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公共安全危机管理第一章公共安全危机管理概述:公共危机的定义危机管理与应急管理公共危机是指突然发生的、对公共安全、社会秩序和人民生命财产造成危机管理强调全过程管理理念,涵盖预防、准备、响应和恢复四个阶段,注严重威胁或损害的紧急事件这些事件具有突发性、紧迫性、不确定性重系统性和战略性思维和社会影响广泛性等核心特征公共危机往往超出常规管理能力范围,需要政府和社会各界协同应对,采取特殊的应急措施来控制事态发展习近平总书记关于公共安全的重要论述总体国家安全观将公共安全纳入国家安全体系,强调人民安全是国家安全的宗旨公共安全是连接国家安全与人民安全的重要桥梁,是实现国家长治久安的基础保障国家治理体系的重要组成应急管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分要坚持以防为主、防抗救相结合,构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制要始终把人民生命安全放在第一位,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作公共安全危机的分类与演变根据突发事件的性质、机理和发生过程,我国将公共安全危机分为四大类别每类危机都有其独特的特征和应对策略,需要针对性的管理措施自然灾害事故灾难包括地震、洪涝、台风、干旱、地质灾害等我国是世界上自然灾害最涵盖生产安全事故、交通运输事故、火灾事故、建筑施工事故等随着严重的国家之一,灾害种类多、分布广、频率高、损失大工业化和城镇化进程加快,事故风险日益凸显公共卫生事件社会安全事件包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业危害等涉及群体性事件、恐怖袭击、经济安全事件、网络安全事件等社会转新冠疫情凸显了公共卫生安全的极端重要性型期各类矛盾交织,安全形势复杂严峻系统思维构建大安全格局习近平总书记在中央政治局集体学习应急管理时强调,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化01坚持党的领导充分发挥党的领导和我国社会主义制度优势02以人为本把确保人民群众生命安全放在第一位03预防为主从源头上防范化解重大安全风险04系统治理统筹发展和安全,增强忧患意识第二章公共安全危机管理体系与体制:我国应急管理体制改革历程与现状2003年2018年非典疫情后建立应急管理工作机制,国务院设立应急管理办公组建应急管理部,整合多部门职责,实现统一指挥、专常兼备室12342007年2020年至今《突发事件应对法》颁布实施,应急管理法制化建设迈出重要新冠疫情推动应急管理体系进一步完善,数字化智能化水平显步伐著提升应急管理部职责协调机制特点•组织编制国家应急总体预案和规划•统一指挥:建立应急指挥部统一协调•指导各地区各部门应对突发事件•分级负责:明确各级政府责任•统筹应急力量建设和物资储备•条块结合:纵向层级与横向部门协同•组织灾害救助体系建设•军地联动:军队与地方协同救援•承担安全生产综合监督管理•社会参与:引导社会力量有序参与公共安全管理的组织体系国家层面应急管理部统筹协调,各部委按职责分工负责省级层面省级应急管理部门承上启下,区域统筹协调市级层面市级应急管理部门具体执行,城市应急主体县级层面县级应急管理部门直接面对基层,第一响应力量社会力量与志愿者参与模式专业社会组织企业参与机制志愿者队伍红十字会、蓝天救援队等专业救援组织,具备专业技能大型企业通过捐赠物资、提供技术支持、承担社会责建立应急志愿者注册管理制度,开展培训演练,在信息收和装备,在灾害救援中发挥重要作用任等方式参与应急救援和灾后重建集、群众疏散、后勤保障等方面发挥作用重大事故隐患排查整治习近平总书记对东航MU5735航空器飞行事故作出重要指示:要确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定,以时时放心不下的责任感,抓实抓细各项工作全面排查对重点行业领域开展拉网式排查,不留死角盲区建立清单建立重大隐患台账,实行清单化管理、动态化更新限期整改明确责任主体和整改期限,跟踪督办确保整改到位验收销号组织专家验收,确认整改效果后予以销号政治自觉行动自觉把隐患排查整治作为重大政治任务,压实各级党委政府建立常态化隐患排查机制,运用信息化手段提升排查效领导责任和部门监管责任,以对人民高度负责的态度抓率,推动安全生产关口前移、重心下移,从根本上消除事好落实故隐患第三章公共安全危机管理流程:事前风险管理与减缓风险管理是危机管理的前端环节,通过识别、评估和控制风险,最大限度减少危机发生的可能性和影响程度这一阶段的工作质量直接决定整个危机管理体系的有效性风险识别风险评估系统识别各类潜在风险源,建立风险数据库评估风险发生概率和影响程度,确定风险等级风险监控风险应对持续监测风险变化,及时调整应对策略制定针对性措施,降低风险或转移风险预测预警体系建设监测网络预警指标信息发布联动响应建立天地空一体化监测网络,实现对各类风险的科学设定预警阈值,建立分级预警机制通过多种渠道及时发布预警信息,提高公众防范预警与应急响应机制联动,确保快速行动实时监控意识应急准备与预案体系总体预案1专项预案2部门预案3地方预案4基层预案与操作手册5应急预案的设计原则科学性:符合应急管理规律和实际情况演练分类实用性:简明扼要,便于操作执行•桌面演练:模拟推演决策过程针对性:针对具体风险制定具体措施•功能演练:检验专项功能和流程动态性:定期修订完善,保持预案时效性•全面演练:全要素全流程实战演练•实战演练:真实场景下的应急响应应急保障体系与产业支撑建立健全应急物资储备、应急装备配置、应急通信保障、应急交通保障等多元化保障体系大力发展应急产业,推动应急技术装备研发和产业化,为应急管理提供坚实的物质基础和技术支撑应急响应与现场管理应急响应是危机管理的核心环节,要求快速启动、科学决策、高效行动现场管理的质量直接影响危机处置效果和人民群众生命财产安全快速响应原则统一指挥原则第一时间启动应急响应,黄金救援时间至关重要建立现场指挥部,实现各方力量统一指挥调度分级响应原则协同联动原则根据事件等级启动相应级别响应机制各部门各单位密切配合,形成救援合力应急响应流程与决策机制信息报告第一时间上报事件信息,启动应急机制先期处置第一响应力量立即开展自救互救响应升级根据事态发展逐级提升响应级别应急处置组织各方力量开展全面救援行动响应终止危险消除后有序结束应急响应现场指挥与多部门协同建立现场指挥部,明确总指挥和各工作组职责设立综合协调组、抢险救援组、医疗救治组、治安维护组、后勤保障组、新闻宣传组等专业工作组,各司其职、协同作战建立定时会商机制和信息共享平台,确保指挥决策科学高效危机恢复与重建管理01应急恢复阶段灾害发生后立即开展,恢复基本生活秩序和生产条件02过渡安置阶段为受灾群众提供临时住所,保障基本生活03重建规划阶段科学编制重建规划,统筹推进重建工作04全面重建阶段实施重建项目,恢复并提升灾区发展水平恢复重建原则汶川地震恢复重建经验以人为本:优先解决群众住房和生活问题•三年基本完成重建任务,创造世界奇迹科学规划:统筹考虑防灾减灾和长远发展•对口支援机制发挥重要作用因地制宜:尊重当地实际和群众意愿•科学选址避让地质灾害隐患可持续发展:实现经济社会环境协调发展•提高建筑抗震标准,增强防灾能力•产业重建与民生改善同步推进汶川地震灾后恢复重建投资超过1万亿元,建成城乡住房近200万套,修复重建学校、医院等公共服务设施数千所,灾区基础设施和公共服务水平显著提升,为国际灾后重建提供了中国方案灾后重建的奇迹汶川地震灾区从满目疮痍到欣欣向荣,展现了中国特色社会主义制度的显著优势和中国人民的顽强意志新汶川不仅实现了恢复重建,更实现了跨越式发展,基础设施更加完善,公共服务更加优质,产业结构更加合理,生态环境更加优美年万亿万套31200重建周期重建投资住房重建创造世界灾后重建速度纪各级政府和社会各界倾力让所有受灾群众住有所居录支持第四章公共安全危机管理关键技术:舆情管理与网络舆论引导在信息时代,舆情管理是危机管理的重要组成部分网络舆论传播速度快、影响范围广,既可能成为危机应对的助力,也可能加剧危机发展有效的舆情管理需要及时、准确、透明的信息发布和科学的舆论引导监测预警快速响应建立7×24小时舆情监测机制,及时发现舆情苗头运用大数据和人工智能技术,实遵循黄金4小时原则,在舆情爆发初期快速响应第一时间发布权威信息,占领舆现舆情自动采集、分析和预警重点关注微博、微信、抖音等主要社交平台和新论制高点避免不回应慢回应导致谣言传播和公众恐慌闻网站信息公开舆论引导坚持公开透明原则,及时准确发布事件进展、处置措施和调查结果满足公众知情主动设置议题,引导舆论走向组织权威专家解读,提供专业视角及时辟谣,打击权,消除信息不对称带来的焦虑和猜测建立定期新闻发布机制虚假信息传播注重情感沟通,回应公众关切应急信息管理与沟通策略内部沟通对外发布媒体合作建立应急指挥部内部沟通机制,确保信息畅通、决策高统一口径,由新闻发言人集中发布信息,避免多头发声与主流媒体建立良好合作关系,借助媒体力量传播正能效量危机公关与心理应对真诚透明坦诚面对问题和不足共情沟通理解和尊重公众情绪勇于担当主动承担责任不推诿持续沟通保持与公众的对话渠道快速行动迅速采取补救措施危机中的公众心理特征焦虑恐慌:面对突发危机,公众容易产生焦虑和恐慌情绪,表现为过度担忧、紧张不安、睡眠障碍等新冠疫情中的心理干预从众心理:在信息不确定的情况下,人们倾向于跟随他人行为,容易导致抢购、逃离等非理性行为疫情期间,国家卫健委组织开展心理援助热线服务,为公众提供心理支持各地设立心理援助团队,对一线医护人员、患者及家属开展心理疏导通过网络平台普及心理健康知识,帮助公众科学应对压力心理寻求确定性:公众迫切希望获得权威信息,了解事件真相和未来走向,以减轻不确定性带来的焦虑干预在稳定社会情绪、维护公共秩序方面发挥了重要作用科技赋能应急管理现代科技为应急管理提供了强大支撑,大数据、云计算、人工智能、物联网、5G等新技术深度融合应用,推动应急管理向智慧化、精准化方向发展科技创新正在重塑应急管理的理念、模式和手段大数据与云计算建立应急管理大数据平台,整合多源异构数据,实现数据共享和深度挖掘通过大数据分析,识别风险规律,提高预测预警准确性云计算提供弹性计算资源,支撑海量数据处理和复杂模拟计算人工智能与智能预警运用机器学习算法建立智能预警模型,实现对地震、气象灾害等的提前预警图像识别技术用于灾情快速评估,自然语言处理技术用于舆情分析,智能决策支持系统辅助应急指挥决策物联网与实时监测部署大量传感器构建物联网监测网络,实时采集环境、设施、人员等信息危化品企业安装智能传感器监测温度、压力、泄漏等参数,桥梁、隧道安装结构健康监测系统,实现风险实时感知和预警无人机、高空侦查与远程指挥技术无人机在应急管理中应用广泛,可快速抵达现场进行航拍侦查,获取高清图像和视频,为指挥决策提供直观依据卫星遥感技术提供大范围灾情监测能力5G和视频会议系统支持远程指挥,专家可远程参与决策,提高响应效率应急指挥车搭载先进通信和指挥系统,实现移动指挥第五章典型案例分析:核电站核泄漏应急管理案例2011年日本福岛核事故是近年来最严重的核安全事件,为全球核电站应急管理提供了深刻教训该事故由地震和海啸引发,导致核反应堆冷却系统失效,引发氢气爆炸和放射性物质泄漏事故经过应对措施与经验教训•2011年3月11日,日本发生
9.0级地震•日本政府宣布核紧急状态,启动最高级别应急响应•地震引发巨大海啸,摧毁核电站防波堤•组织大规模人员疏散和碘片发放•外部供电和应急柴油发电机全部失效•国际社会提供技术援助和物资支持•冷却系统停止工作,堆芯温度急剧上升•暴露出应急预案不完善、演练不充分等问•氢气爆炸导致放射性物质大量泄漏题•周边地区数十万居民紧急疏散•低估极端自然灾害叠加风险•信息发布滞后导致公众恐慌对我国的启示:我国核电站应急管理汲取福岛教训,提高设计安全标准,完善应急预案,加强极端情况演练,建立多层次纵深防御体系定期开展核应急演练,提升各级政府和相关部门协同应对能力强化核电站周边辐射监测网络,确保核安全万无一失重大自然灾害应急管理案例2020年长江流域特大洪涝灾害应急响应2020年夏季,长江流域遭遇1998年以来最严重洪涝灾害,多地发生超警戒水位洪水,防汛形势严峻党中央、国务院高度重视,科学指挥,各地各部门协同作战,成功应对这场特大洪涝灾害6月初1入梅早、雨量大,多轮强降雨过程,江河湖库水位迅速上涨27月启动Ⅱ级应急响应,习近平总书记作出重要指示,各地全力以赴防汛抗洪7-8月3三峡水库拦洪削峰,减轻下游防洪压力调动数十万军民投入抗洪抢险49月洪水退去,全面开展灾后重建和生产恢复工作成功经验科学调度军民协同三峡等水库群联合调度,精准控制水位,发挥巨大防洪效益人民解放军和武警部队紧急驰援,与地方干部群众并肩作战科技支撑以人为本卫星遥感、无人机等技术广泛应用,提高监测预警和指挥调度能力及时转移受威胁群众,确保人民生命安全群体性突发事件应急管理案例群体性突发事件是指由人民内部矛盾引发、群众参与,对社会秩序造成影响的事件此类事件具有突发性强、参与人数多、社会影响大、处置难度高等特点,需要综合运用法律、政策、经济、行政等手段妥善处理010203快速响应沟通对话分类施策第一时间赶赴现场,掌握现场情况,防止事态扩大与群众代表面对面沟通,倾听诉求,表明政府态度对合理诉求及时回应,对不合理诉求耐心说服,对违法行为依法处理0405解决问题跟踪落实针对群众合理诉求制定解决方案,明确时间表和责任人督促相关部门落实承诺,及时反馈进展,防止事件反复案例背景应对措施某地因征地拆迁补偿问题,部分群众聚集上访,要求提高补偿标准参与人数逐渐增多,持续当地政府迅速成立工作组,主要领导亲自与群众代表对话组织专家评估补偿标准的合理时间较长,引起社会关注,影响正常社会秩序性,对确实偏低的及时调整对个别煽动闹事者依法处理最终妥善化解矛盾,维护了社会稳定经验教训预防群体性事件的关键在于源头治理,及时化解矛盾纠纷建立健全利益表达和协调机制,畅通群众诉求渠道领导干部要提高群众工作能力,善于做思想工作坚持依法依规处理,既维护群众合法权益,又维护法律权威加强舆论引导,防止别有用心者利用群众不满情绪制造事端公共卫生突发事件应急管理案例新冠疫情防控的应急管理实践新冠疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,取得重大战略成果举国驰援快速反应346支医疗队、
4.26万名医护人员驰援湖北,火神山、雷神山医院10天建成武汉出现疫情后,迅速采取果断措施,1月23日武汉封城,阻断病毒传播科研攻关科学防控快速分离病毒毒株,研发疫苗和治疗药物,提供科技支撑实施分区分级差异化防控策略,建立联防联控、群防群控机制天天万
76104.26武汉封城时长火神山医院建设驰援医护人员彻底阻断病毒传播链条展现中国速度和中国力量体现一方有难八方支援精神中国的疫情防控实践充分展现了中国共产党领导和社会主义制度的显著优势,展现了中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌,为全球抗疫贡献了中国智慧和中国方案社区应急管理案例社区网格化管理与群防群治实践社区是社会治理和应急管理的基础单元,加强社区应急管理能力建设对于提升整体应急管理水平具有重要意义网格化管理和群防群治是我国社区应急管理的重要创新网格化管理模式群防群治机制将社区划分为若干网格,每个网格配备网格员,负责网格内的信息采集、隐患排查、矛盾调发动社区居民、志愿者、物业公司、驻区单位等多方力量,共同参与应急管理组建社区解、应急处置等工作网格员熟悉辖区情况,能够第一时间发现问题、报告信息、开展先应急志愿者队伍,开展应急知识培训和演练,提高居民自救互救能力期处置疫情期间,社区工作者、志愿者、下沉干部组成抗疫队伍,开展人员排查、体温监测、物资北京市朝阳区建立社区-网格-楼门-家庭四级应急管理网络,实现应急管理全覆盖、无盲配送、心理疏导等工作,构筑起疫情防控的坚固防线,充分体现了群防群治的强大力量区每个网格配备1名网格长和若干网格员,负责日常巡查和应急响应分钟95%3080%应急信息覆盖率响应时间隐患发现率网格化管理实现应急信息全覆盖社区层面应急响应时间大幅缩短通过日常巡查及时发现安全隐患实战演练的重要性应急演练是检验预案、磨合机制、锻炼队伍的重要手段通过模拟真实场景开展演练,可以发现预案中的不足,提升各方协同配合能力,增强应急处置的实战水平演练要坚持实战化导向,设置复杂场景,增加应急处置难度,真正起到锻炼队伍、提高能力的作用预案检验通过演练检验预案的科学性和可操作性,及时修订完善流程磨合熟悉应急响应流程,明确各方职责,提高协同效率能力提升锻炼应急队伍实战能力,提高快速反应和科学处置水平公众教育通过公开演练提高公众应急意识和自救互救能力第六章提升基层应急管理能力:基层应急管理体系建设基层是应急管理的第一线,是防范化解风险、应对突发事件的前沿阵地提升基层应急管理能力,必须健全体系、配强力量、保障资源,构建坚实的基层应急管理防线组织体系1预案体系2队伍体系3保障体系4信息体系5组织保障能力建设•乡镇街道设立应急管理办公室•加强应急管理业务培训•配备专职应急管理人员•定期组织应急演练•建立应急管理工作责任制•配备必要应急装备器材•明确各部门应急管理职责•建立应急物资储备点应急救援队伍与志愿者培养建立以综合性消防救援队伍为主力、专业应急救援队伍为协同、社会应急力量为辅助的应急救援力量体系加强基层应急救援队伍建设,乡镇街道建立综合应急救援队,村社区建立应急响应小组大力发展应急志愿者队伍,建立应急志愿者注册登记、培训管理、保险保障等制度,引导志愿者有序参与应急救援应急物资储备与保障应急物资保障是应急管理的重要支撑建立健全应急物资储备体系,优化储备布局,丰富储备种类,提高储备效率,确保关键时刻调得出、用得上科学规划多元储备根据风险评估结果和应急需求,科学确定储备品种、规模和布局实行实物储备、协议储备、生产能力储备相结合动态管理高效调配建立物资轮换更新机制,确保物资质量和时效性建立应急物资调配系统,实现快速精准配送物资管理流程与关键保障措施需求预测采购储备日常管理应急调用基于风险评估和历史数据,预测各类应急物资按照规划要求采购物资,分级分类储备定期检查维护,建立台账,确保账物相符突发事件发生后,快速调配物资支援现场需求关键措施:建立中央、省、市、县四级应急物资储备体系;推广应急物资管理信息系统,实现物资全流程数字化管理;与重点生产企业签订协议,建立应急生产和供应机制;加强跨区域物资调配协作,提高保障效率;定期开展物资保障演练,检验保障能力应急管理中的社会动员应急管理需要全社会共同参与,构建政府主导、社会协同、公众参与的应急管理格局充分发挥企业、社会组织和广大公众的作用,形成应急管理强大合力政府主导企业参与发挥组织领导、统筹协调、资源调配作用履行主体责任,提供技术、物资、人力支持公众参与社会组织提高应急意识,掌握自救互救技能专业救援队伍、公益组织发挥专业优势企业参与机制公众协同参与企业既是应急管理的责任主体,也是重要参与力量鼓励企业建立内部应急管理体系,开展风险评估和隐加强应急知识普及教育,通过学校教育、媒体宣传、社区培训等方式,提高公众应急意识和能力患排查,制定应急预案并定期演练推广家庭应急包,鼓励家庭储备必要应急物资开展全国防灾减灾日国际减灾日等主题活动,营造全民大型企业可建立专业应急救援队伍,配备先进救援装备支持企业参与社会应急救援,在突发事件发生时参与应急管理的良好氛围建立公众参与渠道,鼓励公众报告隐患、参与演练、贡献智慧提供专业技术支持、捐赠物资、开放设施等网络舆情风险防控互联网时代,网络舆情对公共安全和社会稳定的影响日益突出建立健全网络舆情监测预警、研判处置、引导管控机制,是应急管理的重要任务研判分析分析舆情性质、趋势和潜在影响监测发现7×24小时全网监测,及时发现舆情信息预警报告对重大舆情及时预警,向相关部门报告评估总结事后评估处置效果,总结经验教训处置应对快速响应,发布权威信息,引导舆论监测、预警与引导机制建立监测平台运用大数据和人工智能技术,建立网络舆情监测平台,实现对微博、微信、新闻网站、论坛等各类平台的全面监测设置关键词库,自动抓取相关信息,生成舆情报告完善预警机制建立舆情风险评估指标体系,根据信息传播速度、涉及范围、社会影响等因素,划分舆情等级对可能引发重大影响的舆情及时预警,提前做好应对准备第七章国际合作与未来展望:全球公共危机管理合作趋势当今世界,各类公共安全风险日益呈现全球化、跨国化特征气候变化、传染病疫情、恐怖主义、网络安全等跨国性挑战,需要各国携手应对加强国际合作已成为全球公共危机管理的必然趋势联合国机制世界卫生组织区域合作机制联合国人道主义事务协调厅OCHA协调全球人道WHO在全球公共卫生事件应对中发挥核心作用,协东盟、欧盟、非盟等区域组织建立应急合作机制,主义救援行动,国际减灾战略UNISDR推动全球减调各国疫情防控,提供技术指导和援助加强信息共享、联合演练、互援互助灾合作中国在国际应急管理中的贡献与角色提供国际援助:向遭受灾害的国家提供紧急人道主义援助,派遣救援队伍,捐赠推动一带一路应急合作:与沿线国家开展应急管理合作,建立信息共享和联救灾物资合响应机制分享经验智慧:向发展中国家分享应急管理经验,提供技术培训和能力建设支贡献中国方案:在气候变化、疫情防控等领域提出中国主张,推动构建人类命持运共同体参与国际合作:积极参与联合国、世卫组织等国际组织的应急管理项目承担大国责任:作为负责任大国,在全球应急管理中发挥更大作用未来公共安全危机管理的发展方向面向未来,公共安全危机管理将向智能化、数字化、综合化方向发展新技术的广泛应用、管理理念的持续创新、体制机制的不断完善,将推动应急管理体系和能力现代化迈上新台阶智能化升级人工智能、大数据、云计算等新技术深度应用,实现风险智能识别、灾情智能评估、决策智能支持、救援智能调度数字化转型建设应急管理数字化平台,实现数据互联互通、资源共建共享推进数字孪生技术应用,构建虚拟应急场景综合化治理打破部门壁垒,实现跨部门、跨层级、跨地区协同统筹发展和安全,将应急管理融入经济社会发展全过程全球化合作加强国际交流与合作,共享应急管理经验,共同应对全球性挑战,构建人类命运共同体要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化——习近平习近平总书记关于安全生产和防灾减灾的重要指示人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为要始终把人民生命安全放在第一位,以对代价这必须作为一条不可逾越的红人民极端负责的精神抓好安全生产工线作要坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前贯彻落实新时代安全理念树牢安全发展理念压实安全生产责任提升防灾减灾能力将安全发展贯穿经济社会发落实党政领导责任、部门监加强灾害监测预警能力建设,展全过程各方面,决不能以牺管责任、企业主体责任建提高灾害防御工程标准开牲安全为代价换取一时的经立安全生产责任清单,强化监展综合减灾示范社区创建,提济增长统筹发展和安全,实督检查和责任追究对重大高基层防灾减灾能力普及现高质量发展和高水平安全事故严肃问责,倒逼责任落防灾减灾知识,提高全民防灾良性互动实意识课程总结公共安全危机管理的核心要点回顾思想认识体制机制管理流程坚持总体国家安全观,树牢以人民为中心的发展完善统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联做好预防、准备、响应、恢复全流程管理思想动的应急管理体制科技支撑社会协同运用现代科技手段提升应急管理智能化水平构建政府主导、社会协同、公众参与的应急管理格局理论与实践结合的重要性应急管理既是一门科学,也是一项实践学习应急管理,不能停留在理论层面,必须与实际工作紧密结合要在实践中深化对理论的理解,在理论指导下提升实践能力通过本课程的学习,我们系统了解了公共安全危机管理的理论体系、体制机更重要的是,要将所学知识应用到实际工作中,结合本地区、本单位实际,完善制、流程方法和关键技术,分析了典型案例,掌握了实践经验这些知识和经应急管理体系,提升应急管理能力,为保障人民生命财产安全和社会大局稳定验是做好应急管理工作的基础作出贡献。
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