湖北省学校安全条例课件

湖北省学校安全条例解读课件第一章总则学校安全的法律保障:立法时间适用范围2020年6月3日湖北省第十三届人民代本条例适用于湖北省行政区域内的幼表大会常务委员会第十六次会议通过,儿园、中小学校、中等职业学校、高于2020年8月1日起正式施行,标志着湖等学校及其他教育机构,涵盖各级各类北省学校安全工作进入法治化轨道学校的安全管理工作工作原则学校安全的定义与范围校园及周边环境安全包括校舍建筑安全、消防设施完善、校园周边治安秩序良好、交通环境安全等综合性安全保障校外活动安全学校组织的春秋游、社会实践、研学旅行、体育竞赛等各类校外教育教学活动的安全管理与风险防控人身财产安全保障学校安全风险防控体系示意图教育部门公安机关校园管理与安全教育治安防控与应急处置学校安全应急管理交通运输突发事件预案与救援校车与道路交通安全第二章安全管理职责1政府统筹规划协调机制建设县级以上人民政府应当将学校安全工建立学校安全风险防控协调机制,定作纳入国民经济和社会发展规划,统期召开联席会议,研究解决学校安全筹协调各部门资源,保障学校安全工工作中的重大问题,协调处理跨部作经费投入,为学校安全提供坚实的门、跨区域的安全管理事项,形成工政策和资金支持作合力教育部门职责教育行政部门负责统筹协调学校安全工作,制定安全管理规范和标准,监督指导学校落实安全责任,组织开展安全检查和考核评估,推动学校安全管理水平持续提升第二章安全管理职责2公安机关交通部门市场监管重点监管校园食品安全、特种设备运行安全及校园周边经营场所,定期开展专项检查,严厉打击优化校园周边交通环境,科学设置交通信号灯、违法经营行为,保障师生饮食和消费安全减速带、警示标志和人行横道,保障师生出行安负责校园及周边治安防控,建立健全警校联动机全,在上下学高峰时段加强交通疏导制,在校园周边设立警务室或治安岗亭,加强巡逻防控,及时处置涉校安全事件学校主体责任010203校长第一责任人员配备制度建设学校校长是校园安全工作的第一责任人,全面负责按照国家和省规定标准配备合格的专职保安人员,建立健全安全管理制度体系,包括门禁管理、隐患学校安全管理工作,建立安全责任制,层层压实责任配置必要的防卫器械、监控设备和消防设施排查、应急演练、安全教育等各项制度0405教育培训隐患排查定期组织开展安全教育和应急演练活动,提高师生安全意识和自救互救能力建立常态化隐患排查机制,及时发现和消除各类安全隐患,防患于未然学生与监护人责任学生义务学生应当遵守国家法律法规和学校安全管理规定,服从学校安全教育和管理,增强安全防范意识,掌握基本的安全知识和技能,不从事危及自身和他人安全的行为监护人职责学生监护人应当履行安全教育和监护职责,配合学校做好安全工作,加强对学生校外活动的安全管理,教育引导学生遵守安全规定,培养良好的安全习惯第三章校园安全管理1封闭式管理校园实行封闭式管理,校外人员进入校园需进行身份核验、登记检查,严格执行进出校园审批制度,确保校园安全有序技防设施在校园出入口、教学楼、宿舍楼、食堂等重点区域安装视频监控系统、周界报警装置和一键式紧急报警装置,实现安防监控全覆盖信息化手段幼儿园和有条件的学校运用人脸识别、智能门禁等信息化技术手段,提升安全管理智能化水平,实时掌握学生在校情况,保障幼儿和学生安全第三章校园安全管理212考勤制度接送交接建立严格的学生考勤和请销假制度,及建立健全学生接送交接制度,幼儿园和时掌握学生到校、离校情况,发现学生小学低年级学生放学时,应当将学生交非正常缺勤应立即与监护人联系核实,给其监护人或者监护人委托的成年人,并按规定报告严禁将学生交给无关人员3安全疏导加强上下学时段、课间休息、集体活动等人员拥挤时段的安全管理和疏导,合理规划学生行动路线,防止发生拥挤踩踏事故校园设施安全校舍建筑安全校舍建筑应当符合国家抗震设防、消防技术等标准,定期进行安全鉴定,及时排查和消除安全隐患,确保校舍坚固安全绿化植物管理严禁在校园内种植有毒、有害、带刺或者可能危及师生安全的植物,已种植的应当及时清除,保障师生活动安全周边安全距离校园周边300米范围内禁止新建、改建、扩建生产、储存、经营易燃易爆、有毒有害等危险物品的场所和设施禁止危险设施禁止在校园周边设立娱乐、营业性网吧等不适宜未成年人活动的场所,为学生创造安全健康的成长环境校园空气质量安全新建改造专业检测新建、改建、扩建校舍及维修改造项目,使用的建筑和装饰装修材料应当符合国竣工验收前必须委托具有资质的第三方专业检测机构进行室内空气质量检测,出家环保标准具合格检测报告合格使用定期检查检测不合格的建筑和场所不得投入使用,确保师生在安全健康的环境中学习生活定期开展校园空气质量和环境安全检查,及时发现和处理环境安全问题第四章应急与事故处置1应急预案定期演练学校应当建立健全突发事件应急预案体定期组织开展应急演练活动,每学期至系,针对火灾、地震、洪水、传染病疫少开展一次针对不同突发事件的综合演情、食物中毒等各类突发事件制定专项练或专项演练,提高师生应急避险和自应急预案,明确应急组织机构、职责分救互救能力,确保在紧急情况下能够迅工、处置程序和保障措施速有序应对分级响应突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素分为Ⅰ级特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般四个等级,实施分级响应、分级管理,确保科学高效处置第四章应急与事故处置2事前准备1建立应急指挥机构,明确各部门职责,储备应急物资,开展应急培训2及时报告事故发生后立即向教育主管部门、公安机关等部门报告,不得迟报、瞒报启动预案3根据事故等级迅速启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,统一指挥协调4应急处置针对火灾、踩踏、地震、洪水等不同类型事故采取相应处置措施救援疏散5组织开展人员搜救、医疗救护、人员疏散安置等应急救援工作6善后处理做好伤员救治、心理疏导、事故调查、责任追究等善后工作武昌区学校重大安全事故应急预案案例事件分级标准详解组织指挥体系Ⅰ级特别重大:造成30人以上死亡或100人以上重伤,或直接经济损失1亿成立由区政府主要领导任总指挥的应急指挥部,下设综合协调组、抢险救元以上援组、医疗救护组、治安维稳组、新闻宣传组、善后处理组等工作小组Ⅱ级重大:造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤,或直预警预防机制接经济损失5000万元以上1亿元以下建立学校安全风险监测预警系统,定期开展风险评估,及时发布预警信息,落Ⅲ级较大:造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤,或直接实预防措施经济损失1000万元以上5000万元以下Ⅳ级一般:造成3人以下死亡或10人以下重伤,或直接经济损失1000万元信息发布流程以下按照及时、准确、客观、规范原则,通过权威渠道统一对外发布信息,正确引导舆论校园欺凌与暴力防范早期预警预防机制建立学生行为异常监测机制,及时发现欺凌苗头,第一时间介入干预建立预防和处理校园欺凌与暴力的协调机制,开展专题教育,培养学生友善互助品质事中处理发生欺凌事件后立即制止,保护受害学生,控制局势,开展调查取证记录评价事后干预严重欺凌暴力行为记入学生综合素质评价,作为升学、评优的重要参考对受害学生进行心理疏导和安全保护,对施暴学生依法批评教育或纪律处分个人信息保护信息保密义务学校及其教职工不得非法收集、使用、加工、传输、提供或者公开师生及监护人的个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息,严格保护师生隐私权益监控系统管理建立健全视频监控系统管理制度,明确监控信息的采集、存储、使用、删除等管理规范,确保监控信息安全,防止信息泄露、丢失或被篡改安全教育宣传定期开展个人信息安全教育,提高师生个人信息保护意识和能力,教育学生不随意泄露个人信息,警惕网络诈骗和信息窃取公共卫生安全管理监测报告制度建立传染病疫情及突发公共卫生事件监测、报告制度,落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度应急预案制定制定公共卫生事件应急预案,储备必要的防疫物资,组织开展健康教育和卫生知识宣传防控措施落实疫情期间及时采取隔离观察、停课、消毒通风等防控措施,配合卫生健康部门做好流行病学调查校车及交通安全校车管理交通设施护学岗制度校车应当符合国家安全技术标准,定期进行检验维在校园周边科学规划交通标志标线,合理设置人行建立护学岗和高峰勤务制度,在上下学时段安排警护,确保车况良好驾驶员应当具备相应资质,定横道、减速带、警示标志等交通安全设施,优化交力和志愿者维护交通秩序,保障学生安全通行期接受安全教育培训通组织食品安全与卫生管理食品安全监管学校食堂及校园小卖部应当严格执行食品安全法律法规,建立食品安全管理制度,落实进货查验、索证索票、食品留样等制度,加强从业人员健康管理和培训,定期开展食品安全检查,防止食品安全事故发生医疗卫生保障学校应当按标准设立医务室或卫生室,配备专业卫生技术人员和必要的医疗器械、药品,为师生提供基本医疗服务配备专兼职心理健康工作人员,开展心理健康教育和咨询服务,及早发现和干预心理问题健康档案管理组织师生定期进行健康体检,建立师生健康档案,对体检中发现的健康问题及时采取干预措施做好传染病防控、常见病预防、慢性病管理等工作,保障师生身体健康消防安全管理消防设施配备按照国家标准配置消防设施和器材,保持消防通道畅通,设置消防安全标志,定期检测维护消防设施设备安全检查制度定期开展消防安全检查,重点检查用电用气安全、消防设施完好情况、易燃易爆物品存放管理等,及时整改消除火灾隐患教育培训演练组织师生学习消防安全知识,掌握灭火器材使用方法和火场逃生技能,定期开展消防应急疏散演练用电用火管理严禁违规使用大功率电器,禁止私拉乱接电线,禁止在宿舍、教室等场所存放易燃易爆物品校舍安全管理安全鉴定定期对校舍进行安全鉴定,重点检查承重结构、围护结构的安全状况危房处理经鉴定为危险房屋的应当立即停止使用,及时采取加固或拆除措施工程规范新建、改建、扩建及维修工程严格执行国家建设工程安全规范和标准施工管理施工区域实行封闭管理,设置警示标志,严禁学生进入施工现场校园周边安全管理安全区域划定出版物监管划定校园周边安全区域,禁止影响学校安全的企业加强对校园周边出版物经营场所的监督管理,禁止设施建设销售非法出版物网络服务管理6严格管控校园周边网吧等网络服务场所,禁止接纳未成年人隐患排查整治娱乐设施监督建立校园周边安全隐患排查和整治机制,及时消除监管校园周边娱乐场所、商业设施,维护良好的育安全风险人环境家校共建与社会协同家校联系制度建立健全家校联系制度,通过家长会、家访、家长委员会等形式定期通报学校安全工作情况,听取家长意见建议,形成家校合力志愿者参与鼓励家长、社区志愿者参与校园安全维护工作,在上下学时段协助维护秩序,参与护学岗执勤,共同守护学生安全校地合作加强学校与社区、街道的协作配合,建立联动机制,共同营造安全和谐的校园周边环境,形成全社会关心支持学校安全的良好氛围安全教育与宣传课程设置将安全教育纳入教育教学计划,开设专门的安全知识课程,涵盖交通安全、消防安全、食品安全、网络安全、防溺水、防欺凌等内容,开展生命安全教育技能培训组织师生参加各类安全应急演练活动,学习掌握火灾逃生、地震避险、溺水急救、心肺复苏等自救互救技能,提高应急处置能力宣传推广利用电视、广播、报刊、网络等媒体平台和公益广告,广泛宣传普及安全法律法规和安全常识,营造人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围法律责任与奖惩机制法律责任明确条例明确了政府部门、学校、教职工、监护人等各方违反安全管理规定应当承担的法律责任,包括行政处分、罚款、刑事责任等表彰奖励对在学校安全工作中成绩显著的单位和个人,由各级人民政府或教育行政部门给予表彰奖励,树立先进典型责任追究对因工作失职、渎职造成安全事故的,依法依规严肃追究相关人员责任,构成犯罪的依法追究刑事责任校闹处理依法严肃处理校闹等扰乱学校教育教学秩序、侵害师生合法权益的违法行为,维护正常教育教学秩序典型案例分享火灾应急处置成功案例校园欺凌干预与心理疏导实例校车安全管理改进成效某中学教学楼突发电器火灾,学校迅速启动应某小学及时发现一起校园欺凌事件,学校立即某县教育局全面加强校车安全管理,统一购置急预案,组织师生按照预定路线有序疏散,全校启动应急机制,分离当事学生,开展调查取证符合国标的专用校车,安装GPS定位和视频监2000余名师生在3分钟内全部安全撤离学对受害学生进行心理疏导和安全保护,安排专控系统,实现实时监管严格校车驾驶员资质校微型消防站第一时间开展灭火,控制了火势业心理教师持续关注对施暴学生进行批评审查和培训,建立校车运行台账通过系统化蔓延此次事故无人员伤亡,充分体现了平时教育,召开家长会,制定帮扶转化方案通过家管理,该县校车安全事故发生率连续三年为零,应急演练的重要性和预案的有效性校协同,有效化解了矛盾,促进了学生健康成长有力保障了农村学生上下学交通安全未来展望与持续改进完善防控体系持续完善学校安全风险防控体系,健全安全管理制度机制信息化支撑推动大数据、人工智能等信息化技术在学校安全管理中的应用能力提升持续加强师生安全意识培养和应急处置能力训练社会共治构建政府、学校、家庭、社会协同的安全治理格局长效机制建立学校安全工作长效机制,确保各项措施落地见效互动环节安全隐患识别与应对:模拟场景排查通过图片或视频展示校园场景,请参与者识别其中存在的安全隐患,如消防通道堵塞、电线老化、地面湿滑等,现场进行讨论分析应急方案讨论针对火灾、地震、食物中毒等突发事件,分组讨论制定应急处置方案,包括报警、疏散、救护等环节,培养应急思维能力经验分享交流邀请参会人员分享本校在安全管理方面的成功经验和创新做法,相互学习借鉴,共同提升学校安全管理水平学校安全人人有,责100%24/70全覆盖全天候零事故安全管理覆盖校园每个角安全防护全天候不间断努力实现安全事故零发生落依法治校,筑牢安全防线让我们携手并肩,共同守护每一位学生健康成长的美好未来,为建设平安校园、和谐校园贡献力量!。