动火作业安全管理规定培训课件

动火作业安全管理规定培训课件第一章动火作业概述与法规依据动火作业定义法规依据体系作业危险特性在生产经营场所进行的焊接、切割、打磨等《中华人民共和国消防法》《GB30871-动火作业环境复杂，易引发火灾爆炸事故产生明火、火花或表面高温的临时性作业活2022动火作业安全规范》《矿安〔2023〕一旦发生事故，往往造成重大人员伤亡和财动这类作业具有高风险性，必须严格管149号地下矿山动火作业安全管理规定》等产损失，必须高度重视安全管理控构成完整法规体系动火作业的分类与分级分级管理核心原则根据作业场所危险程度、作业内容复杂性、潜在事故后果严重性等因素，实施差异化的审批流程和管控措施•特殊危险动火需最高级别审批，现场全程监控•一级动火作业需部门负责人审批，制定专项方案特殊危险动火•二级动火作业按标准流程审批，落实基本措施油气储罐、爆炸危险区域等极高风险场所的动火作业•不同级别对应不同的许可权限和安全要求一级动火作业在易燃易爆场所、重点防火部位进行的高风险动火作业二级动火作业在一般工业区域进行的常规动火作业活动动火作业，隐患无处不在每一次火花飞溅，都可能成为事故的导火索安全意识与规范操作是保障生命财产安全的唯一屏障第二章动火作业安全风险分析可燃物管理易燃易爆物料、可燃气体、粉尘等必须在动火前彻底清理或有效隔离，消除燃烧条件火源控制明火、电火花、摩擦火花、高温表面等各类点火源的识别与管控是预防火灾的首要环节助燃物控制空气中氧气浓度、通风状况直接影响燃烧速度和强度，必须通过检测和通风措施进行控制爆炸风险机理分析可燃气体或粉尘在密闭或半密闭空间内达到爆炸浓度范围时，遇到点火源即可引发爆炸爆炸威力巨大，破坏性极强典型案例某石油化工企业储罐区动火作业未进行充分置换和检测，残留油气遇焊接火花瞬间爆炸，造成3人死亡、5人重伤的重大事故事故调查显示，违规审批、现场管理混乱、安全措施缺失是主要原因动火现场常见风险点12易燃易爆物品残留通风系统缺陷现场未彻底清理油污、可燃物料、化学品残留物等，成为火灾爆炸的密闭空间或通风不良区域，可燃气体易积聚达到爆炸浓度动火前必直接隐患清理不彻底是最常见的违规行为须强制通风并持续检测气体浓度34设备与操作问题隔离与警戒缺失动火设备老化、漏电、接地不良，作业人员操作不规范、技能不熟现场未设置安全警戒区域，未实施有效物理隔离，无关人员随意进练，都可能引发事故设备检查和人员培训不可忽视入，消防器材配置不足或失效风险识别是安全管理的基础，只有全面识别、准确评估，才能制定有效的防控措施第三章动火作业许可管理制度一项动火作业，一张动火作业票动火作业许可证是动火作业的通行证，必须严格执行一作业一票证原则，未经许可严禁动火许可证应明确作业时间、地点、内容、安全措施、责任人等关键信息提出申请风险评估动火单位填写申请表，说明作业必要性安全部门现场勘查，识别风险点方案制定审批发证编制动火方案和安全技术措施经授权人员审批后发放许可证责任体系明确分工动火申请单位负责作业全过程安全，安全管理部门负责审批监督，动火批准人对审批结果负责，现场监管人负责现场安全监督，各方职责清晰、责任到人动火作业许可审批关键点审批核心要素许可证使用规范1现场勘查确认•许可证应在作业现场明显位置张贴，接受监督检查•作业时间、地点、内容不得擅自变更，如需变更须重新审批审批人员必须到现场实地查看，确认安全条件具备•一级动火作业许可证有效期不超过8小时•二级动火作业许可证有效期不超过3天2方案措施审核•作业中断超过一定时间需重新确认安全条件动火方案、安全技术措施必须详细、可行、有针对性许可审批是安全管理的关键环节，必须严格把关，不得简化流程或降低标准3资质核验动火人员必须持有效特种作业操作证，经专业培训考核合格4许可证管理明确有效期限，作业完成后及时销证，严禁超期或转借使用规范审批，安全保障每一张许可证背后，都是对生命负责的庄严承诺严格的审批流程是预防事故的第一道防线第四章动火作业前的准备工作0102风险分析与隐患排查人员资质与培训开展作业前安全分析（JSA），全面识别作业过程各环节可能存在的风险核验动火作业人员特种作业操作证、健康证明等资质证件的有效性组织因素，制定针对性控制措施组织专业人员对作业现场进行全方位隐患排开展动火安全专项培训，确保作业人员掌握安全操作规程、应急处置方法查，不放过任何安全死角和防护知识0304安全措施交底能量隔离与挂牌动火负责人向作业人员详细说明作业任务、危险因素、安全措施、应急预对动火点涉及的设备实施停机、断电、泄压、排空等能量隔离措施采用案等内容双方签字确认，明确各自安全责任，确保作业人员充分理解并挂锁挂牌（LOTO）程序，防止误操作导致设备意外启动或能量释放承诺执行充分的准备工作是安全动火的前提条件，任何环节的疏忽都可能埋下事故隐患必须严格执行各项准备要求，确认所有条件具备后方可开始作业动火现场防护设施检查灭火器材配备阻燃防护措施现场必须配置足够数量和适用类型的灭火器材检查灭火器压力使用防火阻燃布、石棉布等材料覆盖动火点周围的易燃结构、设是否正常、是否在有效期内、喷嘴是否畅通配置消防砂、灭火备和物料对楼板开孔、管道穿墙等部位进行严密封堵，防止火毯等辅助灭火工具大型动火作业现场应配备消防水源和水带花飞溅到其他区域引发火灾警戒与照明保障通风系统检查设置明显的安全警戒线和警示标志，禁止无关人员进入作业区检查机械通风设备运行状态，确保通风效果达到要求密闭空间域夜间或光线不足时，必须配置充足的照明设备，确保作业人动火前必须进行强制通风至少30分钟，作业过程中保持持续通员能清晰观察作业环境和操作对象风使用便携式气体检测仪实时监测可燃气体浓度防护设施是防止小火花酿成大火灾的重要屏障，每一项防护措施都不可或缺第五章动火作业过程安全管控个人防护装备要求作业过程严格管控•佩戴符合标准的焊接防护面罩或护目作业人员必须严格按照操作规程和安全镜，防止弧光伤害技术措施进行作业，不得擅自改变作业方法或简化安全步骤•穿戴阻燃工作服、防护手套、安全鞋等防护用品动火监护人应全程在场，密切关注作业•高处作业必须系安全带，正确使用防过程，及时发现和纠正不安全行为，遇坠落装置到危险情况立即要求停止作业•密闭空间作业配备呼吸防护装备和通临时用电设备必须由专业电工连接，电讯设备缆线路完好绝缘，接地保护可靠严禁•所有PPE必须定期检查，确保性能完使用破损电缆或私拉乱接好有效过程管控是安全的核心，监护人不得离岗，作业人员不得违章操作高处及特殊环境动火作业管控高处动火专项措施密闭空间动火要求恶劣天气禁止作业高处动火作业必须在下方设置接火装置或密闭空间动火前必须进行气体检测，确认五级以上大风天气禁止露天动火作业，风铺设阻燃材料，防止火花或熔融金属滴落氧气浓度在

19.5%-

23.5%之间，可燃气体浓力过大会导致火花飞溅距离增加，难以控引燃下方可燃物清理下方区域的易燃易度低于爆炸下限的20%实施强制通风，制雨雪天气时电气设备易漏电，地面湿爆物品，设置专人监护作业人员必须系保持空气流通配备应急救援装备和人滑增加作业风险，原则上禁止动火如确安全带，使用防坠落装置，确保高处作业员，制定专项应急预案作业过程中持续需作业，必须采取特殊防护措施并经高级安全监测，发现异常立即撤离别审批特殊环境下的动火作业风险显著增加，必须制定专项安全方案，采取更加严格的防控措施，确保万无一失安全监督，责任到人监护人是现场安全的守护者，肩负着保护作业人员生命安全的神圣职责全程监护、时刻警惕、及时干预是监护人的核心使命第六章动火作业后的安全措施作业完毕清理验收签字确认动火作业结束后，必须彻底清理现场，确认无残留火现场安全条件确认无误后，动火负责人、监护人、作种、火星检查动火点及周围区域是否有阴燃现象，业人员在动火许可证上签字确认作业完成安全管理使用测温仪检测温度清理作业产生的废料、焊渣等人员对现场进行验收检查，合格后准许撤离，并办理可燃物许可证注销手续1234现场留观监护隐患报告整改作业完成后，监护人员必须在现场留观监护至少30分作业过程中发现的安全隐患、不符合项或需要改进的钟密切观察动火点及周围区域，防止复燃高风险问题，应及时记录并报告相关部门制定整改计划，作业区域留观时间应适当延长，必要时安排人员值守明确责任人和完成时限，跟踪验证整改效果，形成闭巡查环管理许多火灾事故发生在作业结束后的几小时内，作业后措施同样重要，不容忽视第七章动火作业应急预案与事故处理应急预案核心内容应急演练与事故响应火灾扑救程序定期组织动火作业应急演练，每半年至少一次演练应涵盖火灾扑救、人员疏散、伤员救护、应急通讯等内容明确初期火灾扑救方法、灭火器材使用、消防队联络方式事故发生时，现场人员应立即启动应急预案，采取初期扑救措施，组织人员疏散，及时报警应急指挥人员迅速到位，协调各方资源，科学处人员疏散方案置规划疏散路线、集合地点、人员清点方法、弱势群体帮助措施典型案例分析某企业动火作业引发小范围火灾，由于应急预案完善、演练充分，现场人员快速响应，5分钟内控制火势，未造成人员伤亡和重应急报警流程大损失演练是应对事故的关键建立报警机制、明确报警内容、规定报告程序和时限要求应急资源保障配备应急器材、建立应急队伍、储备应急物资、畅通通讯渠道第八章动火作业安全责任与管理要求谁的场所谁管理，谁动火谁负责这是动火作业安全管理的基本原则场所管理单位对本区域动火作业负总责，动火实施单位对作业过程安全负直接责任责任清晰、分工明确是确保安全的基础动火单位职责施工单位职责安全管理部门职责负责动火作业申请、方案编制、安全措施落承担作业实施主体责任，提供合格人员和设负责动火作业的审批、监督检查、安全培实、人员组织、现场管理、事故处理等全过备，严格执行操作规程，服从现场管理训、隐患排查、应急管理等工作程管理持证上岗与违规处罚所有动火作业人员必须持有效的特种作业操作证（焊接与热切割作业），未经培训考核合格严禁上岗作业违规动火将面临停工整改、经济处罚、行政处分，造成事故的依法追究刑事责任企业应建立违规行为记录档案，实施信用管理动火作业安全责任落实示意图申请单位提出动火需求，承担作业全过程安全主体责任，组织实施各项安全措施审批部门进行风险评估、方案审查、现场勘查，决定是否批准动火作业申请动火负责人现场总指挥，负责作业组织、安全交底、措施落实、异常处置现场监管人全程在场监护，监督作业人员规范操作，及时发现和纠正不安全行为作业人员严格遵守操作规程，正确使用防护装备，服从现场指挥和监督责任链条环环相扣，每个环节、每个岗位、每个人员都必须认真履职，确保安全责任真正落到实处第九章动火作业安全管理的最新标准解读12GB30871-2022标准矿山动火新规《动火作业安全规范》是国家强制性标准，规定了动火作业的安全要矿安〔2023〕149号文针对地下矿山动火作业特殊风险，提出了更严求、管理程序、技术措施等重点强化了作业分级管理、许可审批、格的管理要求，包括动火禁区划定、特殊时段管控、专项方案编制现场管控等要求等34动火等级划分许可证管理细则根据作业场所危险性、作业内容复杂性等因素，将动火作业划分为特明确许可证格式、内容要求、审批流程、有效期限、使用规范、注销殊危险、一级、二级三个等级，对应不同的审批权限和管控要求程序等细节，实现许可管理的标准化和规范化新标准、新规定体现了更加严格的安全管理要求，企业必须及时学习、准确理解、全面落实，不断提升动火作业安全管理水平动火作业安全管理制度建设管理台账制度检查排查制度培训考核制度安全文化建设建立动火作业管理台账，记录每次定期开展动火作业安全专项检查，建立常态化培训机制，新员工培培育安全第

一、预防为主的安全作业的申请、审批、实施、验收全重点检查制度执行、措施落实、隐训、年度复训、专项培训相结合，文化，提升全员安全意识，形成人过程信息，实现可追溯管理患整改情况考核合格后持证上岗人重视安全、人人参与安全的良好氛围完善的制度体系是安全管理的保障制度建设要系统全面、责任清晰、程序规范、可操作性强更重要的是抓好制度落实，确保各项制度真正发挥作用培训是安全的第一道防线知识改变行为，培训提升意识只有通过系统、持续的安全培训，才能真正提高作业人员的安全素质和防范能力动火作业安全技术措施清单（部分）措施类别具体要求作业现场清理清除动火点周围5米范围内的易燃易爆物品，对无法移走的采取覆盖、隔离等保护措施物理隔离措施使用防火阻燃布、挡板等设置隔离屏障，封堵孔洞和缝隙，防止火花飞溅传播动火设备检查检查焊接设备、切割工具的安全性能，确认电气线路完好、接地可靠、无漏电现象气体检测监测使用便携式气体检测仪测定氧气、可燃气体浓度,作业过程中持续监测并记录通风换气措施密闭空间作业前强制通风30分钟以上，作业中保持持续通风，确保空气流通消防器材配置根据火灾危险等级配备相应数量和类型的灭火器、消防砂、灭火毯等,确保有效好用应急准备措施制定应急预案，配备应急装备，明确应急联络方式，确保应急响应及时有效安全技术措施是预防事故的具体手段，必须根据作业实际情况制定详细、可行的措施清单，并严格执行、逐项落实动火作业现场典型安全隐患及防范隐患易燃物未清理表现动火点附近存在油污、纸屑、木材、化学品包装等易燃物品后果火花溅落引燃易燃物,迅速蔓延形成火灾,难以控制防范作业前彻底清理5-10米范围内所有易燃物,无法移走的用阻燃材料覆盖隔离隐患气体泄漏未检测表现动火区域存在可燃气体管道、储罐,未进行泄漏检测或检测不规范后果可燃气体积聚达到爆炸浓度范围,遇火源瞬间爆炸,造成严重伤亡防范作业前使用检测仪全面检测,浓度超标立即停止作业,排除隐患后重新检测隐患人员无证上岗表现动火作业人员未持有特种作业操作证或证件过期失效后果操作不规范引发事故,企业承担法律责任,作业人员面临处罚防范严格核验作业人员资质证件有效性,无证或证件失效一律不得上岗作业隐患监护缺位失职表现现场无监护人,或监护人离岗、玩手机、与作业无关的事情后果不安全行为得不到及时制止,险情无法及时发现,延误应急处置时机防范配备专职监护人,监护人必须全程在场,专心监护,及时发现并制止违规行为动火作业安全管理案例分享某企业动火作业引发火灾事故深度剖析1事故基本情况2023年6月,某化工企业在生产装置检修期间进行管道焊接作业,作业过程中引发火灾,造成直接经济损失150万2事故原因分析元,3人轻伤动火审批流程不严格,未进行现场勘查即批准;现场管理松懈,易燃物未清理,3改进措施落实监护人离岗;作业人员安全意识淡薄,违规操作强化动火审批管理,实施现场勘查制度;加强作业人员培训,提升安全意识和技4能;严格现场监管,落实监护人职责;完事故教训启示善应急预案并定期演练任何一个环节的疏忽都可能酿成事故,安全无小事,必须从严从细管理;制度执行比制度本身更重要,关键在于落实事故是最好的教材,血的教训必须引起高度重视通过案例学习,举一反三,防止类似事故重复发生动火作业安全管理的未来趋势电子化审批平台智能监控系统建设动火作业电子审批系统,实现在线申请、审批、监督、统计分析,提高管理效率和透明度应用视频监控、AI识别技术,实现动火作业现场远程实时监控,自动识别违规行为并预警新型防火材料研发推广高性能阻燃材料、智能感温报警装置等新技术新产品,提升本质安全水平5安全管理创新数字化转型持续优化管理流程,创新管理模式,推动安全管理从经验型向科学型、从粗放型向精细化转变运用大数据、物联网、云计算等技术,构建智慧安全管理体系,实现风险预测预警和精准管控科技进步为动火作业安全管理提供了新的手段和工具企业应积极拥抱新技术,推动安全管理创新,不断提升安全管理的科学化、信息化、智能化水平动火作业安全培训总结高风险严管理三大核心环节责任到人到岗动火作业风险等级高,事故后果严重,必须实许可审批、现场管控、应急预案是动火建立清晰的责任体系,每个环节、每个岗位施最严格的安全管理,不能有丝毫松懈和侥作业安全管理的三大核心,必须严格落的安全责任明确具体,确保有人负责、有人幸心理实,形成闭环监督培训常态化持续改进优化安全培训和考核要制度化、常态化,通过持续培训不断提升全员安全安全管理永无止境,要不断总结经验教训,持续改进完善,追求作业安素质和防范能力全零事故目标动火作业安全管理是一项系统工程,需要制度保障、技术支撑、文化引领、全员参与只有将各项要求真正落到实处,才能有效防范和遏制动火作业事故发生,保障人民群众生命财产安全互动环节动火作业安全知识问答现场互动交流提问与解答情景模拟讨论请大家踊跃提问,针对工作中遇到的动火设定典型动火作业场景,分析可能存在的作业安全问题、疑惑进行深入交流讨论,安全风险,讨论应采取的安全措施和应对共同寻找解决方案方法,加深理解经验分享欢迎有经验的同事分享动火作业安全管理的好做法、好经验,相互学习借鉴,共同提高思考题

1.动火作业分为哪几个等级各等级的主要区别是什么

2.动火作业许可证的有效期是如何规定的

3.动火现场监护人的主要职责有哪些

4.密闭空间动火作业需要满足哪些安全条件

5.动火作业完成后为什么要留观监护参考资料与法规链接《中华人民共和国消防法》《GB30871-2022动火作业安全规范》国家消防工作的基本法律,明确了消防安全责任、火灾预防、消防组国家强制性标准,规定了动火作业的术语定义、作业分级、许可管理、织、监督检查、法律责任等内容,是动火作业管理的根本法律依据安全要求、应急处置等技术规范,是动火作业管理的核心标准《地下矿山动火作业安全管理规定》地方实施细则矿安〔2023〕149号文件,针对地下矿山动火作业的特殊性,提出了专项各省、市根据本地实际情况制定的动火作业管理实施细则,对国家法规安全管理要求,适用于煤矿及非煤地下矿山标准进行细化和补充,具有地方针对性以上法规标准构成了动火作业安全管理的法规体系,企业应认真学习、准确理解、全面落实建议建立法规标准清单,及时跟踪更新,确保管理工作符合最新要求相关法规标准文本可通过国家应急管理部、国家标准化管理委员会等官方网站查询下载安全第一生命至上动火作业必须严守规章每一次规范操作,都是对生命的尊重;每一项安全措施,都是对责任的践行让我们共同努力,将安全理念内化于心、外化于行,确保动火作业安全可控,守护好每一位员工的生命安全谢谢聆听!请牢记安全动火，人人有责!培训结束语课后交流感谢大家的认真学习和积极参与动火作业安全管•如有任何疑问或建议,欢迎随时与安全管理部门理是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地坚联系交流持和努力•培训资料将发放至各部门,请认真学习并组织二次培训希望通过本次培训,大家能够深刻认识到动火作业的危险性,掌握安全管理的要求和方法,在今后的工作•定期开展安全检查,共同发现和整改安全隐患中严格遵守各项规定,确保作业安全•让我们携手共进,共同守护安全生产环境安全生产,人人有责从我做起,从现在做起!。