国家粮食安全课件

国家粮食安全端牢中国饭碗的战略保障第一章粮食安全的战略高度与现实基础粮食安全是国家安全的重要基石总书记重要指示新粮食安全观国家安全基石习近平总书记强调中国人的饭碗任何时党的十八大以来，确立谷物基本自给、口粮食安全关乎经济发展、社会稳定和国家长候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮绝对安全的新粮食安全观，明确了中国治久安，是国之大者，是中华民族伟大复粮这是对粮食安全战略意义的深刻阐特色粮食安全道路的核心要义兴的重要保障释悠悠万事吃饭为大粮食安全是治国理政的头等大事，必须始终紧抓不放，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中,中国粮食生产的坚实基础万亿斤公斤

1.374862022年粮食产量人均粮食占有量100%+连续8年稳定在

1.3万亿斤以上，为经济社会发展提供了坚实支高于国际公认的400公斤安全线，充分保障了人民群众的基本撑，展现出强大的粮食综合生产能力生活需求，体现了中国粮食安全的稳固基础口粮自给率稻谷、小麦等口粮完全自给95%+谷物自给率谷物整体保持高度自给耕地红线与粮食生产保障010218亿亩耕地红线10亿亩高标准农田国家划定亿亩耕地红线，实施最严格的累计建成亿亩高标准农田，配套完善水1810耕地保护制度，严禁非农化、非粮化侵利设施、提升土壤肥力、改善农田生态，占，确保粮食生产的基础不动摇显著提升粮食产能与质量，实现旱涝保收03耕地面积净增加、年耕地面积实现净增加，成功遏制了耕地持续减少的趋势，为粮食安全提20212022供了更加坚实的资源保障粮食储备体系与市场调控世界先进的仓储条件全国标准粮食仓容近7亿吨，现代化、智能化粮食仓储设施覆盖全国，仓储条件达到世界先进水平，有效保障粮食储存安全政府粮食储备数量充足、质量优良、调控有力，充分发挥守底线、稳预期、保供应的关键作用,成为应对各类风险挑战的压舱石第二章粮食安全面临的挑战与风险尽管中国粮食安全取得历史性成就但面对复杂严峻的国内外形势，粮食安全仍面临诸多挑战必须保持清醒认识，增强忧患意识，不断提升粮食安全,保障能力自然灾害与环境压力极端气候频发全球气候变化背景下，极端天气事件频繁发生，干旱、洪涝、高温、寒潮等农业灾害风险显著加大，对粮食生产构成严重威胁耕地质量退化部分地区土壤退化、酸化、盐碱化问题突出，农业面源污染威胁耕地质量，土壤有机质含量下降，耕地地力有待提升非粮化问题一些地方耕地非粮化非农化问题依然突出，部分农田改种经济作物或挖塘养殖，撂荒现象时有发生，影响粮食播种面积应对这些挑战，需要加强农业基础设施建设，推广绿色生产技术，强化耕地用途管制，守住粮食生产的生态红线粮食供求紧平衡态势长期存在需求持续增长随着经济持续发展和居民生活水平不断提升，人民对粮食的需求总量稳步增长，对优质粮油产品、多样化食物的需求日益旺盛城镇化进程加快，口粮消费向饲料粮、工业粮转化需求增加，畜牧业、食品加工业对粮食的需求量持续扩大人口因素消费升级工业需求科技创新与产业结构短板种业创新能力不足种业是农业的芯片，但我国种业自主创新能力与国际先进水平仍有差距，育种全链条创新亟待突破，部分领域存在卡脖子风险1•部分高端蔬菜、畜禽品种依赖进口•生物育种技术研发应用相对滞后•种质资源保护利用体系需要完善农机装备水平较低农业机械化水平虽有大幅提升，但高端农机装备与国际先进水平仍有差距，大型复合型智能农机多依赖进口，制约现代农业发展2•丘陵山区适用机械短缺•精准作业、智能控制技术落后•关键零部件制造能力不足技术推广能力薄弱3基层农技推广体系存在人员老龄化、知识老化、待遇偏低等问题，技术服务能力需要加强，先进适用技术推广最后一公里不够畅通过度依赖进口的隐忧15%大豆自给率高度依赖进口85%+进口依存度应对策略面临卡脖子风险历史警示•国家通过储备调控缓冲国际市场波动•推动大豆振兴计划，扩大国内种植面积2003年大豆危机是深刻教训国际资本操纵市场，导致国内大豆压榨企业大面积亏损，众多企业倒闭，产业安全受到严重威•实施进口来源多元化战略胁•加强国际粮食市场监测预警风险防控在保障口粮绝对安全的前提下，合理利用国际市场和资源，但必须牢牢把握主动权，防范过度依赖带来的风险国际粮价波动与中国粮价稳定对比面对国际粮价剧烈波动，中国通过强有力的宏观调控和储备调节，成功保持国内粮价基本稳定，充分展现了社会主义市场经济体制的优越性和国家治理能力的显著成效，有力保障了民生福祉和社会稳定第三章保障粮食安全的政策措施与未来展望面向未来，中国将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家粮食安全战略，构建更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系全面落实粮食安全党政同责压实政治责任强化责任考核推进法治建设地方各级党委和政府承担粮食安全政治责实施粮食安全责任制考核，将粮食安全纳入加快推动粮食安全保障法、耕地保护法等法任，党政同责、一把手负总责，确保粮食播地方党政领导班子和领导干部政绩考核重要律法规出台，完善粮食安全法律体系，依法种面积、产量和耕地保有量落实到位内容，考核结果作为奖惩重要依据保障国家粮食安全粮食安全是国之大者，必须把责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保党中央决策部署落地见效深化藏粮于地、藏粮于技战略绿色发展藏粮于技推广绿色防控技术，减少化肥农药使用，推进农业废弃物资源化利藏粮于地实施种业振兴行动，加强种质资源保护利用，推进生物育种产业用，保护农业生态环境，提升农业可持续发展能力加快高标准农田建设，到2030年累计建成12亿亩，提升耕地质化，确保种源自主可控、种业科技自立自强，打好种业翻身仗量，改善农田基础设施，增强粮食综合生产能力和抗灾减灾能力完善粮食流通与应急保障体系现代化仓储物流建设布局合理、设施先进、功能完善的现代化粮食仓储物流网络，提升粮食流通效率，降低流通成本，保障粮食安全高效流通全链条应急体系建立涵盖粮食储备、运输、加工、配送的全链条应急保障体系，完善应急预案，定期开展应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上强大加工能力应急加工能力可满足全国2天的粮食需求，确保在突发事件、自然灾害等情况下，粮食供应不断档、市场不脱销，人民生活有保障稳定粮食市场与农民收益保护种粮积极性0102收储制度改革市场监测预警完善最低收购价政策，合理确定价格水平，保障农民种粮基本收益，让种粮农民有钱赚、得实推动粮食收储制度市场化改革，促进多元市场加强粮食市场监测预警体系建设，及时掌握市惠主体入市收购，激发市场活力，完善价格形成场动态，防范价格异常波动，维护市场稳定运机制行健全种粮农民收益保障机制，加大惠农补贴力度，提高农业保险保障水平03调控政策工具综合运用储备吞吐、进出口调节、补贴政策等多种手段，保持粮食市场供求基本平衡和价格基本稳定推动粮食产业高质量发展12延长产业链条科技创新驱动推进粮食产业链、价值链、供应链深度支持粮食加工技术创新，推广应用新工融合，发展粮食精深加工，提升产品附艺、新设备，提高加工转化率和综合利加值，培育知名品牌，增强市场竞争用率，建设现代农业产业园区和科技示力范基地3节粮减损行动实施全链条节粮减损行动，强化粮食生产、储存、运输、加工、消费各环节减损，遏制餐饮浪费，提升资源利用效率产业升级通过科技创新和产业融合，推动粮食产业向规模化、集约化、品牌化方向发展，实现一二三产业融合，促进农民增收和乡村振兴积极参与国际粮食治理与合作国际组织合作多元化进口减损国际倡议深化与联合国粮农组织、世界粮食计划署推动粮食进口来源多元化，与一带一发起粮食减损国际倡议，推广节粮减损技等国际组织的合作，分享中国经验，贡献路沿线国家加强农业合作，建立稳定术和经验，帮助发展中国家提高粮食生产中国智慧，推动全球粮食安全治理可靠的国际粮食供应链，保障供应安能力，提升全球粮食安全贡献力全中国作为世界人口大国和负责任大国，始终是维护世界粮食安全的积极力量我们以实际行动支持多边主义，推动构建人类命运共同体通过南南合作、技术援助、人才培训等方式，中国帮助其他发展中国家提高农业生产能力，为全球减贫和粮食安全事业作出重要贡献领袖关怀科技赋能粮食安全习近平总书记多次深入农业科研机构、田间地头考察调研，强调农业现代化关键在科技、在人才图为总书记视察农业科技创新基地，了解种业创新、智慧农业等前沿技术发展情况，体现了党中央对粮食安全和农业科技创新的高度重视粮食安全的科技支撑信息化与智慧农生物技术突破机械化水平提升人才队伍建设业推动农业生物技术推进农机装备智能培养农业科技人加强农业信息化建创新，加强基因编化、精准化发展，才，加强基层农技设，推广物联网、辑、分子育种等前研发适应不同地形推广体系建设，提大数据、人工智能沿技术研究，培育的专用农机，提高高农民科技素质，等现代信息技术在高产优质抗逆新品农业生产效率，减打通技术推广最后农业生产中的应种，提升农业科技轻农民劳动强度一公里，让先进技用，实现精准种水平术真正惠及农民植、智能管理保障粮食安全的社会责任与公众参与树立大食物观推广大食物观理念从更好满足人民美好生活需要出发，在确保,粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给提升节粮意识加强粮食安全宣传教育倡导厉行节约、反对浪费的社会风尚，,培养全民节粮爱粮意识，让节约粮食成为每个人的自觉行动强化社会监督鼓励社会各界参与粮食安全监督，畅通举报渠道，严厉打击粮食领域违法违规行为，防范腐败和损害国家利益的行为发生每个公民都是粮食安全的参与者、建设者和受益者从田间到餐桌，每个环节都需要我们的共同努力典型案例年国际粮食危机中的中2006国应对12006-2008年国际粮价暴涨，小麦、玉米、大米等主要粮食品种价格翻倍上涨，引发全球粮食危机，多国出现粮食短缺和社会动荡2中国表现国内粮价保持基本稳定，涨幅远低于国际市场，成功保障了14亿人口的粮食供应和市场稳定，未出现抢购和恐慌3关键举措国家储备粮及时投放市场，有效调控供求关系，稳定市场预期，充分发挥了稳定器和压舱石作用4成功经验这次应对充分展现了中国宏观调控能力和应急保障能力，证明了中国特色粮食安全道路的正确性和有效性在全球粮食危机面前，中国做到了手中有粮、心中不慌，这是对中国人的饭碗牢牢端在自己手中的最好诠释典型案例大豆进口依赖与国家储备调控问题背景应对措施我国大豆自给率不足15%，年进口量超过1亿吨，进口依存度高达储备调控85%以上，成为粮食安全的薄弱环节国家储备粮适时调节市场，平抑价格波动，防范供应风险，保障食用油和饲料供应稳定振兴计划实施大豆振兴计划，扩大国内种植面积，提高单产水平，力争到2025年大豆播种面积达到

1.6亿亩以上科技创新加强大豆种业创新，培育高产高油高蛋白新品种，提升国产大豆竞争力，推动大豆产业国产大豆进口大豆高质量发展多元进口推进进口来源多元化，与多个国家建立稳定合作关系，降低对单一来源依赖，增强供应链韧性未来展望构建更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全体系强化法治保障推进粮食安全保障法、种子法、耕地保护法等法律法规的制定和完善，构建完备的粮食安全法律体系，依法保护耕地，依法保障粮食安全，让粮食安全有法可依、有法必依加快农业现代化加快转变农业发展方式，推进农业供给侧结构性改革，提升粮食生产综合能力，推动农业高质量发展，建设农业强国，夯实粮食安全根基多元化供应体系构建多元化粮食供应体系，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，增强粮食供应链韧性和抗风险能力，确保关键时刻供得上、供得稳面向未来，我们将坚定不移走中国特色粮食安全之路，以科技创新为动力，以改革开放为引领，不断提升粮食安全保障能力和水平结语牢牢端稳中国人的饭碗，筑牢国家安全的坚实基石粮食安全是国之大者依靠科技创新和制度保障保障人民美好生活保障粮食安全是一个永恒课题，任何时候通过深化改革、科技创新、政策支持，构让亿万人民吃得饱、吃得好、吃得安都不能放松我们必须始终绷紧粮食安全建更加完善的粮食安全保障体系，实现粮全、吃得健康，不断满足人民日益增长这根弦，把中国人的饭碗牢牢端在自己手食安全长治久安，为国家长治久安提供坚的美好生活需要，这是我们一切工作的出中实基础发点和落脚点粮食安全关系国家安全和发展全局，是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实粮食安全战略，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障!丰收中国粮食安全惠及民生金色的稻田、丰收的喜悦、农民的笑脸，这是中国粮食安全最生动的写照亿中国人民的饭碗端得稳、端得牢，这是我们最大的底气，也是我们对世14界的庄严承诺互动环节思考题一思考题二你认为当前我国粮食安全面临的最大如何看待粮食进口与自给自足的关挑战是什么？是耕地资源约束、气候系？完全依赖进口是否可行？绝对自变化影响、科技创新不足，还是其他给自足是否必要？应该如何平衡国内因素？请结合课程内容谈谈你的看生产与国际市场的关系？法行动倡议作为普通公民，你愿意为节约粮食做出哪些具体行动？是光盘行动、购买适量食物、减少浪费，还是其他实际措施？让我们从点滴做起，共同守护粮食安全欢迎大家积极参与讨论，分享你的观点和建议粮食安全人人有责，让我们携手共进，为保障国家粮食安全贡献自己的力量!谢谢聆听!让我们携手守护国家粮食安全，共筑美好未来牢记使命端牢中国饭碗科技创新藏粮于地于技人人有责节约每一粒粮共创未来保障粮食安全粮食安全是中华民族永续发展的根基让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色粮食安全之路，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障!。