扁平企业安全生产课件

扁平企业安全生产管理课件目录010203扁平企业安全生产概述安全生产法律法规与方针双重预防机制与风险管控理解扁平组织结构的特点与安全管理挑战掌握核心法律要求与企业主体责任建立风险分级管控与隐患排查治理体系04责任落实与安全文化建设典型案例与实操指南构建全员安全责任体系与文化氛围第一章扁平企业安全生产概述深入理解扁平企业的组织特点，探索安全管理的独特挑战与应对策略，为构建高效安全体系奠定坚实基础什么是扁平企业核心特征双刃剑效应扁平企业采用精简的组织结构，管理层级显著减少，通常只有2-3层管理层优势显著决策响应速度快，沟通渠道顺畅，员工参与度高，创新活力强次，打破传统科层制的束缚决策权下放，信息流通更加直接高效安全挑战管理跨度扩大导致安全责任分散，专业安全管理职能弱化，安全隐患容易在快节奏中被忽视扁平企业安全生产的核心难点安全责任模糊化风险识别难度大制度执行力不足管理层级减少导致安全责任边界不清晰，扁平结构下业务流程灵活多变，风险点动虽然制定了安全管理制度，但在快速决策谁都管、谁都不管的现象时有发生员工态变化频繁缺少专业安全管理团队，风和灵活运营的文化下，制度执行常常打折岗位安全意识薄弱，缺乏系统的安全培训险识别能力不足，隐患排查覆盖面有限扣缺乏有效的监督检查机制和责任追究体系体系•动态风险难以捕捉•责任主体不明确•制度流于形式•专业能力存在短板•安全职责交叉重叠•监督机制缺失•排查机制不完善•考核机制不健全•违规成本过低扁平结构下的安全管理挑战扁平组织虽然提升了运营效率，但也带来了安全管理的新课题图示清晰展现了在减少管理层级后，安全监管覆盖面临的挑战，以及关键风险点的分布特征第二章安全生产法律法规与方针全面掌握国家安全生产法律法规体系，深刻理解习近平总书记关于安全生产的重要论述，明确企业安全生产主体责任的法律要求习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上这是安全生产工作的根本出发点和落脚点，体现了我们党以人民为中心的发展思想安全责任重于泰山治理体系现代化从根本上消除隐患各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，推动安全生产治理体系和治理能力现代化，坚持标本兼治、重在治本，建立健全风险防层层压实安全生产责任，绝不能以牺牲人民建立健全安全生产责任体系，完善安全监管范化解机制，从根本上消除事故隐患，有效生命安全为代价换取一时的发展体制机制，强化科技支撑能力遏制重特大安全生产事故年新修订《安全生产法》十大2021亮点明确主要负责人第一责任完善应急救援体系11企业主要负责人是安全生产第一责建立健全应急救援机制，提升应急任人，必须对本单位安全生产工作处置能力，最大限度减少事故损全面负责失大幅提高违法成本推行安全风险分级管控22最高罚款可达年收入100%，对责要求企业建立安全风险分级管控制任人实施职业禁入，让违法者付出度，定期进行风险评估和管控沉重代价加强新业态安全监管3强化政府监管职责3针对平台经济等新业态，明确安全明确各级政府及部门监管责任，建生产责任，填补监管空白立协同监管机制，提升监管效能企业安全生产主体责任领导责任1管理责任2岗位责任3培训责任4领导责任管理责任岗位责任培训责任企业主要负责人全面负责安全生建立健全安全管理机构，配备专明确各岗位安全职责，落实一岗确保全员接受安全教育培训，特产工作，建立安全生产委员会，职安全管理人员，完善安全生产双责，签订安全生产责任书，实种作业人员持证上岗，提升员工定期研究部署安全工作规章制度和操作规程施安全绩效考核安全意识和技能安全生产法企业安全的法律根基《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，为企业安全生产工作提供了明确的法律依据和行为准则每一位企业管理者和员工都应深入学习、严格遵守第三章双重预防机制与风险管控构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全关口前移，从根本上防范化解重大安全风险，遏制重特大事故发生双重预防机制概述机制构成风险分级管控按照风险等级高低分层管理，重大风险由企业主要负责人负责，较大风险由分管负责人负责，实施差异化管控措施隐患排查治理建立全员参与、全覆盖、常态化的隐患排查治理机制，持续发现并消除各类安全隐患，实现闭环管理核心目标关口前移，防患于未然通过超前辨识风险、提前管控风险、及时消除隐患，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，实现安全生产关口前移双重预防机制的起源与政策背景年年20152024-2026天津港8·12特大爆炸事故治本攻坚三年行动暴露了企业风险管控和隐患排查治理的重大缺陷，推动了双重预防机制的提国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动，将双重预防机制建设作为出重要任务持续推进123年2016习近平总书记明确要求提出必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制风险分级管控体系建设0102危险源识别风险点划分第一类危险源具有能量或有害物质的载体，如高温设备、压力容器、有毒物质按照生产工艺流程、设备设施、作业活动等，科学划分风险点和风险单元，确保风等险辨识全面覆盖第二类危险源可能触发能量释放的因素，如设备故障、人员误操作、管理缺陷等0304风险评价风险分级运用LEC法、风险矩阵法等科学方法，对每个风险点进行定性定量评价，确定风险将风险分为红色重大、橙色较大、黄色一般、蓝色低四个等级，实施差异化等级管控红色风险橙色风险黄色风险蓝色风险重大风险，必须立即整改，较大风险，限期整改，分管一般风险，有计划整改，部低风险，加强监控，岗位人企业主要负责人负责管控负责人负责管控门负责人负责管控员负责管控隐患排查治理体系排查机制治理闭环日常排查岗位员工每日进行岗位自查，班组长每周组织班组检查，部门每月开展专项排查专项排查针对重点部位、关键环节、重大危险源，定期组织专家和专业人员进行深度排查综合排查企业每季度组织综合性安全大检查，全面排查各类安全隐患，不留死角盲区动态清零重大隐患对排查发现的重大隐患，建立台账、制定方案、落实责任、限期整改、验收销号，确保隐患动态清零专家组参与重大隐患治理过程中，邀请安全生产专家参与方案论证和验收评估，提升治理的科学性和有效性精准管控消除隐患通过科学的风险分级管控流程，将风险按照严重程度分为四个等级，实施差异化管控措施红色风险立即整改，橙色风险限期整改，黄色风险有计划整改,蓝色风险加强监控层层把关，确保风险始终处于受控状态第四章责任落实与安全文化建设构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,培育人人讲安全、个个会应急的安全文化氛围，夯实企业安全生产基础企业安全生产责任体系构建一岗双责所有管理人员既要抓好业务工作，又要抓好分管领域的安全生产工作，形成全覆盖责任网络党政同责企业党组织和行政领导对安全生产工作共同承担责任，将安全生产纳入党委议事日程和绩效考核齐抓共管各部门、各岗位协同配合，形成安全生产工作合力，共同维护企业安全稳定领导干部五个带头带头学习带头检查带头整改带头值班学法规、学标准、学技术深入一线、发现问题督促整改、消除隐患关键时期、靠前指挥带头应急突发情况、第一时间到场安全教育培训与技能提升培训体系培训形式全员覆盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、转岗员工专项培训，确保每位员工都接受系统的安全教育重点岗位特种作业人员必须经过专门培训并取得操作资格证书方可上岗，定期复审确保资质有效持续提升建立培训档案，跟踪培训效果，持续改进培训内容和方法，提升培训质量安全文化建设要点安全理念深入人心应急演练常态化激励机制促进安全通过安全标语、宣传栏、微信公众号等多种建立应急演练计划，每季度至少组织一次综设立安全生产奖励基金，每年评选安全生产形式，持续宣传安全第

一、预防为主、综合应急演练，每月开展专项演练，提升员工先进个人、安全示范岗位、优秀安全建议，合治理的方针，营造人人讲安全、个个会应急处置能力和自救互救技能对在安全生产工作中表现突出的单位和个人应急的浓厚氛围给予表彰奖励•火灾应急疏散演练•定期举办安全文化月活动•安全之星评选•危险化学品泄漏应急演练•开展安全知识竞赛和演讲比赛•安全合理化建议奖•触电事故应急演练•制作安全微视频和动画课件•安全生产标兵安全从培训开始系统的安全教育培训是提升员工安全意识和技能的基础通过理论学习、实操演练、考核测评相结合的方式，确保每一位员工都能掌握必要的安全知识和应急技能第五章典型案例与实操指南以典型事故案例为镜鉴，深刻吸取教训；以实操指南为抓手，推动安全管理落地见效理论联系实际，知行合一，筑牢安全防线江西丰城发电厂坍塌事故分析11·24事故概况事故原因2016年11月24日7时40分许，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故施工方案不科学施工单位采用的滑模平台拼装方案存在严重缺陷，未经充分论证，安全风险评估不到位隐患排查不到位对施工过程中存在的重大安全隐患未能及时发现和整改，安全监管流于形式安全管理混乱多家单位交叉作业，安全责任不清，协调管理缺失，违规操作未得到有效制止深刻教训安全管理必须科学严谨，不能有丝毫侥幸心理施工方案必须经过专家充分论证，隐患排查必须全覆盖、无死角，安全责任必须层层落实到位742死亡人数受伤人数74名施工人员遇难2人受伤送医救治亿1+扁平企业安全管理实操建议明确安全责任制定管控计划成立安全生产委员会，由企业主要负责人担任主任，明确各部门、各岗位安全职编制年度风险分级管控和隐患排查治理计划，明确排查频次、责任人员、工作标责，签订安全生产责任书，将安全责任分解到每个人准，确保风险管控和隐患排查规范化、常态化•绘制安全责任网络图•制定风险管控清单•制定岗位安全职责清单•编制隐患排查手册•建立安全绩效考核机制•建立风险动态评估机制建立整改闭环推动安全文化对排查发现的隐患建立台账，实行五落实责任、措施、资金、时限、预案，整开展形式多样的安全文化活动，强化员工安全意识，培养良好的安全行为习惯，改完成后组织验收，实现隐患整改闭环管理营造要我安全到我要安全的文化转变•隐患分级分类管理•定期开展安全培训•重大隐患挂牌督办•组织应急演练活动•整改效果跟踪评价•设立安全奖惩机制应急预案与演练应急预案体系应急演练要求1231综合预案012专项预案制定演练计划年初制定全年演练计划，明确演练类型、时间、参演人员、考核标准3现场处置方案建立分层分类的应急预案体系，综合应急预案明确应急组织体系和响应程序，专项预案针02对特定事故类型制定应对措施，现场处置方案细化岗位应急操作步骤科学组织实施演练前做好准备，演练中认真组织，演练后全面总结，不断完善应急预案03检验预案效果通过演练检验预案的实用性和可操作性，测试应急队伍快速反应能力04持续改进提升针对演练中发现的问题及时修订预案，强化薄弱环节，提升应急能力应急物资储备建立应急物资储备库，配备消防器材、医疗急救用品、个人防护装备、应急通讯设备等，定期检查维护，确保应急状态下能够快速调用信息化助力安全管理智能化监测预警利用物联网技术，对重大危险源实施在线监测，实时采集温度、压力、液位、可燃气体浓度等关键参数，超过设定阈值自动报警，实现安全风险动态监测和预警信息平台建设建设安全生产信息管理平台，实现风险管控、隐患排查、应急管理、教育培训等业务在线管理通过手机APP，一线员工可随时上报隐患，管理人员可实时掌握安全状况大数据分析应用收集分析安全生产数据，识别规律性问题，预测潜在风险，为科学决策提供支撑利用大数据技术，实现从经验管理向数据驱动的转变智能安全装备视频监控系统移动应用平台推广使用智能安全帽、智能手环、智能巡检机器人等在重点部位安装高清摄像头，实现安全生产全过程可开发移动应用，实现安全检查、隐患上报、应急指挥智能装备，提升本质安全水平视化监控和事后追溯移动化，提升管理效率科技赋能安全生产现代信息技术为安全生产管理插上了腾飞的翅膀通过智能监控系统、物联网传感器、大数据分析平台，企业可以实现安全风险的实时监测、动态预警和科学决策，大幅提升安全管理的精准性和有效性未来展望治理现代化机制深化推进安全生产治理体系和治理能力现代化，建立深化双重预防机制应用，推动风险管控和隐患治健全安全生产责任体系和制度体系理工作规范化、信息化、常态化全员参与长效机制营造全员参与安全管理的良好氛围，形成人构建扁平企业安全生产长效机制，形成科学人讲安全、个个会应急的文化完善的安全管理体系和文化氛围科技创新安全与发展加强安全科技创新，推广应用先进技术装备，提实现安全与发展双赢，在保障安全的前提下促进升企业本质安全水平企业高质量可持续发展展望未来，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，为建设更高水平的平安中国贡献力量结束语安全无小事责任重于山让我们携手共建安全扁平企业，守护每一条生命，保障企业可持续发展！安全生产是企业发展的生命线，是员工幸福的保障线只有将安全责任扛在肩上、落到实处，才能真正实现企业的长治久安和高质量发展️安全是责任安全是能力❤️安全是文化每个人都是安全生产的责任主体，守护安全就是守持续学习安全知识，不断提升应急技能，筑牢安全让安全理念深入人心，让安全行为成为习惯，共创平护生命防线安未来感谢您的聆听！让我们共同努力，为建设本质安全型企业而奋斗！。