电信安全管理制度课件

电信安全管理制度第一章电信安全管理的重要性与法律法规背景电信安全的战略意义国家安全基石经济社会支柱电信网络作为国家信息基础设施的核心,现代经济高度依赖信息通信技术,电信安承载着政务、金融、能源等关键领域的全事件可能引发金融市场动荡、供应链数据传输与通信保障任何安全漏洞都中断、企业运营停滞,造成巨大经济损可能导致国家机密泄露、关键基础设施失瘫痪,直接威胁国家安全电信系统的稳定运行是维护国家主权、保障国防安全、应对网络攻击的重要支撑关键法律法规概览网络安全法数据安全法2017年6月1日施行2021年9月1日施行确立网络安全等级保护制度,明确网络运营者安全义务,规定关键信息基建立数据分类分级保护制度,规范数据处理活动,强化重要数据和核心数础设施保护要求,为电信安全管理提供根本法律依据据保护,明确数据安全审查与监管机制个人信息保护法数据安全管理办法2021年11月1日施行工信领域试行保障个人信息权益,规范个人信息处理活动,明确告知同意、最小必要等原则,设定敏感个人信息特别保护规则国家标准与行业规范除法律法规外,我国还建立了完善的电信安全标准体系,为企业和组织提供具体的技术指导和合规要求这些标准既包括国家强制性标准,也涵盖行业推荐性规范,共同构成多层次的安全保障框架123地方实施细则GB/T22239-2019ISO/IEC27010:2015网络安全等级保护基本要求信息安全管理国际标准北京地区电信数据安全管理实施细则2023这是我国网络安全等级保护制度的核心技术等同采用国际标准化组织发布的信息安全管标准,规定了不同安全等级的技术要求和管理体系要求,为电信行业跨境业务和国际合理要求,涵盖物理安全、网络安全、主机安作提供通用安全管理框架,确保与国际接全、应用安全、数据安全等多个维度轨电信安全第二章电信领域数据安全管理制度详解电信领域数据定义与范围数据类型覆盖数据处理全生命周期电信领域数据范围广泛,既包括基础电信业务产生的通话记录、位收集:用户注册、业务开通、设备接入时的数据获取置信息、网络日志等运营数据,也涵盖增值电信业务中的用户行为存储:数据库、备份系统、归档设施中的数据保存数据、交易数据、内容数据等使用:业务运营、数据分析、服务优化中的数据调用这些数据贯穿用户注册、服务使用、计费结算、客户服务等业务加工:数据清洗、脱敏、聚合等处理操作全流程,具有海量、敏感、实时更新的特点传输:系统间、跨境、向第三方的数据流动提供:依法向政府部门、合作伙伴提供数据公开:向社会发布的统计数据和公开信息数据分类分级管理核心数据国家安全、经济命脉1重要数据2公共利益、重大影响一般数据3日常业务运营数据数据安全责任主体与组织架构电信业务经营者专职管理人员跨部门协作作为数据处理者承担主体责任,需建立数据安配备专职数据安全负责人和管理团队,明确岗建立涵盖技术、业务、法务、审计的工作体系全管理体系位职责权限管理与日志审计权限管理机制日志审计要求实施最小权限原则,数据访问权限需经过严格审批流程,明确申请理由、访问系统应完整记录数据访问、修改、删除等操作日志,包括操作人员、时间、范围和使用期限权限授予应基于岗位职责,避免权限过度集中或滥用内容、结果等关键信息日志应采用防篡改技术保护,确保可追溯性建立权限动态管理机制,人员岗位变动、离职时及时调整或收回权限定期审查权限配置的合理性,清理不必要的权限,防范内部威胁数据安全风险监测与应急响应010203风险监测预警应急预案制定定期演练部署自动化监测工具,实时监控数据访问异常、系针对数据泄露、勒索攻击、系统瘫痪等典型场景,每年至少组织一次应急演练,检验预案的可操作性统漏洞、外部攻击等风险信号建立风险预警指制定详细的应急响应预案明确应急组织架构、和团队的响应能力通过模拟真实场景,发现预案标体系,设定阈值触发告警机制,确保安全团队第响应流程、处置措施和恢复策略,确保事件发生时缺陷,提升人员应急处置技能,不断优化应急机一时间获知潜在威胁能够快速有效应对制04事件报告与处置整改与问责发生数据安全事件后,按规定时限向主管部门报告,不得隐瞒、谎报或拖延立即启动应急响应,控制事件影响范围,开展调查取证,修复安全漏洞第三章通信线路安全管理规定通信线路是电信网络的物理基础,承载着海量信息的传输任务线路安全直接关系到通信服务的连续性和信息的保密性本章将介绍通信线路安全管理的基本原则、责任体系、防护措施和日常维护要求,确保线路安全稳定运行通信线路安全基本原则保密性完整性防止线路被非法窃听、监听或截获,确保传输信息不被未授权方获取确保传输数据不被篡改、删除或伪造,保证信息的真实性和准确性通采用加密传输、物理隔离等技术手段,保护通信内容的机密性过校验机制、数字签名等技术,验证数据完整性,防范中间人攻击可用性高效性保障线路持续稳定运行,防止因自然灾害、设备故障、人为破坏等原因在保证安全的前提下,优化线路性能,提升传输效率和服务质量合理规导致通信中断建立冗余备份机制,提高系统容错能力和快速恢复能划线路容量,采用先进技术,满足业务发展和用户需求力线路安全责任体系建立健全通信线路安全责任制,明确各级管理人员和技术人员的安全职责,是确保线路安全的组织保障企业负责人对本单位线路安全负总责安全管理部门制定安全制度,组织评估演练运维部门实施日常维护,处置安全事件一线人员执行巡检任务,及时报告异常定期开展线路安全评估,识别潜在风险和薄弱环节,制定针对性的改进措施建立隐患排查机制,对老化设备、易受破坏路段、安全防护不足区域进行重点检查加强防护设施建设,在关键节点安装报警装置、安全锁具、视频监控等设备,提升物理安全防护水平,威慑和防范破坏行为巡检维护与异常处理定期巡检制度制定详细的线路巡检计划,明确巡检频率、路线、内容和标准重要线路和高风险路段应增加巡检频次,确保及时发现问题巡检人员需如实填写巡检记录,记录线路状态、发现问题和处理情况,建立完整的巡检档案,为分析趋势和预防性维护提供依据异常情况处置发现线路异常、设备损坏、安全隐患时,应立即采取临时防护措施,防止事态扩大按照应急预案要求,及时上报并组织专业力量进行抢修对于人为破坏、盗窃等违法行为,应保护现场并报警,配合公安机关调查处理,依法追究责任,形成有力震慑,防止安全事故发生守护每一条信息通道第四章信息系统安全管理办法以中国传媒大学为例信息系统是电信业务运营的核心平台,其安全性直接影响业务连续性和数据安全本章以中国传媒大学信息系统安全管理为案例,详细介绍从系统规划、建设、上线到运维全生命周期的安全管理要求,为各类组织提供可借鉴的实践经验组织架构与职责分工网络安全和信息化领导小组归口管理部门由学校主要领导担任组长,统筹全校网络安全和信息化工作,制定重大决策,信息化处作为学校信息系统安全的归口管理部门,负责制定安全管理制度,协调跨部门协作,审议安全事件处置方案,为信息系统安全提供组织保障和组织安全检查和评估,协调安全事件应急响应,监督各部门落实安全责任,开资源支持展全校安全培训和宣传教育承办部门服务提供商各业务部门作为信息系统的建设和使用单位,负责本部门系统的日常安全管承担系统开发、运维、云服务等工作的第三方服务商,需签订安全协议,明理,落实安全技术措施,处理安全事件,配合安全检查,确保系统安全稳定运确安全责任和保密义务,接受学校安全管理,配合开展安全工作,保障外包服行务的安全可控上线前安全要求定级备案新建信息系统需按照《网络安全等级保护条例》进行安全等级定级,确定系统的安全1保护等级完成定级后向公安机关备案,获得备案证明,作为后续安全建设和测评的依据测试数据管理2测试环境应使用脱敏或模拟数据,严禁使用真实生产数据,防止数据泄露测试完成后,应彻底清除测试数据,确保不留安全隐患安全测试3系统上线前必须开展全面的安全测试,包括渗透测试、漏洞扫描、代码审计等由专业安全团队或第三方机构执行,识别系统存在的安全漏洞和风险,形成测试报告安全方案论证4编制信息系统安全建设方案,明确安全需求、技术措施、管理制度和资金预算组织专家对方案进行论证评审,确保安全措施充分有效,满足等级保护要求上线后安全管理信息系统上线运行后,安全管理工作进入常态化阶段需要通过定期检测、持续监控、及时整改,确保系统始终处于安全可控状态等级保护测评定期技术检测按等级要求每年或每两年开展测评每季度开展漏洞扫描和安全配置检查安全事件整改发现问题立即整改,闭环管理运维与更新应急响应规范变更流程,及时安装补丁建立7×24小时应急响应机制等级保护测评由具有资质的第三方机构执行,对系统的安全技术措施和管理制度进行全面评估,出具测评报告对测评发现的问题,制定整改计划并限期完成,确保系统持续符合安全要求建立健全运行维护管理制度,规范系统变更、补丁安装、配置调整等操作流程,防止因运维不当引发安全风险物理环境与人员安全管理机房安全规范人员安全管理信息系统机房应设置在安全区域,具备防火、防水、防雷、防盗、防静电等物理重点岗位人员上岗前需签订保密协议,明确安全责任和保密义务定期开展背景安全防护措施配置UPS不间断电源、精密空调、环境监控等设施,确保设备稳审查,确保人员可靠可信离岗时及时收回权限和设备,防止内部威胁定运行实施权限最小化原则,根据岗位职责授予必要权限,避免权限滥用建立权限审实施严格的机房访问控制,采用门禁系统、视频监控、访客登记等手段,限制无批流程和定期审查机制,及时调整不合理的权限配置开展网络安全培训,提升关人员进入机房内操作应遵守操作规程,防止误操作导致系统故障或数据损全员安全意识和技能,培养良好的安全习惯失介质与设备安全管理存储介质管理存储介质硬盘、U盘、光盘等的使用需经过授权审批,建立领用登记制度,记录介质编号、使用人、用途和归还时间介质应存放在安全区域,防止丢失或被盗介质报废或转让前,必须进行安全处置,采用物理销毁或多次覆盖擦除等方式,确保数据无法恢复涉密介质应按照保密要求进行专门处理,防止信息泄露计算机终端安全所有终端计算机应安装并及时更新防病毒软件,定期进行全盘扫描,防范恶意软件感染禁止在办公计算机上安装与工作无关的软件,避免引入安全风险启用操作系统和应用软件的安全功能,如防火墙、自动更新、账户控制等定期安装安全补丁,修复已知漏洞对移动办公设备加强管理,要求使用VPN等安全接入方式,防止数据在公共网络中泄露网络与系统安全技术措施采用多层次、纵深防御的技术手段,构建全方位的信息系统安全防护体系,是抵御网络攻击、保障系统安全的关键防火墙身份认证部署边界防火墙和内部防火墙,实施访问控制策略,采用强身份认证机制,如多因素认证、数字证书等,过滤非法流量,防止外部攻击和内部威胁确保用户身份真实可信,防止身份假冒异常调查绑定MAC对检测到的异常行为开展深入调查,分析攻击绑定IP地址与MAC地址,防止IP地址盗用和手法和影响范围,固化证据,为事件处置和改ARP欺骗攻击,保障网络接入安全进提供支持日志监控网络分层集中收集和分析系统日志、网络流量、安全事件,设计多层网络架构,划分安全域,实现核心业务系建立监控平台,实时发现异常行为,快速响应处置统、办公网络、访客网络的物理或逻辑隔离用户访问与密码管理访问控制策略密码安全要求遵循最小权限原则,用户只能访问履行职责所必需的系统和数据,禁止越权访问根据用户角色和岗位职用户密码应满足复杂度要求,包含大小写字母、数字和特殊字符,长度不少于8位禁止使用弱密码、常责,制定细粒度的访问控制策略,通过技术手段强制执行用密码或与个人信息相关的密码定期审查用户权限,及时清理不再需要的账户和权限,特别是离职人员账户必须立即禁用对特权账户实强制定期更换密码,一般账户每3-6个月更换一次,特权账户更换周期更短禁止重复使用近期使用过的施更严格的管控,操作行为全程记录审计密码系统应采用加密存储密码,传输过程中使用加密协议,防止密码泄露实施账号实名制管理,建立账号与真实身份的对应关系,确保操作行为可追溯到个人用户应妥善保管账号密码,不得转借他人使用,对因个人原因导致的安全事件承担相应责任第五章信息安全等级保障与风险管理网络安全等级保护制度是我国网络安全的基本制度,也是电信行业落实安全责任的重要抓手本章将介绍等级保护的核心要求,以及如何通过风险评估、合规检查和持续改进,建立动态的安全保障体系,不断提升电信系统的安全防护能力信息安全等级保护制度概述网络安全等级保护是指对网络和信息系统按照重要性等级分级别进行保护的制度根据系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织合法权益的危害程度,将系统划分为五个安全保护等级第一级自主保护级:系统受到破坏后,会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,但不损害国家安全、社会秩序和公共利益第二级指导保护级:系统受到破坏后,会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害,或者对社会秩序和公共利益造成损害,但不损害国家安全第三级监督保护级:系统受到破坏后,会对社会秩序和公共利益造成严重损害,或者对国家安全造成损害电信行业的重要系统通常为三级第四级强制保护级:系统受到破坏后,会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害,或者对国家安全造成严重损害涉及国家秘密的电信系统可能为四级第五级专控保护级:系统受到破坏后,会对国家安全造成特别严重损害这是最高保护等级,适用于极端重要的国家关键基础设施电信企业应根据业务特点和系统重要性,准确定级,并按照相应等级的安全要求,建设和完善安全技术措施和管理制度,定期开展等级保护测评,持续提升安全防护能力风险评估与合规性检查年度风险评估1每年至少开展一次全面的信息安全风险评估,识别资产、威胁、脆弱性和已有控制措施,分析潜在风险和影响程度,形成风险评估报告制定整改计划2根据风险评估结果,制定风险处置和整改计划,明确责任人、完成时限和验收标准优先处理高风险问题,逐步降低整体风险水平合规性评估3对照法律法规、国家标准、行业规范,评估安全管理制度和技术措施的合规性,识别合规差距,确保符合监管要求报告提交备案4按要求向主管部门提交风险评估报告、合规性评估报告、等级保护测评报告等材料,履行备案义务,接受监督检查必要时,可委托具有资质的第三方安全评估机构开展独立评估,提供专业意见和建议第三方评估能够客观识别内部难以发现的问题,为管理层决策提供参考,也增强了评估结果的公信力和权威性培训与文化建设持续安全培训安全文化塑造建立常态化的安全培训机制,面向不同岗位和角色,开展有针对性的培训新员工入职培训将安全理念融入企业文化,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围通过宣传应包含安全意识教育,重点岗位人员需接受专业技能培训栏、内部网站、安全月活动等渠道,广泛传播安全知识,树立安全典型培训内容涵盖法律法规、管理制度、技术知识、应急处置等方面通过案例分析、模拟建立安全激励机制,对在安全工作中表现突出的个人和团队给予表彰奖励同时,对违反安演练、在线学习等多种形式,提高培训效果每年至少组织一次全员安全培训,确保安全意全规定的行为严肃处理,形成有效震慑让每一名员工都认识到安全是个人和组织共同的识深入人心责任,自觉遵守安全规定,主动报告安全隐患,共同维护电信系统安全构筑坚实的电信安全防线100%24/70全员参与持续防护零容忍安全责任人人有责全天候安全监控对安全违规行为电信安全是国家安全的重要组成部分,关系到国家经济命脉、社会稳定和人民福祉面对日益复杂的网络安全威胁,我们必须始终保持高度警惕,严格遵守法律法规,认真落实安全管理制度,持续完善技术防护措施只有依规依章、落实责任、持续改进,才能构筑起坚实的电信安全防线,为数字经济健康发展和信息社会安全稳定提供坚强保障让我们携手共进,守护好国家的信息基础设施,共同开创电信事业安全发展的新局面!。