安全一号文件学习课件

安全一号文件学习课件目录0102中央一号文件概述文件的重要意义了解文件背景与核心精神把握战略定位与时代价值0304保障国家粮食安全防止规模性返贫确保粮食产能稳步提升巩固脱贫攻坚成果0506乡村产业发展提升乡村建设水平提升构建现代乡村产业体系推进美丽宜居乡村建设0708乡村治理体系完善加强党对三农工作的领导提升基层治理能力强化组织保障09国家安全观与乡村振兴贯彻落实与实践指导统筹发展与安全第一章中央一号文件概述聚焦三农工作系统部署振兴战略2024-2025年中央一号文件继续聚焦文件全文共六大部分，系统部署乡村农业农村农民工作，体现党中央对三全面振兴各项重点任务，形成完整的农工作的高度重视和战略定位政策体系和工作框架借鉴千万工程结合浙江千万工程二十年成功经验，推动农业农村现代化，为全国乡村振兴提供可复制可推广的模式年文件发布背景2025时代背景当前，中国特色社会主义进入新时代，乡村振兴战略进入关键攻坚期在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下，农业农村工作面临新的历史机遇和挑战国际环境复杂多变全球经济不确定性增加，国际粮食市场波动频繁，保障国家粮食安全和巩固脱贫攻坚成果成为重中之重发展阶段特征•全面建设社会主义现代化国家开局起步•乡村振兴战略实施进入深化阶段•城乡融合发展迈向新台阶•农业农村现代化加速推进文件核心精神1坚持优先发展坚持农业农村优先发展总方针，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面优先保障农业农村发展需要2双轮驱动战略以科技创新和改革开放为双轮驱动力，破解乡村振兴面临的深层次矛盾和问题，激发农业农村发展活力3守住两条底线坚决守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中4三农并举发展推动产业兴农、绿色兴农、质量兴农，促进农业高质量发展，实现农业强、农村美、农民富的发展目标乡村振兴全景图乡村振兴战略是新时代三农工作的总抓手，涵盖产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大方面，构建了全方位推动农业农村现代化的战略蓝图通过科学规划、精准施策、持续发力，正在实现从传统农业向现代农业、从落后乡村向美丽宜居乡村的历史性跨越第二章保障国家粮食安全千亿斤粮食产能提升面积稳定产量提升启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动，通过科技创新、基础设施建稳定粮食播种面积，重点提高单产水平和品质，推进良种良法配套、设、政策支持等综合措施，确保粮食产能稳步提升农机农艺融合，实现粮食生产提质增效油料作物扩种高标准农田建设巩固大豆扩种成果，支持油茶等特色油料作物发展，提高国内食用油推进高标准农田建设全流程监管，确保建设成片成效，提升耕地质自给率，保障油料安全供应量，夯实粮食生产基础粮食安全关键举措价格保障机制提高小麦、稻谷最低收购价，建立健全粮食价格形成机制，保护农民种粮积极性，保障农民合理收益通过价格杠杆调动农民种粮积极性，稳定粮食生产科技支撑体系加强农业科技攻关，推动种业振兴行动，加快生物育种、智能农机等关键技术突破，提升粮食生产科技含量现代化生产方式•推进水肥一体化技术应用•农业机械化补短板强弱项•建立粮食和大食物监测统计体系•完善粮食产购储加销协同保障体系粮食安全的现实意义万亿亿亿亩

1.314+18粮食产量底线人口粮食保障耕地红线确保年粮食产量稳定在

1.3万亿斤以上，为经济保障14亿多人口的粮食安全，实现谷物基本自严守18亿亩耕地红线，确保耕地数量不减少、质社会发展提供坚实保障给、口粮绝对安全量有提升防范国际风险维护经济安全保障社会稳定有效应对国际粮食市场价格波动，增强我国粮粮食安全是国家经济安全的重要基础，关系到粮食安全是社会稳定的压舱石，事关国家长治食安全自主可控能力经济平稳运行久安第三章防止规模性返贫压实工作责任各级党委政府压实防返贫工作责任，巩固两不愁三保障成果，确保脱贫成果经得起历史和人民检验建立常态化责任落实机制因灾返贫帮扶加强因灾返贫风险农户精准识别和及时帮扶，建立快速响应机制，确保受灾群众基本生活得到有效保障，防止因灾致贫返贫组团式帮扶推进医疗、教育、科技组团式帮扶，派遣专业团队深入脱贫地区，提升当地公共服务能力和造血功能，实现可持续发展长效机制建设建立健全农村防返贫长效机制，从制度层面巩固脱贫攻坚成果，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接返贫防控重点监测预警体系稳定就业促进完善防返贫监测预警系统，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及时发现、把促进就业作为防止返贫的重要抓手，支持帮扶车间、扶贫企业稳定运及时纳入帮扶范围，做到早发现、早干预、早帮扶营，吸纳脱贫人口就近就业，实现稳定增收资产规范管理搬迁区持续发展加强扶贫项目资产管理，盘活低效闲置资源，确保扶贫资产持续发挥效支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展，完善配套设施，发展后续产业，益，建立资产运营长效机制促进搬迁群众稳定就业、融入社区就业帮扶成效帮扶车间建设技能培训提升在脱贫地区建设扶贫车间，吸纳当地劳开展职业技能培训，提高脱贫人口就业动力就近就业，实现家门口就业帮扶能力和收入水平，增强内生发展动力，车间不仅解决了就业问题，更增强了脱实现从输血到造血的转变贫群众的获得感和幸福感第四章乡村产业发展提升现代产业体系构建以粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合为特征的现代乡村产业体系特色产业发展因地制宜发展特色种养、特色食品、特色手工业等乡村特色产业,打造乡土品牌文旅融合业态深化乡村文化旅游融合发展，培育乡村旅游、休闲农业、民宿经济等新业态新模式产业链延伸推进农产品加工业发展，延长产业链、提升价值链、打造供应链，提高农业综合效益产业发展具体措施1东北大豆全产业链支持东北地区发展大豆全产业链加工，提升大豆产业附加值，打造大豆产业集群2商业体系建设推进县域商业体系和冷链物流建设，完善农产品流通网络，降低流通成本3农村电商发展发展农村电商，建设电商直播基地，拓宽农产品销售渠道，助力农产品出村进城产业融合发展4联农带农机制推动农业与加工流通、文化旅游、健康养老等产业深度融合，培育农业新产业新业态，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值强化联农带农机制，让农民更多分享产业增值收益，促进农民持续稳定增收乡村产业振兴的经济效益30%25%40%产业增效目标农民收入增长县域经济贡献通过产业结构优化，农业综合效益预期提升30%产业振兴带动农民收入年均增长25%，财产性收乡村产业对县域经济贡献率达到40%，成为县域以上入占比提高发展新引擎乡村产业振兴不仅促进农业增效益、农村增活力，更为农民增收致富开辟了新路径通过构建现代乡村产业体系，扩大农民财产性收入渠道，推动县域经济多元发展，实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一产业兴旺是乡村振兴的重要基础，也是解决农村一切问题的前提第五章乡村建设水平提升优化村庄布局人居环境整治科学编制村庄规划，优化村庄布局和产业结构，分类推进村庄建设，保护深入推进农村人居环境整治提升行动，实施农村厕所革命、生活垃圾治传统村落和乡村特色风貌，实现规划引领发展理、生活污水治理，建设美丽宜居乡村数字乡村建设基础设施完善发展数字乡村，推进农业农村大数据应用，加快农村宽带网络和5G覆盖，加强农村基础设施和公共服务建设，推进城乡基本公共服务均等化，提升缩小城乡数字鸿沟，提升乡村智慧化水平农村教育、医疗、养老等公共服务质量乡村建设重点项目01新能源设施建设推进新能源和新能源汽车充换电设施在农村地区布局，支持农村清洁能源发展，促进绿色低碳转型02供水与交通建设推进农村供水城乡一体化，建设四好农村路，完善农村路网体系，改善农村出行条件03医疗卫生提升提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力，配备合格医护人员，提高基层医疗服务水平04养老服务完善完善农村养老服务体系，建设日间照料中心、互助养老点，满足农村老年人养老需求乡村建设与生态保护绿色发展理念坚持绿水青山就是金山银山理念，推进农业绿色发展，加强农村生态环境保护，实现乡村建设与生态保护协调发展化肥农药减量推进化肥农药减量增效行动，推广绿色防控技术，提高化肥农药利用率土壤污染治理加强耕地土壤污染源头防控和治理修复，保障农产品质量安全食品安全监管强化食品安全全过程监管，从田间到餐桌确保农产品质量安全长江生态保护保护长江流域生态环境，推进长江十年禁渔，恢复水生生物多样性绿色生态美丽乡村良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富建设生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感第六章乡村治理体系完善提升领导能力健全协商制度加强乡镇领导班子和村党组织建设，选优配强基层领导干部，提升乡完善村级议事协商制度，发挥村民自治作用，推进民主决策、民主管村治理领导力和执行力理、民主监督村干部队伍建设智能化治理加强村干部队伍建设和选育管用机制，提高村干部综合素质和服务群推动乡村治理法治化、规范化、智能化，运用现代信息技术提升治理众能力效能乡村治理创新举措12乡镇干部培训议事协商目录开展乡镇党政正职专题培训，提升基层干部政治素质和业务能力，打推行村级议事协商目录制度，规范协商内容和程序，保障村民参与权造高素质专业化基层干部队伍和决策权34智慧管理平台治安防控体系建设智慧乡村管理平台，实现乡村治理数字化、网格化、精细化，提加强基层社会治安防控体系建设，推进平安乡村建设，维护农村和谐高治理效率稳定第七章加强党对三农工作的领导党的全面领导坚持党对三农工作的全面领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为乡村振兴提供坚强政治保证和组织保证贯彻重要指示深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述和重要指示批示精神,把党中央三农决策部署落到实处建立长效机制建立健全乡村振兴长效机制，完善政策体系、工作体系、制度体系，推动三农工作与现代化建设深度融合发展党领导三农工作的实践案例党建引领示范党员带头发展融合发展经验典型乡镇通过强化党建引领，推动产业发展、人党员干部发挥先锋模范作用，带头推动产业发展将党建与乡村治理、产业发展有机融合，形成可才振兴、文化繁荣，成为乡村振兴示范标杆和治理创新，激发群众参与积极性复制可推广的成功经验和典型模式第八章国家安全观与乡村振兴总体国家安全观坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，把安全发展贯穿乡村振兴各领域和全过程，确保乡村安全稳定乡村安全体系建设乡村安全防控体系，加强风险预警和应急管理，提升乡村应对各类风险挑战的能力多维安全保障统筹推进网络安全、食品安全、生态安全、生物安全等领域安全保障工作，筑牢乡村安全屏障国家安全基础乡村安全是国家安全的重要组成部分，农业农村稳定是国家长治久安的坚实基础国家安全观学习要点重要论述精神教育与实践深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，准确把握国家加强国家安全教育，提高全民国家安全意识将国家安全观融入乡村振安全的战略思想、工作思路和实践要求兴实践，构建乡村安全防范体系核心要义政策支持•坚持党对国家安全工作的绝对领导完善乡村安全防范的政策支持体系，加大资金投入，强化技术保障，健全工作机制，为乡村安全提供有力保障•坚持以人民安全为宗旨•坚持统筹发展和安全•坚持把政治安全放在首要位置•坚持维护和塑造国家安全安全保障与乡村振兴融合国家安全和乡村振兴相辅相成、互为支撑没有乡村的安全稳定,就没有国家的长治久安;没有乡村的全面振兴,国家安全就缺乏坚实基础必须将总体国家安全观贯穿乡村振兴全过程,统筹发展和安全,既通过发展提升安全保障能力,又通过安全保障为发展创造良好环境,实现高质量发展和高水平安全的良性互动第九章贯彻落实与实践指导:创新工作方法理论联系实际创新工作思路和方法,探索符合当地特点的实施路径,确保各项任务落地把学习中央一号文件精神与本地实际紧密结合,因地制宜制定实施方案,见效、取得实效确保政策措施落地生根典型经验推广加强学习交流及时总结推广典型经验做法,建立问题发现和解决机制,不断提升工作质组织专题学习培训,加强经验交流分享,形成上下联动、协同推进的工作量和水平合力和良好氛围贯彻落实关键点明确责任分工1建立健全责任体系,明确各级各部门职责任务,强化督导检查和考核评价,确保责任落实到位2绩效考核激励建立科学的绩效考核和激励机制,将工作成效与干部选拔任双轮驱动发展3用、评先评优挂钩,激发干事创业热情推动科技创新与体制机制改革双轮驱动,破解发展瓶颈制约,激发4持续增收发展乡村振兴内生动力和发展活力把促进农民增收作为核心任务,拓宽增收渠道,增加农民收入,推动农村经济社会持续健康发展结语指明发展方向中央一号文件为新时代乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循,是做好三农工作的行动纲领守住底线任务保障国家粮食安全和防止规模性返贫是必须守住的两条底线,关系国家安全和社会稳定大局五大振兴目标推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,实现乡村全面振兴的宏伟目标共同努力奋进让我们携手同心、开拓进取,推动乡村全面振兴迈上新台阶,为建设农业强国贡献力量!谢谢聆听欢迎提问与交流,共同为乡村振兴和国家安全贡献力量!联系方式深入学习携手共进如有疑问,欢迎随时沟通持续学习文件精神,推动落凝聚共识,形成合力,共创交流实见效美好未来。