析数据,通过大数据分析和人工智能算法,预测潜在故障风候、全过程监控智能预警系统自动识别异常情识别异常,及时报警提示维修险,实现从事后处理到事前预防的转变况,第一时间推送告警信息,辅助管理人员快速决策信息化安全管理平台在线培训考核系统建立网络化培训平台,提供丰富的在线课程资源,支持视频学习、互动答疑、模拟考试等功能安全管理人员可随时随地进行学习,系统自动记录学习时长和考核成绩实现培训档案电子化管理,自动提醒培训到期人员,确保培训全覆盖、考核全记录、档案全留痕移动化巡检系统开发手机端巡检应用,巡检人员通过扫描二维码或NFC标签签到,按照系统提示完成各项检查,现场拍照上传,实时记录问题后台自动生成巡检报告,统计分析巡检数据隐患闭环管理建立隐患排查治理信息系统,实现隐患登记、分级、派单、整改、验收、销号全流程电子化管理系统自动跟踪整改进度,超期未完成的隐患自动预警升级,确保隐患治理闭环管理通过数据分析,识别隐患高发区域、高发类型,为制定针对性管控措施提供依据新材料与设备安全保障高强度轨道材料采用高强度、高韧性钢轨,提升轨道承载能力和耐磨性能,延长使用寿命新型无缝线路技术减少接头数量,提高线路平顺性和稳定性,降低维护成本,增强运行安全第七章安全文化建设与持续改进安全文化是安全管理的灵魂本章将探讨如何培育安全文化、提升全员安全意识,以及建立持续改进机制,实现安全管理的长效发展安全文化核心理念安全第一预防为主综合治理,,这是我国安全生产的基本方针,也是铁路安全文化的核心理念安全意识规章制度树立生命至上、安全第一的价值观完善安全管理制度体系,严格执行持续改进教育培训不断总结经验,完善管理机制持续开展安全教育,提升安全技能全员参与科技创新人人讲安全,人人管安全运用新技术提升安全管理水平营造安全文化氛围•定期举办安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文活动,激发员工参与热情•设置安全文化宣传栏、安全警示标语,营造浓厚安全氛围结语共筑铁路安全防线:万天15+100%365铁路运营里程安全目标全年守护2024年中国铁路运营里程零事故、零伤亡的追求每一天都是安全日安全是铁路发展的生命线让安全理念深入人心铁路安全管理是一项系统工程,需要法规制度保通过本次培训,我们系统学习了铁路安全管理的障、组织体系支撑、技术手段支持、人员素质法规要求、体系架构、风险管控、应急处置等保证我们必须始终坚持安全第一的理念,不断知识希望大家将所学知识运用到实际工作中,完善安全管理体系,强化风险管控和隐患治理,不断提升安全管理水平提升应急处置能力安全生产,人人有责让我们从自身做起,从细每一位铁路工作者都是安全链条上的重要一环,节抓起,时刻绷紧安全这根弦,为保障铁路安全每一个岗位都承担着安全责任让我们携手并畅通、服务国民经济发展作出应有贡献!肩,以高度的责任感和使命感,严格执行安全规章制度,认真履行安全职责,共同筑牢铁路安全防线感谢您的学习!。
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