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公路工程安全管理课件第一章公路工程安全管理概述安全管理的重要性安全管理方针最新行业标准保障施工人员生命财产安全,确保工程项目安全第一,预防为主,综合治理是我国安《公路工程施工安全技术规范》(JTG顺利完成,维护企业声誉和社会稳定安全全生产的基本方针坚持以人为本,将安全F90-2015)是指导公路施工安全管理的核管理是工程建设的生命线,关系到每一个家工作贯穿施工全过程,构建全员参与的安全心标准,涵盖施工全流程的安全技术要求和庭的幸福管理体系管理规范公路工程安全事故震撼数据1000+年均事故数量全国公路施工事故年均超过千起,形势严峻70%管理因素占比施工现场事故中因管理不到位引发的占比持续高位死亡人数公路施工死亡人数持续高位运行,安全形势不容乐观第二章安全管理法律法规与标准年12015《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)由交通运输部正式发布实施,成为公路施工安全管理的基础性技术标准,全面规范了施工安全技术要求年22021《公路交通安全设施施工技术规范》重点更新实施,进一步完善了交通安全设施施工的技术要求,强化了安全防护标准持续完善3法律法规框架体系不断健全,明确了各方安全责任,构建了从国家法律到行业标准的多层次安全管理体系法律法规是安全管理的基石施工单位必须严格遵守《安全生产法》《建筑法》《公路法》等法律法规,以及相关部门规章和技术标准,建立完善的安全管理制度,明确各级人员的安全责任,形成责任清晰、管理有序的安全保障机制施工单位安全管理责任010203明确安全管理职责建立安全管理制度定期安全培训建立健全安全生产责任制,设立专职安全管理机制定完善的安全管理制度和操作规程,包括安全组织全员安全教育培训,提升安全意识和技能构和人员,配备足够的安全管理力量项目经理生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制新进场人员必须经过三级安全教育,特种作业人为安全生产第一责任人,专职安全员按规定比例度、应急管理制度等,确保各项工作有章可循员必须持证上岗,定期开展安全知识更新培训配置第三章施工现场安全管理安全风险识别与管理现场安全设施规范施工现场安全管理的核心是风险识别和规范设置安全警示标志、安全通道和防分级管控通过系统的风险辨识,对不护设施,确保施工现场的文明施工和材同等级的风险采取相应的管控措施,实料设备的安全使用现风险的有效控制•按标准设置安全警示标志标牌•开展全面的安全风险辨识评估•合理规划安全通道和疏散路线•建立风险分级管控清单•规范堆放施工材料和设备•制定针对性的管控措施•保持施工现场整洁有序•实施动态监测和调整机制施工现场安全管理实操案例事故案例某高速公路施工现场发生基坑坍塌事故,造成3人死亡、2人受伤,直接经济损失超过500万元,项目被责令停工整改原因分析事故调查发现,主要原因是基坑支护不到位,安全防护措施缺失,隐患排查流于形式,现场管理混乱,安全责任未落实改进措施完善基坑支护方案设计和审批,强化安全防护体系建设,建立严格的隐患排查治理机制,加强现场监督检查力度深刻教训任何安全隐患都不能心存侥幸,必须坚持零容忍态度,严格落实安全管理各项措施,才能有效防范事故发生第四章施工人员安全管理安全培训与考核个人防护装备高危作业管理建立完善的安全教育培训制度,新工人入场正确佩戴和使用个人防护装备(PPE)是保对高处作业、起重吊装、临时用电、爆破作必须接受三级安全教育(公司级、项目级、护施工人员安全的重要措施安全帽、安全业等高危作业人员实施专项管理制定专项班组级),培训时间不少于24学时特种作带、防护鞋、防护手套、防护眼镜等必须符安全技术措施,严格作业审批制度,配备专业人员必须经过专门培训并取得操作资格证合国家标准,并根据不同作业环境选择相应职安全监护人员,确保高危作业全过程处于书定期组织安全知识考核,确保培训效的防护装备严禁不戴或错戴防护用品作受控状态果业高处作业安全管理重点高处作业安全技术措施安全防护设施必须搭设符合规范的脚手架、安全网、防护栏杆等防护设施,确保牢固可靠安全带使用高处作业人员必须系挂安全带,做到高挂低用,安全带应挂在牢固的构件上作业环境检查作业前检查作业面是否稳固,清除松散物料,恶劣天气禁止高处作业30%工具材料管理使用工具袋或绳索传递工具材料,严禁上下抛掷物品专人监护高处作业必须设置专人监护,及时发现和纠正不安全行为事故占比高处坠落事故约占施工事故总数的30%米2作业标准作业高度在2米及以上即为高处作业第五章专项施工安全管理方案审批论证专项方案编制专项方案须经施工单位技术负责人审批签危险性较大工程识别危险性较大工程必须编制专项施工方案,包字,超过一定规模的须组织专家论证方案根据《危险性较大的分部分项工程安全管理括工程概况、施工安排、施工工艺、安全保审批后方可实施,严禁未经审批擅自施工规定》,对深基坑、高边坡、高支模、起重证措施、应急预案等内容,方案应具有针对吊装等危险性较大的分部分项工程进行识别性和可操作性和分类管理专项施工安全管理是控制重大风险的关键环节通过编制科学合理的专项方案,明确安全技术措施和管理要求,严格方案实施和过程监控,可以有效防范重大安全事故的发生桥梁施工安全管理案例分享事故回顾某大桥施工现场发生吊装作业事故,200吨预制梁板在吊装过程中突然坠落,造成3人死亡、5人重伤事故发生时正值施工高峰期,现场作业人员较多,事故影响重大事故原因直接原因起重机械超载作业,吊装设备承载能力不足;吊装指挥人员违章指挥,信号不清晰间接原因专项施工方案不完善,设备检测维护不到位,安全培训流于形式,现场监督管理缺失改进措施建立严格的起重机械设备检测制度,定期进行安全性能检测;完善吊装作业指挥体系,规范指挥信号和作业流程;加强吊装作业人员专项培训,提升安全操作技能;强化现场安全监督检查,确保各项安全措施落实到位第六章临时设施与设备安全管理临时用电安全管理临时设施规划设计施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统,实行三级配电、两级保护配电线路应架空敷设或埋地敷设,严禁沿地面明设合理规划布置临时道路、防护设施、生活设施等,确保施工现场安全有序临时道路应满足消防•编制临时用电施工组织设计和施工车辆通行要求•配电箱、开关箱必须防雨防尘•临时道路宽度不小于
3.5米•电气设备必须接地接零保护•设置完善的排水系统•定期检测电气设备绝缘性能•防护栏杆高度不低于
1.2米•生活区与施工区分离设置施工机械安全事故警示挖掘机伤害事故压路机碾压事故装载机侧翻事故某工地挖掘机作业时,作业半径内有人员进压路机倒车作业时因视线盲区未发现后方装载机在坡道作业时因操作不当发生侧入,挖掘机回转时将人员击伤教训严禁人员,导致碾压事故教训大型机械必翻,驾驶员受重伤教训严格遵守操作作业半径内站人,必须设置警戒区域和安须配备倒车警报装置,倒车时设专人指规程,禁止超速、急转弯等危险操作全警示标志挥机械设备安全管理制度操作规程检查维护制定详细的机械设备安全操作规程,操作人员必须经过专业培训并持证建立机械设备日常检查和定期维护保养制度,及时发现和消除安全隐上岗,严禁违章操作和无证操作患,确保设备处于良好技术状态第七章施工安全风险控制与隐患排查风险辨识风险评估全面系统地识别施工过程中可能存在的各类安运用LEC评价法、风险矩阵法等科学方法,对全风险,包括人的不安全行为、物的不安全状识别出的风险进行定性定量评估,确定风险等态、环境因素和管理缺陷级管控措施隐患排查根据风险等级制定相应的管控措施,重大风险定期开展安全隐患排查,及时发现和整改安全实施重点管控,建立风险管控清单和责任体隐患,实施隐患排查治理闭环管理系安全隐患排查实战演练隐患排查清单示例典型隐患识别与整改基坑边缘无防护栏杆1检查项目检查要点整改立即设置
1.2米高防护栏杆,刷安全警示色,设置警示标志安全防护防护设施是否完整有效临时用电配电箱是否规范接地配电箱门损坏未锁2机械设备安全装置是否齐全有效整改更换配电箱门,加装门锁,张贴安全警示标识高处作业安全带是否正确使用脚手架连墙件缺失3消防设施灭火器材是否配备到位整改按规范补设连墙件,加固脚手架整体稳定性第八章应急管理与事故处理010203应急预案编制应急演练实施事故报告处理根据施工特点和可能发生的事故类型,编制综合应定期组织开展应急演练,综合应急预案每年至少建立事故报告制度,事故发生后立即启动应急响急预案、专项应急预案和现场处置方案预案应演练一次,专项应急预案每半年至少演练一次应,及时上报并组织救援按照四不放过原则开包括应急组织体系、响应程序、处置措施、应急通过演练检验预案的实用性和可操作性,提高应展事故调查处理,制定整改措施,防止类似事故再资源等内容,具有针对性和可操作性急处置能力次发生应急管理要点应急管理的核心是预防为主、防救结合建立健全应急管理体系,配备充足的应急物资和装备,定期开展培训演练,提高应急响应速度和处置能力,最大限度减少事故损失施工现场应急演练案例演练准备阶段1某公路项目部制定详细的火灾应急演练方案,明确演练目标、场景设置、参演人员、演练流程等提前准备好消防器材、应急物资,并进行现场踏勘和布置召开演练动员会,对参演人员进行分工和培训演练实施过程2模拟施工现场发生火灾,第一发现人立即报警并启动应急预案应急指挥部迅速响应,组织灭火组、疏散组、警戒组、医疗救护组等各小组按预案开展行动使用灭火器和消防水带扑灭初期火灾,组织人员有序疏散,设置警戒区域,对伤员进行现场急救演练评估改进3演练结束后组织评估总结,分析演练中发现的问题应急响应速度较慢、部分人员操作不熟练、通讯联络不畅等针对问题制定改进措施,完善应急预案,加强人员培训,补充应急物资,提升应急管理水平应急物资与设备配置标准项目应配备灭火器、消防砂、消防水带、应急照明、医疗急救箱、安全绳索、警戒带等应急物资和设备物资应定点存放、专人管理、定期检查,确保处于良好状态并能随时投入使用第九章安全管理信息化与智能化应用视频监控系统智能安全帽物联网传感器在施工现场关键部位安装高清监控摄像头,实现配备定位、通讯、报警等功能的智能安全帽,可在基坑、边坡、高支模等重点部位安装位移、沉24小时实时监控通过远程监控平台,管理人实时监测作业人员位置和生理指标,当进入危险降、倾斜等传感器,实时监测数据变化,当超过员可随时查看现场情况,及时发现和处置安全隐区域或发生异常时自动报警,提高安全防护水预警值时自动报警,实现安全风险的智能预警患平信息化和智能化技术的应用,大幅提升了安全管理的效率和精准度通过建立智慧工地平台,整合视频监控、人员定位、设备监测等系统,实现安全管理的数字化、可视化、智能化,为安全生产提供强有力的技术支撑第十章安全文化建设安全文化的内涵安全文化是企业全体员工共同遵守的安全价值观、安全态度和安全行为规范的总和良好的安全文化能够提升员工安全意识,促进安全行为养成,营造人人重视安全、人人关注安全的良好氛围安全承诺领导层的安全承诺和示范作用全员参与安全文化建设成功案例某大型公路项目安全文化提升实践该项目通过系统化的安全文化建设,取得了显著成效,成为行业学习的标杆建立安全文化体系创新宣传教育形式制定安全文化建设实施方案,明确安全愿景、安全价值观制作安全文化宣传片、开展安全文化墙建设、举办安全主和行为准则,形成完整的安全文化体系框架题活动、推送安全知识微信,多渠道传播安全文化完善激励约束机制设立安全标兵奖、安全生产奖等激励项目,对违章行为严格处罚,形成正向激励和反向约束的双重机制项目成效通过一年多的安全文化建设实践,员工安全意40%识显著增强,安全行为习惯明显改善,项目安全管理水平大幅提升项目实现了连续12个月零事故,获得了上级主管部门的表彰和业主单位的高度评价事故率下降实施安全文化建设后事故率显著下降95%员工满意度员工对安全管理工作的满意度大幅提升第十一章公路工程施工安全质量通病及防治常见安全质量通病•基坑支护不到位导致坍塌风险•脚手架搭设不规范存在隐患•临时用电不符合安全规范•高处作业防护措施缺失•施工机械安全装置不全•安全警示标志设置不足防治措施与技术标准•严格按照规范进行基坑支护设计和施工•脚手架搭设须经验收合格后使用•临时用电实行三级配电两级保护•高处作业必须搭设安全防护设施•机械设备安全装置必须齐全有效•按标准设置安全警示标志标牌安全质量通病的防治需要从源头抓起,加强方案审查、严格过程控制、强化监督检查,建立问题发现和整改的闭环管理机制定期开展安全质量通病专项整治,总结经验教训,持续改进提升路基施工安全管理重点边坡开挖安全路基边坡开挖应遵循先支护后开挖、分层分段、及时支护的原则高边坡施工前须编1制专项施工方案,采取锚杆、喷混凝土、挂网等支护措施设置边坡位移监测点,实时监测边坡稳定性,发现异常立即停工处理路基填筑安全路基填筑应控制填土高度和坡度,防止边坡失稳大型碾压设备作业时,保持安全距2离,路基边缘1米范围内禁止大型机械通行雨季施工加强排水措施,防止路基浸水软化填挖交界处按规范设置过渡段深挖路堑安全深挖路堑施工容易发生边坡坍塌和落石伤人事故必须按设计要求设置边坡防护,及时3清除松动石块作业人员不得在边坡下方停留,设备停放应保持安全距离边坡上方设置截水沟,防止雨水冲刷路基施工事故案例某项目路基边坡开挖时发生坍塌,导致2台挖掘机被埋、1人死亡事故原因是未按方案分层开挖,一次开挖高度过大,且未及时支护,遇雨水浸泡后发生坍塌路面施工安全管理沥青路面施工安全水泥混凝土路面施工安全高温作业防护沥青加热温度高达150-180℃,作业人员必须穿戴防护服、防护手套、防护鞋,防止高温烫伤施工现场配备降温设施和防暑药品有毒气体防护沥青加热过程中产生有害气体,作业人员应佩戴防毒口罩,加强通风换气长时间作业应轮换休息,避免过度接触机械作业安全摊铺机、压路机等设备作业时,严格控制行驶速度,设专人指挥,作业区域设置警戒标志,无关人员不得进入钢筋加工安全钢筋切断、弯曲等加工作业使用专用设备,操作人员持证上岗加工场地与主要通道保持安全距离,设置围挡和警示标志混凝土浇筑安全混凝土输送泵作业前检查管道连接,防止爆管伤人振捣作业人员穿戴绝缘防护用品,电源线架空敷设,做好漏电保护交通组织安全半幅施工时,做好交通导改和安全防护,设置明显的施工标志、导向标志、警示标志,夜间施工配备充足照明和警示灯桥梁与隧道施工安全管理桥梁基础施工桩基施工严防机械倾覆和塌孔事故承台基坑开挖须设置支护,基坑边缘设防护栏杆水上作业配备救生设施,作业人员穿戴救生衣墩台施工搭设符合规范的作业平台,高处作业系挂安全带桥梁上部结构支架法施工,支架基础须经过承载力验算和预压试验模板、支架搭设完成后组织验收挂篮施工编制专项方案并经专家论证,挂篮安装和行走按规范操作预制梁吊装严格执行吊装方案,吊装设备经检测合格,设专人指挥隧道施工安全隧道施工面临坍塌、瓦斯爆炸、突水突泥等重大风险必须进行超前地质预报,采取超前支护措施加强通风管理,监测有害气体浓度严格控制爆破作业,实行一炮三检制度洞内照明充足,设置逃生通道和应急救援设施典型事故案例某隧道施工发生塌方事故,造成5人被困事故原因是地质条件复杂,未进行有效的超前地质预报,支护措施不到位经过60小时救援,被困人员全部获救此后项目全面加强地质预报和超前支护,未再发生类似事故第十二章安全管理考核与持续改进日常安全检查班组每日自查、项目部每周检查定期专项检查每月开展专项安全检查和评比季度综合考核季度安全生产综合绩效考核年度评优评先年度安全管理工作总结表彰安全管理绩效考核指标体系建立科学的考核指标体系,包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全教育培训效果、隐患排查治理成效、事故控制指标等考核结果与项目评优、个人奖惩、经济利益挂钩,充分发挥考核的导向和激励作用通过持续改进机制,不断总结经验、查找不足、改进提升,推动安全管理水平螺旋式上升安全管理考核实操施工单位安全管理考核流程制定考核方案组织现场检查明确考核目的、内容、标准、方法和奖惩措施按照考核表逐项检查评分,记录存在问题汇总考核结果反馈整改提升统计得分,分析问题,形成考核报告通报考核结果,落实奖惩,督促整改典型考核表格与评分标准考核项目考核内容标准分值评分说明安全管理制度制度建立健全、执行到位15分制度不全扣5分,执行不力扣3-5分安全教育培训培训计划、记录、考核完整15分培训不到位每项扣3分现场安全防护防护设施完善、标志齐全20分发现一处隐患扣2分隐患排查治理定期排查、及时整改闭环15分排查不到位扣5分,整改不及时扣3分应急管理预案完善、演练到位10分预案不全扣3分,未演练扣5分事故控制事故发生情况与控制目标25分发生事故根据等级扣分某项目考核结果分析该项目季度考核得分82分,存在安全教育培训记录不完整、部分防护设施不到位等问题针对问题,项目部制定整改措施,补充培训记录,完善防护设施,加强日常检查次季度考核得分提升至91分,安全管理水平显著提升第十三章施工安全管理未来趋势:智能化施工安全管理人工智能、机器人、无人机等技术将广泛应用于施工安全管理智能巡检机器人代替人工进行危险区域巡检,无人机航拍实现施工现场全景监控,AI视频分析自动识别违章行为和安全隐患,大幅提升安全管理的智能化水平大数据与应用AI通过收集分析海量安全数据,运用大数据和人工智能技术,实现安全风险的预测预警建立事故预测模型,提前识别高风险场景和时段,实施精准化管控利用知识图谱技术,构建安全管理知识库,为决策提供智能化支持绿色施工与安全协同绿色施工理念与安全管理深度融合,在保障安全的前提下,推广节能环保的施工技术和工艺采用装配式施工减少高处作业,使用清洁能源降低职业健康风险,实现安全、环保、高效的协同发展,推动建筑业高质量发展课件总结核心要点回顾安全责任是根本公路工程安全管理涵盖法律法规、现场管理、安全生产责任重于泰山必须建立健全安全生人员管理、专项施工、风险控制、应急管理、产责任制,明确各级各岗位安全职责,做到安全文化等多个方面,构成了完整的安全管理党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责体系每个环节都至关重要,任何一个环节的只有人人肩上有责任,安全管理才能真正疏漏都可能导致安全事故落到实处持续改进不放松安全管理没有终点,只有起点必须坚持持续风险管控,定期开展隐患排查治理,完善应急预案和演练,不断总结经验教训,持续改进提升,构建安全管理长效机制,确保施工安全形势持续稳定向好安全第一预防为主综合治理激励与呼吁每一位施工人员都是安全守护者安全无小事每一个细节都关乎生命安全,每一项措施都不能打折扣让我们从现在做起,从自身做起,从每一个细节做起,严格遵守安全规章制度,杜绝违章作业和冒险蛮干责任重于泰山安全生产人人有责无论是管理人员还是一线工人,都要牢固树立安全意识,自觉履行安全职责,相互提醒、相互监督,共同营造安全的施工环境让我们共同筑牢公路施工安全防线,用责任守护生命,用行动践行承诺,确保每一位工友平安回家,确保每一个项目安全优质,为公路交通事业的发展贡献力量!谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式后续学习资源推荐如有任何问题或需要进一步交流,欢迎•《公路工程施工安全技术规范》随时联系我们期待与您共同探讨公路JTG F90-2015工程安全管理的最佳实践,分享经验,•交通运输部安全生产管理相关文件共同提高•公路施工安全管理典型案例汇编•安全生产法律法规汇编•智慧工地安全管理系统应用指南安全生产,从我做起让我们携手共建平安工地!。
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