公共安全应急管理课件

公共安全应急管理第一章公共安全应急管理基础应急管理的定义与意义系统工程核心使命应急管理是涵盖预防、准备、响应、保障人民生命财产安全，维护社会稳恢复的完整体系，需要多部门协同、定，最大限度减少突发事件造成的损全社会参与失战略意义突发事件分类与特点自然灾害公共卫生事件地震、洪水、台风、泥石流等自然现象引发的灾害，具有突发性和疫情爆发、食品安全事故、职业中毒等威胁公众健康的突发事件破坏性社会安全事件事故灾难火灾、化学泄漏、交通事故、建筑坍塌等人为因素导致的事故灾害无情，人间有爱每一次灾害现场，都彰显着应急救援人员的无畏精神和人道主义光辉应急管理体制与指挥体系统一指挥1属地为主2分级负责3军地协同4建立应急管理部及地方应急机构为核心，军队、社会力量广泛参与的多层次应急管理体系实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制5新版《突发事件应急预案管理办法》亮点2024智慧应急建设强化风险管控规范预案体系建立风险分级分类管理制度，实施动态监测明确预案编制的标准化流程、演练频次要与预警，推动从事后处置向事前预防转变求、评估改进机制，提升预案的科学性和实用性习近平总书记关于应急管理的重要指示安全第一，预防为主大安全大应急格局坚持人民至上、生命至上，把保护构建统一指挥、专常兼备、反应灵人民生命安全摆在首位，树牢安全敏、上下联动的应急管理体制，形发展理念成全社会共同参与的应急管理格局国家安全顶层设计完善国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚决防范化解重大风险挑战第二章典型突发事件应急处置深入剖析各类突发事件的特点与应对策略，通过真实案例学习科学有效的应急处置方法洪水灾害应急管理关键应对措施0102河流漫溢与决堤的识别防汛抢险组织建立水位监测预警系统，及时发现险情征快速集结专业队伍，实施堤坝加固与抢险兆作业03群众转移安置案例年河南郑州特大暴雨2023制定疏散路线，建立临时安置点，保障基本生活极端天气下的城市内涝应急响应，展现了多部门协同、军民联动的强大救援能力地震灾害应急响应流程震前预警1地震监测网络实时监控，提前数秒至数十秒发出预警信号震时避险2迅速采取就近避险措施，保护头部，躲避在坚固物体下震后搜救372小时黄金救援期，专业队伍使用生命探测仪搜救幸存者医疗救治4建立现场医疗站，快速转运伤员，开展心理干预灾后重建5评估灾情损失，制定重建规划，恢复正常生活秩序经验总结汶川地震应急救援2008年汶川地震救援行动创造了抗震救灾的中国经验，确立了以人为本、生命至上的救援原则，完善了军地协同、社会动员机制火灾事故应急处置火灾预防火场逃生应急灭火定期检查电气线路，清除可燃物，配置灭火器材，开展消防演练熟悉逃生路线，低姿前行，用湿毛巾捂住口鼻，避免吸入有毒烟雾初期火灾及时扑救，大型火灾立即报警，组织人员疏散案例分析某化工厂火灾应急处置事故概况某化工厂反应釜发生爆炸引发火灾，有毒气体泄漏，威胁周边居民安全应急行动•立即启动应急预案，疏散厂区人员•消防队迅速到场，设置隔离带•环保部门监测空气质量•医疗队现场待命救治伤员经验教训化工企业必须严格执行安全生产规范，定期开展应急演练，确保事故发生时能够快速响应、有效处置生命至上，火场无畏消防救援人员用生命守护生命，在烈火中铸就最美逆行者的英雄形象公共卫生事件应急管理核心防控措施新冠疫情防控经验传染病监测2020年以来的新冠疫情防控实践，充分1展现了中国应急管理体系的强大优势建立疫情直报系统，实时追踪病快速响应第一时间启动应急机制，果例，分析传播趋势断采取防控措施全民动员社区网格化管理，全社会共隔离措施2同参与对确诊病例和密切接触者实施隔科学防治依靠科技手段，精准识别风离，切断传播链条险区域人文关怀保障民生供应，开展心理疏医疗资源调配导3疫情防控为公共卫生应急管理积累了宝统筹调配医护人员、防护物资、贵经验，完善了重大疫情防控救治体系救治设备，保障医疗能力化学事故与恐怖袭击应急防护危险化学品泄漏应对识别警示标志了解化学品危险性，注意容器标识和颜色编码1隔离疏散设立警戒区域，疏散无关人员至上风向安全地带专业处置穿戴防护装备，使用专业设备进行泄漏物收集和中和处理恐怖袭击预防与应对预警机制建立情报共享网络，加强重点场所安全检查2快速反应公安特警、武警、消防等多部门联合行动公众防护开展反恐知识普及，提高群众识别和应对能力案例某地化学泄漏事故一辆运输危险化学品的槽罐车发生侧翻，导致有毒液体泄漏应急部门迅速启动预案,疏散周边群众，专业处置队伍穿戴防护服进行堵漏和洗消作业，环保部门持续监测，成功避免了重大人员伤亡和环境污染第三章应急管理实务与案例分析从理论走向实践，掌握应急管理的具体方法与工具，提升实战能力应急预案体系建设预案编制应急演练根据风险评估结果，制定总体预案、专项预定期组织桌面推演、实战演练，检验预案可操案、部门预案和基层预案作性培训宣传评估改进开展应急知识培训，提高全员应急意识和技能演练后进行总结评估，发现问题并修订完善预案应急预案是应对突发事件的行动指南科学完善的预案体系能够确保突发事件发生时，各方明确职责、协调有序、快速响应应急指挥与协调机制现场指挥部组织架构指挥长总体决策与指挥救援组人员搜救与医疗救治警戒组现场秩序与交通管制保障组物资供应与后勤支持智慧应急一张图平台整合GIS地理信息、物联网感知数据、视频监控等多源信息，实现信息组态势感知实时掌握灾情动态和救援进展指挥调度可视化指挥，精准调配资源信息收集与对外发布信息共享打通部门壁垒，实现信息互联互通辅助决策大数据分析，提供科学决策支持应急物资与救援队伍管理物资储备体系专业救援力量社会力量动员建立中央、省、市、县四级应急物资储备库，储消防救援队伍、地震救援队、矿山救护队、危化志愿者组织、社会团体、企业等社会力量积极参备帐篷、食品、药品、通信设备等救援物资，制品处置队等专业队伍，装备精良、训练有素，能与应急救援，形成专业队伍与社会力量优势互补定调配流程，确保72小时内送达灾区够应对各类复杂险情的救援格局案例军地联合防汛救灾行动某地发生特大洪水，人民解放军和武警部队迅速出动，与地方应急队伍密切配合，展开生死救援官兵们冒着生命危险，昼夜奋战在抗洪一线，成功转移被困群众数千人，充分展现了人民军队忠诚为民的本色应急心理干预与危机公关灾后心理援助媒体沟通与舆情引导突发事件发生后，信息公开透明至关重要及时发布第一时间发布权威信息，占据舆论主动真实准确确保信息真实可靠,避免引发恐慌回应关切主动回应公众关心的问题，消除疑虑众志成城，共克时艰灾难面前，专业救援力量与志愿者携手并肩，汇聚成战胜困难的强大合力应急管理中的科技应用北斗卫星通信在地面通信中断情况下，北斗短报文功能可实现应急通信，确保指挥调度畅通卫星遥感影像快速获取灾区全貌，为救援决策提供依据无人机侦察无人机可深入危险区域进行航拍侦察，实时回传现场画面，还可投送应急物资、开展空中喊话，大大提高救援效率和安全性大数据与AI利用大数据分析预测灾害趋势，人工智能辅助识别灾情、优化救援路线、智能调配资源，提升应急管理科学化水平案例智慧应急平台提升响应效率某市建设的智慧应急平台整合了气象、水利、地震等多部门数据，通过AI算法实现风险预警在一次台风应对中，平台提前48小时精准预测了受灾区域，及时转移群众3万余人,成功避免了人员伤亡社区应急管理与公众参与社区应急组织建设应急知识普及提高公众自救互救能力是应急管理的重要环节学校教育将应急知识纳入课程，从小培养安全意识社区培训举办应急知识讲座，教授急救技能媒体宣传利用电视、网络等渠道普及应急常识体验教育建设应急科普馆，开展沉浸式体验社区是应急管理的基础单元，建立健全社区应急组织体系01建立应急队伍组建社区应急志愿者队伍案例某社区定期举办防灾减灾演练,居民熟练掌握疏散路线和避险技能一次燃气泄漏事故中,居民有序疏散,无一人伤亡02配置应急物资储备必要的救援装备和生活物资法律法规与政策支持《突发事件应对法》《安全生产法》确立应急管理基本原则和制度框架规范生产经营单位安全责任《消防法》《防震减灾法》明确消防安全管理要求规范地震预防和应急救援版《突发事件应急预案管理办法》2024法规意义核心内容政策保障作为应急预案管理的专门规章,为预案编制、强调预案的针对性和可操作性,要求建立预案国家持续加大应急管理投入,完善财政保障机制,审批、发布、备案、演练、评估、修订等环节动态管理机制,推动应急管理工作规范化、标推动应急管理体系和能力现代化建设提供了明确的法律依据准化应急管理国际合作与经验借鉴国际救援协作全球预警系统重大灾害发生后,国际社会迅速启动援助机制联合国、世界气象组织等建立的全球灾害预警协调机制技术交流各国分享应急管理技术和经验能力建设抗疫合作发达国家向发展中国家提供培训和援助新冠疫情期间的国际公共卫生合作中国积极参与国际应急救援,向多个受灾国家派遣救援队,提供物资援助,展现了负责任大国形象同时学习借鉴国际先进经验,如日本的防震减灾体系、美国的应急指挥系统等,不断提升自身应急管理能力应急管理未来趋势展望大安全理念深化从传统安全生产向全领域、全过程、全天候的大安全格局转变,统筹发展和安全,构建全方位安全保障体系智慧应急建设加速5G、物联网、区块链等新技术深度融合,建设数字孪生应急系统,实现风险预测预警、应急指挥调度、资源优化配置的智能化社会共治格局形成政府主导、部门协同、社会参与、公众自救的多元共治模式更加成熟,应急管理嵌入社会治理全过程未来的应急管理将更加注重预防为主、关口前移,依托科技创新提升精准化水平,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体课件总结系统工程理念理论实务结合应急管理是涵盖预防、准备、响应、既要掌握应急管理的理论知识和政策恢复全过程的系统工程,需要多部门协法规,更要注重实践能力培养,通过案同、全社会参与,形成强大合力例学习和演练提升实战水平公众参与关键公共安全需要人人参与,每个人都是应急管理的主体提高公众安全意识和自救互救能力是应急管理的重要基础通过本课程的学习,我们系统了解了公共安全应急管理的理论框架、制度体系、实务操作和发展趋势让我们共同努力,为建设更加安全的社会贡献力量!互动环节应急预案演练模拟突发事件场景,实战演练应急响应流程,检验预案可操作性典型案例讨论分组研讨真实应急案例,分析应对措施的得失,提出改进建议答疑与分享解答学员疑问,分享实践经验,交流应急管理心得体会参考资料与推荐阅读《突发事件应急预案管理办法》《突发事件应急术语实用手册》习近平总书记关于应急管理重要版讲话汇编2024系统梳理应急管理领域专业术语,提供标准应急管理部最新发布,规范应急预案全流程化表述规范深入学习领会习近平总书记关于应急管理管理的权威文件的重要论述,把握应急管理工作方向《应急管理案例精选》《智慧应急技术与应用》汇集国内外典型应急管理案例,提供实践参介绍大数据、人工智能等新技术在应急管考和经验借鉴理中的创新应用建议学员持续关注应急管理部官方网站、中国应急管理报等权威媒体,及时了解政策动态和行业发展谢谢观看携手共筑安全防线守护美好家园应急管理事关人民生命财产安全,需要全社会共同努力让我们以高度的责任感和使命感,做好应急管理工作生命重于泰山,安全高于一切让我们共同努力,为建设平安中国贡献力量!。