一级安全评价师 课件

一级安全评价师培训课件第一章安全评价师职业概述:职业定义与职责行业发展与需求培训与考试要求安全评价师是运用安全系统工程理论和随着国家安全生产监管力度持续加强,一级安全评价师是行业最高级别资格,方法,对建设项目和生产经营单位生产安全评价行业呈现快速发展态势需要系统掌握理论知识和实践技能安全存在的风险进行安全评价的专业技•全国安全评价机构超过1800家•需具备8年以上相关工作经验术人员•持证安全评价师缺口达5万人•通过理论考试和案例分析•开展安全预评价、验收评价、现状•市场需求年增长率超过15%评价•编制专业安全评价报告•提供安全技术咨询服务安全评价师的重要性国家安全生产战略中的关键角色企业安全管理体系中的核心地位安全评价师是落实国家安全生产方针政策的重要技术力量,在构建在企业层面,安全评价师是构建现代安全管理体系的技术核心,直安全生产长效机制中发挥着不可替代的作用接影响企业安全生产水平和可持续发展能力•参与国家重大建设项目安全论证•建立健全双重预防机制•推动企业安全生产标准化建设•识别评估企业重大安全风险•协助政府部门开展安全监管执法•制定针对性风险管控措施•为安全生产决策提供科学依据•提升全员安全管理意识根据国务院安委会数据,专业安全评价可使企业事故发生率降低60%以上,有效保障人民生命财产安全第二章安全生产法律法规体系:01《安全生产法》核心条款作为安全生产领域的基本法,明确了生产经营单位主体责任、政府监管职责、从业人员权利义务等核心内容,是安全评价工作的根本法律依据02专项法律法规包括《特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》等,针对特定领域进行专门规范03部门规章标准应急管理部、住建部等部门发布的规范性文件和国家标准,如GB/T13861安全评价通则、GB18218危险化学品重大危险源辨识等地方性法规典型法律法规时间线12002年11月1日《中华人民共和国安全生产法》正式实施,标志着我国安全生产工作进入法制化轨道,确立了安全第

一、预防为主的基本方针22014年12月1日新修订的《安全生产法》实施,强化了生产经营单位主体责任,加大了违法行为处罚力度,首次明确建立安全生产责任保险制32016年10月度国务院安委会发布《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》,要求全面推进安全风险分级管控和隐42021年9月1日患排查治理第二次修正的《安全生产法》施行,新增三个必须要求,强化了安全生产责任制和管理体系建设,提升了企业主要负责人的52024年规划部署法律责任国家十四五安全生产规划深入实施,聚焦防范化解重大安全风险,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,强调科技支撑和数字化转型第三章安全风险分级管控与隐患排查治理:核心概念解析双重预防机制风险分级管控是指通过识别生产经营活动中存在的危险源风险分级管控和隐患排查治理共同构成双重预防机制,是预防事故的两道和风险,评估其可能导致事故的可能性和后果严重程度,确防线定风险等级,并针对不同等级的风险采取相应的管控措施第一道防线:通过风险管控将风险控制在可接受范围,防止风险演变为事故隐患排查治理是对生产经营单位违反安全生产法律法规、隐患标准规程,可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安第二道防线:通过隐患排查治理及时发现和消除隐患,防止隐患演变为事故全行为和管理缺陷进行排查整改双重预防机制实现了从事后处理向事前预防的根本转变,是安全生产工作的重大创新风险分级管控四步法第二步:危险源辨识第一步:风险点划分针对每个风险点,采用事故类型分类法、起因物分类法等方法,全面系统地辨识可能存在按照空间位置划分车间、装置、设备或系统划分工艺系统、电气系统、储运系统的的各类危险源原则,科学合理地将生产经营活动划分为若干风险点•识别物理性危险源机械、电气等•明确风险点的范围和边界•识别化学性危险源有毒有害物质•建立风险点清单和分布图•识别行为性危险源违章操作等•确保风险点划分全面无遗漏第四步:制定管控措施第三步:风险评估分级遵循工程技术措施优先、管理措施和个体防护措施补充的原则,针对不同等级的风险制运用LEC法、矩阵法、作业条件危险性评价法等科学方法,对辨识出的危险源进行定性定相应的管控措施或定量评估,确定风险等级•明确管控层级和责任人•红色风险重大风险:需公司领导管控•制定管控措施实施计划•橙色风险较大风险:需部门负责人管控•建立风险管控效果评估机制•黄色风险一般风险:需班组长管控•蓝色风险低风险:需岗位员工管控风险四色图示意红色·重大风险可能造成群死群伤或重大经济损失,必须立即整改,公司高层管控橙色·较大风险可能造成死亡或较大经济损失,限期整改,部门级管控黄色·一般风险可能造成人员伤害或一定经济损失,有计划整改,班组级管控蓝色·低风险风险较小需关注,日常管理,岗位级管控风险四色图是双重预防机制的重要工具,通过直观的颜色标识帮助企业实现风险的可视化管理,确保各级人员清楚了解风险分布和管控责任企业应在生产现场显著位置公示风险四色图,并定期更新隐患排查治理流程制定排查计划现场检查识别明确排查范围、频次、方法和责任人,建立日常排查、专项排查和综按照排查计划开展现场检查,运用检查表法、专家诊断法等识别各类合排查相结合的机制安全隐患整改闭环管理效果评估改进实施五落实责任、措施、资金、时限、预案,确保隐患整改到位定期分析隐患排查治理数据,总结经验教训,持续完善排查治理体系并验收销号关键提示:隐患排查治理必须坚持闭环管理原则,建立隐患台账,实现信息化管理,确保隐患整改事事有着落、件件有回音对于重大隐患要实行挂牌督办,确保按时整改到位第四章安全生产责任制与管理体系:企业安全生产责任体系构建原则建立健全安全生产责任制是企业安全管理的核心,必须遵循党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总体要求,实现安全责任全员覆盖、全过程管控主要负责人全面责任企业法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须建立健全并落实安全生产责任制度分管领导直接责任分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接责任,协助主要负责人履行安全生产职责,组织实施安全生产各项工作部门负责人监管责任各职能部门负责人在各自职责范围内对安全生产工作负监管责任,落实管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求岗位员工直接责任每位员工对本岗位安全生产工作负直接责任,必须严格遵守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,及时报告安全隐患安全管理体系标准GB/T45001-2020标准体系建立与运行该标准是我国职业健康安全管理体系的国家标准,等同采用ISO45001:2018国际标准核心理念:•领导作用与承诺•风险与机遇管理•全员参与和协商•持续改进机制策划识别风险与机遇,确定目标和方案第五章危险源辨识与控制技术:物理性危险源化学性危险源包括机械设备、电气装置、噪声振动、高低温、辐射等物涉及易燃易爆、有毒有害、腐蚀性化学品的生产、储存、理因素造成的危险如旋转机械的绞碾、高压电击、坠落使用和运输过程危险化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息打击等,是工业企业最常见的危险源类型是主要风险,需严格管控生物性危险源行为性危险源致病微生物、病毒、寄生虫等生物因素,以及动植物引起人的不安全行为,如违章操作、误操作、疲劳作业、注意的危险主要存在于医疗、食品、农业等行业,需注重防力不集中等人因失误是事故发生的重要原因,需通过培护和消毒措施训和管理加以控制管理性危险源环境性危险源安全管理制度缺失、责任不明确、培训不到位、应急准备不良的作业环境条件,如照明不足、通风不良、空间狭不足等管理缺陷管理性危险源往往是其他危险源失控的小、地面湿滑等环境因素会增加其他危险源的风险水根本原因平典型危险源案例分析123瓦斯爆炸事故剖析机械伤害事故案例火灾事故隐患实例事故概况:某煤矿因瓦斯浓度超限引发爆事故概况:某制造企业员工在维修设备隐患发现:某仓库在安全检查中发现多处炸,造成重大人员伤亡时,因未执行上锁挂牌程序,设备突然启重大火灾隐患动导致严重伤害主要原因:主要隐患:主要原因:•瓦斯监测系统失效,预警功能丧失•易燃物品与普通货物混存•未执行能量隔离和上锁挂牌程序•通风系统设计不合理,局部瓦斯积聚•消防通道被占用堵塞•安全防护装置被拆除且未恢复•违章使用非防爆电气设备•消防设施缺失或损坏•作业人员安全意识淡薄•现场管理混乱,安全教育流于形式•电气线路老化,存在短路风险•现场监护不到位教训启示:必须建立可靠的瓦斯监控系•员工不会使用灭火器材统,严格通风管理,杜绝非防爆设备下井,教训启示:严格执行能量隔离程序,确保整改措施:立即清理消防通道,隔离危险强化现场安全管理防护装置完好有效,加强维修作业安全管品存储,更换老化线路,补充消防设施,开理和现场监护展消防培训演练第六章安全技术措施与应急管:理安全技术交底与操作规程安全技术交底是在作业前由技术负安全操作规程是规范作业人员操作责人向作业人员详细说明作业任行为,预防事故发生的技术性文件,必务、危险因素、安全措施和应急处须符合国家标准和行业规范要求置等内容的重要活动编制原则:交底要点:•全面覆盖各岗位各工序•作业内容和工艺流程•内容具体可操作性强•危险源识别和风险分析•重点突出危险作业环节•安全操作要求和注意事项•定期修订完善更新•个人防护装备配备和使用•培训考核确保掌握•应急处置措施应急管理关键要素应急资源配置事故应急响应配备必要的应急装备、物资和救援队伍建立分级响应机制,明确各级响应条件和程序应急演练培训定期组织演练,提高应急处置能力事故调查分析信息报告沟通查明原因,分清责任,总结教训,改进措施畅通信息渠道,及时准确报告事故信息应急管理是安全生产的最后一道防线,企业必须建立健全应急管理体系,编制针对性强的应急预案,配备充足的应急资源,定期开展演练培训,不断提升应急处置能力,最大限度减少事故损失第七章安全评价实务操作:安全评价流程与方法体系安全评价是运用系统工程方法对系统的安全性进行预测和度量的科学方法,按照评价时机分为安全预评价、安全验收评价和安全现状评价三种类型前期准备明确评价目的和范围,组建评价团队,收集相关法规标准和基础资料现场勘查深入生产现场,了解工艺流程,识别危险有害因素,核实相关数据资料分析研究工艺技术,分析设备设施,评估管理制度,判定符合性定性评价运用安全检查表、预先危险分析等方法进行定性评价定量评价采用事故树、事件树、风险矩阵等方法进行定量分析编制报告综合评价结果,提出安全对策建议,编制评价报告安全评价报告编写要点报告结构典型问题与解决方案01问题1:危险源识别不全面问题2:评价方法选择不当概述解决:采用多种辨识方法结合,组织专家研讨,参考同类项目案例,建立检查解决:根据评价对象特点选择适宜方法,定性与定量相结合,简单与复杂相评价依据、目的、范围清单匹配02项目概况问题3:对策措施针对性差建设内容、工艺技术解决:针对识别的危险源逐一提出措施,遵循本质安全原则,注重可操作性03案例分享:某化工企业安全评价报告通过系统辨识出重大危险源15处,提出安全对策建议68条,其中工程措施32条、管理措施26条、应急措施10条,为危险识别企业安全生产提供了重要技术支撑,获得专家组高度评价危险有害因素分析04评价方法定性定量评价过程05对策建议安全措施和建议06评价结论总体评价结论第八章安全生产事故案例分析:事故案例分析是安全教育的重要方式,通过深入剖析典型事故,总结经验教训,举一反三,防止类似事故重复发生案例分析的核心要素事故经过还原详细记录事故发生的时间、地点、人物、过程,构建完整的事故链条原因深度挖掘采用5Why分析法追根溯源,找出直接原因、间接原因和根本原因教训系统总结从技术、管理、人员、环境等多维度总结教训,提炼关键要点措施有效制定针对性提出预防措施,确保措施可行有效,避免类似事故再次发生事故案例某矿山坍塌事故:事故经过主要原因分析2023年某月,某金属矿山在采矿作业过程中,因顶板管理不善,发生大面积顶板冒落事故,导致8直接原因:名作业人员被困井下,其中3人死亡,5人重伤,直接经济损失超过2000万元•顶板支护不到位,支护密度不足事故发生过程:•作业人员违章冒险作业•现场管理人员违规指挥

1.早班作业时发现顶板有片帮征兆

2.现场负责人未及时撤离人员间接原因:

3.继续进行爆破作业•企业安全投入不足

4.爆破震动引发大面积冒顶•顶板管理制度不健全

5.8名作业人员被埋压•安全培训流于形式•隐患排查治理不力根本原因:•企业主体责任未落实•安全管理体系存在重大缺陷•安全文化建设薄弱安全管理漏洞:该企业存在安全责任制不落实、顶板管理专项制度缺失、应急预案针对性不强、安全培训教育不到位、隐患排查治理形式化等突出问题,安全管理基础薄弱,最终导致悲剧发生事故案例化工厂爆炸事故:事故影响与损失亿万

321685.

62.3人员伤亡受伤人员直接损失疏散人员死亡人数其中重伤46人经济损失金额周边居民疏散风险控制失效点设计缺陷管理混乱监管缺位储罐设计不符合规范要求,安全距离不足,防变更管理制度未执行,重大危险源监控不到企业长期违法违规经营,地方政府和有关部门护措施不完善,本质安全水平低位,特殊作业审批流于形式监管不力,执法检查走过场改进措施建议强化源头管控,严格执行安全设施三同时制度;完善危险化学品全生命周期安全管理;建立重大危险源在线监控系统;加强特殊作业全过程管控;提升应急救援能力;严格落实企业主体责任和政府监管责任第九章安全培训与文化建设:安全教育培训体系设计安全教育培训是提高全员安全素质的基础工作,必须建立系统化、规范化、常态化的培训体系高层培训1战略决策与责任落实中层培训2管理技能与专业知识班组培训3现场管理与隐患识别岗位培训4操作技能与安全规程全员培训5安全意识与基本常识培训内容体系培训方式创新法律法规培训:安全生产法律法规、标准规范•课堂讲授与现场实操相结合专业技术培训:工艺技术、设备操作、应急处置•传统培训与在线学习相结合管理能力培训:风险管控、隐患治理、事故调查•理论学习与案例研讨相结合安全意识培训:事故案例、警示教育、安全文化•集中培训与日常教育相结合安全培训档案管理培训计划制定根据法律法规要求和企业实际,制定年度、季度、月度培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式、师资、经费等要素,确保培训工作有计划、有步骤地开展培训组织实施严格按照培训计划组织实施,做好培训签到、课堂记录、影像资料等过程管理工作,确保培训时间和质量,新员工必须经三级安全教育培训合格后方可上岗培训效果评估通过理论考试、实操考核、现场抽查等方式,全面评估培训效果,考核不合格者必须重新培训,特种作业人员必须持证上岗,建立培训效果跟踪机制档案归档追溯建立完善的培训档案,包括培训计划、培训记录、考核成绩、证书复印件等,实行一人一档,档案保存期限不少于3年,确保培训过程可追溯、可查证重要提醒:企业主要负责人和安全管理人员必须经安全培训考核合格后方可任职,特种作业人员必须持证上岗,其他从业人员必须经三级安全教育培训合格后方可上岗作业培训档案是监管部门检查的重点内容,必须规范管理第十章最新安全生产政策与趋势:十四五安全生产规划重点国家十四五安全生产规划确立了新时期安全生产工作的总体思路和重点任务,为推动安全生产治理体系和治理能力现代化指明了方向防范化解重大安全风险强化企业主体责任落实深化重点行业领域专项整治,建立健全风险防控机制完善安全生产责任体系,提升企业安全管理水平提升监管执法效能加强基础支撑保障创新监管方式方法,加大执法处罚力度推进科技兴安,强化人才队伍建设国家安全生产专项整治三年行动聚焦危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工等重点行业领域,开展为期三年的安全生产专项整治行动,通过集中治理、系统治理、源头治理,全面提升安全生产水平,坚决遏制重特大事故发生新兴技术在安全评价中的应用大数据与风险预测物联网与现场监控人工智能辅助排查运用大数据技术采集、存储、分析海量安全利用物联网技术实现对危险源、重大设备、应用人工智能技术开展智能化隐患排查,利生产数据,构建风险预测模型,实现风险的智作业人员的实时监控,通过传感器采集温用计算机视觉识别不安全行为和不安全状能识别、实时监测和精准预警,提前发现事度、压力、浓度等关键参数,建立远程监控态,通过自然语言处理分析事故报告和隐患故隐患,为科学决策提供数据支撑平台,实现安全状态的可视化管理和异常情记录,借助机器学习优化风险评估方法,大幅况的及时处置提升隐患排查的效率和准确性智能化安全管理技术的应用代表着安全生产管理的未来发展方向,能够有效弥补传统管理方式的不足,实现从被动防范向主动预防转变,从人工管理向智能管理转变,从经验管理向科学管理转变第十一章考试准备与技巧:一级安全评价师考试科目与题型考试科目构成题型分布特点单项选择题:约占30%,考查基础知识掌握程度理论知识多项选择题:约占20%,难度较大,需全面理解1涵盖安全生产法律法规、安全管理、安全技术、安全评价判断题:约占10%,注意陷阱和细节方法等内容案例分析题:约占25%,考查实践应用能力综合应用题:约占15%,考查综合分析能力专业能力考试时间分配要合理,建议选择题用时60分钟,案例分析题用时80分钟,预2留20分钟检查侧重安全评价实务操作,包括危险源辨识、风险评估、报告编制等综合评审3采用答辩方式,考查综合运用知识解决实际问题的能力模拟试题解析123典型选择题讲解案例分析题答题思路实操题注意事项例题:根据《安全生产法》,生产经营单位的答题步骤:常见实操题类型:主要负责人对本单位安全生产工作负有的职

1.仔细阅读案例,标注关键信息•编制安全检查表责不包括

2.识别案例中涉及的法律法规和技术标准•进行危险源辨识和风险评价A.建立健全安全生产责任制B.组织制定安

3.分析存在的问题和违法违规行为•制定安全技术措施全生产规章制度C.亲自参加每次应急演练

4.运用专业知识进行原因分析•编写安全评价报告大纲D.保证安全生产投入的有效实施

5.提出针对性的整改措施和建议答题要点:格式要规范,内容要完整,方法要正答案:C确,结论要明确特别注意单位、数据、图注意事项:答案要点要全面,逻辑要清晰,表述解析:《安全生产法》第二十一条明确规定表的准确性,评价方法的选择要符合规范要要专业,引用法规要准确,建议措施要具有可了生产经营单位主要负责人的七项职责,其求操作性中要求组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,但未要求主要负责人必须亲自参加每次应急演练,因此C选项错误此类题目需要准确记忆法律条文学员常见问题答疑报考条件与流程培训与考试安排证书领取与职业发展Q:一级安全评价师的报考条件是什么Q:培训和考试的时间如何安排Q:证书如何领取有效期多久职业发展前景如何A:需具备以下条件之一:1取得二级安A:一级安全评价师培训一般为期5-7全评价师职业资格证书后,连续从事本天,包括理论教学和实操训练考试通A:考试合格后,一般3个月内可领取证职业工作5年以上;2取得本专业或相常安排在每年5月和11月,具体时间以当书证书全国通用,无需年审职业发关专业大学本科学历,连续从事本职业地职业技能鉴定中心通知为准培训结展前景广阔:可在安全评价机构从事评工作13年以上;3具有本专业或相关专束后,需在规定时间内完成报名和资格价工作,也可在企业担任安全总监、安业硕士学位,连续从事本职业工作10年审查全技术专家,或在政府部门从事安全监以上管工作,薪资水平较高,社会认可度高复习资料与推荐资源官方培训教材重点法规文件推荐学习平台•《安全评价师国家职业标准》一•《中华人民共和国安全生产法》官方网站:应急管理部官网、中国安全级生产协会网•《安全评价通则》GB/T13861•《安全评价师职业资格培训教程》学习平台:安全生产网络学院、职业技•《生产过程危险和有害因素分类能在线学习平台•《安全评价理论与实务》与代码》公众号:中国应急管理、安全生产技•《安全评价方法及应用》•《危险化学品重大危险源辨识》术、安全评价师之家GB18218以上教材是考试的主要依据,建议通读专业论坛:安全论坛、安全人之家3遍以上,重点章节要精读并做好笔•《企业安全生产标准化基本规范》记建议加入学习交流群,与其他考生互相可通过应急管理部官网、国家标准委交流学习经验,分享复习资料网站免费下载相关法规标准培训现场精彩瞬间每一次培训都是知识的传递与经验的分享,每一位学员的认真投入都是对安全事业的庄严承诺通过系统的学习和深入的交流,我们共同成长,为安全生产贡献专业力量安全评价师不仅是一份职业,更是一份责任我们用专业守护生命,用技术保障安全,让每一个生产现场都成为安全的港湾成为卓越的一级安全评价师使命与责任持续学习提升成就安全未来作为一级安全评价师,我们肩负着守护生命安全、保障安全生产形势不断变化,新技术新工艺层出不穷,法律法让我们携手并进,以精湛的专业技能、严谨的工作态生产稳定、促进社会和谐的重要使命每一份评价报规持续更新,这要求我们必须保持终身学习的态度要度、创新的管理思维,为建设更加安全的生产环境而不告,每一项安全建议,都关系到无数家庭的幸福和企业的不断更新知识储备,提升专业技能,关注行业动态,参与懈努力通过我们的专业服务,帮助更多企业提升安全发展让我们以高度的责任感和使命感,用专业能力为学术交流,在实践中总结经验,在学习中追求卓越管理水平,减少事故发生,保护劳动者生命健康,为实现安全生产保驾护航安全发展、高质量发展贡献力量!祝愿每一位学员学有所成,顺利通过考试,成为优秀的一级安全评价师!。