还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
群众安全监督管理守护你我,共筑安全防线序幕触目惊心的数字每一起事故,都是一个家庭的破碎安全事故不仅造成生命的逝去,更给无数家庭带来永久的伤痛预防事故发生,保护人民生命财产安全,是我们每个人的责任触目惊心的数字数千起刻不容缓的使命每一个数字背后都是鲜活的生命和破碎的家庭安全事故不仅造成巨大的经济损失,更带来无法弥补的人员伤亡和社会影响年度安全事故2024年全国各类生产安全事故统计数亿元经济损失直接和间接经济损失总额数百个破碎家庭因事故失去亲人的家庭数量第一章挑战与机遇挑战一监管盲区与死角基层力量薄弱企业意识淡薄手段相对滞后监管人员数量不足,专业能力有待提升,部分企业片面追求经济效益,安全投入不传统监管方式难以适应新业态、新技术带无法实现全覆盖、全天候的安全监管,导足,安全管理制度形同虚设,隐患排查治来的安全风险,监管信息化、智能化水平致大量中小企业和偏远地区成为监管盲理流于形式,安全生产主体责任落实不到不高,无法实现动态监控和精准预警区位•技术装备更新缓慢•监管人员与企业数量比例失衡•安全培训敷衍了事•信息化系统建设滞后•基层监管队伍流动性大•应急预案缺乏演练•监管资源分配不均衡•违规操作屡禁不止隐患就在你我身边老化的电线、堵塞的消防通道、损坏的防护设施……这些看似不起眼的小问题,往往就是重大事故的导火索群众的眼睛是雪亮的,每个人都可能是发现隐患的第一人及时发现、及时报告、及时处置,就能将事故消灭在萌芽状态挑战二群众参与度低认知不足渠道不畅效果不显群众对安全监督的重要性认识不够,不知道如举报渠道单
一、流程繁琐、响应缓慢,群众举举报问题得不到有效解决,监督流于形式,群何参与监督,不了解自己在安全生产中的权利报后得不到及时反馈,参与监督的积极性受到众对监督效果失去信心,参与热情逐渐消退和义务打击机遇时代赋予的新力量互联网+时代意识提升移动互联网的普及为群众监督提供了随着生活水平的提高和安全教育的普便捷的技术支撑,微信、APP、网络及,群众的安全意识显著增强,对安平台等多元化渠道让监督变得触手可全生产的关注度不断提升,参与监督及,大数据、云计算等技术让监督更的主动性和积极性明显提高加精准高效政策支持第二章群众监督的力量实践证明,群众监督在发现安全隐患、预防安全事故方面发挥着不可替代的作用让我们通过一系列真实案例,感受群众监督的强大力量案例一社区居民的火眼金睛案例背景01发现隐患某城市社区,一位热心居民在日常巡查中发现,小区附近一家小型仓库存在违规储存易燃易爆物品的情况该仓库紧邻居民区,一旦发生事故后果不堪设想居民巡查时发现异常处置过程02这位居民立即通过12345热线进行举报,相关部门迅速介入调查,确认情况属实后,当及时举报场责令整改,消除了重大安全隐患通过热线电话报告情况03快速响应相关部门立即调查核实04隐患消除责令整改,避免事故发生案例启示群众生活在基层一线,最了解身边的安全状况发挥群众监督作用,能够及时发现和消除安全隐患,守护社区平安人民群众是安全生产的坚实力量社区居民通过日常巡查、相互提醒、及时举报,构建起了基层安全防护网他们的参与不仅保护了自身安全,也维护了整个社区的安全稳定这种自下而上的监督力量,是政府监管的有力补充案例二网友曝光的黑心工厂2024年3月部门介入某网友在短视频平台曝光一家化工厂存在违规排放、环保、应急管理等多部门联合执法,对该工厂进行全安全防护措施缺失等严重问题,视频迅速引发社会广面检查,发现多项严重违规问题泛关注1234舆情发酵整改处罚网络媒体持续跟进报道,公众强烈呼吁相关部门介入工厂被责令停产整顿,处以重罚,相关责任人被追究调查,形成强大的舆论监督压力法律责任,有效震慑了违规企业网络监督的价值这个案例充分展示了互联网时代网络监督的力量网民的曝光不仅揭露了企业的违规行为,还通过舆论压力倒逼企业规范生产,推动了安全监管工作的深入开展案例三农民工的维权之路勇敢发声,维护权益85%某建筑工地,多名农民工发现施工现场存在严重安全隐患脚手架搭建不规范、安全网破隐患整改率损、未配备安全帽等防护用品工人们多次向工地负责人反映,但一直得不到重视农民工举报后得到有效处理在工友的鼓励下,几名农民工鼓起勇气向当地安全监管部门举报监管部门接到举报后高度重视,立即派员前往现场检查,确认举报情况属实,当场下达停工整改通知书92%经过整改,工地安全条件得到明显改善,农民工的生命安全得到了保障这次成功的维权经满意度历也鼓舞了更多农民工敢于举报安全隐患,维护自身合法权益对监管部门处理结果的满意度3倍举报增长成功案例带动举报数量增长重要意义这个案例表明,群众监督不仅是保障安全生产的有效手段,也是劳动者维护自身权益的重要途径保护举报人、及时处理举报问题,能够激发更多群众参与监督的勇气和信心第三章如何有效开展群众监督群众监督要真正发挥作用,需要建立完善的机制保障从畅通举报渠道到强化监督效果,每一个环节都至关重要畅通举报渠道12345热线微信公众号专属APP网络平台全国统一的政务服务便民热线,24关注安全监管部门官方公众号,随下载安全生产举报APP,一键举登录安全生产举报网站,填写详细小时接受群众举报,快速转办、限时随地提交举报信息,上传现场照报、实时跟踪、在线反馈,全流程举报信息,系统自动分类转办,适时办结,是最传统也最直接的举报片和视频,方便快捷,适合年轻群信息化管理,提升举报处理效率和合需要详细描述复杂情况的举报渠道体使用透明度三大原则简化流程减少繁琐环节,让群众举报更便捷提高效率快速响应、及时处理,不让群众等待保护隐私严格保密举报人信息,消除后顾之忧多元渠道,触手可及构建立体化的举报渠道体系,让群众可举报渠道的畅通不仅体现在形式的多样以根据自身情况选择最便捷的方式参与化,更重要的是流程的简便化和响应的监督无论是打电话、发微信,还是使及时化只有真正做到方便群众、服务用APP、登录网站,都能快速完成举报群众,才能激发群众参与监督的积极性加大宣传力度知识普及意识培养氛围营造通过举办安全知识讲座、发放宣传手开展安全生产月、安全生产万里行在社区、企业、学校等场所设置安全册、播放宣传片等多种形式,向群众等主题活动,利用电视、广播、报宣传栏,定期更新内容;组织安全文普及安全生产法律法规、常见隐患识纸、网络等媒体广泛宣传,营造浓厚艺演出、知识竞赛等活动,让群众在别、应急处置方法等基础知识,提升的安全文化氛围,让安全理念深入人参与中学习,在学习中提高,形成人群众安全素养心人关注安全、人人参与监督的良好局面宣传教育是提高群众安全监督能力的基础工程只有让群众掌握必要的安全知识,了解自己在安全生产中的权利和义务,才能真正发挥群众监督的作用完善奖励机制设立奖励基金表彰先进典型激发参与热情建立专项举报奖励基定期评选优秀安全通过物质奖励和精神金,对举报重大隐监督员、安全生产激励相结合,让热心患、避免重大事故的热心市民等,通过参与监督的群众得到有功人员给予物质奖媒体宣传、颁发证应有的肯定和尊重,励,最高奖励可达数书、授予荣誉称号等激发更多人参与的积万元方式进行表彰极性奖励不在于金额多少,而在于对群众付出的肯定和尊重一个及时的表扬、一份荣誉证书,往往能激发更大的参与热情强化监督效果公开处理结果及时处理举报在保护举报人隐私的前提下,通过官方网建立反馈机制对群众举报的问题要快速响应、迅速处置站、新闻媒体等渠道公布重要案件的查处情建立完善的举报反馈制度,对每一起举报都一般问题在3个工作日内处理完毕,复杂问况和处理结果,接受社会监督,提升政府公要登记在册、认真核查、及时处理处理结题在15个工作日内给出处理意见严重违法信力,增强群众监督信心果要在规定时限内反馈给举报人,让群众知违规行为要立即查处,绝不姑息道自己的举报得到了重视和处理监督效果是检验群众监督机制是否有效的关键标准只有让群众看到举报有用、监督有效,才能形成良性循环,推动群众监督工作持续深入开展第四章实践与创新各地在群众安全监督实践中不断探索创新,形成了一系列行之有效的做法和经验,为推动群众监督工作提供了有益借鉴创新一建立安全生产志愿者队伍01广泛招募面向社区居民、企业员工、退休干部、在校学生等各界人士招募志愿者,优先选择有相关专业背景或工作经验的人员02系统培训组织开展安全生产法律法规、隐患识别、应急处置等专业培训,聘请专家授课,开展实地演练,提升志愿者专业素养和实战能力03持证上岗培训合格后颁发安全生产志愿者证书,明确职责权限,配备必要的装备和工具,为志愿者开展工作提供保障04日常巡查组织志愿者定期开展安全巡查、隐患排查、宣传教育等工作,协助监管部门发现和消除安全隐患,形成群防群治的良好局面安全生产志愿者队伍是群众监督力量的重要组成部分通过专业培训和规范管理,志愿者成为连接政府与群众的桥梁,有效弥补了基层监管力量的不足专业化的志愿者队伍经过系统培训的安全生产志愿者,不仅具备了识别隐患的专业能力,更重要的是培养了强烈的责任意识和使命感他们活跃在社区、企业、建筑工地等各个角落,用自己的眼睛发现隐患,用自己的行动守护安全,成为安全生产战线上一支不可或缺的重要力量志愿者成效某市组建的500人志愿者队伍,一年内发现并报告安全隐患3000余处,协助整改率达95%以上,有效预防了多起事故的发生创新二推广安全生产微信群社区微信群企业微信群应急联动群以居委会为单位建立社区安全生产微信群,企业内部建立安全生产微信群,员工发现隐建立跨部门、跨区域的应急联动微信群,实居民可以随时在群里反映身边的安全隐患,患可以第一时间在群里上报,安全管理人员现信息快速共享、资源快速调配、问题快速社区工作人员及时响应处理,形成发现-报立即安排处置,同时定期在群里发布安全提处置,提高应急响应效率告-处置-反馈的闭环管理示和培训资料优势特点实施要点方便快捷随时随地可以举报,不受时间地点限制•明确群管理员职责,确保信息及时处理图文并茂可以上传现场照片和视频,情况更直观•制定群管理规则,维护良好的群秩序互动性强群成员可以相互提醒,形成浓厚的安全氛围•定期发布安全知识,提升群成员安全意识处理高效问题快速流转,处理情况实时反馈•保护举报人隐私,营造安全的举报环境创新三打造安全生产体验馆火灾逃生体验高空作业体验触电急救体验模拟真实火灾场景,体验烟通过VR技术模拟高空作业场使用模拟人进行触电急救演雾环境下的逃生过程,学习景,让体验者身临其境感受练,学习心肺复苏、人工呼正确使用灭火器、疏散指示高空坠落的危险,强化安全吸等急救技能,提高应急处标志等消防设施,掌握火灾防护意识,学习正确使用安置能力,关键时刻能够挽救自救互救技能全带等防护用品生命体验馆的独特价值通过沉浸式、互动式的体验,让参观者亲身感受事故的危险性,比传统说教式的安全教育更加生动有效寓教于乐的方式,特别适合对青少年和普通群众进行安全教育,能够留下深刻印象,真正提高安全意识第五章未来展望展望未来,群众安全监督管理将迎来新的发展机遇科技赋能、共建共治、全民参与,将推动安全生产工作迈上新台阶展望一智慧监管科技驱动安全监管变革运用大数据、人工智能、物联网、云计算等先进技术,构建智能化的安全监管平台,实现从传统的人工监管向智慧监管的转变数据分析收集分析海量安全数据,识别规律,预测风险智能预警实时监测异常情况,自动触发预警机制精准监管关键技术应用根据风险等级分配监管资源,提高效率物联网感知在重点场所安装智能传感器,实时采集温度、压力、有害气体等数据AI图像识别通过视频监控自动识别违规操作、未佩戴防护用品等行为大数据分析整合多源数据,建立风险评估模型,实现精准预警移动执法执法人员使用移动终端,现场录入检查数据,提高执法效率智慧监管不是简单的技术应用,而是监管理念和监管方式的深刻变革通过科技赋能,可以实现监管的全覆盖、全天候、全过程,大幅提升监管的及时性、精准性和有效性展望二共建共治政府监管企业负责完善法律法规,加强执法力度,建立科学监管体系落实主体责任,加大安全投入,建立长效机制社会组织群众参与开展安全服务,提供技术支持,参与社会治理发挥监督作用,及时发现隐患,维护自身权益行业自律媒体监督制定行业标准,加强行业管理,促进规范发展曝光违法行为,引导社会舆论,营造安全氛围安全生产是全社会的共同责任构建政府监管、企业负责、群众参与、媒体监督、行业自律、社会组织协同的社会共治体系,形成齐抓共管的工作格局,才能真正实现安全生产形势的根本好转安全生产,人人有责每个人既是安全的受益者,也是安全的守护者只有全社会共同努力,才能筑牢安全防线展望三全民参与安全教育意识提升从学校、家庭、社会多维度开展安全教育,培养通过宣传引导,让安全理念深入人心,成为自觉安全意识行动积极参与共同守护鼓励群众发现隐患、举报违法、参与监督,形成政府、企业、群众携手合作,共同守护美好家园强大合力构建全民参与格局激发内生动力推动安全教育进学校、进社区、进企业、进家庭,让安全知识普及到每一个角通过制度保障、政策激励、文化熏陶,激发群众参与安全监督的内生动力,让落培养人人关注安全、人人参与监督、人人守护平安的社会风尚安全监督从要我管变为我要管,形成持久的参与热情让我们携手,共筑安全防线!感谢您的聆听群众安全监督管理是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力和持续投入让我们行动起来从自己做起,从身边做起,积极参与安全监督,及时发现和消除安全隐患,为构建安全、和谐的社会贡献自己的力量共创美好未来安全是幸福生活的基石,是社会发展的保障让我们携手并肩,共同守护这片热土,共同创造更加美好的明天!安全生产,人人有责;群众监督,共筑防线。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0