县安全生产文化建设课件

县安全生产文化建设课件打造安全责任体系，筑牢生命防线第一章安全生产文化建设的重要意义安全生产文化建设是推动安全生产治理体系和治理能力现代化的重要基础通过培育先进安全文化理念,营造人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围,从根本上提升全社会安全素养和安全生产水平习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上安全责任重于泰山治理体系现代化始终把人民生命安全放在第一位,这是安全生必须层层落实安全生产责任制,建立健全党推动安全生产治理体系和治理能力现代化,运产工作的根本原则和价值导向,体现了党和政政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责用科技手段和创新机制,提升安全生产本质水府对人民生命的高度重视的安全生产责任体系平和综合治理能力发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线安全生产的现实挑战与严峻形势当前我国安全生产形势依然严峻复杂,特别是县域层面面临诸多挑战2024年全国仍发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训极为深刻85%主要问题表现事故因隐患导致•部分地区和企业安全发展理念树立不牢,重发展轻安全问题突出未及时排查治理•安全生产责任制落实不到位,存在形式主义、官僚主义•隐患排查治理不深不细,重大事故隐患动态清零不力•基层安全监管力量薄弱,专业人才短缺问题突出70%•企业主体责任履行不到位,安全投入不足、管理粗放人为因素占比安全意识淡薄60%县域安全压力监管任务繁重事故案例警示隐患排查前隐患消除后•设备老化严重,存在重大安全隐患•设备全面更新,运行状态良好•安全标识不清,应急设施缺失•安全标识完善,应急预案健全•员工安全意识薄弱,违章操作频发•员工培训到位,安全行为规范隐患消除生命保障,安全文化建设的核心价值安全文化是企业文化的重要组成部分,是推动安全生产工作的内在动力和根本保障通过系统化的安全文化建设,可以从思想源头上筑牢安全防线规范安全行为建立健全安全行为规范和操作标准,通过制度约束和文化引导,有效减少人为失误和违章操作,降低事故发生率培育安全意识通过教育培训和文化熏陶,形成人人讲安全、时时想安全、处处要安全的浓厚氛围,让安全成为每个人的自觉行动构建责任链条落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责机制,形成纵向到底、横向到边的安全生产责任体系第二章县域安全生产文化建设的政:策与实践深入贯彻落实国家和省市关于安全生产的决策部署,结合县域实际,系统推进安全生产文化建设,全面提升安全生产治理水平政策框架实践路径以治本攻坚三年行动为主线,构建完善的坚持问题导向、目标导向、结果导向,探政策体系和工作机制,明确时间表、路线索形成具有县域特色的安全生产文化建图和责任书设模式年安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年年20242026启动部署阶段巩固提升阶段全面排查摸底,建立问题清单,制定实施方案,动员部署到位固化成果经验,建立长效机制,本质安全水平大幅提高123年2025攻坚克难阶段集中力量攻坚,重大隐患动态清零,治理能力显著提升核心目标实现重大事故隐患动态清零,遏制重特大事故发生,全面提升本质安全水平和安全生产治理能力教育培训行动隐患排查行动科技支撑行动全员安全培训覆盖率100%,提升安全素质建立动态清零机制,实施闭环管理推广智能化监测,提升预警能力县级安全生产责任体系构建建立健全党委领导、政府监管、企业负责、社会监督的安全生产工作格局,形成职责明确、协同高效的责任体系县委县政府总体领导1县安委会2统筹协调各职能部门3行业监管乡镇街道4属地管理企业单位5主体责任责任清单实体化运行协同联动•制定年度工作计划•配备专职工作人员•加强部门信息共享•明确具体工作任务•保障办公场所设备•开展联合执法检查•建立考核评价机制•建立定期会商制度•形成监管工作合力典型案例分享某县通过隐患动态清零机制事故率下降,40%组建专业队伍设立隐患排查专班,配备专业技术人员,实行网格化管理,做到排查全覆盖、无死角闭环管理机制建立发现-登记-整改-验收-销号全流程管理体系,确保每一项隐患都得到及时有效治理智能监测预警引入物联网、大数据、人工智能等先进技术,实现24小时实时监测,提前预警潜在风险文化宣讲培训开展常态化安全文化宣讲和技能培训,增强全员安全意识,提升应急处置能力成效显著:实施一年来,该县累计排查治理隐患2800余处,重大隐患实现动态清零,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降40%和35%科技赋能安全监管科技赋能安全监管智能化监测体系应用场景•实时数据采集与分析•危化品储存智能监测•风险预警与智能研判•矿山安全实时监控•远程监控与应急指挥•建筑施工风险预警•大数据辅助决策支持•交通运输动态管理安全生产法律法规解读新修订的《安全生产法》于2021年9月1日正式施行,进一步强化了安全生产工作的法治保障,明确了各方主体责任,加大了违法行为的处罚力度强化主体责任新型用工保护加大处罚力度明确生产经营单位主要负责人是本单位安全将劳务派遣、平台经济等新业态从业人员纳大幅提高罚款额度,最高可达一亿元;对严重生产第一责任人,对安全生产工作全面负责入保护范围,保障劳动者安全权益违法行为实施双罚制引入信用管理完善应急机制建立生产经营单位安全信用管理制度,实施分类分级监管和失信惩戒要求建立应急救援预案并定期演练,配备应急救援人员和必要的物资装备企业安全生产主体责任落实企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产管理体系,层层落实安全责任,确保安全投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位领导责任制度建设主要负责人亲自抓安全,定期研究部署,带头落实责建立健全安全管理制度,完善操作规程和应急预案任资金投入绩效考核保障安全生产投入,用于设备更新、培训教育将安全生产纳入绩效考核,严格奖惩兑现等教育培训隐患治理组织全员安全培训,提升安全技能和应急能力开展常态化隐患排查,实施闭环整改管理第三章安全文化培育与实操路径:安全文化建设需要从理念培育、制度建设、行为规范、环境营造等多个维度系统推进,注重实践操作和长效机制建设理念先行实践为本树立安全第

一、预防为主、综合治理的通过具体的培训、演练、考核等实践活方针,让安全理念深入人心,成为全员共动,将安全理念转化为安全行为和工作习识惯培育先进安全文化的实践经验平煤股份十三矿案例平煤股份十三矿作为全国安全文化建设示范企业,坚持安全否决一切的核心理念,形成了具有特色的安全文化体系,实现了连续多年安全生产零事故核心理念1安全否决一切-无论生产任务多重、经济效益多好,只要存在安全隐患,一律停止作业三杜绝目标•杜绝工伤事故,实现全员安全2•杜绝瓦斯超限,确保生产环境安全•杜绝三级以上事故,保持良好安全记录五个到位管理•安全责任到位:层层签订责任书•安全投入到位:优先保障安全投入3•安全培训到位:全员持证上岗•安全检查到位:日检查、周排查、月总结•应急准备到位:定期演练,装备完善绩效考核机制4将安全指标纳入各级管理人员绩效考核,实行安全生产一票否决制,与晋升、奖金直接挂钩干部作风转变5领导干部深入一线,带班作业,与工人同上同下,以身作则带动全员安全意识提升精细化管理聚焦人的不安全行为管控策略针对人的不安全行为,建立全方位、全过程的精细化管理体系,从思想教育、行为规范、技能培训、监督检查等环节入手,形成有效的防控机制80%人为因素煤矿事故源于不安全行为95%可预防性通过管理可有效控制010203思想教育强化行为规范培训技能考核认证开展安全思想教育,利用事故案例警示,增强员工安全责任感和风险意识制定详细的安全生产行为规范和标准操作程序,组织全员培训学习开展岗位技能培训和考核,确保员工熟练掌握安全操作技能0405现场监督检查持续改进提升加强作业现场安全监督,及时纠正不安全行为,实施奖惩机制定期分析不安全行为数据,总结规律,完善管理措施安全生产月活动与文化推广年主题人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患2025:,安全生产月是推动安全文化建设的重要载体,通过集中开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,营造全社会关注安全、参与安全的浓厚氛围安全微课堂应急演练知识竞赛利用班前会、工间休息等时间,开展5-10分钟安组织火灾、泄漏、坍塌等典型事故应急演练,提举办安全生产知识竞赛,以赛促学,激发员工学习全微课堂,讲解安全知识和操作要点升员工应急处置和自救互救能力安全知识的积极性和主动性多媒体宣传矩阵•利用宣传栏、电子屏、横幅标语等传统媒介广泛宣传•运用微信公众号、抖音、快手等新媒体平台推送安全知识•制作安全文化墙、安全教育基地,打造沉浸式学习环境•开展安全生产大家谈隐患随手拍等互动活动安全生产月活动精彩瞬间活动亮点参与情况•千人安全宣誓仪式活动覆盖全县各行业领域,参与企业200余家,参加群众超过5000人次,发放宣传•现场咨询服务台资料1万余份,营造了浓厚的安全文化氛•安全装备展示体验围•VR事故模拟体验•安全知识有奖问答安全培训与应急能力提升全面加强安全教育培训,建立分层分类培训体系,提升全员安全素质和应急处置能力,是防范和遏制事故的重要基础性工作主要负责人培训从业人员培训重点行业企业主要负责人和安全管理人新入职员工岗前培训不少于24学时,在员安全教育全覆盖,每年不少于48学时岗员工每年再培训不少于20学时特种作业培训电工、焊工、起重工等特种作业人员必须持证上岗,定期复审换证培训内容体系应急演练要求

1.安全生产法律法规和标准规范•每年至少组织1次综合应急演练

2.岗位安全操作规程和技能•每半年组织1次专项应急演练

3.事故案例警示教育•关键岗位每季度开展1次现场演练

4.应急处置和自救互救技能•演练后及时总结评估,完善预案

5.职业健康和劳动保护知识隐患排查与动态清零机制建立健全隐患排查治理长效机制,实现隐患排查全覆盖、整改治理全闭环、风险管控全过程,坚决遏制重特大事故发生登记建档全面排查建立隐患台账,明确整改责任、措施、时限、资金企业自查、部门检查、专家诊断相结合,不留死角盲区整改治理按照五定原则落实整改,重大隐患挂牌督办持续改进验收销号分析隐患规律,完善管理制度,防止问题反复整改完成后组织验收,符合要求方可销号科技赋能:利用大数据、人工智能等技术建立隐患智能识别系统,实现自动预警、精准研判、科学决策,提升排查治理效率和质量安全科技与工程治理坚持科技兴安战略,推广应用先进适用的安全技术装备,淘汰落后危险工艺设备,从源头上提升安全生产本质水平机械化自动化智能监测预警在危险岗位推广使用机器人和自动化装备,实现机械化换人、自动在危化品、矿山等重点领域安装智能传感器,实时监测温度、压化减人力、浓度等关键参数物联网应用设施改造升级构建安全生产物联网平台,实现设备、人员、环境信息的互联互通加大老旧设施设备更新改造力度,消除设备本身存在的安全隐患和智能管控淘汰落后工艺本质安全设计严格执行国家产业政策,坚决淘汰不符合安全标准的工艺、设备和新建改建项目必须严格执行安全设施三同时制度,从设计源头保材料证安全典型县域安全文化建设案例某县创建安全文化示范企业成效显著50%90%事故率下降员工满意度较创建前降低对安全管理认可100%培训覆盖率全员持证上岗创建历程该县从2022年启动安全文化示范企业创建工作,经过两年努力,已有15家企业获得省级示范企业称号完善激励制度建立长效机制设立安全奖励基金,对安全业绩突出的单位和个人给予表彰奖励制定安全文化建设规划,纳入企业发展战略,确保持续推进深入人心党员示范引领安全文化环境营造可视化文化建设仪式感文化建设•打造主题鲜明的安全文化墙•定期举行安全宣誓仪式•设置安全警示标识和提示牌•开展安全承诺签名活动•建立安全教育体验基地•表彰安全生产先进典型•营造浓厚的安全文化氛围•增强员工安全荣誉感安全生产责任制落实的关键举措安全生产责任制是安全生产工作的核心制度,必须层层压实、严格落实,确保安全责任落实到岗位、落实到人头123制定责任清单签订责任书建立考核机制按照党政同责、一岗双责要求,制定各级各逐级签订安全生产责任书,明确年度目标任务将安全生产纳入年度综合考核,实行量化考部门各岗位安全生产责任清单,明确职责边界和工作要求,形成责任链条核、科学评价,考核结果与绩效挂钩45强化监督检查严格责任追究开展常态化监督检查,采取明查暗访、交叉检查等方式,及时发现和纠正对责任不落实、工作不到位导致事故的,依法依规严肃追究责任,绝不姑问题息安全生产责任重于泰山,失职失责必须严肃问责,让制度长牙、让措施带电安全文化建设中的常见误区与对策在推进安全文化建设过程中,一些地区和企业存在认识偏差和方法不当的问题,必须加以纠正,确保安全文化建设取得实效误区一安全文化等同于行政处罚:单纯依靠罚款、处分等行政手段,忽视思想教育和文化引导,导致员工被动应付,缺乏主动性正确做法:坚持教育与处罚相结合,注重思想引导和行为养成,通过文化熏陶和制度约束,培养员工内在的安全意识和责任感误区二安全培训流于形式:培训内容脱离实际,方式单一枯燥,员工参与度不高,走过场凑学时现象突出,培训效果不佳正确做法:结合岗位实际和典型案例开展培训,采用情景模拟、实操演练、互动体验等多种方式,增强培训的针对性、趣味性和实效性误区三安全文化建设重形式轻内容:过分注重标语口号、墙体彩绘等表面文章,忽视制度建设和行为规范,华而不实,难以真正改变安全状况正确做法:以制度文化为核心,以行为文化为关键,以物质文化为载体,系统推进安全文化建设,注重内涵提升和实际效果未来展望构建县域安全生产长效机制:展望未来,县域安全生产工作将朝着系统化、智能化、精细化方向发展,构建更加完善的长效机制,实现安全生产治理体系和治理能力现代化夯实基础完善法规制度体系深化融合安全文化与管理融合数字转型推进智能化监管平台协同共治构建社会共治格局示范引领打造安全生产示范县持续提升全面提升安全水平智慧监管专业队伍社会参与构建县域安全生产大数据平台,实现风险实时感知、智能预警、科学决策加强安全监管执法队伍建设,提升专业化、职业化水平充分发挥社会监督作用,形成全民参与的安全生产格局互动环节安全隐患识别与应急演练模拟:通过实战演练和互动学习,提升参训人员的隐患识别能力和应急处置水平,实现理论学习与实践操作的有机结合现场案例分析1观看典型事故案例视频,分组讨论事故原因、暴露问题和改进措施隐患识别竞赛2在模拟作业场景中查找安全隐患,比拼识别速度和准确度应急路线设计3根据不同场景设计最优应急疏散路线,进行可行性论证实操演练体验4开展火灾扑救、伤员救护、设备停机等应急处置实操演练知识问答测试5进行安全知识抢答,巩固学习成果,检验培训效果互动提示:请各位参训人员积极参与互动环节,通过实践操作加深对安全知识的理解和掌握,提升应急处置的实战能力结语安全生产人人有责:,安全是生命的底线是发展的保障安全生产关系人民福祉,关系经济社会发展大局让我们牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把安全责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上思想认识到位责任落实到位把安全作为一切工作的前提和基础,任何时候都不能放松层层压实责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责工作措施到位全民参与到位抓实抓细各项安全措施,确保每个环节都不出问题让安全文化成为全县人民的自觉行动和生活方式安全生产只有起点,没有终点让我们携手并肩,共筑安全防线,守护美好家园,为建设平安和谐的新时代县域贡献力量!携手共筑安全未来携手共筑安全未来安全生产文化建设是一项长期的系统工程,需要全县上下齐心协力、持续推进让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面提升县域安全生产水平,为人民群众创造更加安全、更加美好的生产生活环境我们的承诺共同的目标•始终把人民生命安全放在首位通过3-5年努力,实现县域安全生产形势根本好转,事故总量持续下降,重特大事故得到有效遏制,•持续完善安全生产责任体系安全生产治理体系更加完善,治理能力显著提升,建成全省安全生产示范县•不断提升安全监管执法水平•大力培育先进安全生产文化•坚决防范遏制重特大事故谢谢聆听谢谢聆听期待与您携手共创安全和谐新局面!感谢各位领导、同志们的耐心聆听安全生产工作任重道远,让我们以此次培训为新起点,进一步统一思想、凝聚共识、强化措施,扎实推进县域安全生产文化建设,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障!联系我们持续学习县安全生产委员会办公室欢迎关注我们的公众号和学习平台,获取更多安全生产知识和最新政策资讯地址:县政府大楼8楼电话:0xxx-xxxxxxx。