安全生产法建筑行业课件

安全生产法在建筑行业的应用第一章安全生产法概述与建筑行业背景安全生产法的立法目的保障职工生命安全和身体健康预防和减少生产安全事故推动安全生产科学管理将职工的生命安全放在首位，建立全方位的通过科学的管理制度和技术措施，从源头上促进企业建立现代化安全管理体系，运用先安全保障机制，确保每一位劳动者都能在安控制风险，最大限度地降低事故发生的可能进技术和管理方法，实现安全生产的规范全的环境中工作性化、标准化建筑行业安全生产的特殊性高风险作业多施工环境复杂多变建筑施工涉及大量高风险作业类型建筑工地的独特挑战高处作业超过2米的作业占比达70%以上•露天作业受天气影响大机械吊装塔吊、施工升降机等大型设备操作•施工阶段不断变化临时用电现场电气线路复杂，触电风险高•临时设施安全隐患多深基坑作业地下工程施工环境特殊•交叉作业协调难度大多方责任主体交织年建筑行业安全生产现状数据202530%60%85%建筑业事故占比高处坠落事故占比管理因素事故占比全国建筑业事故占工业事故总数的比例，反映出高处坠落是建筑行业的头号杀手，占建筑事故总安全管理不到位、制度执行不严格、教育培训缺建筑行业安全形势依然严峻数六成以上，防坠落工作刻不容缓失等管理因素导致的事故占比安全第一，预防为主第二章建筑行业安全生产法律法规体系主要法律法规与标准《安全生产法》1最新修订版，2021年9月1日起施行我国安全生产领域的基本法律，确立了安全生产工作的基本方针、基本制度和法律责任《建设工程安全生产管理条例》22024年修订实施专门针对建设工程安全生产管理的行政法规，明确各方主体的安全责任《建筑施工安全技术统一规范》3GB50870-2013建筑施工安全技术的基础性标准，规定了施工安全的基本技术要求《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》4GB55034-2022强制性工程建设规范，对施工现场安全卫生和职业健康提出全面要求《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016法规重点解读施工单位安全生产主体责任施工单位对本单位的安全生产工作全面负责，必须建立健全安全生产责任制，配备专职安全管理人员，保障安全生产投入，严格执行安全技术措施建设单位安全责任与资料提供义务建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域的地下管线资料、水文地质资料等，不得对施工单位提出违反安全生产法律法规的要求监理单位安全监督职责监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施，对施工过程实施安全监理，发现安全隐患应要求施工单位整改，情况严重时应向有关部门报告特种作业人员资格管理从事建筑起重机械安装拆卸、起重信号、电工等特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书，定期参加安全教育培训和考核法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施—习近平建筑安全法规体系的完善为行业安全提供了坚实的法律保障但法规的价值在于执行，每一个建筑企业、每一位从业人员都必须树立法治意识，严格依法依规开展安全生产工作，让法规真正成为守护生命安全的利剑第三章安全生产责任体系与岗位职责安全生产责任制是安全管理的核心制度建立健全安全生产责任体系，明确各级各岗位的安全职责，实现一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责，是确保安全生产工作落到实处的关键本章将详细阐述各主体、各岗位的安全生产责任施工单位主要负责人责任法定职责施工单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责这不仅是法律规定，更是对企业和员工生命安全的庄严承诺核心责任包括全面负责安全生产工作组织制定安全生产方针目标，统筹协调安全管理各项工作建立健全安全管理制度制定安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等保障安全资金投入确保安全生产费用足额提取和使用，保障安全设施、防护用品等投入组织安全检查定期组织安全检查，及时消除安全隐患事故处置与报告发生事故时立即启动应急预案，按规定及时报告生产安全员岗位职责详解现场安全管理与隐患排查制定并监督安全操作规程执行每日开展施工现场巡查，重点检查高处作业、临边洞口防护、脚手架、施根据工程特点编制安全技术交底，监督各工种严格按照安全操作规程施工用电、机械设备等关键部位，及时发现并消除安全隐患，做好巡查记录工，对违章作业有权制止，必要时可下达停工指令参与事故调查与整改安全教育培训组织实施配合有关部门开展事故调查，分析事故原因，总结教训，制定和督促落实组织开展新工人三级安全教育、特种作业人员培训、班前安全讲话等，提整改措施，防止同类事故再次发生高全员安全意识和技能，建立培训档案特种作业人员管理010203必须持证上岗定期安全培训与考核重点岗位安全技术措施落实所有特种作业人员必须取得相应的特种作业操作每年至少接受一次专业安全培训，培训内容包括针对塔吊司机、电工、架子工等重点岗位，制定资格证书方可上岗作业，证书应在有效期内安全法规、操作技能、应急处置等，考核合格后专项安全技术措施，配备必要的安全防护设施和方可继续作业用品特种作业范围包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等特种作业人员管理是安全管理的重点，企业应建立特种作业人员档案，实行动态管理，确保持证上岗率达到100%安全员现场安全的守护者安全员是施工现场安全管理的核心力量，他们每天穿梭在施工现场的各个角落，用专业的眼光识别隐患，用严格的标准规范作业一本详细的安全检查表，记录着对每一个细节的把控；一次及时的制止，可能避免一场事故的发生安全员的工作平凡而伟大，他们是现场安全的第一道防线第四章施工现场安全管理实务施工现场是安全管理的主战场科学规范的现场安全管理，是预防事故发生的关键本章将从技术措施、警示标志、生活区管理等多个维度，系统介绍施工现场安全管理的实务操作，为一线管理人员提供实用指导施工现场安全技术措施高处作业防护脚手架搭设与验收•2米以上作业必须系安全带•由专业架子工搭设，持证上岗•安全带应高挂低用，挂点牢固•立杆基础坚实，设置底座和垫板•张挂安全网，网间连接牢固•严格按规范设置连墙件•临边洞口设置防护栏杆和警示标志•搭设完成后必须经验收合格挂牌临时用电安全管理机械设备安全使用与维护•实行三级配电、两级保护•塔吊等大型设备必须经检验合格•电缆架空或埋地敷设，不得拖地•操作人员持证上岗，严禁违章操作•配电箱设置漏电保护器•定期保养维护，建立设备档案•电工定期检查维护，做好记录•设置安全装置和限位装置安全技术措施的制定要有针对性，落实要有检查，执行要有记录，形成闭环管理施工现场安全警示标志设置设置原则重点设置位置安全警示标志是现场安全管理的重要组成部分，应做到入口处施工现场入口设置施工重地，非工作人员禁止入内等标志临边洞口设置当心坠落警示标志和防护栏杆位置醒目设置在人员必经之处机械设备旁设置当心机械伤人必须戴安全帽等标志内容明确清楚表达安全信息临时用电区域设置当心触电警示标志规范标准符合GB2894等国家标准消防设施处设置灭火器消防栓等指示标志维护及时保持标志清晰完好危险作业区设置禁止烟火必须佩戴防护用品等标志施工现场生活区安全与卫生区域分离1办公区、生活区与作业区必须明确分开，设置隔离设施，避免交叉污染和安全风险食堂管理2食堂应取得卫生许可证，炊事人员持健康证上岗，食品留样48小时，严防食物中毒宿舍安全3宿舍不得使用通铺，人均面积不少于

2.5㎡，配备消防器材，严禁使用大功率电器卫生设施4设置水冲式或移动式厕所，定期清理消毒，保持环境卫生，设置垃圾收集点临时建筑5生活区临时建筑应符合安全规范，结构牢固，防火间距符合要求，不得使用易燃材料良好的生活环境不仅关系工人身体健康,也影响施工安全和工程质量,企业应高度重视生活区管理标准化现场管理一个规范的施工现场,安全警示标志随处可见,防护设施完善到位,这是安全管理水平的直观体现醒目的警示标志时刻提醒着作业人员注意安全,完善的防护设施为作业人员提供可靠保障标准化的现场管理,是企业安全文化的重要体现,也是对每一位工人生命安全负责的具体行动第五章事故预防与四不放过原则事故预防是安全管理的永恒主题但当事故不幸发生时,如何科学调查、深刻反思、有效整改,避免类似事故重复发生,同样至关重要四不放过原则是事故处理的基本准则,本章将深入解读这一原则,并通过典型案例分析,提升全员事故预防意识四不放过原则详解事故原因未查清不放过事故责任人未处理不放过必须彻底查明事故发生的直接原因和间接原因,包括物的不安全状根据事故调查结果,严格追究相关责任人的责任,包括直接责任、领导态、人的不安全行为、管理上的缺陷等,找出根源性问题,绝不能草草责任和监管责任,该批评教育的批评教育,该经济处罚的经济处罚,该追了事、敷衍塞责究刑事责任的追究刑事责任,绝不姑息迁就责任人及群众未教育不放过整改措施未落实不放过要组织事故责任人和全体员工深入学习事故教训,举一反三,开展针对要制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和完成时限,加强跟踪检性的安全教育培训,使大家从事故中吸取教训,增强安全意识,提高安全查,确保整改措施落实到位,从制度上、技术上、管理上堵塞漏洞,防止技能,真正做到警钟长鸣同类事故再次发生四不放过原则体现了对生命的敬畏、对安全的重视、对责任的担当只有严格执行这一原则,才能真正从事故中吸取教训,推动安全管理水平不断提升典型建筑安全事故案例分析案例一高处坠落事故原因与教训事故经过某工地一名工人在3层楼板作业时,未系安全带,不慎从临边坠落,经抢救无效死亡原因分析

①作业人员安全意识淡薄,存在侥幸心理;

②临边未设置防护栏杆;

③安全员巡查不到位,未及时发现制止违章作业;

④安全教育培训流于形式教训启示高处作业必须系安全带,临边洞口必须设置防护设施,安全检查必须到位,安全教育必须入脑入心案例二脚手架倒塌事故责任追究事故经过某工地外脚手架因搭设不规范突然倒塌,造成3人死亡、5人受伤的重大事故原因分析

①脚手架立杆基础未夯实;

②连墙件数量不足且设置不规范;

③架子工无证上岗;

④验收流于形式,未经验收就投入使用;

⑤项目经理对安全工作重视不够责任追究架子工承担直接责任,安全员监管失职,项目经理负领导责任,均受到相应处罚,项目经理被吊销资格证书案例三临时用电引发火灾事故防范事故经过某工地因电线老化漏电引发火灾,烧毁工人宿舍,造成经济损失30余万元,幸无人员伤亡原因分析

①电线未按规范架设,私拉乱接;

②电线老化未及时更换;

③宿舍内违规使用大功率电器;

④未配备足够灭火器材;

⑤电工未定期检查线路防范措施规范临时用电管理,定期检查维护电气线路,严禁违章用电,配齐消防器材,加强用电安全教育事故应急预案与演练应急组织机构建立事故报告与处理流程建立以项目经理为总指挥的应急指挥部,下设:立即报告抢险救援组负责现场抢险救援事故发生后,现场人员立即报告项目负责人医疗救护组负责伤员救治后勤保障组负责物资供应启动预案事故调查组负责事故调查善后处理组负责善后工作项目负责人启动应急预案,组织抢险救援演练频次与内容要求上报事故•每半年至少组织一次综合应急演练•每季度组织一次专项应急演练1小时内向上级单位和有关部门报告•演练内容包括:高处坠落、触电、坍塌、火灾等常见事故•演练后要总结评估,完善预案保护现场保护事故现场,配合调查调查处理按四不放过原则处理重要提示发生死亡事故、3人以上重伤事故或直接经济损失较大的事故,应立即报告当地安全生产监督管理部门,不得瞒报、谎报、迟报或漏报应急演练防患于未然应急演练是检验应急预案科学性、提高应急处置能力的重要手段通过实战化的演练,让每一位参与者熟悉应急流程,掌握救援技能,在真正的险情面前能够临危不乱、科学施救定期开展应急演练,不仅是制度要求,更是对生命负责的具体体现让我们把每一次演练都当作实战,把每一次实战都当作演练第六章安全生产管理创新与技术应用科技进步为建筑安全管理带来了新的机遇智能化、信息化技术的应用,正在深刻改变传统的安全管理模式从智能安全帽到视频监控系统,从大数据分析到物联网应用,新技术的运用让安全管理更加精准、高效本章将介绍安全管理领域的创新实践和技术应用智能安全管理系统视频监控与行为识别物联网安全帽与定位大数据隐患预测采用AI人工智能技术,对施工现场进行24小时视智能安全帽集成定位、通信、监测等功能,实时通过收集分析历史事故数据、检查数据、气象数频监控,自动识别未佩戴安全帽、违章作业等不采集工人位置、心率等生理指标,在危险区域自据等,运用大数据算法建立安全风险预测模型,提安全行为,实时预警,大幅提升安全管理效率动报警,遇到险情可一键呼救,为工人安全提供科前识别潜在风险,实现从被动应对到主动预防的技保障转变智能安全管理系统的应用,让安全管理从人盯人向技防+人防转变,提高了管理精度和效率,是安全管理现代化的重要方向新技术新材料安全应用高性能防护用品新型高强度安全带,抗拉强度提高50%,自动锁止装置反应速度更快透气型安全帽,重量减轻30%,佩戴更舒适智能防护眼镜,自动调节光线,防护更全面绿色施工与环保安全采用装配式建筑技术,减少现场湿作业和高处作业使用环保材料,降低职业健康风险推广降尘降噪技术,改善作业环境,保护工人健康模板支撑体系安全创新新型爬架系统,安全可靠效率高铝合金模板,重量轻强度高,搭拆方便降低坠落风险智能顶升系统,远程操控更安全,避免人工作业危险安全文化建设与员工激励安全培训常态化安全激励机制建立分层分类培训体系,新工人三级教育、管理人设立安全奖励基金,表彰安全先进个人和班组,实施员定期培训、特种作业人员专项培训安全积分管理,激发全员参与热情人文关怀体现员工参与感提升关注员工身心健康,改善作业和生活条件,让开展安全合理化建议征集,鼓励员工提出安全员工感受到企业的关爱,增强安全责任感改进意见,营造安全人人有责的氛围安全活动开展安全文化宣传组织安全生产月安全知识竞赛等活动,寓教于利用宣传栏、微信群等多种渠道,传播安全理念,分乐,增强安全教育的吸引力和实效性享安全经验,曝光违章行为安全文化是安全管理的灵魂只有将安全理念深植于每个人心中,将安全要求转化为自觉行动,才能实现本质安全建设积极向上的安全文化,需要企业持之以恒的努力和全体员工的共同参与筑牢安全防线共建平安建筑安全是生命线责任重于泰山,每一条安全规定的背后,都是血的教训;每一次安全检查的严格,都是对生命的敬畏建筑行业的每一位从业者都要牢记:安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价法规遵守技术创新文化建设三位一体++严格遵守安全生产法律法规是底线,运用先进技术提升管理水平是手段,培育积极向上的安全文化是保障只有三者有机结合、协同发力,才能构建起牢固的安全防线每一位建筑人都是安全守护者从企业负责人到一线工人,从安全管理人员到普通作业人员,每个人都是安全生产的责任主体让我们携起手来,共同守护建筑行业的安全,守护每一个家庭的幸福,为建设平安中国贡献力量安全生产只有起点没有终点,让我们以对生命的敬畏之心、对事业的责任之心,扎实做好安全生产每一项工作,为建筑行业高质量发展提供坚实的安全保障!。