安全环保考评与计分课件

安全环保考评与计分课件第一章安全环保考评的重要性与目标:确保安全生产目标激励持续改进促进合规履责通过系统化的考评机制,确保企业安全生产与建立科学的奖惩机制,激励员工和管理层持续推动企业严格遵守国家法律法规,履行社会责环境保护目标得以有效实现,降低事故风险,提升安全环保绩效,营造人人参与、全员负任,提升企业形象与市场竞争力,实现经济效保障员工生命安全与企业资产安全责的安全文化氛围益与社会效益双赢安全环保考评的法律法规依据国家层面法规地方实施细则生产安全事故报告和调查处理条例四川省企业环境信用评价指标2007年颁布实施,明确事故报告、调查、处理程序及责任追究机制,2019年发布,建立了科学的计分方法,包括基础项、扣分项和加分项,为企业安全生产管理提供法律依据全面评估企业环境信用状况国家安全环保标准行业专项规范包括GB/T国家标准、AQ/T安全行业标准等,涵盖安全管理体系、职各行业根据自身特点制定的安全环保技术规范和操作规程,细化管理业健康、环境监测等各个领域要求,提高针对性和可操作性安全是企业的生命线第二章安全环保绩效考核管理制度:概述0102构建两级考核体系签订目标责任书建立公司层面与部门层面相结合的绩效考每年初与各部门、班组签订年度安全环保核体系,确保考核覆盖所有业务单元和管理目标责任书,明确具体目标、责任人、完成层级,形成全方位、多维度的评价网络时限及考核标准,将责任落实到人03实施分期考核将绩效考核纳入月度检查、季度评比及年终总结,实现过程监控与结果评价相结合,及时发现问题、纠正偏差公司安全环保管理职责分工总经理生产部作为安全环保工作第一责任人,全面领导和组织公司安全环保考核工作,审负责监督检查各部门安全环保目标执行情况,组织隐患排查整改,开展专项批年度目标责任书,决策重大奖惩事项检查,编制月度、季度考核报告工会管理部代表职工参与安全环保管理,监督考核过程的公正性和透明度,维护员工合依据考核结果实施奖惩,负责绩效工资核算与发放,建立考核档案,处理考核法权益,促进劳资和谐申诉,完善考核制度安全环保绩效考核原则权责对等从严从细奖惩升降权力与责任相匹配,确保各级管理者有权坚持高标准、严要求,注重细节管理,不放过根据考核结果实施奖励或处罚,优秀者晋决策、有责担当,避免有权无责或有责无任何安全隐患和环保漏洞,确保万无一失升提拔,不合格者调岗降级,形成有效激权的情况励公平公开分期监测绩效优先考核标准公开透明,考核过程公平公正,考核实施月度、季度、年度相结合的分期考结果及时公示,接受全体员工监督将安全环保绩效作为评价工作成效的首要核,及时掌握工作动态,动态调整改进措标准,引导全员重视安全环保工作施第三章安全环保考核指标体系:年度目标责任书部门班组分解员工个人承诺明确公司年度安全环保总体目标,包括事故控将公司目标层层分解到各部门、班组,签订目每位员工签订个人安全环保承诺书,明确岗位制指标、隐患整改率、培训覆盖率、环保达标标责任书,确保每个单元都有明确的考核指标职责和操作规范,将安全环保责任落实到每个率等核心指标和责任要求人指标设计要点考核指标必须细化、量化,具有可测量性和可控制性指标设置应遵循SMART原则:具体明确Specific、可衡量Measurable、可实现Achievable、相关联Relevant、有时限Time-bound主要考核指标示例12事故隐患排查与整改安全培训与教育•月度隐患排查覆盖率≥95%•新员工入职培训率100%•隐患整改完成率≥98%•年度安全培训覆盖率≥90%•重大隐患及时上报率100%•特种作业人员持证上岗率100%•整改验收合格率≥95%•培训考核合格率≥85%34环保设施运维环境污染事件控制•环保设施正常运行率≥95%•一般环境污染事件≤2次/年•定期维护保养执行率100%•较大以上污染事件0次/年•设施台账记录完整率100%•环保投诉及时处理率100%•故障及时处理率≥90%•排放达标率≥98%隐患排查防患未,然第四章计分方法与奖惩机制:计分方法奖惩机制设定基础分值物质奖励1根据岗位重要性和工作难度,设定部门、班组、个人的基础分值,一般为100分制季度先进个人奖励500元,年度先进班组按人均100元奖励,特别贡献者可额外奖励精神激励实施加分激励授予荣誉称号,颁发奖状证书,在公司大会上表彰,优先晋升提拔,增强荣誉感2对表现突出、成绩优异、有创新贡献的单位和个人给予加分奖励,鼓励争先创优经济处罚执行扣分处罚根据责任事故等级实施罚款,重伤事故1000元,轻伤事故500元,与绩效工资挂钩3对违规违章、工作失职、目标未完成等情况实施扣分,情节严重的可扣至负分行政处分计算最终得分情节严重的给予警告、记过、降职、撤职等行政处分,瞒报谎报事故依法严肃处理最终得分=基础分+加分-扣分,作为奖惩和评优的主要依据奖励细则元元人元500100/1000+安全生产先进个人安全生产先进班组特殊贡献奖励全年无违章违规记录,积极参与安全管理,提出有价班组全年无责任事故,安全管理规范有序,团队协作在重大险情处置、技术创新、管理创新等方面做出值的合理化建议,在隐患排查和事故预防中表现突良好,各项安全指标全面达标,起到模范带头作用特殊贡献,为企业挽回重大损失或创造显著效益出评选条件详解创新突破抢险救援合理化建议•提出并实施安全环保改进措施•在突发事件中挺身而出•建议被采纳并取得实效•研发新技术、新工艺降低风险•果断处置避免事故扩大•节约成本或提升安全水平•优化管理流程提高效率•保护人员生命财产安全•具有推广应用价值奖励不仅是物质激励,更是对员工工作价值的认可和肯定通过树立典型、表彰先进,能够在企业内部形成比学赶超的良好氛围,激发全员参与安全环保工作的积极性和创造性处罚细则12责任性重伤事故责任性轻伤事故罚款金额:1000元罚款金额:500元因违章指挥、违章作业、管理失职等原因导致人员重伤的责任事故,除罚款外还将因操作不当、防护措施不到位等原因导致人员轻伤的责任事故,责任人需接受安全追究管理责任,取消年度评优资格再教育,整改合格后方可上岗34瞒报谎报事故环保违规行为处罚:依据国家安监总局规定处罚:200-2000元不等对事故瞒报、谎报、迟报的行为,除经济处罚外,还将给予行政处分,情节严重构成违反环保操作规程、未按要求运行环保设施、造成污染物超标排放等行为,根据情犯罪的依法追究刑事责任节轻重给予相应处罚处罚执行原则处罚的目的是教育和预防,而非单纯惩戒执行处罚时要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当,同时注重教育引导,帮助责任人认识错误、改正错误,避免类似问题再次发生第五章环境信用评价指标及计分方法:四川省企业环境信用评价体系基础项扣分项满分100分最高扣70分涵盖生态保护、环评审批、排污许可证、包括行政处罚、群众投诉、媒体曝光、突污染治理设施、自行监测、环境风险管理发环境事件等负面行为,根据违法违规程度等核心内容,全面评估企业环境管理基础水和社会影响实施相应扣分平加分项最高加20分包括环保获奖、绿色制造、清洁生产审核、环境管理体系认证、环境污染责任保险等正面行为,鼓励企业主动作为四川省企业环境信用评价体系是全国较为完善的地方性评价制度之一,通过科学的计分方法,将企业环境行为量化为信用等级,为政府监管、金融信贷、市场采购等提供重要参考依据,有力推动了企业环境责任的落实生态保护指标细节分分128完全符合要求轻微不符合企业选址、建设、运营完全符合自然保护地和生态保护红线要求,无任何违规行存在轻微不符合情况但环境影响较轻,已制定整改方案并按期整改到位为分0严重违规严重违反生态保护要求,对生态环境造成重大破坏,需立即停产整改评分要点说明自然保护地:包括自然保护区、风景名胜区、地质公园等,企业不得在核心区和缓冲区内开展生产经营活动生态保护红线:国家和地方划定的具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,禁止任何开发建设活动整改要求:对不符合要求的企业,必须在规定期限内完成整改,整改完成前不得扩大生产规模,整改不力的将面临停产、关闭等处罚污染治理设施管理设施建设日常维护台账记录得分:4分得分:4分要求:完整规范按照环评批复和排污许可证要求,建设完善的污建立健全设施运行维护制度,配备专业技术人员,建立详细的运行台账,记录设施运行时间、处理染治理设施,包括废水、废气、固废、噪声等各定期检查保养,及时排除故障,确保设施正常稳定效果、药剂消耗、故障处理等信息,台账保存期类污染防治设施,确保污染物达标排放运行,运行记录完整准确限不少于3年,接受环保部门检查重点提示污染治理设施是企业环保工作的核心,必须做到建得好、管得好、用得好设施建设要一步到位,不得偷工减料;日常管理要精细化,不得擅自停运;运行维护要专业化,不得无证上岗任何违规行为都将受到严厉处罚企业自行监测与环境风险管理自行监测要求环境风险管理编制监测方案制定应急预案根据排污许可证要求和行业标准,编制年度自行监测方案,明确监测点识别企业环境风险源,评估风险等级,编制突发环境事件应急预案,明确位、监测项目、监测频次和质量控制措施应急组织、响应程序和处置措施,并报环保部门备案开展监测工作定期组织演练委托有资质的第三方检测机构或使用自有监测设备,按方案要求定每年至少组织一次应急演练,检验预案可操作性,提高员工应急处置期开展监测,确保数据真实准确能力,演练情况要形成记录并存档编制监测报告储备应急物资及时整理监测数据,编制季度和年度监测报告,分析污染物排放根据风险特点配备应急物资和装备,包括应急监测设备、应急状况,提出改进建议,并向社会公开处置药剂、个人防护用品等,定期检查更新自行监测是企业履行环保主体责任的重要体现,环境风险管理是防范突发环境事件的重要手段两者相辅相成,共同构成了企业环境管理的重要支柱环境监测与应急演练先进的环境监测设备能够实时掌握污染应急演练是检验应急预案、锻炼应急队物排放状况,为企业环境管理决策提供科伍、提升应急能力的有效途径演练要学依据企业应加大环保投入,采用自动贴近实战,模拟真实场景,让每位员工都能化、智能化监测手段,提高监测效率和数熟练掌握应急处置程序,做到临危不乱、据质量处置有方扣分项重点解析25%15%环境违法罚款媒体负面曝光因违反环保法律法规受到行政处罚,罚款金额越大扣分越多,最高可扣25企业环境问题被媒体曝光并造成不良社会影响,根据影响范围和程度扣分,分包括超标排放、未批先建、不正常运行环保设施等违法行为最高扣15分包括央媒、省媒、市媒等不同层级的曝光30%10%突发环境事件群众投诉举报发生突发环境事件造成环境污染和社会影响,根据事件等级扣分,一般事件因环境问题被群众投诉举报并经查实,每次扣2-5分,累计最高扣10分投诉扣10分,较大事件扣20分,重大以上事件扣30分内容包括噪声、异味、扬尘、污水等环境问题避免扣分的关键扣分项都是企业环境违法违规行为的体现,避免扣分的根本之道是严格遵守环保法律法规,落实环保主体责任,加强日常管理,及时整改问题,主动接受监督一旦出现扣分情形,要认真分析原因,举一反三,防止类似问题再次发生加分项亮点国家级环保奖励认证ISO14001加分:10分加分:2分获得国家级绿色工厂、环境友好企业、清洁生产示范单位等荣誉称号,体通过ISO14001环境管理体系认证,建立了科学规范的环境管理制度,实现现了企业在环保领域的卓越表现和行业引领作用了环境管理的标准化、系统化、持续改进环境污染责任保险清洁生产审核加分:3分加分:5分主动投保环境污染责任保险,建立环境风险分散机制,增强突发环境事件应通过清洁生产审核验收,实施了一批节能降耗、减污增效的技术改造项目,对能力,保障环境损害赔偿责任的履行提高了资源利用效率,降低了污染物产生量加分项是对企业环保先进行为的鼓励和认可企业应积极争取加分机会,通过技术创新、管理提升、荣誉创建等方式,不断提高环境信用评价等级,树立良好的企业环保形象,在市场竞争中赢得更多优势第六章安全评价的分类与原则:安全评价三大类型安全预评价1在建设项目可行性研究阶段开展,预测项目建成后可能存在的危险有害因素,提出安全对策措施,为项目决策提供科学依据安全验收评价2在建设项目竣工投产前开展,检查安全设施三同时执行情况,验证安全设施的有效性,确保项目安全投产安全现状评价3在企业生产运营期间定期开展,全面评估企业安全生产状况,识别存在的风险隐患,提出改进措施,持续提升安全水平三类安全评价贯穿于建设项目和企业生产的全生命周期,形成了从源头预防、过程控制到持续改进的完整安全管理链条,有效降低了安全风险,保障了安全生产安全评价的三大原则合法性原则科学性原则公正性原则安全评价必须严格遵守国家安全生产法安全评价应采用科学的评价方法和技术手安全评价机构应独立、客观、公正地开律法规、标准规范和技术要求,评价过段,运用系统工程理论,综合考虑人、机、展评价工作,不受任何干扰和影响,如实反程、方法、结论都要有法可依、有据可环、管等各方面因素,确保评价结果客观准映企业安全状况,对评价结论负责,维护评查,确保评价工作的合法合规确、具有可信度价工作的权威性和公信力原则执行要点合法性:评价人员必须具备相应资质,评价程序必须符合规定,评价报告必须按格式编制并经审核批准科学性:选择适用的评价方法如安全检查表、危险指数法、故障树分析等,采用可靠的数据资料,运用合理的分析逻辑公正性:评价机构不得与被评价企业存在利益关系,评价过程要公开透明,评价结论要经得起检验和质疑安全评价案例分享冷库液氨储存扩建项目矿山扩建项目评价类型:安全预评价评价类型:安全预评价某食品加工企业计划扩建冷库,增加液氨储存某金属矿山计划扩大开采规模,需进行安全预量评价单位采用危险化学品重大危险源辨评价评价团队深入现场调研,采用作业条件识、事故树分析等方法,识别出液氨泄漏、中危险性评价法、安全检查表法等,全面分析了毒、爆炸等主要风险,提出了完善安全设施、边坡失稳、透水、火灾、机械伤害等危险有加强应急管理、优化总图布置等15项安全对害因素,提出了边坡监测、排水系统改造、消策措施,为项目顺利实施提供了安全保障防设施配置等20余项安全措施,确保了扩建项目的本质安全案例启示这两个案例充分说明,安全预评价对于建设项目风险管控具有重要作用通过科学系统的评价,可以在项目早期发现潜在风险,采取针对性措施,避免先天不足,从源头上提升项目安全水平安全评价专家现场评审专业的安全评价需要经验丰富的专家团队评价专家深入生产现场,仔细查看设备设施,详细了解工艺流程,认真审阅技术资料,与企业管理人员和一线员工充分沟通,全面准确地把握企业安全状况,提出切实可行的改进建议第七章安全环保考评的实施流程:目标制定年初根据企业战略和法规要求,制定年度安全环保目标,分解到各部门、班组和个人,签订目标责任书,明确考核标准日常监测建立日常巡查机制,定期开展隐患排查,实时监控关键指标,及时发现问题并督促整改,确保安全环保工作持续受控绩效考核按月度、季度、年度开展绩效考核,收集考核数据,计算考核得分,形成考核报告,向各部门反馈考核结果奖惩执行根据考核结果兑现奖惩,表彰先进、处罚后进,将考核结果与绩效工资、晋升提拔挂钩,确保奖惩落到实处持续改进总结考核经验教训,分析存在问题和薄弱环节,修订完善考核制度,优化考核流程,提高考核的科学性和有效性考评实施是一个完整的闭环管理过程,从目标设定到持续改进,环环相扣、层层递进只有严格执行每个环节,才能充分发挥考评的管理功能,推动安全环保工作不断迈上新台阶典型问题与改进措施典型问题改进措施隐患排查不彻底加强培训教育排查走过场,浮于表面,重点部位、关键环节检查不到位,导致隐患漏查漏报,最终酿成事故采用多种培训方式,增强培训针对性和实效性,严格考核评估,确保培训效果,提高员工安全环保意识和技能环保设施维护不力完善台账管理重视不够,投入不足,维护保养不及时,设施带病运行,处理效果下降,引发污染物超标排放规范台账格式,明确记录要求,实行痕迹化管理,定期检查核查,确保台账真实完整,为管理决策提供依据培训流于形式培训内容脱离实际,方式单一枯燥,考核不严格,员工安全意识和技能未真正提高强化监督检查加大日常巡查和专项检查力度,采用四不两直方式,发现问题严肃处理,形成高压态势,倒逼台账记录不规范责任落实记录不及时、不完整、不真实,存在后补、造假现象,无法真实反映管理状况增加资源投入加大安全环保资金投入,配备必要的设施设备,保障日常运维经费,为安全环保工作提供充足的物质保障问题是改进的起点企业要勇于正视存在的问题,深入分析问题根源,制定切实可行的改进措施,狠抓落实执行,真正把问题解决在萌芽状态,防止小问题演变成大事故信息化助力安全环保考评实时监控系统数据自动采集应用安全管理信息系统,实现对生产现场、环保设施、关键指标的实时在线环境监测数据自动采集传输,无需人工记录,减少人为误差,提高数据准确性监控,及时发现异常情况,自动预警报警,提高响应速度系统可记录历史数和时效性系统可自动生成监测报告,实现数据分析和趋势预测,及早发现据,生成趋势分析图表,为管理决策提供数据支撑潜在问题,为污染防治提供科学依据绩效透明公开移动应用便捷考核数据、考核结果在系统中公开展示,全员可查询,增强考核透明度和公开发移动APP,实现隐患上报、任务派发、整改跟踪、考核查询等功能,随信力系统自动计算得分,生成排名榜单,既方便管理,又激发竞争,营造比学时随地开展工作,打破时空限制,提高工作效率,让安全环保管理更加便捷高赶超的良好氛围效信息化是提升安全环保管理水平的重要手段通过建设智能化管理平台,可以实现管理流程优化、数据资源整合、决策科学支撑,推动安全环保工作从传统经验管理向现代数字管理转型升级智能安全环保管理平台现代化的智能管理平台集成了物联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术,实现了安全环保管理的数字化、网络化、智能化平台通过数据驱动决策,从被动应对转向主动预防,从粗放管理转向精准治理,大幅提升了管理效能和风险防控能力企业应积极拥抱数字化转型,加大信息化投入,建设适合自身特点的智能管理系统,让科技为安全环保工作赋能增效,在新时代背景下打造企业安全环保管理新优势未来趋势与挑战法规持续升级绿色低碳融合国家安全环保法规标准不断完善和提高,执法监管日益严格,企业合规成本上升,考核要求更加严苛在双碳目标引领下,绿色低碳与安全生产将深度融合,企业需同步推进节能减排和安全管理,实现高质量发展文化建设关键企业安全环保文化建设成为核心驱动力,从要我安全向我要安全转变,全员参与成为常态国际标准对接技术创新加速随着企业国际化步伐加快,需对接国际先进安全环保标准,满足国际市场准入要求,提升全球竞争力新技术、新工艺、新材料不断涌现,为安全环保工作提供新手段,但也带来新的风险挑战,需持续学习适应面对未来的趋势与挑战,企业要保持战略定力,加强前瞻性研究,提前谋划布局,持续加大投入,创新管理模式,培育核心能力,在变革中把握机遇,在挑战中实现突破,走出一条符合自身实际的安全环保高质量发展之路结语共筑安全环保防线:推动企业可持续发展安全环保是生命线持续改进人人有责安全环保考评不是形式,而是企业生存发展的安全环保工作永无止境,需要持续改进、不断生命线只有把安全环保工作做实做细,才能提升每一位员工都是安全环保工作的参与守住安全生产底线,保护生态环境,实现企业长者和受益者,要树立主人翁意识,从我做起,从小治久安事做起打造核心竞争力让安全与环保成为企业的核心竞争力,将考评结果转化为管理改进的动力,在安全环保工作中树立标杆,赢得社会尊重,开创企业美好未来携手共进共创安全环保新篇,章让我们以更高的站位、更实的举措、更严的标准,全面做好安全环保考评工作,为企业高质量发展、为员工幸福安康、为社会和谐稳定作出新的更大贡献!。