安全危险源管理课件

安全危险源管理课件第一章安全危险源管理概述什么是危险源？危险源的定义危险源的构成要素危险源是指可能导致人员伤害、健康损根源要素包括设备、设施、原材料、害或财产损失的根源、状态或行为它化学物质等物质实体是事故发生的源头，存在于生产经营活行为要素涵盖管理缺陷、操作失误、动的各个环节中违规作业等人的行为准确识别危险源是实施有效安全管理的第一步，也是预防事故发生的基础工作危险源管理的重要性事故源头控制预防为主策略国家政策要求统计数据显示，90%以上的安全事故都是由有效管理危险源是落实预防为主安全方针危险源管理是国家安全生产双重预防机制危险源失控引发的从源头管控危险源，能的根本措施，通过提前识别和控制，避免事的核心内容，是企业必须落实的法定责任和够有效切断事故发生链条故的发生管理要求第二章危险源辨识方法与流程危险源辨识的步骤010203全面识别潜在危险源确定危险源特性科学分类与归档系统梳理生产经营活动的各个环节，识别所有可明确每个危险源的性质、存在形式、触发条件和按照物理性、化学性、生物性、行为性等类别进能存在的危险源，确保覆盖所有作业场所、设备潜在危害，为后续评估提供详细信息行分类，建立危险源清单和档案管理系统设施和工作流程典型危险源分类举例物理性危险源•高温高压设备与环境•机械运动部件（旋转、传动、切割）•噪声、振动、辐射•高处作业、受限空间•电气设备与线路化学性危险源•易燃易爆物质（汽油、天然气、粉尘）•有毒有害化学品（强酸、强碱、有机溶剂）•腐蚀性物质•窒息性气体行为性危险源•违规操作与无证作业•安全管理制度缺失或执行不力•员工安全意识淡薄•应急准备不足•疲劳作业与注意力分散危险源辨识工具与技术基础辨识方法高级分析技术现场检查与观察事件树分析（ETA）通过实地勘察、现场巡视，直观发现潜在危险源从初始事件出发，分析可能的事故发展路径事故隐患排查表故障模式影响分析（FMEA）使用标准化检查表，系统梳理各类危险源识别设备故障模式及其对系统安全的影响员工访谈与经验总结工作危害分析（JHA）收集一线员工的实际经验和安全隐患信息针对具体作业任务，逐步骤分析危险因素选择合适的辨识工具应根据企业规模、行业特点和作业复杂程度综合考虑建议采用多种方法相结合的方式，确保辨识工作的全面性和准确性第三章风险评价与分级管控风险评价是连接危险源辨识与管控措施的关键桥梁通过科学的风险评价方法，量化危险源的风险等级，为实施差异化、精准化的管控措施提供依据本章将深入讲解风险评价的理论基础、计算方法以及分级管控的实施策略风险的定义与计算风险计算公式个人风险社会风险风险=事故发生的可能性×事故后果的严重特定个体在特定时间、特定地点遭受伤害的某一危险源或活动对周边社会群体造成伤害性概率，通常用年死亡率表示（如10⁻⁶/年）的总体风险，关注群死群伤事故可能性考虑因素暴露频率、防护措施、历史事故记录严重性考虑因素人员伤亡、财产损失、环境影响、社会影响个人风险与社会风险既有区别又有联系个人风险关注单个人的安全，社会风险关注群体安全在重大危险源管理中，两者必须同时考虑，确保全面的风险管控风险分级管控原则差异化管理根据风险等级高低，采取相应强度的管控措施，实现资源的优化配置重点管控对重大危险源和高风险作业实施更严格的监管、更频繁的检查和更完善的应急准备动态调整定期重新评估风险等级，根据实际情况变化及时调整管控措施，持续改进管控层级原则企业应建立分层分级管控机制，明确各层级管理人员的管控责任通常分为公司级、车间级、班组级、岗位级四个层级，实现全员参与、全过程管控风险分级管控流程图危险源辨识1全面识别作业场所和工作过程中存在的所有危险源2风险评估对识别出的危险源进行可能性和严重性评估，计算风险值风险分级3根据风险值大小，将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等级4管控措施制定针对不同风险等级，制定相应的预防、控制和应急措施监控与反馈5持续监测管控效果，收集反馈信息，不断优化改进风险分级管控是一个闭环管理过程，需要企业建立完善的组织机构、明确各方职责、配备必要资源，并将其纳入日常安全管理工作中只有持之以恒地执行，才能真正发挥风险管控的作用红色-重橙色-较黄色-一绿色-低大风险大风险般风险风险最高风险等级，需要重点关注，需要常规管控，可接受风险，岗必须立即采取措部门负责人直接车间主任或班组位人员日常关注施，公司领导直管控，定期检查长负责监管即可接负责管控第四章隐患排查与治理体系建设隐患排查治理是危险源管理的重要延伸和补充即使建立了完善的风险管控体系,生产过程中仍可能出现新的隐患本章将介绍隐患排查的系统方法、治理流程以及如何建立长效的隐患排查治理机制隐患定义与排查意义什么是安全隐患？隐患排查的关键意义安全隐患是指生产经营活动中存在的潜事故预防的最后防线及时发现和消除在危险源或不安全状态，如果不加以控隐患，防止小问题演变成大事故制和消除，可能导致事故发生隐患包验证管控措施有效性检验风险管控措括物的不安全状态、人的不安全行为和施是否落实到位管理上的缺陷持续改进安全管理通过排查发现管理薄弱环节，推动体系完善隐患与危险源的区别在于危险源是固有的风险因素，而隐患是管控措施失效履行法定责任满足安全生产法律法规或不到位后形成的现实威胁的强制性要求隐患排查的主要内容设备设施安全状态作业环境与条件员工行为与制度执行•设备完好性与运行状态•作业场所通风、照明、温湿度•员工是否按规程操作•安全防护装置完整有效•危险化学品储存与标识•劳动防护用品正确佩戴•压力容器、起重机械等特种设备定期检•安全通道与应急出口畅通•特种作业人员持证上岗验•职业病危害因素监测•安全培训教育落实情况•电气设备接地、漏电保护•警示标志与安全标识•安全管理制度执行效果•消防设施配置与维护隐患排查治理流程制定排查计划明确排查范围、频次、人员分工和时间安排综合排查与专项排查相结合组织现场检查按照检查表逐项核查，使用专业工具检测，拍照记录隐患证据隐患登记分级建立隐患台账，根据危害程度分为一般隐患和重大隐患，录入管理系统制定整改方案明确整改责任人、整改措施、完成期限和所需资源，重大隐患制定专项方案整改落实跟踪按计划实施整改，对整改过程进行监督和指导,确保按时完成效果验证闭环整改完成后组织验收,确认隐患已彻底消除，形成闭环管理重要原则对于重大隐患，在未消除前必须采取临时管控措施，必要时停产停业整改任何单位和个人不得擅自降低隐患等级或延期整改典型隐患排查工具标准化检查表现场拍照与记录根据不同作业类型、设备类型和场所特点,编制专用检查表检查利用手机、相机等工具,对发现的隐患进行拍照取证,记录隐患的表应包含检查项目、检查标准、检查方法和判定依据,确保排查工位置、状态和周边环境照片和视频资料是隐患整改和责任追究作规范化、标准化定期更新检查表内容,纳入新的风险因素和管的重要证据,也便于经验交流和案例教学理要求员工访谈与安全会议信息化管理系统通过与一线员工交流,了解实际作业中存在的安全问题和改进建运用安全管理信息系统,实现隐患排查、登记、整改、验收的全流议定期召开安全分析会,集体讨论近期发现的隐患和事故苗头,程数字化管理系统可自动提醒、统计分析、生成报表,提高管理群策群力制定对策鼓励员工主动报告隐患,建立隐患举报奖励机效率移动端应用可实现现场即查即报,大幅缩短隐患处理周期制第五章双重预防机制介绍双重预防机制是我国安全生产领域的重大创新,构建了风险分级管控和隐患排查治理两道防线这一机制将风险管理和隐患治理有机结合,形成了科学完善的事故预防体系,是企业安全生产标准化建设的核心内容双重预防机制核心内容第一重防线风险分级管控体系第二重防线隐患排查治理体系核心理念关口前移，预防为主•全面辨识生产经营活动中的危险源•科学评估风险等级，绘制风险分布图•制定针对性管控措施，明确管控责任•实施分级分层管控，实现精准管理核心理念查漏补缺，闭环管理目标是把风险控制在可接受范围内，防止风险演变为事故隐患•建立全员、全过程的隐患排查机制•明确排查频次、内容和责任人•实行隐患分级分类治理•建立隐患治理验收销号制度目标是及时发现和消除风险管控失效后产生的隐患，防止隐患演变为事故双重预防机制的实施效果73%85%92%事故率下降隐患整改率员工满意度实施双重预防机制的企业，生产安全事故发生率平隐患发现和整改及时率达到85%以上，重大隐患整员工安全感和满意度显著提升，主动参与安全管理均下降73%改率达到100%的积极性提高92%提升管理水平促进文化建设创造经济效益推动企业建立科学规范的安全管理体系，实现通过全员参与风险管控和隐患排查，增强员工减少事故损失、降低保险费用、提高生产效从被动应对到主动预防的转变，安全管理能力安全意识，培育人人讲安全、个个会应急的安率，为企业创造显著的经济效益和社会效益，系统提升全文化氛围实现安全与发展双赢双重预防筑牢安全防线实施双重预防机制不是一蹴而就的工作，需要企业领导高度重视、全员积极参与、持续投入资源只有将机制建设与日常管理深度融合，才能真正发挥预防事故的作用，为企业安全发展保驾护航第六章典型事故案例分析事故案例是最好的教材，每一起事故背后都隐藏着深刻的教训通过分析典型事故案例，我们可以更直观地理解危险源管理失效的严重后果，从中汲取经验教训，避免类似事故重复发生以下两个案例具有很强的代表性和警示意义案例一某化工厂爆炸事故事故经过2019年3月21日，某市化工园区一家企业发生特别重大爆炸事故事故导致78人死亡、76人重伤，直接经济损失超过19亿元爆炸威力巨大，周边多家企业和民房受损，社会影响恶劣事故原因分析危险化学品储存管理不当长期违规超量储存硝化废料，未采取有效的降温、稳定措施风险辨识评估缺失对硝化废料自燃自爆的风险认识不足，未纳入重大危险源管理隐患排查流于形式多次检查发现问题未整改，监管部门执法不严应急准备严重不足应急预案针对性不强，事故发生后响应混乱事故后果78死亡人数76重伤人数亿19直接损失深刻教训危险化学品企业必须严格落实危险源辨识和风险分级管控要求，对重大危险源实施最严格的管控措施任何侥幸心理和管理松懈都可能酿成灾难性后果企业负责人、安全管理人员和监管部门都应从中汲取教训，时刻紧绷安全这根弦案例二高处作业坠落事故典型案例描述某建筑工地，工人张某在6米高的外脚手架上作业时，因未系安全带，脚手板突然断裂导致坠落，经抢救无效死亡事故原因剖析安全防护措施缺失脚手架未按规范搭设，防护栏杆和安全网不符合要求，作业人员未佩戴安全带违规操作行为工人安全意识淡薄，存在侥幸心理，违反高处作业安全规程安全培训不到位企业未对工人进行充分的安全教育和技能培训，工人不了解高处作业风险现场监管缺位安全管理人员未履行现场监督职责，对违规行为未及时制止劳动防护用品配备不足企业未提供合格的安全带等防护用品，或未监督员工正确使用事故统计数据53%建筑业事故占比高处坠落占建筑业事故总数的53%68%事故致死率高处坠落事故致死率高达68%预防措施与启示技术措施管理措施脚手架等临时设施必须由专业人员搭设并验收合格后使用；高处作业平台应设置牢固的防护栏杆和安全网建立高处作业审批制度，作业前进行安全技术交底；加强现场巡查，严格执行三违处罚制度第七章法律法规与标准解读安全生产法律法规体系是开展危险源管理工作的法律依据和行为准则企业必须严格遵守相关法律法规和标准要求，将法定义务转化为具体的管理制度和操作规程本章将介绍危险源管理相关的主要法律法规和技术标准主要法律法规《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》GB/T45001-2020职业健康安全管理体系颁布时间2002年首次颁布，2021年最新修颁布时间2002年首次颁布，2013年修订订标准性质国家推荐性标准，等同采用ISO适用范围危险化学品的生产、储存、使45001:2018核心要求用、经营和运输核心内容•生产经营单位必须建立健全并落实全员核心要求安全生产责任制•基于策划-实施-检查-改进（PDCA）循•危险化学品生产、储存实行许可制度环•建立安全风险分级管控和隐患排查治理•构成重大危险源的必须报安监部门备案双重预防机制•强调领导作用和全员参与•危险化学品必须储存在专用仓库，实行•对重大危险源进行登记建档、定期检•要求组织建立职业健康安全方针、目标五双管理（双人收发、双人保管等）测、评估、监控和程序•使用危险化学品从事生产的单位必须制•制定应急救援预案并定期组织演练•重点关注危险源辨识、风险评价和风险定应急预案控制•保证安全生产投入，提供符合标准的劳•从业人员必须经过专门培训，考核合格动防护用品•持续改进职业健康安全绩效后上岗法律责任违反规定可处以罚款、责令停产实施价值帮助组织系统化管理职业健康安停业整顿、吊销许可证，构成犯罪的依法追全风险，减少工伤事故和职业病，提升企业究刑事责任形象和竞争力标准与规范风险分级管控实施指南隐患排查治理实施指南重大危险源辨识标准主要标准GB/T33000-2016《企业安全生产标主要标准AQ/T9007-2011《生产安全事故应主要标准GB18218-2018《危险化学品重大危准化基本规范》、AQ/T9006-2010《企业安全急演练指南》、GB6441-86《企业职工伤亡事故险源辨识》生产风险公告六条规定》分类标准》核心内容规定了危险化学品重大危险源的辨识核心内容规定了风险点排查、风险辨识、风险核心内容明确了隐患的定义、分类标准（一般标准根据危险化学品的种类、数量和临界量，评价、风险分级、风险管控的方法和要求明确隐患和重大隐患），规定了排查频次、治理时确定是否构成重大危险源对构成重大危险源的了四色风险图的绘制标准和公告要求限、验收标准和档案管理要求建立五定（定设施和场所，必须进行安全评价，实施重点监整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定控，配备监测监控系统整改完成人、定整改验收人）原则企业应建立法律法规标准清单，定期识别适用的法律法规和标准要求，及时跟踪法律法规的更新变化，确保危险源管理工作始终符合最新的法律法规要求同时，应将法律法规要求转化为内部管理制度和操作规程，通过培训教育让全体员工知法、懂法、守法安全无小事管理靠大家持续完善危险源管理体系全员参与，筑牢安全防线危险源管理是一项系统工程，需要持续投安全生产需要全员参与、人人有责每一位入、持续改进企业要建立健全危险源管理员工都是安全管理的主体，都应主动学习安制度，配备专业人员和必要资源，运用科学全知识、遵守安全规程、参与隐患排查、提方法和先进技术，不断提升管理水平出改进建议只有人人关注安全、人人参与管理，才能真正筑牢安全防线共同营造安全、健康、和谐的生产环境安全生产的最终目标是保护员工的生命健康，实现企业的可持续发展让我们携手并进，将安全理念融入日常工作的每一个环节，共同营造一个安全、健康、和谐的生产环境，为员工幸福、企业发展、社会稳定作出应有的贡献安全生产，人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线让我们牢记安全使命，践行安全承诺，从我做起，从现在做起，共同创造更加安全美好的明天！。