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铁路工务安全管理培训课件第一章铁路工务安全管理概述:工务安全管理定义核心精神铁路工务安全管理是指对铁路线路、桥2023年新版《普速铁路工务安全规则》梁、隧道等基础设施进行维护保养过程强调以人为本、科技引领、系统治理的现中,通过科学的组织管理和技术措施,预防代安全管理理念,全面落实企业安全生产和控制各类安全风险,确保作业人员人身主体责任,建立健全安全风险分级管控和安全、设备设施完好和运输生产安全的综隐患排查治理双重预防机制合性管理活动管理方针铁路工务安全管理的职责体系责任制体系组织保障机制工务段、大修段作为铁路工务安全生产的责任主体,必须建立健全覆盖全员、全安全生产委员会作为安全管理的决策机构,负责研究部署重大安全问题,推进安过程、全方位的安全生产责任制从段长到一线作业人员,每个岗位都有明确的全管理体系建设通过分级管理、专业管理、属地管理相结合的方式,形成横向安全职责和考核标准到边、纵向到底的安全管理网络•段长对本单位安全生产工作全面负责•定期召开安全生产例会分析形势•安全管理部门履行综合监管职责•组织开展安全检查和专项整治•各业务部门承担专业安全管理责任•协调解决安全生产重大问题•车间、工区层层落实安全措施•岗位员工严格执行安全规章制度铁路工务安全管理法律法规框架《中华人民共和国安全生产法》《铁路安全管理条例》作为安全生产领域的基本法,明确了生产经营单位的安全生产主体责任、从专门针对铁路安全管理制定的行政法规,对铁路建设、运输、设备设施维护业人员的权利义务、政府及相关部门的监管职责,为铁路工务安全管理提供等环节的安全管理作出了系统规定,是铁路工务安全管理的直接法律依据了根本法律依据《建设工程安全生产管理条例》其他相关法规规范建设工程安全生产活动,适用于铁路大修、改建等工程项目的安全管理,明确了建设、施工、监理等单位的安全责任铁路工务安全管理标准与规范0102施工安全管理细则技术规程系列Q/CR9571-2023《铁路建设项目施工安全管《铁路工程施工安全技术规程》涵盖路基、桥理细则》规定了施工准备、过程控制、验收交涵、隧道、轨道等各专业,提供详细的安全技付等各阶段的安全管理要求,明确了12个方面术措施和操作规范,是现场作业的技术指南的安全管理工作内容标准化建设铁路工务安全风险识别与分析安全检查表法事故树分析法预先危险性分析通过系统化的检查清单,对作业场所、设备设施、采用逻辑推理方式,从顶事件出发,逐层分析导致事在作业前对可能出现的危险进行预测分析,评估风险作业行为等进行全面排查,识别潜在的危险源适故的各种原因组合,找出关键致因因素,制定针对性等级,制定相应的控制措施和应急预案,实现风险前置用于日常检查和专项检查预防措施管理科学运用多种风险识别方法,建立动态风险数据库,为安全决策提供依据结合事故统计分析、因果分析图等工具,深入剖析事故规律,找准安全管理的着力点典型铁路工务安全事故案例分析事故原因剖析通过对典型事故的深入分析发现,事故的发生往往是人的不安全行为与物的不安全状态相互作用的结果人的不安全行为包括违章作业、麻痹大意、疲劳作业、技能不足等;物的不安全状态包括设备缺陷、防护不全、环境恶劣等两者叠加极易导致事故发生事故教训总结典型案例反映出的共性问题包括:安全教育培训不到位,作业人员安全意识淡薄;现场管理不严格,违章指挥和违章作业现象时有发生;安全防护措施不落实,存在侥幸心理;应急处置能力不足,事故扩大化这些都是安全管理的薄弱环节防范措施制定针对事故暴露的问题,必须强化红线意识和底线思维,完善安全管理制度,加强现场监督检查,严格执行作业标准,提升应急能力同时要举一反三,开展专项整治,消除同类隐患,防止类似事故重复发生案例启示:事故往往发生在最容易被忽视的环节,安全管理必须抓细节、严要求、重执行,不能有丝毫懈怠第二章工务现场安全管理重点:线路检修安全线路检修作业必须严格执行一日一图、一车一案要求,做好施工计划审批、现场防护设置、作业过程监控等环节管理重点抓好营业线施工安全,确保行车与施工安全两不误道口安全管理加强道口看守人员管理,完善道口安全设施,推广应用自动报警装置严格执行道口作业标准,做好道路交通与铁路运输的安全协调,预防道口事故发生施工现场防护建立施工现场动态风险管控机制,做好临时防护设施设置、危险区域警戒、人员避让组织等工作加强夜间和恶劣天气施工管理,确保施工安全可控人身安全教育与培训培训体系建设职业健康保护建立覆盖全员的安全教育培训体系,实行岗前培训、在岗培训、转岗培训和年度再培训制度培训内容加强职业病防治工作,定期开展职业健康检查,为作业人员配备符合标准的劳动防护用品重点做好防暑包括安全法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等,确保人人懂安全、会安全降温、防寒保暖、防尘防毒等工作,保护职工身体健康岗前安全技术培训新入路人员必须经过不少于72学时的安全培训,并通过考核合格后方可上岗培训内容涵盖铁路基本知识、岗位安全职责、作业安全规范等防护员资格管理防护员是保障营业线施工安全的关键岗位,必须经过专门培训并取得资格证书要明确防护员的职责权限,配备必要的防护工具,确保能够及时发现危险并采取措施•安全帽、反光背心等基本防护•防护眼镜、防噪声耳塞等专用防护•防暑降温用品和药品配备•劳动防护用品正确使用培训避车安全规范详解12避车距离标准避车台使用规定普速铁路线路上作业或通过时,距钢轨头部外侧不小于2米高速铁路和城在不能满足避车距离的地点,必须设置避车台或避车洞避车台应牢固可靠,际铁路不小于3米在列车运行速度大于160km/h的区段,应适当增加避车标识清晰,数量充足作业人员必须熟知避车台位置,遇列车接近时及时上台距离避车34并行地段特殊要求作业人员行为规范普速铁路与高速铁路并行地段作业时,必须同时满足两侧线路的避车距离要作业人员在线路上作业时必须设专人防护,听从防护员指挥发现列车接近求注意列车运行方向和速度差异,提前做好避让准备,防止顾此失彼时立即停止作业,携带工具迅速撤离到安全地点,面向来车方向站立,目送列车通过后方可继续作业安全提醒:避车时严禁背向来车、低头看手机或做其他与避车无关的动作,要始终保持警觉作业人员正确避车动作示范:面向来车方向站立,身体保持平衡,注意力集中,认真瞭望列车运行情况这是保障人身安全的基本要求,也是每位工务人员必须养成的职业习惯机械设备安全操作管理驾驶资格管理特种设备安全动态监控系统工务机械车驾驶人员必须经过专业培训,取得相应的起重机械、压力容器等特种设备必须按规定进行定建立设备运行状态动态监控系统,实时掌握设备运行驾驶资格证书后方可独立操作实行持证上岗制度,期检验,操作人员必须持有特种设备作业人员证严参数和健康状况对重要设备实行点检定修制度,及定期进行资格复核和技能考核,确保驾驶人员技术过格执行操作规程,做好日常维护保养,确保设备安全运时发现和处理设备隐患,防止设备故障引发安全事硬行故施工安全管理细则解读个方面工作内容重点安全措施12施工用电安全根据Q/CR9571-2023标准,施工安全管理包括以下12个方面:采用三级配电、两级保护系统,做好接地接零保护配电箱加
1.安全生产责任制和管理制度锁管理,临时用电由专业电工操作,严禁私拉乱接
2.安全生产费用管理消防安全管理
3.施工组织设计和专项施工方案
4.安全技术交底配置足够的消防器材,明确消防责任人动火作业必须办理动
5.安全教育培训火证,落实现场监护措施,严防火灾事故
6.施工现场安全管理季节性施工
7.安全防护设施管理根据季节特点制定专项措施夏季防暑降温、防雷击;冬季防
8.特种作业和特种设备管理冻防滑、防煤气中毒;雨季加强防洪排水,保证施工安全
9.劳动防护用品管理
10.职业健康管理
11.应急管理
12.事故报告和调查处理第三章安全风险分级管控与隐患排查治理:构建双重预防机制是防范安全事故的关键举措通过风险分级管控,把风险控制在隐患形成之前;通过隐患排查治理,把隐患消灭在事故发生之前,实现关口前移、源头治理风险辨识全面系统辨识作业活动和设备设施中存在的各类风险风险评估科学评估风险等级,确定管控重点风险管控制定并落实分级管控措施隐患排查定期开展隐患排查治理持续改进动态更新风险数据库安全检查与隐患整改实务安全检查分类隐患整改流程综合性检查建立发现-登记-整改-验收-销号闭环管理机制:由领导组织,对安全管理各方面进行全面检查,每季度至少一次01隐患登记专业性检查发现隐患后立即录入隐患管理系统,明确隐患等级由专业部门组织,针对特定专业或设备进行深入检查02季节性检查制定措施针对春运、汛期、冬季等特殊时期开展的专项检查确定整改责任人、整改措施和完成时限日常检查03各级管理人员在日常工作中开展的经常性检查整改实施按照五定原则组织整改,定期跟踪进度04验收销号整改完成后组织验收,合格后予以销号案例分享:某工务段通过建立隐患分级管理制度,对重大隐患实行挂牌督办,一般隐患限期整改,全年隐患整改率达到100%,有效提升了安全管理水平工务段安全隐患排查现场,工作人员使用移动终端实时记录隐患信息,上传至隐患管理系统信息化手段的应用大大提高了隐患管理效率,实现了隐患信息的及时传递和闭环管理,确保每一项隐患都能得到有效整改第四章应急管理与事故处理:应急预案编制应急演练建立综合应急预案、专项应急预案和现场定期组织开展应急演练,提高应急队伍快处置方案三级预案体系预案要具有针对速反应和协同作战能力综合演练每年至性、实用性和可操作性,定期修订完善,确少一次,专项演练每半年至少一次演练保预案与实际情况相符预案编制要充分后要认真总结评估,找出预案和应急准备考虑各类可能发生的事故类型、风险等级工作中的不足,持续改进和应急资源情况事故处置发生事故后立即启动应急响应,做好现场保护、人员救援、险情控制等工作按照先救人、后救物,先重伤、后轻伤的原则组织抢救及时上报事故信息,不得迟报、漏报、瞒报、谎报配合事故调查,认真落实整改措施应急救援组织体系建设组织机构应急队伍建立应急指挥部,明确指挥长和各工作组职责组建专兼职应急救援队伍,配备必要装备评估改进物资储备定期评估应急能力,持续完善应急体系储备充足的应急物资和装备,定期检查维护培训演练通讯保障加强应急知识培训和实战演练建立应急通讯网络,确保信息畅通典型演练案例某工务段组织开展桥梁水害应急演练,模拟暴雨导致桥墩冲刷的场景演练过程中,应急指挥部迅速启动预案,抢险队伍15分钟内到达现场,及时采取加固措施,成功化解险情通过演练检验了预案可行性,锻炼了队伍,提升了应急能力第五章特殊环境与季节性安全管理:高寒地区高原地区隧道作业做好防寒保暖和设备防冻工作,关注作业人员身体状况,防止高强化通风和照明管理,做好有害配备必要的防寒物资加强冻原反应合理安排作业时间和气体监测配备防毒面具等防害巡查,及时处理冻胀、翻浆等强度,配备氧气等应急物资加护用品,制定窒息事故应急预病害注意防止人员冻伤和设强紫外线防护和防风沙措施案严格执行动火作业管理规备冻损定1防洪防灾汛期前开展隐患排查,储备防汛物资,组建抢险队伍加强气象监测和水害预警,及时采取防护措施2地质灾害防范对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害易发地段加强监测,设置预警设施雨季加密巡查频次,发现险情立即处置3极端天气应对建立极端天气应急响应机制,及时发布预警信息大风、暴雨、暴雪等恶劣天气条件下,加强行车组织和现场防护道口安全管理提升策略竞赛激励机制人员管理强化开展道口安全优质竞赛活动,树立先进典型,推广技术装备升级严格道口看守人员选拔任用,加强岗位培训和考优秀经验对表现突出的道口和看守人员给予推广应用道口自动信号、自动栏木、视频监控核明确岗位职责和作业标准,落实交接班制表彰奖励,营造比学赶超的良好氛围,持续提升等先进装备,提高道口安全防护水平实现道口度配备必要的防护用品和通讯工具,保障看守道口安全管理水平信息联网,远程监控道口运行状态,及时发现和处人员履职需要理异常情况第六章安全文化建设与员工行为管理:安全文化是企业安全管理的灵魂通过培育以人为本、关爱生命的安全价值观,强化全员安全意识,规范员工安全行为,形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的浓厚氛围,实现从要我安全到我要安全的转变安全意识安全知识通过教育培训强化安全意识,树立正确的安全观掌握安全法规、规章制度和操作技能安全环境安全行为营造良好安全文化氛围,相互监督提醒自觉遵守安全规定,养成良好安全习惯安全培训体系与考核要求培训制度体系能力考核要求分层分类培训根据《国家铁路局安全生产监督管理部门安全监管能力考核办法》,建立健全安全能力考核机制:建立覆盖各层级、各岗位的培训体系管理人员重点培训安全管理能力,作业人员重点培训操作技能,新员工重点培训岗位安全知识1理论考核年度再培训制度考核安全法律法规、规章制度、专业知识掌握情况每年对在岗人员进行不少于20学时的安全再培训,强化安全知识,更新安全理念培训内容包括新法规、新技术、事故案例等2技能考核培训档案管理考核实际操作能力和应急处置能力建立一人一档培训档案,详细记录培训时间、内容、考核成绩等信息实现培训记录可追溯,为人员管理提供依据3综合评价结合日常表现和工作业绩进行综合评价考核不合格人员不得上岗作业,必须重新培训直至考核合格工务人员安全培训现场,采用案例教学、情景模拟、互动讨论等多种方式,提高培训效果培训氛围浓厚,学员积极参与,通过培训不断提升安全素质和业务能力,为安全生产提供人才保障智能化技术在工务安全中的应用智能感知装置三维建模技术灾害预警系统远程监控平台在线路关键部位安装运用三维激光扫描、建设风速监测、雨量整合各类监测信息,建温度、振动、位移等倾斜摄影等技术,建立监测、地震预警等自立统一的远程监控平传感器,实时监测设备铁路基础设施三维模然灾害监测预警系台实现对关键设状态通过大数据分型为设计、施工、统实时采集气象数备、重要部位的24小析预测设备故障趋势,维护提供精准数据支据,自动发布预警信息,时实时监控,异常情况实现从定期维修向状撑,实现设备设施全生为行车组织和应急响自动报警,远程指挥调态修转变,提高维修效命周期数字化管理应提供决策依据,有效度,大幅提升安全管理率和安全性防范自然灾害风险效率和水平典型铁路工务安全管理创新案例包银高铁智能安全管理实践包银高铁作为首条穿越毛乌素沙漠的高速铁路,面临风沙、冻害等特殊环境挑战项目创新应用智能化监测系统,在沙漠地段设置风速风向监测站,实时监测风沙情况;在冻土地段安装温度传感器,监测冻融变化建立灾害预警模型,实现精准预警和科学防护高速铁路无缝线路安全保障针对高速铁路无缝线路对轨道几何状态要求高的特点,建立高精度轨道检测体系采用轨道检查车、轨道巡检仪等先进设备,实现轨道状态精密测量建立轨道质量指数动态评价系统,科学指导维修作业,确保线路质量持续保持高标准防灾监控系统建设成效某铁路局建成覆盖全局的综合防灾安全监控系统,集成风、雨、雪、地震等监测功能系统自动采集分析数据,超过预警阈值立即发送预警信息投入使用以来,成功预警自然灾害50余次,避免了多起安全事故,保障了运输安全畅通第七章安全管理未来展望:新技术新材料挑战随着高速铁路、重载铁路快速发展,新技术新材料不断应用,对安全管理提出了更高要求要加强新技术研究和应用,建立健全新材料新设备安全评估机制,确保新技术应用安全可靠数字化转型趋势推进安全管理数字化转型,运用物联网、大数据、人工智能等技术,实现安全管理智能化、精准化建设智慧工务平台,实现设备状态可视、风险态势可知、应急指挥可控持续提升路径坚持系统思维,统筹推进安全管理体系建设加强科技创新,提升安全管理效能强化人才培养,打造高素质安全管理队伍完善体制机制,形成安全管理长效机制,持续提升铁路工务安全水平结语筑牢铁路工务安全防线:安全责任人人有责科学管理与技术创新并重安全生产是全员的责任,每个人都是安全既要坚持严格规范管理,完善制度体系,强链条上的重要一环要牢固树立安全发展化过程控制;又要积极拥抱新技术,加快数理念,强化红线意识和底线思维,把安全责字化转型,提升安全管理现代化水平两任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上手抓、两手硬,推动安全管理持续进步共建安全和谐铁路环境安全是最大的效益,是一切工作的基础让我们携手并肩,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全力做好铁路工务安全工作,为建设交通强国、铁路先行作出新的更大贡献互动问答环节开放交流时间欢迎各位学员就培训内容提出疑问,分享工作中遇到的安全问题和管理经验让我们通过充分交流,共同提高安全管理水平主要讨论方向:•培训内容理解与应用问题•现场安全管理难点和困惑•安全管理创新经验分享•规章制度执行中的实际问题•安全技术和装备应用探讨请大家踊跃发言,让本次培训成为我们共同学习、共同进步的平台谢谢聆听100%24/71st安全目标安全守护首要原则零事故、零伤亡全天候安全监控安全第一联系方式与后续支持如有任何关于铁路工务安全管理的问题,欢迎随时联系我们我们将持续提供技术支持和培训服务,与您共同做好安全管理工作安全生产,人人参与,人人受益让我们携手并进,为建设更加安全、高效、现代化的铁路而不懈努力!。
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