安全责任人培训课件

安全责任人培训课件第一章安全责任人的使命与挑战习近平总书记安全红线指示人命关天,发展不能以牺牲生命为代价习近平总书记多次强调,安全生产是不可逾越的红线,必须坚守生命线这一重要指示精神深刻揭示了安全生产工作的极端重要性,为我们做好安全管理工作指明了方向红线意识要求我们:•始终把人民群众生命安全放在首位•坚决遏制重特大事故发生•以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责当前安全生产形势尽管近年来我国安全生产工作取得显著成效,但形势依然严峻复杂,面临诸多挑战与压力深刻认识当前形势,是做好安全管理工作的前提和基础事故多发频发发展带来挑战期望持续提升重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻,经济快速发展,新技术、新业态不断涌现,带来部分行业领域事故呈上升趋势,安全风险隐患新的安全风险和管理难题,传统管理模式面临大量存在转型压力企业安全责任人的角色定位明确角色定位是履行安全职责的基础企业安全责任体系中,主要负责人与安全管理人员各司其职、协同配合,共同构建企业安全防线12主要负责人安全管理人员第一责任人执行与监督者企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负安全管理人员承担具体执行与监督职责,是安全制度落地的关键力量责需要从战略高度统筹安全工作,建立健全安全管理体系,保障必要负责组织实施各项安全管理措施,开展日常检查监督,协调解决安全问的安全投入,营造良好的安全文化氛围题,推动安全责任层层落实•决策安全战略方向•制度落实执行•保障资源配置•现场监督检查•承担最终责任企业负责人与安全管理人员肩并肩第二章法律法规与责任落实新版《安全生产法》核心要点2021年修订的《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,本次修订立足新发展阶段,进一步强化了企业主体责任和政府监管责任,完善了安全生产工作机制全员责任制主体责任监管原则明确要求建立健全并落实全员安全生产责任强化主要负责人安全生产主体责任,明确其作坚持谁主管、谁负责原则,强化各级监管部门制,覆盖所有管理层级和岗位人员为第一责任人的法定地位和职责的安全监督管理责任主要负责人安全职责详解根据《安全生产法》规定,企业主要负责人对本单位安全生产工作负有七项主要职责这些职责涵盖了安全管理的全过程,必须认真履行,不可推诿010203制度建设资源保障隐患治理建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,制定保障安全生产投入的有效实施,确保安全资金、人督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全安全管理制度和操作规程员、设备等资源配置到位事故隐患,防患于未然0405应急管理事故处理组织制定并实施本单位安全生产教育培训计划及应急救援预案及时如实报告生产安全事故,组织开展事故救援和善后处理工作此外,主要负责人还应当定期主持召开安全生产工作会议,分析安全形势,研究解决重大问题,推动安全生产各项工作落实落地安全管理人员职责核心职能规章制度拟订安全管理人员是企业安全管理的专业力量,负责协拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案,确保制度科学规助主要负责人做好安全生产管理工作范、操作性强教育培训组织组织或参与本单位安全生产教育和培训,如实记录培训情况,建立完整的培训档案隐患排查治理组织或参与本单位应急救援演练,督促开展隐患排查治理工作,建立排查治理台账现场监督检查检查本单位安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为责任落实的法律风险与处罚不履行或不正确履行安全生产职责将面临严重的法律后果法律对安全生产违法行为设置了行政处罚、民事赔偿和刑事责任三重追责机制昆山粉尘爆炸事故12014年8月2日-江苏昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,造成146人死亡、114人受伤,直接经济损失

3.51亿元2事故原因调查事故调查认定,企业违法违规生产,安全管理混乱,隐患长期未整改车间除尘系统不符合标准,粉尘浓度严重超标,遇火源发生爆责任人追究3炸公司董事长等15名责任人被追究刑事责任,分别被判处有期徒刑3年至5年6个月不等昆山市及开发区14名党政领导干部和相关4警示与教训部门工作人员被追究党纪政纪责任该案成为典型警示案例,充分说明安全生产责任重于泰山,任何麻痹大意、侥幸心理都可能酿成惨剧,都将受到法律严惩法槌落下象征安全责任的法律震慑力,违法必究,失职必罚,让法律的利剑时刻高悬第三章风险管控与隐患排查治理构建双重预防机制是防范化解重大安全风险的治本之策通过系统的风险分级管控和隐患排查治理,可以有效识别、评估和控制各类安全风险,从源头上预防事故发生本章将详细介绍风险管控和隐患排查的理论方法与实践经验,帮助大家建立科学有效的预防体系安全风险分级管控体系建设安全风险分级管控是把风险控制在隐患形成之前的主动预防措施通过科学识别、评估风险,采取针对性管控措施,实现风险的分级管理和有效控制风险评估风险识别对识别出的风险点进行定性定量评估,确定风险等级常用评估方法包全面辨识生产经营活动中存在的各类风险点,包括设备设施、作业活括作业条件危险性评价法LEC、风险矩阵法等动、人员行为、环境条件等方面的危险有害因素管控措施风险分级针对不同等级风险,制定差异化管控措施重大风险由公司领导负责管根据评估结果,将风险划分为重大风险红色、较大风险橙色、一般风控,较大风险由部门负责人管控,一般风险由班组长管控险黄色、低风险蓝色四个等级管控原则:高等级风险必须由高层级管理人员负责管控,实行一风险一方案一预案,确保管控措施到位隐患排查治理制度隐患排查治理是把隐患消灭在事故发生之前的重要手段建立完善的隐患排查治理制度,形成闭环管理机制,是保障安全生产的关键环节排查机制治理闭环定期排查建立日常检查、周检查、月检查、季度检查、年度检查等分级检查制度,确保排查全覆盖、无遗漏专项排查针对重点部位、关键环节、特殊时段开展专项排查,如节假日前、恶劣天气、重大活动期间等全员参与发动全体员工参与隐患排查,建立隐患举报奖励制度,形成人人关注安全、人人排查隐患的良好氛围发现及时发现隐患登记建立台账记录整改典型隐患类型与防控要点准确识别各类安全隐患是有效治理的前提企业安全隐患主要分为三大类,每类隐患都有其特点和防控重点设备设施隐患环境与行为隐患管理制度隐患硬件层面软件层面系统层面设备缺陷:老化、损坏、带病运行、缺少防作业环境:通风不良、照明不足、温湿度异制度缺失:安全制度不健全、操作规程不完护装置常、粉尘浓度超标善、应急预案缺失设施问题:消防设施不完善、应急照明失人员行为:违章操作、违反劳动纪律、不戴执行不力:制度流于形式、检查走过场、责效、安全标识缺失防护用品、疲劳作业任不落实防控要点:加强日常维护保养,定期检测检验,防控要点:改善作业环境条件,强化安全教育防控要点:完善管理体系,强化制度执行,严格及时更新改造,确保设备设施完好有效培训,严格现场监督管理责任考核,确保管理到位双重预防机制实操指南双重预防机制是将风险分级管控与隐患排查治理有机结合,构建起风险管控在前、隐患治理在后的预防体系通过实用工具和方法,推动双重预防机制落地见效四色风险图风险告知卡绘制企业风险分布图,用红、橙、黄、蓝四种颜色标识不同等级风险,直观在重点岗位和区域设置风险告知卡,明确风险点名称、可能导致的事故类展示风险分布,方便管理人员和员工快速识别风险型、管控措施、应急处置等信息,提醒作业人员注意防范现场检查表信息化平台制定标准化检查表,明确检查项目、检查标准、检查方法等,确保检查工作运用信息化手段,建立风险管控和隐患排查治理信息系统,实现风险隐患的有章可循、有据可依,提高检查质量和效率动态管理、实时监控和数据分析双重预防机制的核心在于预防二字企业要将风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,实现关口前移、源头治理,切实提升本质安全水平风险四色图示意直观展示企业风险分布与等级,为精准管控提供科学依据第四章应急管理与实操提升应急管理是防范化解重大安全风险、应对突发事件、减少事故损失的重要保障完善的应急管理体系包括预案编制、队伍建设、物资储备、演练培训等多个环节本章将系统介绍应急管理的核心要素和实施方法,提升企业应急响应和处置能力,为安全生产提供坚实保障应急预案编制与管理应急预案是应对突发事件的行动指南科学合理的应急预案能够有效提高应急响应速度和处置效率,最大限度减少事故损失预案体系编制要点风险评估全面分析本单位危险因素,科学评估事故风险,为预案编制提供依据明确职责建立应急组织体系,明确各级人员的应急职责和工作流程综合应急预案处置程序针对本单位可能发生的各类事故制定的总体预案规定应急响应程序、处置措施、救援方法、注意事项等专项应急预案针对具体事故类型制定的专门预案资源保障明确应急资源需求,包括人员、物资、装备、通信等现场处置方案针对具体岗位、场所的应急处置措施持续改进定期评审和修订预案,根据演练、事故经验不断完善应急演练的组织与评估应急演练是检验预案可行性、提高应急能力的重要手段通过定期组织演练,发现预案不足,锻炼应急队伍,增强员工应急意识和技能演练准备演练评估制定演练计划,明确演练目的、内容、时间、参演人员,准备演练结束后及时组织评估总结,分析演练效果,查找存在问题,演练场地和器材,编写演练方案和脚本评价预案适用性和应急能力水平1234演练实施持续改进按照预案和脚本组织实施,模拟真实事故场景,检验应急响应根据评估结果修订完善应急预案,改进应急准备工作,开展针流程,测试应急处置能力,记录演练过程对性培训,提升应急管理水平演练频次要求:综合应急预案、专项应急预案至少每年组织一次演练,现场处置方案至少每半年组织一次演练高危企业应适当增加演练频次演练类型包括桌面演练、功能演练、全面演练等企业可根据实际情况选择合适的演练类型,逐步提高演练难度和复杂程度,确保应急队伍拉得出、冲得上、打得赢安全教育培训体系建设安全教育培训是提高员工安全意识和技能的基础工作建立健全分层分类的培训体系,确保全员掌握必要的安全知识和技能新员工入职培训在岗人员复训新员工入职前必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育培训,在岗员工每年至少接受一次安全再培训,内容包括新法规、新技考试合格后方可上岗培训内容包括安全法律法规、规章制度、术、新工艺、事故案例等转岗、离岗6个月以上重新上岗、采用操作规程、应急知识等,培训时间不少于24学时新工艺新技术的人员须经专门培训特种作业培训管理人员培训电工、焊工、起重机械作业、危险化学品作业等特种作业人员必主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培训,经考核合格须经专门培训,取得操作资格证书后方可上岗作业证书实行定期后方可任职培训内容包括安全法律法规、管理知识、技术标准复审制度,保证特种作业人员持续具备相应能力等,培训时间不少于48学时,每年再培训时间不少于16学时安全投入保障充足的安全投入是做好安全工作的物质基础企业必须依法提取和使用安全生产费用,确保安全资金专款专用,为安全生产提供坚实保障提取标准使用范围根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定,不同行业安全费用提取标准不同设施设备:完善改造和维护安全防护设施设备,购置配备安全生产检测检验设备器材煤炭生产:吨煤30元非煤矿山:营业收入的

1.5%-

2.5%教育培训危险品生产:营业收入的4%开展安全生产宣传教育培训,组织应急救援演练交通运输:营业收入的1%-

1.5%建筑施工:工程造价的

1.5%-

3.5%劳保用品机械制造:营业收入的

0.2%-

0.5%配备必要的应急救援器材设备,购置发放劳动防护用品安全评价开展安全风险辨识评估、安全评价、职业病危害检测评价其他支出安全生产检查与隐患治理、事故应急救援、安全生产责任保险等应急演练现场团队协作,科学施救,筑牢安全生产最后一道防线第五章事故案例警示与未来展望前事不忘,后事之师通过深入剖析典型事故案例,吸取血的教训,举一反三,防止类似事故重复发生同时,我们要顺应时代发展,积极探索安全管理新模式、新方法,运用新技术新手段提升安全管理水平,推动安全生产工作持续改进和创新发展典型事故案例剖析以下三起重特大事故造成了巨大的人员伤亡和财产损失,给我们敲响了警钟深入分析这些事故,能够帮助我们认清安全生产的严峻形势,增强做好安全工作的责任感和紧迫感昆山铝粉尘爆炸事故天津瑞海危险品爆炸齐鲁天和惠世制药事故2014年8月2日2015年8月12日2019年10月13日事故概况:江苏昆山中荣金属制品有限公司事故概况:天津港瑞海公司危险品仓库发生事故概况:山东省淄博市齐鲁天和惠世制药汽车轮毂抛光车间发生特别重大铝粉尘爆特别重大火灾爆炸事故,造成165人死亡、8有限公司冻干车间发生重大着火中毒事故,炸事故,造成146人死亡、114人受伤,直接经人失踪、798人受伤,直接经济损失

68.66亿造成10人死亡、12人受伤,直接经济损失济损失

3.51亿元元

1823.8万元主要原因:企业违法违规生产,安全管理极其主要原因:企业违规储存危险化学品,安全管主要原因:企业违规安排检维修作业,作业许混乱,除尘系统设计不合理,车间粉尘浓度严理严重缺失,消防设施不完善,政府部门监管可管理流于形式,现场安全监护缺失,应急处重超标,遇明火引发连续爆炸不力,应急处置不当置不当导致人员伤亡扩大事故教训与责任追究通过对大量事故的分析研究,我们发现事故的发生往往不是单一原因造成的,而是多种因素叠加、多个环节失守的结果事故暴露出的共性问题值得我们深刻反思事故共性原因典型追责案例法律对事故责任人的惩处越来越严厉,形成了强大震慑:责任不落实昆山爆炸案:董事长等15人被判刑,最高刑期5年6个月;14名政府人员受党纪政纪处企业主体责任缺失,安全投入不足,规章制度形同虚设,管理混乱分天津爆炸案:49人被追究刑事责任,瑞海公司董事长被判死缓;25名政府人员被问责隐患未治理重大隐患长期存在,排查治理走过场,整改措施不落实,侥幸心理严重响水爆炸案:53人被追究刑事责任,总经理被判无期徒刑;44名公职人员被问责教育培训缺失这些案例充分说明,安全生产责任必须严格落实,任何违法违规行为都将受到法律严惩,付出沉重代价安全意识淡薄,安全技能不足,违章操作习以为常,应急处置能力差监管不到位政府监管部门履职不力,执法检查流于形式,违法行为打击不力安全管理的未来趋势随着科技进步和管理理念创新,安全管理正在发生深刻变革把握未来发展趋势,积极应用新技术新方法,是提升安全管理现代化水平的必由之路科技赋能管理文化建设深化领导力提升物联网、大数据、人工智能等新技术在安全管理安全文化是企业安全管理的灵魂培育生命至安全领导力是推动安全工作的关键提升各级管中的应用日益广泛智能监控系统、安全风险预上、安全第一的安全价值观,营造人人讲安全、理人员的安全领导力,强化安全责任担当,提高安警平台、应急指挥系统等科技手段大幅提升了安人人为安全的良好氛围,提升全员安全素养,推动全决策水平,创新安全管理方法,以领导力带动执全管理的精准性和有效性,推动安全管理向数字安全管理从要我安全向我要安全我会安全转行力,确保安全工作落地见效化、智能化方向发展变此外,安全法规标准体系将不断完善,安全监管执法力度持续加大,企业安全主体责任进一步强化,全社会安全意识稳步提升,共同推动我国安全生产形势持续稳定好转安全责任人行动指南作为安全责任人,我们肩负着保障员工生命安全的神圣使命面对新形势新任务,我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力做好安全生产工作坚守安全红线1牢固树立安全发展理念,始终把安全生产作为头等大事来抓严格落实主体责任,健全安全管理体系,完善规章制度,强化现场管理,确保各项安全措施落实到位提升管理能力2加强安全法律法规和专业知识学习,不断提升安全管理能力和水平关注行业安全动态,学习先进管理经验,积极参加培训交流,与时俱进更新知识结构主动排查隐患3坚持预防为主,关口前移,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制经常深入一线检查,及时发现和消除隐患,把事故消灭在萌芽状态强化应急准备4完善应急预案,充实应急队伍,储备应急物资,定期组织演练,提高应急处置能力一旦发生事故,迅速启动预案,科学有效处置,最大限度减少损失营造安全文化5加强安全宣传教育,培育安全文化,提升全员安全意识发挥示范引领作用,带头遵守安全规定,形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面结语安全责任人生命守护者的使命:,以生命为重,筑牢安全防线安全生产,责任重于泰山作为安全责任人,我们肩负着守护生命安全的神圣使命和光荣职责每一项安全制度的制定,每一次隐患的排查整改,每一场应急演练的组织,都关系到员工的生命安危,关系到企业的生存发展,关系到社会的和谐稳定让我们牢记习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,始终坚守安全红线,切实履行法定职责,不断提升管理能力,以高度的责任感和使命感,全力做好安全生产各项工作,为企业高质量发展提供坚实的安全保障,为建设更加安全美好的未来贡献力量!100%0安全责任事故目标全员参与,人人有责零事故,零伤害感谢您的学习与付出,让我们携手共进,共创安全未来!。