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汛期铁路行车安全专题培训课件目录010203汛期铁路安全形势与挑战风险隐患排查与治理监测预警与信息共享分析当前严峻形势与典型案例五大聚焦重点与治理措施多部门联动与科技赋能04应急预案与抢险演练防洪防汛综合保障措施预案完善与队伍建设第一章汛期铁路安全形势与挑战汛期铁路安全的严峻形势多重风险叠加我国铁路网络覆盖广泛,汛期面临的安全挑战日益严峻南方地区多雨季节漫长,暴雨洪水频繁发生,铁路路基长期受浸泡后承载能力下降,极易发生塌陷变形山区铁路线路占比较大,山体滑坡、泥石流、边坡溜坍等地质灾害在强降雨条件下发生频率显著增加列车高速运行特性使得遇险情时制动距离长,一旦发生水害事故,将严重威胁旅客生命财产安全和铁路运输秩序路基浸泡塌陷地质灾害频发高速运行风险南方多雨地区路基长期受水浸泡,承载力下降山体滑坡、泥石流、边坡溜坍威胁线路安全列车高速行驶遇险情,制动距离长威胁巨大典型案例年贵广线水害事故教训:20226·4事故发生12022年6月4日,贵广铁路线因持续强降雨导致洪水冲毁路基,多趟列车被迫紧急停运,大量旅客滞留问题暴露2事故深度调查发现,防洪预警机制不够完善,应急响应速度不足,基层监测力量薄弱,信息传递链条存在断点监管加强3国家铁路局召开全路汛期安全工作紧急会议,全面加强汛期安全监管力度,要求各铁路局举一反三,排查整改隐患核心教训:汛期安全防范必须超前部署、预防为主,不能存在任何侥幸心理监测预警和应急响应体系建设是保障铁路汛期安全的关键环节汛期安全刻不容缓第二章风险隐患排查与治理五个聚焦排查重点隐患汛期风险隐患排查必须做到全覆盖、无死角,重点聚焦五大领域开展拉网式排查,确保不留盲区、不留隐患123地质灾害防范桥涵隧道排查设备设施检查山洪泥石流易发区段、崩塌落石高风险点、行洪桥梁泄洪能力、老旧浅基桥承载状况、电力通信设施防护、接触网支柱稳定性、四山体滑坡溜坍隐患处高压富水隧道渗漏情况电房屋防水防雷45在建工程监控沿线环境巡查基坑路堑排水防护、施工营地选址安全、临时设施抗洪能力采石取土违法行为、修路堆土侵占河道、植被变化水土流失典型隐患治理措施工程防护体系针对排查发现的重点隐患,各铁路局集团公司按照一处一策原则,制定针对性治理方案挡墙加固修建挡墙加固山体,防止边坡溜坍;建设棚洞防护设施,抵御落石威胁;对病害桥梁实施加固或更换,提升承载能力同步推进复旧桥梁改造破损排水设施全面更新改造,确保排水畅通防洪预抢工程和水害复旧工程同步推进,既治标又治本建立隐患治理台账,实行销号管理,确保整改到位排水更新复旧工程筑牢安全防线专业施工队伍夜以继日开展隐患治理,用汗水和责任筑起铁路安全的坚固屏障各铁路局集团公司风险排查实例成都局集团公司采取添乘机车实地巡视方式,对山区线路逐段排查推行记名式隐患排查制度,明确责任人和整改时限建立日排查、周汇总、月分析工作机制,动态掌握隐患变化情况郑州局集团公司科学评定风险等级,将隐患分为红、橙、黄、蓝四级管理实施网格化管理模式,将线路划分为若干网格,每个网格明确责任人运用信息化手段建立隐患数据库,实现动态跟踪管理北京局集团公司聚焦历史水毁频发处所,优先安排复旧加固工程加大地质灾害易发区段监测密度,增设自动化监测设备建立与地方政府、水利部门的联合巡查机制,形成防控合力第三章监测预警与信息共享超前预防多部门联动监测预警:协同机制建设铁路部门主动与气象、水利、自然资源等部门建立常态化预警协作机制,实现信息实时共享定期召开路地会商调度会议,综合研判雨情汛情灾情发展态势,提前做好应对准备直达基层机制建立预警信息叫应机制,确保预警信息直达基层责任人通过电话、短信、APP推送等多种方式,第一时间将预警信息传递到一线岗位,做到通知到人、责任到人、落实到人气象预警信息共享会商研判基层响应科技赋能提升监测能力充分运用现代科技手段,构建天空地一体化监测网络,大幅提升汛期风险监测预警的精准度和时效性无人机巡查全覆盖部署智能监测配备高清摄像头和红外探测器的无人机,可快速高铁和普速铁路防洪重点地段实现监测设备全覆部署位移传感器、雨量计、水位计等智能设备,巡查难以到达的山区线路,及时发现地质变化盖,形成无缝监控网络实时采集关键参数,自动预警异常情况投入持续加大:各铁路局集团公司持续加大监测预警系统研发投入,引进国际先进技术,不断提升系统智能化水平科技护航安全先进科技手段为铁路汛期安全监测提供强大支撑预警信息传递链条12气象局发布调度中心接收气象部门根据监测数据发布暴雨、洪水等预警信息铁路调度中心第一时间接收并分析预警信息34指令快速下达一线快速响应调度员根据预警等级下达相应防范指令一线班组、列车驾驶员立即执行防范措施关键岗位保障预警信息传递系统确保第一时间将关键信息传达到列车驾驶员、调度员、工务巡查员、车站值班员等关键岗位人员,做到秒级响应、分钟到位建立信息确认机制,收到预警信息的人员必须及时反馈,形成闭环管理技术保障人员保障•多通道信息推送短信+APP+电话•24小时值班值守•自动语音播报系统•信息接收确认制度•移动终端实时接收•应急联络人备份机制第四章应急预案与抢险演练应急预案修订与完善预案针对性提升预案修订要点各单位结合辖区极端天气特点和地形地貌条件,对应急预案进行全面修订完善细•结合实际细化流程化各类险情的处置流程,明确责任分工、响应程序、处置措施,做到一案一景、一景一策•明确责任和分工•纳入气象预警机制将气象预警信号纳入应急响应启动条件,建立自动触发机制完善列车停运、限•完善停运决策机制速、绕行等应急决策机制,确保在关键时刻能够果断决策、快速执行多方联动机制联动单位建立与消防、公安、医疗、地方政府等外部救援力量的联动机制,明确各方职责和协作流程,定期开展联合演练,提升协同作战能力•消防救援队伍•公安交警部门•医疗急救中心•地方政府应急办应急抢险队伍建设专业队伍配置社会力量协作物资充足储备建立专兼职结合的应急抢险队伍,配备挖掘与施工企业、机械租赁公司、志愿者组织建各工务段、车站储备充足的挡水板、防水沙机、装载机、发电机、照明设备等专业装备立长期协作机制,必要时可快速调集社会资源袋、抽水设备、照明器材等应急物资,确保随器材时可用队伍能力建设定期组织抢险队伍开展专业技能培训,提升水害抢险、路基抢修、临时便线铺设等专业能力建立队伍管理档案,记录人员专长、装备配置、出勤情况等信息实行24小时待命制度,确保接到指令后能够在最短时间内集结出发、到达现场应急演练案例分享西安铁路监管局年汛期专项督导2024组织开展覆盖全局的汛期防洪专项督导检查,深入一线实地查看防洪准备情况,指导完善应急预案,督促隐患整改落实陇海线水害抢险实战指导在陇海线某路段发生水害险情后,监管局第一时间派员赶赴现场,指导抢险队伍科学组织抢修,协调各方资源,确保快速复旧石太线应急响应演练组织开展石太线暴雨洪水应急响应综合演练,模拟极端天气条件下的列车停运、旅客疏散、抢险救援全过程,检验预案可行性演练成效显著:通过实战化演练,有效检验了应急预案的科学性和可操作性,锻炼了队伍的快速反应和协同作战能力,为应对突发事件打下坚实基础实战演练提升能力定期开展应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要途径第五章防洪防汛综合保障措施防洪基础设施建设持续加大防洪基础设施投入力度,系统提升铁路防洪抗灾能力,构建更加牢固的安全防护体系桥梁改造排水设施病害桥梁全面检测评估,实施加固或更换工程破损排水管涵更新改造,提升排水能力设施提升防护工程老旧防护设施全面升级改造建设防洪棚洞、加固挡墙、山体防护投资规模工程质量长效机制各铁路局集团公司年度防洪工程投资持续增长,重点向山严格执行工程建设标准,加强施工过程监管,确保防洪工程建立防洪设施定期检查维护制度,及时发现并修复损坏设区线路、老旧线路倾斜,确保防洪薄弱环节得到根本改质量经得起实践检验施,保持设施完好有效善物资储备与人员培训物资储备管理各单位按照定点存放、专人管理、定期检查、及时补充原则,做好防洪物资储备工作建立物资台账,明确品种、数量、存放地点、责任人等信息定期检查物资状态,及时更换过期或损坏物资,确保关键时刻拿得出、用得上人员培训教育定期开展防洪防汛安全教育培训,组织职工学习防洪法律法规、技术标准、应急预案等内容通过案例分析、实操演练等方式,提升职工防洪应急处置能力和安全责任意识,做到人人懂防洪、人人会应急95%100%88%物资储备完好率关键岗位培训覆盖率应急演练参与率多措并举保障安全度汛果断执行应急措施严格落实行车安全办法遇到险情时,坚决执行停运、限速、绕行等应急措施,宁可列车晚点,绝严格执行汛期行车安全管理规定,落实雨量警戒制度、巡查制度、限速不冒险运行制度等各项安全措施闭环管理整改隐患常态化监督检查发现的问题和隐患实行清单管理、挂账销号,确保整改措施落实到位,形建立常态化监督检查机制,对防洪准备、隐患整改、预案落实等情况进成工作闭环行动态检查安全第一原则:在汛期安全与运输效率发生矛盾时,始终坚持安全第一,宁可牺牲一时的运输效益,也要确保人民生命财产安全坚守岗位守护安全无论风雨,铁路职工始终坚守岗位,用责任和担当守护每一位旅客的平安出行典型成效展示通过全路上下共同努力,汛期铁路安全防护工作取得显著成效,为保障铁路运输安全畅通奠定了坚实基础98%100%85%0隐患整改完成率重点工程完工率监测系统覆盖率重大安全事故排查发现的各类隐患按期完成整改,防洪预抢工程提前完成,重点项目如防洪重点地段监测预警系统覆盖率多个铁路局实现汛期安全生产零事销号率达到98%以上期投入使用大幅提升故目标提前入汛部署抗洪能力提升预警精准度提高多个铁路局集团公司在汛期到来前一个月就完通过持续加大投入,铁路防洪抗灾能力显著增监测预警系统建设取得重大进展,预警信息准确成各项准备工作,实现提前入汛、从容应对,确强,能够有效应对百年一遇甚至更高标准的洪水率和时效性持续提升,为科学决策提供有力支保汛期运输安全稳定有序考验撑汛期铁路安全的未来展望智能化监测协作机制深化持续推进科技创新,大力发展人工智进一步深化与气象、水利、应急管能、大数据、物联网等技术在铁路理等部门的协作,建立更加紧密的信防洪领域的应用,构建更加智能化的息共享和联合会商机制,形成防灾减监测预警体系灾合力安全体系升级对标国际先进标准,建设更高标准的防洪防汛安全体系,全面提升铁路应对极端天气和自然灾害的能力未来,我们将继续坚持预防为主、防治结合的方针,不断完善防洪防汛工作机制,加大科技投入,强化队伍建设,持续提升铁路汛期安全保障能力通过全路上下的共同努力,确保人民群众生命财产安全,为经济社会发展提供可靠的铁路运输保障结语安全责任重于泰山汛期铁路安全工作责任重大、使命光荣每一位铁路职工都是安全的守护者,都肩负着保障旅客生命安全和铁路运输畅通的神圣职责我们必须始终保持高度警惕,树立底线思维,坚持问题导向,做到未雨绸缪、科学防范只有将各项防范措施落实到位,才能确保铁路运输安全畅通,才能经受住汛期的严峻考验让我们携手并肩,以更加扎实的工作、更加严谨的态度、更加有力的措施,共同筑牢铁路安全的铜墙铁壁,为人民群众安全出行保驾护航!谢谢聆听欢迎提问与交流如有任何疑问或需要进一步了解的内容,欢迎随时与我们交流讨论联系方式资料获取持续关注电话:010-xxxx-xxxx课件资料和相关文档可通请关注后续汛期安全工作过内部系统下载动态和培训安排邮箱:railway-safety@example.com。
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