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建筑安全法培训课件第一章建筑安全法概述立法背景与意义基本方针建筑安全法是保障建筑施工安全、维护人民生命财产安全的重要法律基安全第一,预防为主,综合治理这一方针贯穿于建筑施工全过程,要求各参础随着我国建筑业快速发展,安全管理法制化成为行业健康发展的必然与方树立安全意识,将事故预防置于首位要求法律适用范围主体责任监管体系适用于所有新建、改建、扩建的建筑工程及建设单位、施工单位、监理单位均需承担相市政基础设施工程应安全生产责任建筑安全事故的严重后果建筑安全事故不仅造成人员伤亡和经济损失,更对社会稳定和行业形象产生深远影响2023年全国建筑安全事故数据显示,虽然总体呈下降趋势,但重大事故仍时有发生,安全形势依然严峻亿48762345年事故起数死亡人数直接经济损失元2023较上年下降
12.3%,但仍需每一个数字背后都是家庭不包括间接损失和社会影警惕悲剧响典型案例警示:某高层建筑脚手架坍塌事故,造成8人死亡、12人受伤,直接经济损失超过2000万元,施工单位被吊销资质,项目负责人被追究刑事责任第二章建筑结构安全等级划分根据国家标准GB50068-2018《建筑结构可靠性设计统一标准》,建筑结构按安全等级划分为三级,不同等级对应不同的设计要求和安全系数这一分级体系确保了建筑物在使用期限内的结构安全可靠性一级重要建筑:破坏后果严重,如大型体育场馆、重要公共建筑,结构重要性系数γ0=
1.1二级一般建筑:破坏后果中等,如普通住宅、办公楼,结构重要性系数γ0=
1.0三级次要建筑:破坏后果较小,如临时性建筑、储藏室,结构重要性系数γ0=
0.9重要建筑与次要建筑对比一级重要建筑特征三级次要建筑特征•使用人数多,人员密集•使用人数少或无人•破坏后造成重大经济损失•经济价值较低•危及相邻建筑安全•破坏影响范围有限•社会影响大,如医院、学校•可临时替代或快速修复第三章建筑业企业职工安全培训规定根据《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》建教83号,所有建筑业从业人员必须接受系统的安全培训教育培训体系分层分类,针对不同岗位人员制定差异化的培训内容和学时要求,确保每位员工具备相应的安全知识和技能010203公司级安全教育项目级安全教育班组级安全教育介绍企业安全生产状况、规章制度及一般安全知工地现场安全制度、施工特点及安全注意事项本工种安全操作规程、劳动防护用品使用方法识新进场工人三级安全培训体系:必须经过公司、项目、班组三级培训并考核合格后方可上岗作业,建立完整的培训档案持证上岗制度要求特种作业人员必须持有相应的操作资格证书,定期复审,严禁无证上岗或超范围作业培训时间要求详解法定代表人、项目经理每年不少于30学时的安全培训,重点学习法律法规、管理制度及案例分析安全管理人员每年不少于40学时的安全培训,包括专项安全技术、应急管理等内容特殊工种人员每年不少于20学时的专业培训,并通过考核取得相应操作证书其他职工每年不少于15学时的安全教育,包括岗位安全操作规程和应急知识培训学时要求是最低标准,企业应根据实际情况增加培训时间培训记录应详细记录培训时间、内容、授课人员和考核结果,作为安全管理档案保存第四章施工现场安全管理制度施工现场安全管理制度是保障施工安全的基础性工作完善的管理制度涵盖安全生产责任制、安全检查、安全交底、危险源管理等多个方面,形成闭环管理体系安全生产责任制安全检查制度明确各级人员安全职责,实行一岗双责制度定期检查、专项检查、日常巡查相结合安全交底制度安全台账管理技术交底必须包含安全措施,逐级签字确认建立完整的安全管理台账和信息化监督系统临时用电安全机械设备安全•三级配电、两级保护•进场验收与定期检查•TN-S接零保护系统•安全装置齐全有效•专用保护零线设置•操作人员持证上岗•漏电保护器配置•维修保养记录完整江苏省建筑施工安全管理实用手册版重点2023《江苏省建筑施工安全管理实用手册2023版》是江苏省建筑行业安全管理的权威指导文件,涵盖11大章节内容,为施工企业提供全面系统的安全管理指导安全防护用品防护用品选用标准、使用规范、检查维护要求及发放管理制度危大工程管理危险性较大分部分项工程识别、专项方案编制、专家论证及验收制度风险分级管控风险辨识评估方法、分级标准、管控措施及动态更新机制智慧工地建设视频监控、人员定位、环境监测等信息化手段在安全管理中的应用手册特别强调文明施工标准化管理,要求施工现场实行封闭管理,设置规范的大门、围挡、标识标牌,配备完善的生活设施,营造整洁有序的施工环境第五章风险管控与隐患排查治理《建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册》建立了双重预防机制,通过风险分级管控和隐患排查治理两道防线,从源头防范安全事故发生风险管控侧重于预防和控制,隐患治理侧重于及时发现和消除风险辨识风险评估全面辨识工程项目各阶段、各部位可能存在的安全风险因素采用LEC法或矩阵法评估风险等级,确定管控重点风险管控动态更新制定针对性管控措施,明确责任人和管控周期根据施工进展和环境变化及时更新风险清单风险等级划分隐患排查制度重大风险红色:需制定专项方案,企业总部管控•日常巡查:安全员每天巡查较大风险橙色:项目经理直接管控,制定详细措施•定期检查:项目每周组织检查一般风险黄色:部门负责人管控,定期检查•专项检查:针对危大工程检查低风险蓝色:班组长管控,日常巡查•季节性检查:应对气候变化风险分级管控台账示例风险分级管控台账是动态管理工具,采用红、橙、黄、蓝四色标识不同风险等级,实现可视化管理台账内容包括风险点名称、所在部位、风险等级、可能导致的事故类型、管控措施及责任人等信息风险等级风险点责任人管控措施检查频次■重大深基坑开挖项目经理专项方案+专家论证+第三方监测+24小每天时监控■较大高支模施工技术负责人专项方案+验收挂牌+监测预警每天■一般临边防护安全员防护栏杆+密目网+警示标识每周■低材料堆放班组长分类码放+限高要求+标识清晰每周管控台账应及时更新,每次检查后记录检查情况和整改结果发现新的风险点要及时补充,已完工部位的风险点要及时销号,确保台账与现场实际情况一致第六章施工现场安全技术规范《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013是建筑施工安全的基础性技术标准,规定了施工现场各类作业的安全技术要求规范涵盖高处作业、脚手架工程、模板工程、起重机械、临时用电等多个专业领域高处作业安全•2米以上作业必须系安全带•临边洞口必须设置防护设施•恶劣天气禁止高处作业•工具材料防坠落措施脚手架工程•架体搭设必须编制专项方案•立杆基础坚实,扫地杆设置•连墙件按规范设置•验收合格挂牌后使用模板工程•支撑系统计算验算充分•立杆底部垫板设置•剪刀撑水平杆连接•拆除顺序严格执行起重机械•安装拆卸持证单位作业•验收合格取得使用登记•安全装置齐全有效•定期检查维护保养《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB55034-2022该规范于2023年6月1日起正式实施,属于强制性工程建设规范,全部条文必须严格执行规范整合了施工现场安全、卫生、职业健康三个方面的要求,建立了综合管理体系,特别强调了环境保护和应急管理安全管理要求1建立安全生产管理体系,配备专职安全管理人员,实施安全技术交底和班前安全活动2卫生设施标准设置符合标准的办公、住宿、食堂、厕所、淋浴等生活设施,确保环境卫生职业健康防护3配备个体防护用品,进行职业健康检查,建立职业健康监护档案4环境保护措施控制扬尘、噪声、废水排放,实施绿色施工,保护周边环境应急管理体系5编制应急预案,配备应急物资,定期组织演练,提升应急处置能力第七章个人防护用品与安全操作个人防护用品是保护劳动者在施工作业中免受伤害的最后一道防线三宝安全帽、安全带、安全网是建筑施工现场最基本也是最重要的安全防护用品,必须正确选用、正确佩戴、定期检查安全帽进入施工现场必须正确佩戴安全帽,系好下颌带安全帽应符合国家标准,使用期限一般不超过
2.5年,受到严重冲击后应立即报废禁止使用破损、老化的安全帽安全带高处作业必须正确使用安全带,做到高挂低用,禁止低挂高用安全带应系在牢固构件上,不得系在移动或不牢固物体上使用前检查是否有破损、断股现象安全网建筑物外侧应张挂密目式安全网,网目密度不低于800目/100cm²平网用于水平防护,立网用于立面防护安全网应定期检查,发现破损及时更换特殊工种防护装备防护用品管理要求电焊工:防护面罩、电焊手套、绝缘鞋、防护服•建立发放登记制度电工:绝缘手套、绝缘鞋、验电器、安全带•定期检查维护保养高处作业:防滑鞋、防护眼镜、工具袋•按期更换到期用品•做好使用培训教育施工现场三违行为及防范三违是指违章作业、违章指挥、违反劳动操作规程,是导致安全事故的主要原因据统计,90%以上的安全事故都与三违行为有关遏制三违行为是安全管理的重中之重违章作业违章指挥违反劳动操作规程不按安全操作规程作业,如不系安全带、无证操作、管理人员强令工人冒险作业,如要求在恶劣天气高处不遵守岗位安全操作规程,如私自拆除安全防护设施酒后作业等作业等等典型三违案例警示某工地一名工人在6米高钢梁上作业时未系安全带,脚下一滑坠落,造成重伤调查发现,该工人嫌麻烦未系安全带,班组长发现后未及时制止,项目安全员巡查不到位事故暴露出多个管理漏洞防范措施•加强安全教育,提高员工安全意识•严格执行安全交底和班前安全活动•建立安全巡查和隐患举报制度•实行安全生产奖惩机制,发现三违严肃处理•利用视频监控等技术手段实时监管第八章施工现场安全管理实务施工现场安全管理实务是将法律法规和技术标准转化为具体管理行为的过程有效的现场管理需要建立完善的检查制度、交底制度和文明施工标准,形成闭环管理体系安全交底技术交底必含安全措施安全检查日常巡查+定期检查+专项检查班前教育每日班前安全活动验收确认整改完成复查验收隐患整改发现问题立即整改文明施工六化标准临时设施安全要求
1.现场围挡标准化•办公、住宿区与作业区分离
2.场地硬化规范化•宿舍人均面积不少于
2.5㎡
3.材料堆放定置化•消防通道宽度不小于
3.5米
4.现场标识醒目化•临时用电符合规范要求
5.生活设施舒适化高处坠落与坠落物防护措施高处坠落是建筑施工中发生频率最高、伤亡最严重的事故类型防止高处坠落需要从人员防护、临边防护、洞口防护、物体打击防护等多个方面综合施策安全带使用规范高挂低用,挂点选择牢固构件,不得挂在钢丝绳、管道等移动或承载力不足的物体上检查安全带是否在有效期内,无破损、断股作业过程中禁止摘除安全带临边防护设置楼层周边、阳台边、卸料平台边等临边部位必须设置
1.2米高防护栏杆,上杆离地
1.2米,中杆离地
0.6米,下设18cm高挡脚板防护栏杆应能承受1000N外力洞口防护措施
1.5米以下洞口设置固定盖板,上面标注洞口、危险字样
1.5米以上洞口四周设防护栏杆,洞口下张设安全网电梯井口设置定型化防护门,井内每隔两层设一道安全网防护棚设置要求建筑物出入口、施工电梯、料台等部位设置双层硬质防护棚,宽度大于通道宽度,长度大于坠落半径防护棚顶采用5cm厚木板或等效材料,能承受10kPa冲击力所有防护设施应定期检查,发现损坏及时修复严禁私自拆除防护设施,确需拆除的应办理审批手续,作业完毕立即恢复机械设备与电气安全管理机械设备和电气安全是施工现场安全管理的重要环节机械伤害和触电事故具有突发性强、后果严重的特点,必须建立严格的管理制度,从源头控制风险机械设备安全管理电气安全管理要点三级配电:总配电箱→分配电箱→开关箱三级设置两级保护:总配电箱和开关箱分别设置漏电保护器接零保护:采用TN-S系统,PE线单独敷设安全距离:外电架空线与机械、设施保持安全距离消防安全管理制度施工现场消防安全管理关系到人员生命安全和财产安全由于施工现场易燃物多、动火作业频繁、临时用电复杂,火灾风险较高,必须建立完善的消防管理制度,配备充足的消防设施,加强日常检查和应急演练1消防器材四四制配置材料库房每400㎡配备4个灭火器,每组灭火器间距不超过40米,灭火器离地高度
0.8-
1.5米,确保取用方便2动火作业审批制度动火作业必须办理动火许可证,明确动火等级、时间、地点、防火措施一级动火由项目经理审批,二级动火由安全负责人审批3动火现场看护要求动火作业现场配备灭火器材,设专人看火,作业完毕1小时内监护人不得离开,确认无火源隐患后方可撤离4易燃易爆物品管理油漆、稀料等易燃品单独存放,设置明显标识,配备消防器材氧气瓶、乙炔瓶分开存放,间距不少于5米,距明火10米以上消防通道管理应急疏散要求•环形消防车道宽度≥4米•制定灭火和应急疏散预案•尽端式消防车道设回车场•设置疏散指示标志和应急照明•禁止占用消防通道堆放材料•每半年组织一次消防演练•消防水源距建筑不超过150米•宿舍区设置两个以上安全出口第九章事故应急与救护建立健全应急管理体系是减少事故损失、降低伤亡程度的重要保障应急管理包括事前预防、事中处置、事后总结三个阶段,其中事故现场的快速响应和正确处置至关重要事故发现1第一发现人立即报告并采取初步措施2现场保护保护事故现场,防止事态扩大紧急救援3启动应急预案,组织人员施救4事故报告按规定时限向有关部门报告事故调查5配合调查,分析原因,落实整改急救电话与处置流程常见事故紧急处理急救电话:120医疗急救119火警110报警触电:切断电源→脱离电源→心肺复苏→送医报告内容:事故地点、时间、伤亡情况、已采取措施火灾:报警→疏散→灭火→保护现场现场急救:先救命后治伤,先重伤后轻伤原则中暑:转移阴凉处→补充水分→物理降温伤员转移:注意保护伤员,避免二次伤害高处坠落:保持平卧→固定受伤部位→等待救援事故报告时限:一般事故24小时内报告;较大事故12小时内报告;重大及以上事故立即报告迟报、漏报、瞒报将承担法律责任典型事故案例分析通过对典型事故案例的深入分析,可以吸取教训,举一反三,防止类似事故再次发生以下案例均为近年发生的真实事故,暴露出施工管理中的薄弱环节案例一脚手架坍塌事故:事故经过:某住宅楼外脚手架在拆除过程中突然坍塌,造成5人死亡、3人重伤原因分析:脚手架搭设不符合规范,连墙件数量不足;拆除方案编制不合理,未按规定顺序拆除;拆除作业人员无证上岗,安全意识淡薄教训启示:脚手架搭设拆除必须编制专项方案并严格执行;连墙件是保证架体稳定的关键,不得随意拆除;拆除作业必须持证上岗,自上而下逐层进行案例二塔吊倾覆事故:事故经过:某工地一台塔式起重机在吊装作业时突然倾覆,砸毁临时设施,幸未造成人员伤亡原因分析:塔吊基础未进行承载力验算,地基处理不符合要求;超载使用,吊重超过额定起重量;未进行定期检查维护,螺栓松动未及时紧固教训启示:塔吊基础必须经过专业设计和验算;严格执行十不吊规定,禁止超载;建立定期检查制度,及时发现和消除隐患第十章法律责任与处罚建筑安全法律责任体系包括行政责任、民事责任和刑事责任三个层面违反安全生产法律法规,不仅要承担经济处罚,还可能面临刑事追责明确法律责任有助于强化安全意识,促进安全生产主体责任落实刑事责任1行政责任2民事责任3企业法律责任个人法律责任典型处罚案例•罚款:10万-100万元•罚款:2万-20万元•未编制安全专项方案:罚款5万元•暂扣或吊销资质证书•暂扣或吊销执业资格•未进行安全交底:罚款2万元•停业整顿•行政拘留•发生较大事故:暂扣资质6个月•承担民事赔偿责任•重大事故罪追刑责•发生重大事故:吊销资质,负责人判刑•纳入不良行为记录•终身行业禁入重大责任事故罪:根据《刑法》第134条,发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑安全生产主体责任落实安全生产主体责任是企业的法定责任,必须层层落实到每个岗位、每个员工建立完善的安全生产责任制是落实主体责任的核心,明确谁主管、谁负责的原则总承包单位责任对施工现场安全生产负总责,建立项目安全管理体系,配备专职安全管理人员,统一协调管理分包单位定期组织安全检查,对分包单位进行安全管理考核分包单位责任服从总承包单位安全管理,建立自身安全管理体系,对分包范围内的安全生产负责不得再次分包,不得将工程分包给不具备资质的单位或个人安全总监首席安全官职责企业设置安全总监,对本企业安全生产工作负直接领导责任组织制定安全管理制度,组织开展安全检查和隐患排查治理,组织事故应急救援,有权制止违章指挥和违章作业安全管理机构设置施工总承包单位和专业承包单位应设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员人员数量按工程规模确定:1万㎡以下不少于1人,1-5万㎡不少于2人,5万㎡以上不少于3人,且按专业配备第十一章安全文化建设与培训管理安全文化是企业安全管理的软实力,通过培育安全第一的价值观,让安全意识深入每个员工内心,形成人人讲安全、事事保安全的良好氛围安全文化建设需要长期坚持,从制度建设、教育培训、行为规范等多方面入手教育培训系统化、常态化安全教育价值观培育树立生命至上、安全第一理念行为养成规范操作行为,养成良好习惯激励机制安全奖惩,正向激励为主环境营造安全标识、宣传栏、文化墙培训计划制定培训档案管理•年度培训计划:明确培训对象、内容、时间•建立一人一档培训档案•新员工培训:三级安全教育必须完成•记录培训时间、内容、考核结果•转岗培训:变换工种前进行专项培训•培训资料、签到表、考卷存档•专项培训:新工艺、新技术应用前培训•定期检查档案完整性和真实性新技术在建筑安全中的应用科技进步为建筑安全管理带来新的手段和方法智慧工地、物联网、人工智能、大数据等新技术的应用,使安全管理从传统的人工巡查向智能化、信息化、可视化转变,大幅提升了安全管理效率和精准度智慧工地建设无人机巡检大数据分析集成视频监控、人员定位、环境监测、设备监控利用无人机对高处、危险区域进行巡检,拍摄高收集整合安全检查数据、事故数据、环境数据,等系统,实现施工现场全方位、全天候智能监清照片和视频,发现安全隐患大幅降低人工巡运用大数据技术分析风险规律,预测事故趋势,为管AI识别违章行为,自动预警推送检风险,提高巡检效率和覆盖范围决策提供科学依据,实现精准管控85%60%40%隐患识别准确率巡检效率提升事故率下降AI视频分析技术应用效果无人机巡检相比人工巡检智慧工地应用后安全改善施工现场安全管理创新案例江苏省在智慧工地建设方面走在全国前列,通过信息化手段提升安全管理水平,形成了一批可复制、可推广的成功经验以下展示江苏省某大型项目的安全管理信息化实践江苏省智慧工地建设实践视频监控系统AI在施工现场关键部位安装AI摄像头,自动识别未戴安全帽、高处作业未系安全带等违章行为,实时预警推送至管理人员手机,违章次数自动计入考核系统人员定位管理工人佩戴智能安全帽或定位卡,实时显示人员位置、数量分布设置电子围栏,人员进入危险区域自动报警支持轨迹回放,便于事故调查环境监测系统部署扬尘、噪声、温湿度等环境传感器,数据实时上传云平台超标自动启动喷淋降尘系统,并推送预警信息,实现环境保护自动化管理设备安全监控塔吊、升降机等大型设备安装传感器,监测载重、风速、倾斜角等参数超限自动报警并强制停机,防止设备安全事故发生项目成效:该项目应用智慧工地系统后,安全隐患发现率提升70%,整改及时率达到98%,未发生一起安全事故,被评为省级安全文明标准化工地安全培训考核与持证上岗安全培训的效果最终要通过考核来检验,持证上岗制度是确保从业人员具备相应安全素质的重要保障建立严格的培训考核体系和证书管理制度,是提升队伍安全能力的关键措施培训内容与考核标准持证上岗制度执行特种作业:必须持有特种作业操作证,定期复审管理人员:三类人员A、B、C证必须持证证书查验:进场时查验证书真伪和有效期动态管理:建立证书台账,到期提前提醒培训内容:法律法规、安全知识、操作技能、应急处置考核方式:理论考试+实操考核,双合格方可上岗合格标准:理论考试80分以上,实操考核达标补考机制:不合格者可补考一次,仍不合格需重新培训010203培训报名培训实施考核鉴定确定培训对象,组织报名按计划开展培训,做好记录组织考试,评定成绩0405证书发放持续改进施工安全管理的未来趋势随着科技进步和社会发展,建筑安全管理正在经历深刻变革政策导向更加严格,技术手段更加先进,管理理念更加人性化未来的安全管理将呈现智能化、精细化、绿色化的发展趋势政策法规持续完善国家不断完善安全生产法律法规体系,提高违法成本,强化企业主体责任新版《安全生产法》更加注重预防为主,加大对违法行为的处罚力度,推行安全生产责任保险制度绿色施工与安全融合绿色施工理念与安全管理深度融合,实现四节一环保节能、节地、节水、节材、环境保护目标采用绿色建材,减少环境污染,保护工人职业健康,促进可持续发展人工智能深度应用AI技术在危险源识别、风险预测、应急决策等方面发挥更大作用机器学习算法分析海量数据,精准预测事故风险智能机器人应用于危险作业,减少人员伤害风险数字孪生技术建立施工现场数字孪生模型,实现虚实同步,预演施工过程,提前发现安全问题安全培训VR利用虚拟现实技术开展沉浸式安全培训,模拟真实事故场景,提升培训效果区块链追溯应用区块链技术实现安全数据不可篡改,建立诚信体系,强化责任追溯结语筑牢安全防线守护生命财产:,安全是建筑行业的生命线建筑安全关系到千家万户的生命财产安全,关系到建筑行业的健康发展,关系到社会和谐稳定我们必须始终把安全放在首位,牢固树立安全第
一、预防为主、综合治理的方针,将安全责任扛在肩上、落到实处每位员工都是安全的守护者持续学习严格执行,安全生产,人人有责无论是管理人员还是一线工人,无论是总包单法律法规和技术规范在不断更新完善,我们要保持学习的态度,及时位还是分包队伍,都要认真履行安全职责,做到不伤害自己、不伤害掌握最新要求学习的目的在于应用,要将学到的知识转化为实际行他人、不被他人伤害,守护好自己和同事的生命安全动,严格按规范施工,严格按程序操作,让安全成为一种习惯安全责任重于泰山,生命高于一切让我们携手并肩,共同营造安全、文明、和谐的施工环境,为建筑行业高质量发展贡献力量!安全工作永远在路上,没有终点让我们从现在做起,从自己做起,从每一个细节做起,筑牢安全防线,守护生命安全,共创美好未来!谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位参加本次建筑安全法培训安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力如果您在培训过程中有任何疑问,或者在实际工作中遇到安全管理方面的问题,欢迎随时与我们交流探讨后续培训安排联系方式•专项安全技术培训每月第二周培训咨询热线:400-XXX-XXXX•应急演练活动每季度一次安全管理部邮箱:safety@company.com•安全管理经验交流会每半年在线学习平台:www.safetytrain.com•在线安全学习平台全天候开放微信公众号:建筑安全培训持续学习严格执行共创安全关注最新法规动态将知识转化为行动建设平安工地。
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