中国国土安全课件

中国国土安全课件总体国家安全观与实践第一章国家安全的时代背景与战略意义当今世界正经历百年未有之大变局，国际格局深刻调整，安全形势复杂多变中国作为世界第二大经济体和负责任大国，面临着前所未有的机遇与挑战国家安全已不再局限于传统的军事和政治领域，而是涵盖了政治、经济、文化、社会、科技、网络、生态等多个维度世纪的安全挑战21全球化挑战信息化威胁非传统安全经济相互依存加深，风险传导速度加快，局网络攻击、数据窃取、信息战成为新型安全网络安全、生态安全、公共卫生安全等非传部危机可能引发全球连锁反应，国家间利益威胁，虚拟空间的对抗日益激烈且隐蔽统安全问题日益突出，影响范围广、危害程交织更加复杂度深安全无小事，国土安全是国家根基国家安全的历史演进1新中国成立初期（）1949-1978主权独立与领土完整为核心关切，面对帝国主义封锁和战争威胁，国家安全工作以保卫新生政权、维护领土主权为首要任务2改革开放时期（）1978-2012安全领域从传统军事、政治安全向经济、科技、文化等非传统领域扩展，国家安全观念逐步拓宽，开始重视综合安全3习近平新时代（至今）2012第二章总体国家安全观的提出与内涵总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果它深刻揭示了新时代国家安全的本质特征和发展规律，为维护和塑造国家安全提供了根本遵循这一重大战略思想的提出，标志着我们党对国家安全规律的认识达到了新的高度，为新时代国家安全工作指明了前进方向总体国家安全观的诞生历史性时刻2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，这是国家安全理论的重大创新制度化确立党的十九大将总体国家安全观写入党章，确立为国家安全工作的根本指导思想和行动指南，具有长远的指导意义当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂——习近平总体国家安全观的核心要义一个总体十个坚持涵盖政治安全、军事安全、经济安全、

1.坚持党对国家安全工作的绝对领导文化安全、社会安全、科技安全、网络

2.坚持以人民安全为宗旨安全、生态安全、资源安全、核安全、

3.坚持政治安全为根本海外利益安全等多个领域

4.坚持统筹发展和安全•打破传统安全与非传统安全的界限

5.坚持把政治安全放在首要位置•构建全方位、立体化的安全防护体系

6.坚持统筹推进各领域安全•实现各领域安全的有机统一和相互促

7.坚持把防范化解国家安全风险摆在突进出位置总体国家安全观的科学指引习近平总书记关于国家安全的重要论述，深刻阐明了新时代国家安全的战略地位、根本宗旨、重点领域和工作要求，为做好新时代国家安全工作提供了强大思想武器和科学行动指南五大要素与五对关系政治安全为根本以人民安全为宗旨维护国家政权安全、制度安全，确保党的领导地位和执政地位国家安全一切为了人民、一切依靠人民，把保障人民生命安全放在首位经济安全为基础保障国家经济稳定运行，维护产业链供应链安全国际安全为依托军事科技为保障推动构建人类命运共同体，营造良好外部环境增强国防实力和科技创新能力，提升综合国力统筹五对重大关系•外部安全与内部安全既重视外部威胁，也重视内部风险•国土安全与国民安全既重视领土主权，也重视人民福祉•传统安全与非传统安全既应对传统威胁，也防范新型挑战•发展问题与安全问题发展是安全的基础，安全是发展的条件•自身安全与共同安全树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观第三章中国国家安全体系与机构完善的国家安全体系是维护国家安全的组织保障中国建立了集中统

一、高效权威的国家安全领导体制，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的国家安全工作格局其中，国家安全部作为国务院主管国家安全工作的职能部门，在维护国家安全中发挥着至关重要的作用国家安全部简介法律地位主要职责成立背景依据《国家安全法》《反间谍法》等法律法负责情报收集分析、反间谍工作、政治保卫、规履行职责，具有侦查、拘留、预审和执行1983年成立，整合了原中央调查部、公安部维护国家安全和社会稳定，是国家安全工作逮捕等权力政治保卫局、统战部和国防科工委相关机构，的中坚力量是新中国历史上重要的机构改革国家安全部领导结构与职能组织架构核心职能部长陈一新（总警监警衔）情报工作收集、分析国内外涉及国家安全的情报信息副部长多名副部级领导反间谍侦破间谍案件，防范境外情报机构渗透破坏内设机构涵盖情报、反间谍、反恐、技术侦察等多个局政治保卫维护国家政治安全和政权安全反恐怖参与反恐怖主义工作，打击恐怖活动直属单位包括教育培训、科研等支撑部门执法办案依法侦办危害国家安全的刑事案件国际合作开展国际安全交流与执法合作守护国家安全的中坚力量国家安全部是国家安全工作的专门机关，肩负着防范化解重大风险、维护国家政治安全的重要使命在隐蔽战线上，无数国家安全干警默默奉献，用忠诚和担当筑起保卫国家安全的铜墙铁壁地方国家安全机关与垂直管理体制1国家安全部2省级国家安全厅（局）3地市级国家安全局4区县级国家安全分局垂直管理优势工作协调机制•确保中央政令统一畅通•与地方党委政府保持密切联系•避免地方干扰和保护主义•建立信息共享和协作平台•提高工作效率和保密性•形成横向协同、纵向贯通的工作格局•统一调配资源和力量•实现专业力量与群众路线的结合第四章国土安全的重点领域与风险防控国土安全涉及政治、经济、军事、文化、社会、科技、网络、生态等多个领域，每个领域都面临着不同的风险挑战我们必须坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险，确保国家长治久安只有全面识别风险、科学评估风险、有效管控风险，才能做到防患于未然，牢牢掌握国家安全工作主动权政治安全与意识形态防护坚持党的领导防范颠覆破坏维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方，严密防范和坚决打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决维这是政治安全的根本保证护国家政权安全和制度安全意识形态工作制度安全保障牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持马克思主义在意识形态领域的指坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础代化，确保制度优势转化为治理效能经济安全与关键基础设施保护经济安全重点领域金融安全防范化解系统性金融风险，维护金融市场稳定产业链安全保障关键产业链供应链自主可控、安全稳定能源安全确保能源供应多元化、稳定性和可持续性粮食安全牢牢把握粮食安全主动权，保障口粮绝对安全资源安全加强战略资源储备和管理关键基础设施防护能源设施通信网络电网、油气管网等能源基础设施的安全防护通信枢纽和网络基础设施的安全保障水利设施交通运输水库、供水系统等水利设施的安全管理机场、港口、铁路等交通枢纽的安全保护网络安全与信息战防御网络攻击防御建立完善的网络安全防护体系，防范APT攻击、DDoS攻击等各类网络威胁数据安全保护加强数据分类分级管理，防止重要数据泄露、篡改和滥用信息内容治理打击网络谣言和虚假信息，维护清朗的网络空间技术能力提升推进关键核心技术自主创新,提升网络安全技术支撑能力网络安全法律框架《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规构成了我国网络安全的法律基石，为网络空间治理提供了有力保障生态安全与自然灾害应对生态环境保护•加强污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战•推进生态修复，保护生物多样性•应对气候变化，推动绿色低碳发展•防范环境风险，建立环境应急体系灾害应急管理

1.完善灾害监测预警系统

2.加强应急救援队伍建设

3.健全应急物资储备体系

4.提升全社会防灾减灾意识第五章国家安全法律法规与公民责任法治是国家安全的重要保障近年来，我国不断完善国家安全法律制度体系，形成了以《国家安全法》为核心,以《反间谍法》《反恐怖主义法》《网络安全法》等为支撑的法律法规体系维护国家安全不仅是国家机关的职责，也是每个公民和组织应尽的义务全社会都要增强国家安全意识，自觉履行维护国家安全的责任重要法律法规概览010203《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家情报法》2015年7月1日修订实施，是国家安全领域的基本2014年11月1日施行，2023年修订，规定了反间2017年6月28日颁布施行，明确了国家情报工作法律，确立了总体国家安全观的指导地位，明确谍工作的原则、机构职责、公民义务和法律责任，的法律地位、基本原则和保障措施，为情报工作了维护国家安全的任务和职责为反间谍斗争提供了法律武器提供了法律依据0405《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国网络安全法》2016年1月1日实施，建立了反恐怖主义工作体制机制，规定了预防、应对2017年6月1日施行，是我国第一部全面规范网络空间安全管理的基础性法和处置恐怖活动的措施律，明确了网络安全保护的基本要求公民与组织的权利与义务法定权利法定义务举报奖励权遵守法律义务公民举报危害国家安全行为，经查证属实遵守宪法、法律法规关于国家安全的规定，的，享受法律保护和物质奖励不从事危害国家安全的活动人身保护权及时报告义务举报人、证人等依法受到保护，其人身安发现危害国家安全的行为和线索，应当及全和合法权益不受侵犯时向国家安全机关报告知情监督权保守秘密义务在法律允许范围内，了解国家安全工作情保守所知悉的国家秘密，不泄露、不扩散况，对违法行为进行监督涉及国家安全的信息配合工作义务配合国家安全机关依法开展工作，如实提供相关情况和证据材料全民参与，共筑安全防线国家安全机关建立了12339举报受理平台，公民可通过电话、网络、信函等多种方式举报危害国家安全的行为每一条有价值的线索都可能帮助国家化解重大安全风险维护国家安全，人人有责，人人可为第六章新时代国家安全战略与未来展望站在新的历史起点上，我们必须准确把握国家安全形势新变化新特点新要求，坚持以总体国家安全观为指导，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全党的二十大对新时代国家安全工作作出了全面部署，为我们推进国家安全体系和能力现代化指明了方向，开启了维护国家安全的新征程党的二十大对国家安全的新部署战略指导工作重点能力建设坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，以经济安全为基础、以军事科技文化社会安安全、传统安全和非传统安全、自身安全和提高公共安全治理水平，完善社会治理体系全为保障、以促进国际安全为依托共同安全党的二十大报告强调国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程国家安全体系现代化建设强化法治保障完善领导体制完善国家安全法律法规体系和执法司法体制机健全集中统

一、高效权威的国家安全领导体制制加强宣传教育健全战略体系增强全民国家安全意识，筑牢国家安全人民完善国家安全战略和政策体系，增强战略前防线瞻性提升技术能力防控风险体系加强科技支撑，推进国家安全工作信息化智能建立健全风险研判、防控协同、防范化解机制化推进国家安全体系和能力现代化，要坚持系统思维，加强顶层设计，注重整体推进，实现各领域各要素的协调配合，形成维护国家安全的强大合力国际安全合作与共同安全理念全球安全倡议中国提出全球安全倡议，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，为解决国际安全难题贡献中国智慧•坚持共同安全，尊重各国主权和领土完整•坚持综合安全，统筹应对传统和非传统安全挑战•坚持合作安全，通过对话协商解决分歧•坚持可持续安全，注重发展与安全并重多边合作区域协作执法合作积极参与联合国等多边安全机制，推动完善全球安全治理体系加强上合组织、东盟等区域安全合作，维护地区和平稳定深化反恐、打击跨国犯罪等领域的国际执法合作携手共筑全球安全屏障中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者我们愿同各国一道，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界结语筑牢国家安全防线，守护中华民族伟大复兴亿14+11100%人民守护者重点领域全民责任14亿多中国人民都是国家安全的坚定守护者覆盖政治、经济、军事、文化等11个重点安全领域维护国家安全是每个公民义不容辞的责任使命召唤国家安全是民族复兴的基石，是人民幸福的保障在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪每一位公民都是国家安全的守护者，都应该树立国家安全意识，自觉履行维护国家安全的义务让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻总体国家安全观，共同肩负起新时代的安全使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障！国家安全，人人有责！。