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文本内容:
乡镇行政村撤并工作汇报材料XX尊敬的各位领导、同志们根据会议安排,现将我乡镇行政村撤并工作情况作如下汇报,不妥之处请批评指正
一、工作背景与政策依据
(一)实施背景近年来,随着城镇化进程加速,我乡镇农村人口大量向城镇转移,部分行政村出现人口空心化、基础设施老化、公共服务成本过高等问题以村为例,户籍人口从年的人锐XX20101200减至年的人,常住人口不足人,村集体经济年收入2024480200不足万元,维持正常运转举步维艰此类现象导致基层治理效5能下降,制约了乡村振兴战略的深入实施
(二)政策依据根据《乡村全面振兴规划(年)》部署,结合省2024-2027委办公厅、省政府办公厅《关于严格规范村庄撤并工作的若干措施》要求,我乡镇按照”集聚提升、特色保护、城郊融合、搬迁撤并”四类村庄分类标准,将人口流失严重、发展潜力不足的行政村纳入撤并范围此次撤并严格遵循《村民委员会组织法》规定,确保程序合法、过程透明、群众满意
二、实施过程与主要做法
(一)前期调研与方案制定(年月)摸底排查20245-
71.成立由党委书记牵头的专项工作组,对全乡个行政村的人口结18构、集体经济、基础设施等项指标进行评估,确定将人口规模23不足人、集体经济年收入低于万元的个行政村纳入撤并50035计划民意征集组织村民代表大会场次,发放问卷份,
2.321800收集有效意见条针对群众关心的“土地权属”资产处460置”“子女入学”等问题,制定“一事一策”解决方案.方案编制按照“地域相邻、产业相近、文化相融”原则,3编制《乡镇行政村撤并实施方案》,明确”合并村保留个村XX1民委员会,设立个片区服务站”的组织架构2-3
(二)清产核资与权益保障(年月)
2024870.资产清查委托第三方审计机构对个撤并村的集体资15产进行清查,登记固定资产项(总价值万元)、债权债276832务笔(债权万元、债务万元),结果公示后无异议
1384267.股权量化对经营性资产(如山地、林地)采取确权到2户、量化到人”方式,成立股份经济合作社,村民持股参与分红特殊群体保障对五保户、低保户等户特殊群体,制
3.38定过渡安置+长期托养”方案,确保搬迁后生活不受影响
(三)民主决策与依法实施(年月)
20241172.村民表决组织撤并村村民会议,采取“一户一票”制进1行表决,同意率均达以上92%.政府审批将表决结果、实施方案报请县政府审批,同步2在乡镇政务公开栏公示天,期间未收到异议
7.挂牌运行年月日,新成立的社区、3202511XXXX村正式挂牌,同步设立“一站式”服务大厅,整合民政、社保、农技等类项服务事项642
三、工作成效与经验总结
(一)治理效能显著提升.组织优化撤并后行政村数量减少村干部由人精128%,45简至人,平均年龄从岁降至岁,大专及以上学历占比285241从提升至12%45%.成本降低年节约办公经费约万元(减少重复建设、268人员开支等),村均集体经济收入从万元增至万
2.
87.
3.服务提质新设社区配备小时便民服务热线,建立”324网格员+党员+志愿者”服务队伍,实现群众诉求”小事不出网格、大事不出村”
(二)群众获得感明显增强基础设施改善整合资金万元,新建村级道路
1.
8503.2公里,升级饮水工程处,安装太阳能路灯盏
2160.产业发展提速依托合并村土地资源,引入农业龙头企2业家,发展茶叶种植亩、中药材种植亩,带动21200800230户村民户均增收元
4500.民生保障加强新建村卫生室、文化广场各处,开31通校车专线条,解决山区儿童“上学难”问题2
(三)经验做法坚持党建引领成立临时党支部,党员L带头参与政策宣传、矛盾调解,确保平稳过渡.强化风险防控建立社会稳定风险评估机制,对可能出4现的“资产纠纷”“身份认同”等问题提前制定预案.注重文化传承对撤并村的历史建筑、民俗档案进行数5字化保护,在新村建设“村史馆”,留住乡愁记忆
四、存在问题与改进方向
(一)主要问题.心理融合困难部分村民存在“被合并”心态,对新村认1同感不强.产业协同不足合并村产业同质化竞争现象初显,需加2强统筹规划.人才支撑薄弱新村发展亟需的规划建设、电商运营等3人才匮乏
(二)下一步计划.推进三个融合1组织融合开展“交叉任职”试点,打破原村界限选拔干部产业融合编制《新村产业发展规划》,打造”一村一品”特色经济情感融合举办“村晚”、运动会等活动,促进村民交流强化数字赋能建设“智慧村庄”平台,实现村务管理、产
2.业监测、民生服务”一屏统管二.加强人才培育与职业院校合作,定向培养农村电商、乡3村旅游等实用人才
五、结语行政村撤并工作是一项系统性工程,既需要”当下改”的勇气,更需要“长久立”的智慧我乡镇将以此次汇报为契机,持续完善新村治理体系,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代农村样板,为全面推进乡村振兴贡献基层力量!乡镇人民政府XX年月日2025X X。
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