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公路工程安全培训课件第一章安全管理责任与法规框架施工单位安全管理责任施工单位作为工程安全生产的责任主体,必须承担起全面的安全管理职责这不仅是法律法规的要求,更是保护员工生命安全、维护企业良好形象的根本需要明确职责权限方案组织实施制度规程建设相关法律法规解读公路工程施工必须严格遵守国家和行业的法律法规要求深入理解法规精神,准确把握条款要义,是做好安全管理工作的前提和基础《安全生产法》核心要义《公路交通安全设施施工技四不放过原则术规范》明确生产经营单位的主体责任,规定从业人员的权利义务,强化安全生产监督管理核JTG/T3671-2021规范详细规定了公路交通心条款包括安全生产责任制、安全投入保安全设施施工的技术要求、质量标准和验障、从业人员培训教育、事故隐患排查治收方法涵盖护栏、标志标线、隔离设施理等企业违反规定将面临严厉的行政处等各类安全设施的施工工艺、材料选用和罚和刑事责任追究质量控制要点,为施工提供权威技术指导安全管理组织架构与岗位职责建立科学合理的安全管理组织架构是落实安全责任的组织保障通过明确的岗位设置和清晰的职责分工,构建横向到边、纵向到底的安全管理网络0102专职安全管理人员现场管理机构设置负责日常安全检查、隐患排查、安全教育根据工程规模和施工特点,设置安全生产委培训组织、事故应急处置等工作,是安全管员会、安全管理部门、专职安全员等组织理的核心力量机构,确保安全管理全覆盖一岗双责制度施工现场安全管理组织架构项目经理安全总监专职安全员班组长施工作业员清晰的组织架构确保安全指令层层传达,安全责任逐级落实,形成全员参与、齐抓共管的安全管理格局第二章施工现场安全风险与防控措施公路工程施工现场环境复杂,安全风险点多面广系统识别风险、科学制定措施、严格执行标准,是预防事故发生的关键环节施工现场安全风险辨识施工现场存在多种安全风险,需要通过科学的方法进行全面识别和系统分析,建立风险清单,为制定针对性防控措施提供依据物体打击与坍塌高处坠落风险高处物体坠落、边坡坍塌、模板支撑倒塌等是常见的致命风险必须加强2米以上作业均属高处作业,需设置防护栏杆、安全网等防护设施,作业人员临边防护、支撑系统验收和动态监测,确保施工作业区域安全必须佩戴安全带,严禁无防护作业和违章冒险警示标志设置检查排查机制在危险区域设置醒目的安全警示标志,规划合理的安全通道,确保人员和车辆建立日常检查、定期检查、专项检查相结合的隐患排查机制,及时发现和消安全通行,避免进入危险区域除安全隐患,做到隐患整改闭环管理高处作业安全防护要点高处作业是公路工程施工中风险最高的作业类型之一据统计,高处坠落事故占施工事故总数的40%以上,必须高度重视,严格管控防护设施要求•临边防护栏杆高度不低于
1.2米,设置上、中、下三道横杆•脚手板铺设严密牢固,无探头板和空隙•作业平台承载力经过验算,确保安全•安全网张挂平整,固定牢靠,无破损个人防护装备•必须佩戴符合标准的安全帽•正确使用安全带,高挂低用•穿着防滑工作鞋,防止滑倒•身体状况不适者严禁高处作业机械设备安全管理机械设备是施工的重要工具,也是事故的重要源头加强设备安全管理,是预防机械伤害事故的关键措施安全操作规程维护检查制度挖掘机、喷浆车、压路机等各类设备建立设备日常维护保养制度和定期安都有专门的操作规程操作人员必须全检查制度每日开工前进行设备检持证上岗,严格按规程操作,禁止违章作查,定期进行全面维护保养,确保设备处业和设备带病运行于良好状态防止误操作设置操作权限管理,非操作人员严禁接触设备设备停放时采取防溜措施,关键部位设置警示标识,防止误操作引发事故隧道施工安全关键控制隧道施工是公路工程中技术难度大、安全风险高的施工项目围岩条件复杂、作业空间狭小、通风照明困难,必须采取特殊的安全管控措施安全步距控制拱架安装质量围岩稳定监测严格控制开挖与初期支护的距离,确保及时支钢拱架安装必须牢固可靠,连接件齐全,纵向连建立围岩变形监测系统,实时监控围岩位移、护,防止围岩失稳根据围岩等级确定合理的接紧密拱架安装后及时喷射混凝土,确保支应力变化发现异常及时预警,采取加强支护开挖进尺和支护时机护体系整体性和稳定性等应急措施,确保施工安全高处作业典型隐患图示为高处作业平台临边无防护的严重隐患这种情况下,作业人员随时可能失足坠落,必须立即停工整改,设置符合规范的防护栏杆后方可继续作业整改要求:临边必须设置
1.2米高的防护栏杆,采用钢管或型钢制作,上、中、下设置三道横杆,立杆间距不大于2米,并确保连接牢固,能承受规定荷载第三章施工人员安全操作与应急管理人是安全生产的核心要素提升人员安全素质、规范操作行为、完善应急体系,是构建本质安全的重要保障施工人员安全培训与管理施工人员是安全生产的直接参与者和实践者只有通过系统的培训教育,才能提高安全意识,掌握安全技能,养成良好的安全习惯培训内容体系•安全生产法律法规和企业规章制度•施工现场安全风险和防护措施•岗位操作规程和应急处置方法•典型事故案例和经验教训•个人防护用品使用和维护考核管理要求新入场人员必须经过三级安全教育公司级、项目级、班组级,考核合格后方可上岗特种作业人员必须持有有效操作证书定期组织安全知识考试和技能考核,不合格者重新培训个人防护用品正确使用个人防护用品是保护施工人员人身安全的最后一道防线正确选用、规范佩戴、及时更换,是发挥防护作用的基本要求安全帽防护眼镜防护手套安全带必须符合GB2811标准,正确佩戴,系紧下用于防护粉尘、飞溅物、强光等对眼睛根据作业性质选用不同类型手套电工高处作业必备使用前检查带体、金属颚带帽壳无裂纹、无明显变形,使用期的伤害选用符合标准的产品,保持镜片作业用绝缘手套,焊接作业用防烫手套,普配件、绳索等,无破损、锈蚀正确穿戴,限内有效受过冲击后必须更换清洁,视野清晰,及时更换破损眼镜通作业用防护手套保持手套完好,无破高挂低用,避免摆动碰撞定期检验,超期损报废个人防护用品的维护与更换周期:安全帽使用期限为
2.5-3年,安全带使用期限为3-5年,具体根据使用频率和保养状况确定发现破损、老化等情况应立即更换应急预案与事故应对应急预案编制根据施工特点和风险评估结果,编制综合应急预案和专项应急预案预案应包括组织机构、响应程序、处置措施、资源保障等内容,确保科学可行演练要求每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项应急演练通过演练检验预案的有效性,提高应急队伍的实战能力,发现问题及时改进事故发现现场处置第一时间发现事故险情,立即报告现场负责人和应急指挥部按照预案展开救援,控制事态发展,保护现场1234应急启动善后恢复安全生产事故报告流程及时准确报告事故是法定义务,也是有效应对事故、减少损失的重要环节必须严格遵守事故报告的时限要求和程序规定0102事故等级划分报告时限要求根据人员伤亡和经济损失将事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等事故发生后1小时内向上级主管部门和政府安全监管部门报告紧急情况下级死亡30人以上为特别重大事故,3-9人为较大事故,1-2人为一般事故可先电话报告,后补书面报告不得迟报、漏报、谎报、瞒报0304事故调查处理教训总结整改按照四不放过原则组织事故调查,查明原因,认定责任,提出整改措施对责召开事故分析会,总结经验教训,制定针对性改进措施举一反三,开展隐患排任人员依法依规进行处理,情节严重的追究刑事责任查,完善管理制度,防止类似事故再次发生应急演练团队协作成功的应急处置离不开团队的密切协作通过定期演练,提高各部门、各岗位之间的配合默契,确保应急响应快速高效图为应急演练现场,各小组分工明确,配合流畅,展现了良好的应急能力第四章典型事故案例与安全文化建设以案为鉴,警钟长鸣通过剖析典型事故案例,汲取血的教训;通过建设安全文化,筑牢思想防线,实现从要我安全到我要安全的转变典型公路工程安全事故案例分析每一起事故背后都有深刻的教训通过对典型事故的深入剖析,找出事故发生的根本原因,制定有效的防范措施,避免重蹈覆辙案例一:边坡坍塌事故案例二:高处坠落事故事故经过:某国道改建工程,施工单位在雨季进行路基开挖,未采取有效事故经过:某高速公路桥梁施工,工人在桥面进行护栏安装作业时,因作支护措施,边坡发生大面积坍塌,掩埋正在作业的3名工人,造成2死1伤业平台临边未设防护栏杆,工人不慎踩空坠落,从8米高处跌落地面,当场死亡原因分析:忽视地质条件和气象因素,边坡开挖后未及时支护,雨水渗透原因分析:临边防护缺失,违反高处作业规定,工人未系安全带,安全教育导致土体软化,施工方案不合理,现场监管缺失不到位,现场管理人员失职防范措施:开挖前进行地质勘察,编制专项施工方案,按设计要求及时支防范措施:临边必须设置防护栏杆,高处作业必须系挂安全带,加强日常护,雨季施工加强监测,设置警戒区域,严禁人员进入危险区安全检查,强化人员安全培训,严格执行安全技术交底制度安全文化建设的重要性安全文化是企业文化的重要组成部分,是全体员工共同的安全价值观和行为准则建设良好的安全文化,能从根本上提升企业的安全管理水平安全第一理念激励奖惩机制将安全第
一、预防为主、综合治理的建立安全生产奖惩制度,对安全工作成方针贯穿于企业经营管理全过程,在生绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对产与安全发生矛盾时,生产必须服从安违章违规行为严肃处理,形成正向激励全和反向约束持续提升意识通过安全宣传教育、事故案例警示、安全活动开展等多种形式,不断强化员工安全意识,使安全成为每个人的自觉行动安全文明施工管理安全与文明是施工现场管理的两个重要方面,相辅相成、相互促进文明施工体现企业形象,也是保障安全的重要基础文明施工标准•施工现场围挡规范,大门及进出道路硬化•材料堆放整齐,设备摆放有序•施工标牌、安全标志齐全醒目•生活区与施工区分离,食堂宿舍符合卫生要求•现场无扬尘、无污水、无噪音扰民环境保护要求:采取洒水降尘、覆盖防尘等措施控制扬尘污染;妥善处理施工废水,防止污染水源;合理安排施工时间,降低噪音影响;保护植被,做好水土保持和生态恢复工作安全技术交底制度安全技术交底是将施工方案和安全措施传达到作业人员的重要环节交底必须全面、具体、有针对性,确保每个作业人员清楚施工要求和安全注意事项交底内容交底形式工程概况、施工工艺、操作要点、质量要求、安全风险、防护措施、应书面交底为主,辅以口头讲解、现场演示、视频播放等多种方式,确保交急处置等底效果责任与监督效果评估技术负责人负责编制交底,专职安全员监督落实,接受交底人员签字确认通过提问、现场检查等方式评估交底效果,确保作业人员真正理解和掌握安全宣传与培训现场通过设置安全宣传展板、定期开展培训教育、组织知识竞赛等多种形式,营造浓厚的安全氛围,让安全理念深入人心安全风险分级管控与隐患排查治理建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是构建安全生产长效机制的重要举措通过超前辨识风险、主动防控风险,实现关口前移风险分级管控隐患排查治理建立隐患排查治理制度,明确排查内容、频次、责任人隐患分为一般隐患和重大隐患,实行分级治理、闭环管理12341重大风险2较大风险3一般风险4低风险按照风险等级实施差异化管控,重大风险由项目经理负责,较大风险由分管领导负责,一般风险由专职安全员负责,低风险由班组长负责排查登记评估施工安全管理新技术应用信息化、智能化技术为安全管理提供了新的手段和工具积极应用新技术,能够提高安全管理的科学性、精准性和有效性智能监控预警无人机巡检信息化管理平台利用视频监控、传感器等技运用无人机对施工现场进行建立综合性的安全管理信息术,实时监测施工现场人员、高空巡检,能够发现人工难以平台,整合人员、设备、材设备、环境状态通过AI算到达区域的安全隐患通过料、环境等各类数据实现法识别违章行为,自动发出预搭载高清摄像头、红外热像安全教育、隐患排查、应急警信息,提醒管理人员及时处仪等设备,采集现场数据,建立管理等业务的在线化、数字置实现24小时不间断监控,三维模型,为安全管理提供准化管理,提升管理效率和决策弥补人工巡查的不足确依据水平施工安全管理中的常见误区在实际工作中,一些单位和个人对安全管理存在认识误区,导致安全工作流于形式,埋下事故隐患必须纠正这些错误认识,树立正确的安全观误区一:重宣传轻落实误区二:无事故即安全误区三:制度健全不等于执行到位有的单位安全标语、制度墙上挂得满满的,看有的认为只要没出事故,安全工作就做得好制度再完善,如果不执行也是一纸空文有的起来很重视安全,但实际工作中不检查、不督这种观念忽视了隐患的存在,麻痹大意事故单位各项制度齐全,但执行不力,有令不行、有促、不整改,制度成了摆设安全工作必须重是隐患积累的结果,没出事不代表没隐患必禁不止必须加强监督检查,严格考核奖惩,确在执行,检查落实比口号更重要须坚持预防为主,主动排查治理隐患保制度落地生根安全管理持续改进与责任落实安全管理是一个动态的持续改进过程必须建立科学的管理机制,明确各方责任,形成全员参与、持续改进的良好局面Plan策划Do实施识别风险,制定目标和计划执行计划,落实管控措施Act改进Check检查总结经验,持续改进提升监督检查,评估执行效果领导带头全员参与绩效考核各级领导以身作则,带头执行安全规定,亲自参与安全安全工作人人有责,从管理者到一线工人,都要履行安将安全绩效纳入考核体系,与经济利益挂钩,奖优罚劣,检查,推动安全工作落实全职责,形成群防群治格局激发安全管理动力安全管理团队协作安全管理需要各部门、各岗位的密切配合定期召开安全会议研究部署工作,深入现场检查督促落实,确保安全责任层层传递、安全措施件件落地总结与行动呼吁安全是生命线,责任重于泰山公路工程安全管理是一项系统工程,需要全员参与、全过程管控、全方位防范我们要牢固树立安全发展理念,坚守安全底线红线,以对生命高度负责的态度做好每一项安全工作从我做起筑牢防线每个人都是安全责任人,从自身做起,规范操作行为,遵守安全坚持预防为主、综合治理,完善安全制度,强化风险管控,消除规定,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害事故隐患,构建坚不可摧的安全防护体系持续学习安全知识需要不断更新,安全技能需要持续提升让我们共同学习,相互提醒,携手共创安全、和谐的施工环境让安全成为习惯让安全护航发展,!。
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