安全评价师三级 课件

安全评价师三级培训课件第一章安全评价师职业概述安全评价师的定义与职责三级安全评价师的职业定位安全评价师是运用安全系统工程理论和方法,对建设项目和生产经营单位三级安全评价师是安全评价师职业体系的基础层级,是从事安全评价工作存在的危险有害因素进行识别、分析和评估的专业技术人员主要职责的入门级专业人才职业发展路径清晰:包括:

1.三级助理级:独立完成简单项目评价•进行安全预评价、验收评价和现状评价

2.二级中级:主持中等复杂度项目•识别生产过程中的危险有害因素•提出科学合理的安全对策措施•编制专业的安全评价报告安全评价师三级资格简介学历要求大专及以上学历,安全工程、化工、机械等相关专业优先工作年限从事安全生产相关工作满2年,或取得相关专业学历后工作满1年证书作用职业资格认证,企业招投标加分项,个人职业发展的重要凭证行业认可安全评价师行业背景与政策支持国家安全生产政策解读党中央、国务院高度重视安全生产工作,习近平总书记多次强调人民至上、生命至上理念近年来国家持续出台政策文件:《安全生产法》修订:2021年修订,强化企业主体责任双重预防机制建设:风险分级管控和隐患排查治理安全生产专项整治三年行动:全面排查重大安全风险职业资格制度改革:规范安全评价师队伍建设市场监督管理总局相关文件市场监管总局与应急管理部联合发布《安全评价机构管理办法》,明确安全评价师资格要求、执业规范和法律责任,推动行业健康发展第二章安全生产法律法规基础:010203《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》安全生产领域的基本法律,规定生产经营单位安全预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保生产保障、从业人员权利义务、监督管理等内容相关权益的专门法律护人身、财产安全的法律规范0405《特种设备安全法》相关标准规范规范特种设备生产、经营、使用、检验检测等活动,保障特种设备安全的法GB/T45001职业健康安全管理体系、GB6441企业职工伤亡事故分类标律准等典型法律责任与处罚案例企业安全责任划分企业主体责任法定代表人责任管理人员责任•建立健全安全生产责任制•第一责任人,全面负责安全生产•分管领导承担相应责任•保障安全生产资金投入•重大事故承担刑事责任•安全管理人员监管责任•组织安全教育培训•可处罚款、行政拘留•车间主任现场管理责任•配备专职安全管理人员•终身行业禁入•行政处罚与职业禁入典型事故法律追责实例天津港8·12特大火灾爆炸事故江苏响水3·21特大爆炸事故2015年造成165人死亡,直接经济损失

68.66亿元多名企业负责人、2019年造成78人死亡,直接经济损失

19.86亿元企业实际控制人被政府官员被追究刑事责任,判处有期徒刑3-20年不等判有期徒刑20年,多名责任人被追责第三章安全风险辨识与分级管控:风险辨识基本方法与流程风险点排查全面识别生产工艺、设备设施、作业活动、人员行为等方面的风险点危险源辨识运用工作危害分析JHA、安全检查表SCL等方法识别危险有害因素风险评估采用LEC法、风险矩阵法等定量或定性方法评估风险等级管控措施根据风险等级制定相应的管控措施和应急预案风险分级管控的理论框架按照风险严重程度将风险划分为重大风险红色、较大风险橙色、一般风险黄色和低风险蓝色四个等级,实施分级分类管控,做到一企一清单、一岗一清单双重预防机制介绍风险分级管控体系隐患排查治理体系坚持风险优先原则,超前辨识、评估、预警、防范、处置、化解风险,把风险控制在隐患形成之前针对风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,及时发现和治理隐患全员参与:覆盖所有岗位和人员全面排查:日常检查、专项检查、综合检查动态管理:定期评估和更新风险清单分级治理:一般隐患立即整改,重大隐患挂牌督办分级负责:按照风险等级落实管控责任闭环管理:隐患登记、整改、验收、销号科技支撑:利用信息化手段提升管控效能信息公开:隐患信息在企业内部公开风险分级管控案例分析工业企业风险分级实操示范以某化工企业为例,开展全面风险辨识评估工作:成立工作组1组建由企业负责人、安全管理人员、技术人员、一线员工组成的风险辨识工作组2划分评价单元按照生产工艺、设备设施、作业活动等划分为原料储存、生产反应、产品包装等单元辨识危险源3识别出易燃易爆、有毒有害、高温高压等156项危险有害因素4评估风险等级采用LEC法评估,确定重大风险8项、较大风险25项、一般风险78项、低风险45项制定管控措施5针对不同等级风险制定工程技术、管理措施、培训教育、个体防护等管控措施风险四色图绘制流程详解收集基础资料:企业平面布置图、工艺流程图、设备清单等标注风险点位:在图纸上标注所有已识别的风险点具体位置标识风险等级:用红、橙、黄、蓝四色区分不同风险等级明确责任人:标注每个风险点的责任部门和责任人公示管控措施:在风险点附近张贴管控措施和应急处置卡动态更新维护:定期评审和更新风险四色图第四章安全评价技术与方法:定性与定量安全评价技术定性评价方法定量评价方法安全检查表法SCL:通过事先编制的检查表事故树分析FTA:从顶事件逆向分析,计算事逐项检查,简便易行故发生概率预先危险分析PHA:在设计阶段识别系统中事件树分析ETA:从初始事件正向推演,评估的危险因素各种可能后果故障假设分析WI:假设系统出现故障,分析可风险矩阵法:综合考虑事故可能性和严重性进能后果行量化评估综合评价方法作业条件危险性评价LEC:L可能性×E暴露频率×C后果严重性模糊综合评价:运用模糊数学处理不确定性因素层次分析法AHP:多因素系统化决策分析安全评价报告编制要点010203前言部分建设项目概况危险有害因素识别评价目的和依据、评价范围和内容、评价程序和方法项目基本信息、工艺流程、设备设施、平面布置、公用工程等系统辨识物质危险性、生产工艺危险性、设备设施危险性等040506评价单元划分定性定量评价安全对策措施根据项目特点合理划分评价单元,确保评价全面系统选用适当方法进行系统评价,计算风险等级和事故后果提出针对性强、可操作的工程技术措施和管理措施建议07评价结论综合评价结果,给出项目安全可行性的明确结论现场安全检查与隐患排查技巧现场勘查流程与注意事项常见隐患识别与整改建议准备阶段:熟悉资料,准备检查表、照相机等工具•电气线路老化、私拉乱接→更换线路,规范布线入场安全:佩戴劳保用品,遵守企业安全规定•消防设施缺失、失效→配置灭火器,定期检修系统检查:按照工艺流程顺序全面检查•安全标识不全、模糊→补充完善,清晰醒目重点关注:危险化学品储存、特种设备、动火作业等•应急通道堵塞、上锁→清理通道,保持畅通记录存证:详细记录问题,拍照固定证据•防护设施缺失、损坏→安装防护罩,及时维修第五章安全管理基础知识:安全管理体系简介GB/T45001-2020职业健康安全管理体系是国际通行的职业健康安全管理标准,基于PDCA循环模式,帮助组织系统性管理职业健康安全风险策划实施Plan Do识别危险源,评估风险,确定方针目标,制定管理方案落实管理方案,配置资源,开展培训,执行作业控制改进检查Act Check纠正预防措施,管理评审,持续改进体系有效性监测绩效,内部审核,识别不符合项,分析事故事件安全领导力与执行力提升安全领导力核心要素安全执行力关键措施•高层管理者的承诺与示范•明确安全责任,层层分解落实•建立安全愿景和安全文化•严格安全规章制度执行•提供充足的资源保障•强化安全培训和技能提升特殊作业安全管理动火作业管控要点:办理动火许可证,清理可燃物,配备监护人员和消防器材1分级管理:特级动火厂级审批、一级动火车间级审批、二级动火班组级审批典型事故:未办理许可擅自动火引发爆炸、火灾受限空间作业管控要点:检测气体浓度,强制通风,佩戴防护装备,设置监护人员2严禁事项:氧含量低于

19.5%或高于

23.5%不得进入,有毒气体超标禁止作业典型事故:盲目施救导致伤亡扩大高处作业管控要点:搭设牢固作业平台,系挂安全带,工具防坠落措施3分级标准:2-5米一级,5-15米二级,15-30米三级,30米以上特级典型事故:未系安全带或安全带失效导致坠落临时用电作业管控要点:编制用电方案,专业电工操作,三级配电两级保护4技术要求:TN-S接零保护系统,漏电保护器,绝缘良好典型事故:违章操作导致触电伤亡吊装作业管控要点:编制吊装方案,检查设备完好,划定警戒区域5指挥规范:专人指挥,信号统一,严禁违章作业典型事故:吊装物坠落砸伤人员、起重机倾覆第六章事故案例分析与警示教育:典型事故案例剖析案例一某煤矿瓦斯爆炸事故:事故经过:2022年某煤矿违规组织生产,瓦斯超限未撤人,电气火花引发瓦斯爆炸,造成22人死亡原因分析:企业安全管理混乱,违章指挥,瓦斯监测系统形同虚设,现场管理人员失职教训总结:严格执行瓦斯管理制度,完善监测监控系统,坚决杜绝超能力超强度组织生产案例二某化工厂爆炸事故:事故经过:2023年某精细化工企业反应釜温度失控,引发剧烈爆炸,造成15人死亡,周边居民受影响原因分析:工艺参数控制不严,安全联锁装置未投用,应急处置不当,事故扩大教训总结:加强工艺安全管理,确保安全设施完好有效,提升应急处置能力案例三某建筑工地坍塌事故:事故经过:2023年某在建工地深基坑支护不当,突然坍塌,造成8人死亡原因分析:施工方案不合理,未按设计施工,监理单位监管不力,隐患排查不到位教训总结:严格执行施工方案,加强现场监督管理,及时发现和处理安全隐患事故调查基本流程事故报告第一时间向上级和相关部门报告,内容包括时间、地点、伤亡情况、初步原因等现场保护划定警戒区域,严格保护现场,未经许可不得破坏或移动现场物品成立调查组按照事故等级由相应层级政府组织调查,邀请专家参与,企业配合调查取证现场勘察、询问证人、调取资料、检测鉴定,全面收集证据材料原因分析综合运用事故树、因果分析等方法,查明直接原因、间接原因和管理原因责任认定根据法律法规和调查结果,认定事故性质和责任,提出处理建议编写报告编制事故调查报告,包括事故经过、原因分析、责任认定、整改措施等整改落实企业制定整改方案,落实防范措施,举一反三开展隐患排查证据收集与调查报告撰写要点证据收集要求调查报告要素•及时性:第一时间固定证据•事故基本情况六要素•全面性:多角度多渠道收集•应急处置和救援情况•客观性:如实记录,不得篡改•人员伤亡和经济损失•合法性:依法依规取证•事故原因和性质•责任认定和处理建议•事故防范和整改措施第七章安全评价师实务能力提升:安全评价师职业技能要求理论知识专业技能安全生产法律法规、技术标准、管理理论风险辨识、评价方法应用、报告编制持续学习现场能力跟踪政策变化、学习新技术新方法现场勘查、隐患识别、应急处置信息化应用沟通协调评价软件使用、数据分析、信息管理与企业沟通、团队协作、问题解决实操能力培训与考核重点40%30%20%10%现场勘查能力评价方法应用报告编制质量综合素质能够系统全面地开展现场安全检查,准确识别危险熟练掌握至少3种定性和2种定量评价方法,能灵活报告内容完整、结构清晰、逻辑严密、结论准职业道德、沟通能力、团队协作、创新意识等软有害因素选用确、措施可行实力安全评价师职业道德与责任职业操守基本要求法律责任与职业风险客观公正坚持原则,不受外界干扰,如实反映评价结果,不弄虚作假诚实守信遵守职业承诺,履行合同约定,不夸大宣传,不恶意竞争专业胜任持续学习提升,不承接超出能力范围的项目,确保评价质量保密原则严守商业秘密和技术秘密,未经许可不得泄露企业信息重要提示民事责任:评价结论错误导致企业损失,承担赔偿责任行政责任:违规执业可被吊销资格证书,处以罚款刑事责任:出具虚假报告造成重大事故,依法追究刑事责任声誉风险:不当执业行为影响个人和机构信誉职业准则:公正、诚信、科学、服务是安全评价师必须坚守的职业准则始终把人民生命安全放在首位,以高度的责任感和使命感做好每一个评价项目第八章智能网联汽车安全员知识拓展:智能网联汽车安全员职责与能力要求应急接管能力熟练掌握车辆操控技能,能够在紧急情况下迅速接管车辆控制,确保行驶安全要求具备良好的驾驶技术和快速反应能力系统监控能力实时监控自动驾驶系统运行状态,识别系统异常和潜在风险,及时发现并处置各类问题需要掌握车载系统操作知识风险预判能力根据道路环境、交通状况、天气条件等因素,预判可能出现的风险,提前做好应对准备要求具备丰富的驾驶经验记录报告能力详细记录测试过程中的各类数据和异常情况,及时反馈技术问题,为系统优化提供依据需掌握数据记录规范应急处置与道路测试法规智能网联汽车安全员须遵守《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范试行》等文件要求,严格执行测试规程,确保测试安全主要应急处置场景包括:系统故障紧急接管、交通事故应急处理、恶劣天气应对、突发路况处置等第九章考试准备与答题技巧:三级安全评价师考试题型解析12理论知识考试分专业能力考试分100100题型:单选题60题每题1分、多选题20题每题2分题型:案例分析题、综合应用题、计算题等内容:法律法规、安全技术、管理知识、评价方法等内容:风险辨识、评价方法应用、报告编制等难度:中等,重点考查基础知识掌握程度难度:较高,考查实际操作和分析能力时间:90分钟,合格标准60分时间:120分钟,合格标准60分高效复习方法与时间管理基础阶段个月冲刺阶段周12通读教材,理解基本概念,建立知识框架,每天学习2-3小时模拟考试,查漏补缺,熟悉考试流程,调整应试状态1234强化阶段个月考前调整天13重点突破难点,练习典型题目,总结答题技巧,每天学习3-4小时回顾重点知识,放松心态,保证充足睡眠,准备考试用品记忆技巧答题策略•关键词记忆法:提炼核心词汇•先易后难,合理分配时间•思维导图法:构建知识体系•仔细审题,抓住关键信息•口诀记忆法:编制顺口溜•规范作答,字迹工整清晰•对比记忆法:区分易混概念•检查复核,避免低级错误典型考试真题解析1选择题重点讲解单选题示例多选题示例题目:根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责不包括题目:下列属于重大危险源辨识要素的有A.建立健全并落实安全生产责任制B.组织制定并实施安全生产规章制度C.直接操作特种设备D.保证A.危险物质的种类B.危险物质的数量C.生产工艺D.临界量E.储存方式安全生产投入的有效实施答案:C答案:ABD解析:主要负责人负责安全管理和决策,不直接从事特种设备操作特种设备操作需要持证上岗的专业人员解析:重大危险源辨识主要依据危险物质种类、实际数量与临界量的比值生产工艺和储存方式是风险管控措施,不是辨识要素判断题答题要点题目1:安全生产许可证的有效期为3年题目3:风险分级管控中,重大风险必须由企业主要负责人负责管控答案:√答案:√解析:《安全生产许可证条例》明确规定有效期为3年,到期前3个月申请延期解析:重大风险红色实行企业主要负责人负责制,体现安全生产一把手责任题目2:所有生产经营单位都必须设置安全生产管理机构题目4:LEC评价法中,D值越大表示风险越低答案:×答案:×解析:只有从业人员100人以上的企业必须设置;100人以下可配备专职或兼职安全管理人员解析:D=L×E×C,D值越大表示危险性越高,风险越大,需要采取更严格的管控措施典型考试真题解析2案例分析题答题技巧010203仔细阅读案例识别考查点结合理论分析标注关键信息:时间、地点、人物、事件经过、后果等判断题目考查的知识点:法律责任、事故原因、管理缺陷运用所学理论知识,从多角度分析案例中的问题等0405组织答案要点规范书写表达分条列点,逻辑清晰,先总后分,理论联系实际使用专业术语,语言简洁准确,字迹工整,层次分明论述题高分要领论点明确论据充分论证严密开篇亮明观点,紧扣题目要求,不要偏题跑题引用法律法规、技术标准、典型案例支撑观点逻辑推理合理,层层递进,结论自然得出答题模板:案例分析题通常按照是什么→为什么→怎么办的思路作答首先指出案例中存在的问题违反了哪些规定,然后分析原因直接原因、间接原因、管理原因,最后提出改进措施工程措施、管理措施、培训教育等第十章安全评价师职业发展路径:证书升级路径详解三级安全评价师职业起点,助理评价师,参与简单项目评价,积累实践经验二级安全评价师中级评价师,独立主持中等项目,3-5年工作经验,通过二级考试一级安全评价师高级评价师,负责重大复杂项目,8-10年经验,行业权威专家持续学习与行业动态跟踪技术进步政策法规学习新评价方法、新技术应用,如智能化评价工具关注国家安全生产政策变化和新颁布的法律法规行业动态跟踪行业发展趋势,了解典型事故案例和经验教训资格维护按时参加复审,提交业绩证明,保持执业资格有效性继续教育参加专业培训、学术交流,每年完成规定学时的继续教育培训与考核流程详解培训报名1选择正规培训机构,提交报名材料,缴纳培训费用参加培训2完成规定学时的理论学习和实操训练,不少于180学时考试报名3培训合格后,通过职业技能鉴定中心报名参加考试参加考试4理论知识考试和专业能力考试,两科均达60分为合格成绩查询5考后1-2个月公布成绩,登录官网查询考试结果证书领取6成绩合格后3-6个月领取职业资格证书,全国通用证书领取与资格维护证书管理资格维护证书有效期:长期有效,但需定期复审•每年完成不少于24学时的继续教育复审周期:每3年复审一次•参加行业协会组织的学术交流活动复审要求:提交继续教育证明和工作业绩•按时完成年度执业情况报告注册备案:在安评机构执业需注册登记•遵守职业道德,无不良执业记录安全评价师职业前景展望行业需求与岗位分布附录一重要法律法规汇总:安全生产法律法规体系法律安全生产法、职业病防治法1行政法规2生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产许可证条例部门规章3安全评价机构管理办法、生产安全事故应急条例国家标准4GB/T

45001、GB

6441、GB18218等技术标准规范地方性法规5各省市安全生产条例、危险化学品管理办法等必读法律清单重点技术标准

1.《中华人民共和国安全生产法》2021修正

1.GB/T45001职业健康安全管理体系

2.《中华人民共和国职业病防治法》

2.GB18218危险化学品重大危险源辨识

3.《中华人民共和国消防法》

3.GB6441企业职工伤亡事故分类

4.《中华人民共和国特种设备安全法》

4.GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

5.《危险化学品安全管理条例》

5.AQ8001-8007安全评价系列标准

6.《生产安全事故报告和调查处理条例》建议学员收藏应急管理部官网www.mem.gov.cn、中国安全生产协会网站,及时获取最新政策文件和标准规范附录二安全评价常用表格模板:风险评估表示例风险点危险因素可能性L暴露E后果C风险等级D反应釜高温高压3615270高度危险原料储罐易燃易爆66401440极度危险配电室触电121530一般危险高处作业坠落3315135显著危险注:D=L×E×C,D≥320极度危险红,160≤D320高度危险橙,70≤D160显著危险黄,D70一般危险蓝隐患排查表示例检查项目检查内容检查结果隐患等级整改措施消防设施灭火器配置数量及有效性缺少2具一般隐患7日内补充配置电气安全配电箱防护完好性箱门损坏一般隐患立即更换维修特种设备压力容器定期检验超期未检重大隐患停用并检验合格后使用个体防护劳保用品佩戴情况部分未戴一般隐患加强教育培训监督附录三推荐学习资源与网站:应急管理部官网中国安全生产协会职业技能培训平台推荐教材书籍www.mem.gov.cn权威发布安全www.china-safety.org.cn行业各省市职业技能鉴定中心官网考试《安全评价师国家职业标准》《安生产政策法规、事故通报、工作动资讯、培训信息、学术交流、标准报名、成绩查询、证书验证等服务全评价理论与实务》《安全生产法态等信息规范等律法规汇编》学习工具与软件推荐评价软件知识管理信息获取•安全评价辅助软件•思维导图软件•行业公众号关注•风险评估系统•笔记整理工具•专业论坛交流•事故树分析工具•题库练习APP•在线学习平台温馨提示:建议学员加入安全评价师学习交流群,与同行交流经验,分享学习资料,互相督促进步同时关注各地应急管理部门官方微信公众号,及时获取本地政策动态互动环节安全评价实务问答:常见问题解答问没有安全工程专业背景能考安全评价师吗问三级安全评价师可以独立执业吗::答:可以虽然安全工程等相关专业更有优势,但只要满足学历和工作年限要求,其他专业也可以报答:三级评价师可以独立完成简单项目的评价工作,但需要在安全评价机构执业,不能个人独立接项考建议提前系统学习安全专业知识,弥补专业基础不足目复杂项目需要由二级或一级评价师主持问考试难度大吗通过率如何问取得证书后如何积累实践经验::答:三级考试难度适中,通过率一般在50%-60%理论知识相对简单,专业能力考试需要较强的分析答:建议加入正规安全评价机构,从简单项目做起,跟随经验丰富的评价师学习,多参与现场勘查和报告和实操能力认真备考,掌握重点知识,通过考试不难编制同时参加行业培训交流,不断提升专业能力学员互动讨论学员A:请问风险分级管控和隐患排查治理有什么区别学员B:现场评价时如何与企业沟通更有效讲师:风险管控是超前预防,在危险发生前就识别并控制;隐患排查是发现管控不到位的地方前者是讲师:保持专业和客观,用数据和事实说话既要指出问题,也要提供解决方案理解企业难处,但坚基础,后者是补充,两者相辅相成守安全底线,做到严而有度,帮而有方课程总结三级安全评价师核心知识回顾评价技术掌握定性定量评价方法,能编制规范的评价报告风险管控安全管理学会风险辨识方法,理解双重预防机制建设要求了解安全管理体系,掌握特殊作业管理要求法律法规案例分析掌握《安全生产法》等核心法律,熟悉相关标准规范学习典型事故教训,提升事故分析和预防能力学习建议与考试冲刺指南系统复习真题演练梳理知识体系,强化薄弱环节,做到全面掌握多做历年真题和模拟题,熟悉题型和答题节奏致谢与激励感谢参与期待成为安全评价行业骨干安全第一预防为主共筑安全中国,,,感谢各位学员选择安全评价师这一崇高职业在学习过程中,你们展现了对安全事业的热情和对专业知识的渴求安全评价师肩负着守护人民生命财产安全的神圣使命,是企业安全生产的防火墙和守护神责任在肩希望大家通过系统学习,不仅掌握了理论知识和实务技能,更树立了生命至上、安全第一的职业理念在未来的职业生涯中,以专业的态度、严谨的作风、创新的思维,为企牢记使命,守护生命,为安全生产保驾护航业提供优质的安全评价服务,为推动安全生产形势持续稳定好转贡献力量功崇惟志,业广惟勤安全评价事业需要一代又一代专业人才的不懈努力期待各位成为行业骨干,在安全评价领域建功立业,实现个人价值与社会价值的统一专业至上精益求精,持续学习,不断提升专业水平诚信执业客观公正,遵守规范,维护职业声誉共筑梦想携手并进,共创未来,建设安全中国祝愿:祝各位学员考试顺利,早日取得安全评价师资格证书,在安全评价领域大展宏图,为国家安全生产事业做出更大贡献!安全生产,人人有责|生命至上,安全第一|预防为主,综合治理。