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文本内容:
工厂安全管理课件法规基础与实操指南第一章安全生产法律法规基础《安全生产法》核心精神以人为本安全第一将职工生命安全和身体健康放在首位,是一切安全工作的出发点和落脚在生产经营活动中,安全始终是第一位的,不得以任何理由忽视安全点预防为主综合治理坚持事前预防,从源头上消除安全隐患,防患于未然运用法律、经济、技术、教育等多种手段,系统化推进安全管理生产安全事故等级划分法律责任与应急要求01特别重大事故事故等级不同,对应的法律责任、调查程序、处罚力度和应急响应级别也不同特别重大事故由国务院或其授权部门组织调查,可能涉及刑事责任追究造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失02重大事故造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失03较大事故造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失04一般事故造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失从业人员的安全权利与义务安全权利安全义务知情权:了解作业场所和工作岗位存在的遵章守纪:严格遵守本单位的安全生产规危险因素、防范措施及事故应急措施章制度和操作规程正确使用:正确佩戴和使用劳动防护用品建议权:对安全生产工作提出建议和意见接受培训:积极参加安全生产教育培训,掌批评权:对违章指挥、强令冒险作业有权握安全知识和技能批评、检举和控告及时报告:发现事故隐患或不安全因素应拒绝权:拒绝违章指挥和强令冒险作业当立即报告配合管理:配合安全检查,服从安全管理紧急避险权:发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或撤离现场获得赔偿权:因生产安全事故受到损害时,依法获得工伤保险和民事赔偿法律护航安全先行第二章安全管理责任体系主要负责人安全生产责任12全面领导责任资金投入保障对本单位安全生产工作全面负责,建立健全并落实安全生产责任制组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产资金投入的有效实施34机构人员配置教育培训组织督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,配备专业安全管理人组织制定并实施安全生产教育和培训计划,确保全员掌握必要的安全知识和技能员56应急管理事故报告处理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提升应急能力及时、如实报告生产安全事故,组织事故调查处理,落实整改措施安全管理委员会与安全管理办公室安全管理委员会安全管理专职人员安全管理委员会是企业安全生产的决策和协调机构,由主要负责人担任主任,各部门负责人为成员主要职责:•制定安全生产方针、目标和年度工作计划•审议重大安全问题和重要安全决策•协调各部门安全工作,解决安全管理中的重大问题•定期召开安全工作会议,分析安全形势•组织安全检查和考核评比活动安全管理办公室安全管理办公室是安全管理委员会的日常办事机构,负责具体安全管理工作的组织实施企业应当按照国家规定配备专职安全管理人员从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构核心任务包括:
1.组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程
2.组织或参与安全生产教育培训
3.督促落实安全隐患排查治理措施
4.制止和纠正违章指挥、违章作业行为
5.组织或参与应急演练和事故调查工会在安全生产中的监督作用民主管理与监督维护职工权益工会依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,代表职维护职工的安全生产合法权益,对违反安全生产法律法规、侵犯职工安全权工就安全生产事项与企业进行平等协商,签订集体合同益的行为,工会有权要求纠正,必要时可以提请有关部门处理参与事故调查安全宣传教育工会有权参与事故调查处理,提出处理意见,并要求追究有关人员的责任组织开展群众性安全生产活动,通过安全知识竞赛、技能比武等形式,提高对事故责任者的处理提出意见,监督整改措施的落实职工安全意识和技能,营造良好安全文化氛围责任明确层层落实完善的安全管理责任体系,明确的职责分工,是确保安全生产各项措施落到实处的组织保障第三章安全风险分级管控与隐患排查构建双重预防机制,实施风险分级管控和隐患排查治理,是防范遏制重特大事故的有效手段通过系统识别风险、科学评估分级、严格管控治理,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前风险分级管控体系介绍风险评估风险识别运用定性或定量方法,分析评估风险发生的可能性和后果严重程度常全面识别生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的各用风险评估矩阵法,从事故发生概率和危害程度两个维度进行评估打分类风险点,建立风险清单采用工作危害分析JHA、安全检查表SCL等方法进行系统识别分级管控风险分级针对不同等级风险采取差异化管控措施重大风险由公司领导负责管根据评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险控,较大风险由部门负责人管控,一般风险和低风险由班组和岗位人员四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识,绘制风险分布图管控管控原则:工程技术措施优先,辅以管理措施、培训教育和个体防护,形成多层级防护体系隐患排查治理流程排查体系治理三定原则日常检查定整改责任人:明确隐患整改的具体负责人,落实整改主体责任班组每日、车间每周、公定整改措施:制定针对性整改方案,明确技司每月开展常态化安全检术措施和管理措施查定整改期限:根据隐患等级确定整改完成时间,重大隐患立即整改专项检查隐患分类管理针对季节性、节假日、特一般隐患:危害和整改难度较小,能够立即殊作业等开展专项整治整改排除的隐患,由车间或班组负责整改综合检查重大隐患:危害大、整改难度大,需要全部每季度或半年开展全面系或局部停产停业,且整改时间较长、资金统的安全大检查投入较大的隐患,由公司组织制定方案并实施整改典型事故案例剖析人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷•违章操作:未按规程作业,图省事走捷径•设备缺陷:带病运行,缺少防护装置•制度缺失:安全规章制度不健全•违反劳动纪律:擅离岗位,注意力不集中•环境不良:照明不足,通风不畅•培训不足:安全教育流于形式•未使用防护用品:侥幸心理,忽视自我保•材料缺陷:使用不合格原材料•监管不力:检查走过场,隐患整改不到位护•设施老化:超期服役未及时更换•应急准备不足:预案针对性差,演练不到•无证上岗:缺乏必要培训和资格位预防措施事故预防必须坚持系统思维,从人、机、环、管四个方面综合施策加强员工安全教育,提高安全意识和技能;完善设备设施,消除物的不安全状态;优化作业环境,降低环境风险;健全管理制度,强化过程管控只有多管齐下,才能有效防范事故发生隐患不除安全难保隐患排查治理是安全生产的基础性工作,必须持之以恒、常抓不懈,做到隐患排查全覆盖、整改治理无死角第四章安全操作规程与劳动防护安全操作规程是规范员工作业行为的重要依据,劳动防护用品是保护员工人身安全的最后一道防线严格执行操作规程,正确使用防护用品,是每一位员工必须遵守的基本要求安全操作规程的重要性规范作业行为明确操作步骤:详细规定作业的先后顺序和具体要求防止违章作业:明确禁止性行为,预防习惯性违章统一操作标准:确保不同人员操作的一致性和规范性降低操作风险:通过标准化作业减少人为失误责任追究依据操作规程是员工岗位培训的重要内容,也是发生事故后责任认定的重要依据违反操作规程导致事故的,将依法承担相应责任企业有责任确保操作规程的科学性、适用性,并定期组织员工学习,确保人人熟知、严格执行规程的作用安全操作规程是根据生产性质、机器设备特点和技术要求,结合实际情况制定的安全操作守则,是员工进行安全生产的行为准则劳动防护用品的正确使用安全帽安全带劳保鞋防护手套防止物体打击和高处坠落伤害佩戴时调整好帽箍,系紧下颚带,确保帽体与高处作业必备防护用品,防止坠落使用前检查部件完好,高挂低用,禁止打结保护足部免受砸伤、刺穿、触电等伤害根据作业环境选择防砸、防刺穿、根据作业性质选用耐磨、耐油、防化学品、耐高温等专用手套操作旋转设头顶保持一定空间定期检查有无裂纹、老化,使用期限一般不超过3年使用安全带使用年限为3-5年,发现异常立即报废绝缘、防静电等不同功能的劳保鞋,保持鞋体清洁干燥备时禁止戴手套,防止卷入使用后及时清洗保养新入职员工安全注意事项车间安全通道严禁烟火规范穿戴工作服熟悉车间布局,了解安全出口和疏散通道位置严格遵守禁烟规定,在生产区域、仓库、危险按要求穿戴工作服,衣袖、裤脚要扎紧,不穿拖行走时走指定通道,不抄近路穿越危险区域品存放区域严禁吸烟和使用明火动火作业鞋、凉鞋女工长发要盘起或戴工作帽,不佩保持通道畅通,不堆放物品必须办理动火许可证,落实防火措施戴可能被设备卷入的饰物设备操作规范•未经培训和授权,严禁操作机器设备•操作前检查设备状态,确认安全后方可开机•严禁在设备运转时进行检修、清理作业•发现设备异常立即停机并报告,不得带病运行•交接班时做好设备状态交接,确保信息传递紧急情况处理发生事故或险情时,立即按下紧急停止按钮,并大声呼救熟记报警电话和关键联系人,准确报告事故地点和情况在确保自身安全的前提下,协助救援和疏散不要惊慌失措,听从现场指挥人员安排安全从细节开始每一项安全规定都是用血的教训换来的,每一件防护用品都可能在关键时刻挽救生命严格执行,从我做起第五章危险化学品与设备安全管理危险化学品和设备设施是工厂安全管理的重点领域加强危化品全生命周期管理,严格设备购置、使用、维护各环节管控,是预防重特大事故的关键举措危险化学品安全管理制度分类存放与标识规范01科学分类按照化学品性质分类存放,避免相互接触产生化学反应易燃、易爆、有毒、腐蚀性物品分区存放02规范标识每种化学品配备安全标签和安全数据表SDS,标明名称、危险性、防护措施、应急处理等信息03专库管理设置专用仓库,配备专人管理,建立出入库台账,严格执行五双制度双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账设备购置、验收与维护购置环节1采购设备必须符合国家安全标准,选择有资质的供应商特种设备须具有制造许可证、产品合格证和安全性能监督检验证明2验收环节组织安全、技术、使用等部门专业人员参与验收核查设备资料完整性,使用环节3检查安全防护装置齐全有效特种设备投用前必须办理使用登记操作人员持证上岗,严格按照操作规程作业建立设备运行记录,如实记载运行状况禁止设备超负荷运行和带病作业4维护环节制定设备维护保养计划,定期进行检查、清洁、润滑、调整特种设备按报废环节5规定周期进行定期检验发现故障及时维修,维修后进行验收达到设计使用年限或存在严重安全隐患的设备及时报废办理报废手续,做好资产核销和安全拆除工作维护要点:坚持专人负责、定期检查、强制维护、准确记录的原则,将设备维护纳入日常管理,确保设备始终处于良好状态防护设施设置与维护防喷溅设施防液体流散措施在可能发生液体、熔融金属等喷溅的作危险化学品储存区域设置围堰或防泄漏业区域设置防护屏、挡板高温熔炉、托盘,防止泄漏物外流污染环境地面浇注区域设置防护栏和警示标志定期设置导流沟和收集池,配备吸附材料检查防护设施完整性,及时修复破损部建立巡检制度,及时发现和处理泄漏位防雷防静电装置易燃易爆场所安装防雷接地装置,每年雷雨季前进行检测设备、管道、储罐等设施可靠接地,防止静电积聚作业人员穿防静电服和防静电鞋,使用防爆工具事故预防技术细节安全防护设施是预防事故的重要技术手段,必须做到三同时——与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用任何人不得擅自拆除、挪用安全防护设施因检维修等原因临时拆除的,必须采取临时防护措施,作业完成后立即恢复安全管理部门要加强监督检查,确保防护设施始终处于有效状态严防死守杜绝事故危险化学品和关键设备的安全管理容不得半点马虎,必须时刻保持高度警惕,将各项措施落实到位第六章应急管理与事故处理完善的应急管理体系是减少事故损失、保护人员安全的重要保障通过科学编制预案、定期开展演练、规范事故处理,提升企业应急处置能力,最大限度降低事故危害应急预案体系建设预案编制建立包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的三级预案体系综合应急预案1规定应急组织机构、职责、应急响应程序等总体安排专项应急预案2针对火灾、危化品泄漏、触电等具体事故类型制定现场处置方案3针对具体岗位、设备制定简明实用的处置卡片预案编制要充分考虑企业实际,突出可操作性编制完成后报有关部门备案,并向全体员工公布演练与持续改进每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项演练演练要贴近实战,检验预案可行性和人员应急能力演练后要做好总结评估:•分析演练中暴露的问题和不足•及时修订完善应急预案•加强薄弱环节的培训•补充完善应急物资和装备建立应急预案持续改进机制,根据法律法规变化、企业变化、事故教训等及时修订预案,确保预案的适用性和有效性安全文化建设与员工安全意识提升三级安全教育新员工必须经过厂级、车间级、班组级三级安全教育,培训时间不少于24学时,考核合格后方可上岗日常安全培训建立常态化培训机制,开展岗位技能培训、事故案例学习、应急演练等特种作业人员定期参加复审培训安全文化活动开展安全生产月、安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动,营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围激励机制建立安全奖惩制度,表彰安全工作先进个人和集体,对违章行为严肃处理将安全绩效纳入绩效考核,与薪酬晋升挂钩培养安全意识的关键安全意识的培养是一个长期过程,需要教育引导、制度约束、文化熏陶多管齐下要让员工真正认识到安全的重要性,明白安全生产不仅是企业的要求,更是对自己和家人负责通过持续的教育培训,将安全第一的理念内化于心、外化于行,使安全成为每个人的自觉行动和基本素养结语安全生产人人有责:,安全是企业发展的基石没有安全,企业的一切努力都将付诸东流安全生产是企业生存发展的前提,是维护职工权益的根本保障,是构建和谐社会的重要基础共同筑牢安全防线安全生产需要全员参与、齐抓共管从企业领导到一线员工,从管理部门到生产车间,每个人都要守土有责、守土尽责,共同筑牢安全防线让安全成为习惯让事故远离工厂,安全工作永远在路上,没有终点,只有起点让我们牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,完善安全管理体系,提升安全管理能力,为企业安全发展、职工生命健康保驾护航100%0365安全责任覆盖事故目标天天抓安全人人都是安全责任人零事故、零伤害、零污染安全工作常抓不懈。
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