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安全宝典人人讲安全,个个会应急目录010203安全生产的重要性与方针精神年安全生产月主题解读安全生产法律法规核心要点2025深入理解生命至上理念全员参与,应急处置法律护航,责任落实040506企业安全主体责任详解常见安全隐患识别与排查应急管理与逃生自救技能明确责任,强化管理防患未然,及时发现实战演练,生命保障0708典型事故案例警示安全文化建设与员工责任安全生产长效机制与未来展望以案为鉴,警钟长鸣文化先行,人人有责第一章安全生产的重要性与方针精神安全生产是经济社会发展的基础和保障,关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展稳定大局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想生命至上,安全第一习近平总书记反复强调人民至上、生命至上的理念,要求始终把人民生命安全放在首位这不仅是我们党执政为民的根本要求,更是新时代安全生产工作的根本遵循安全生产是企业可持续发展的基石,是企业生存发展的生命线没有安全就没有发展,安全事故不仅造成人员伤亡和财产损失,更会严重损害企业形象和社会信誉重大事故带来的惨痛教训响水化工厂爆炸78人死亡,直接经济损失
19.86亿元三一重工滑坡事故多人伤亡,生产停滞天津港爆炸165人遇难,损失惨重数据警示据统计,我国每年因安全事故造成的直接经济损失超过2500亿元,间接损失更是难以估量安全生产方针三要素安全第一预防为主综合治理安全与生产发生矛盾时,生产必须服从安全做好事前预防,把安全隐患消灭在萌芽状态运用法律、行政、经济、技术等多种手段,任何时候、任何情况下,安全都不可妥协,通过系统的风险管控和隐患排查治理,实现动员全社会力量,综合运用教育、管理、技不能以牺牲安全为代价换取经济效益关口前移、源头治理术等措施,实现安全生产的系统化管理•坚持红线意识和底线思维•建立健全风险分级管控体系•完善法律法规体系•严格执行安全生产制度•定期开展隐患排查治理•强化科技支撑作用•宁可影响进度也要确保安全•加强安全教育培训•营造安全文化氛围安全是生命的最后防线每一次事故的背后,都有无数个家庭的破碎;每一条生命的逝去,都是无法挽回的损失让我们时刻铭记安全责任重于泰山!第二章年安全生产月主题解读2025国务院安委会办公室、应急管理部联合部署2025年全国安全生产月活动,主题聚焦全员参与和应急能力提升,推动安全生产责任落实,筑牢安全生产防线年主题人人讲安全,个个会应急查找身边安全隐患2025全员参与安全管理提升应急处置能力打破安全管理专业人员的局限,让每一位员强化应急预案演练,提高员工应对突发事件的工都成为安全管理的参与者、监督者和践行者能力做到防患于未然,确保在紧急情况下通过全员参与,形成人人关注安全、人人重能够迅速、有序、有效地开展应急处置和自救视安全的良好氛围互救营造全民安全氛围查找身边安全隐患通过多种形式的宣传教育活动,将安全理念深发动全员开展我查我身边的隐患活动,培养入人心,形成全社会共同关注、共同参与、共员工的风险识别能力,及时发现和消除安全隐同维护安全生产的良好局面,筑牢安全生产人患,将事故苗头扼杀在摇篮中民防线安全生产月活动亮点1安全知识微课堂利用短视频、动画等新媒体形式,传播安全知识2主题辩论赛组织安全主题辩论,激发员工安全思考3典型事故警示教育片通过真实案例警示教育,深刻吸取教训4安全隐患排查演练实地排查隐患,提升实战能力1应急演练第三章安全生产法律法规核心要点完善的法律法规体系是做好安全生产工作的重要保障新修订的《安全生产法》进一步强化了安全生产责任制,加大了对违法行为的惩处力度,为安全生产工作提供了更加有力的法治保障新《安全生产法》十大亮点明确第一责任人明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责强化政府监管加强各级政府及有关部门的安全监管职责,提升监管执法能力提高处罚额度大幅提高违法行为罚款额度,最高可达一亿元,增加违法成本推动标准化建设要求企业建立健全安全生产标准化体系,持续改进安全管理水平完善应急体系强化应急预案管理和应急演练,提升应急处置能力保障员工权益明确从业人员的安全权利,保护举报人合法权益实施双重预防建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制加强培训教育规定从业人员必须接受安全培训,具备必要的安全知识和技能企业八大安全主体责任领导责任管理责任企业主要负责人和领导班子全面负责本单位安全生产工作,建立健全并落实安全生产责任制,建立健全安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,完善各项安全管理制度和操作规程确保安全投入到位岗位责任教育培训责任明确各岗位安全职责,制定岗位安全操作规程,确保每个岗位都有明确的安全责任和要求定期组织从业人员参加安全教育培训,确保员工具备必要的安全生产知识和技能,持证上岗物资保障责任检查整改责任提供符合国家标准的劳动防护用品,配备必要的安全设施设备,确保安全投入满足需求定期开展安全检查和隐患排查,建立隐患台账,及时整改消除安全隐患,闭环管理责任落实与考核违法行为法律后果建立安全生产绩效考核机制,将安全责任落实情况与绩效挂钩,严格奖惩了解安全生产违法行为的法律责任,包括行政处罚、刑事责任等,警钟长鸣法律护航安全有保障法律是安全生产的坚实后盾,是守护生命安全的有力武器严格执法、违法必究,让每一个企业都敬畏法律、遵守法律,让每一位劳动者都受到法律的保护第四章企业安全主体责任详解企业是安全生产的责任主体,必须严格履行安全生产主体责任从领导到员工,从制度到执行,每一个环节都关系到安全生产的成败只有人人尽责、层层负责,才能构建起牢固的安全防线领导干部安全责任案例某化工企业负责人被追责典型案例2019年,某化工企业因安全管理混乱、隐患整改不力,发生重大爆炸事故,造成23人死亡、56人受伤事故调查发现主要负责人长期不重视安全工作,安全会议流于形式安全投入严重不足,关键设备带病运行隐患整改不到位,多次检查发现的问题未整改应急预案形同虚设,员工不知如何应对突发情况法律后果典型案例警示企业主要负责人被判处有期徒刑7年,罚款200万元;企业被吊销安全生产许可证,罚款5000万元责任重于泰山,领导干部必须切实担负起安全生产第一责任人的职责,把安全生产摆在首要位置,决不能心存侥幸、麻痹大意安全管理制度建设制定安全操作规程针对各岗位特点,制定详细的安全操作规程,明确操作步骤、注意事项、应急处置措施等,确保规程科学、实用、可操作配备专职安全管理人员根据企业规模和行业特点,配备足够数量的专职安全管理人员从业人员超过300人的企业,应设置安全生产管理机构定期开展安全教育与培训建立安全教育培训制度,新员工必须经过三级安全教育,在岗员工每年至少接受一次安全培训,特种作业人员必须持证上岗员工安全权利与义务员工享有的安全权利员工应尽的安全义务知情权遵章守纪义务了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理建议权接受培训义务对本单位安全生产工作提出建议,参与安全管理决策积极参加安全教育培训,掌握必要的安全知识和技能拒绝权报告隐患义务拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权停止作业及时报告发现的事故隐患或不安全因素,配合隐患整改紧急避险权正确使用义务发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或撤离现场正确佩戴和使用劳动防护用品,正确使用安全设施获得劳保权应急配合义务获得符合国家标准的劳动防护用品和安全防护设施参加应急演练,掌握应急处置技能,配合事故救援第五章常见安全隐患识别与排查隐患就是事故的前兆,消除隐患就是预防事故掌握隐患识别技能,建立常态化排查机制,是每一位员工的基本功让我们睁大眼睛,从细节入手,把隐患消灭在萌芽状态六大常见安全隐患类型电气火灾隐患机械设备隐患化学品管理隐患消防通道堵塞主要表现线路老化、私主要表现设备缺乏维护主要表现储存不规范、主要表现疏散通道堆放拉乱接、违规使用大功率保养、安全防护装置缺失标识不清、混放禁忌物品、杂物、安全出口上锁、消电器、超负荷运行、充电或失效、违规操作、设备容器破损泄漏、通风不良防设施被遮挡、灭火器过设备无人看管等带病运行等等期失效等防范措施定期检查电气防范措施建立设备维护防范措施分类储存,规防范措施保持通道畅通,线路,及时更换老化设备,保养制度,确保安全防护范标识,定期检查容器,标识清晰,定期检查消防规范用电行为,安装漏电装置完好,严格按操作规保持通风,配备应急物资设施,确保随时可用保护器程作业高处作业防护不到位个人防护用品使用不规范主要表现无防护栏杆、主要表现不佩戴防护用不系安全带、脚手架不牢品、佩戴不正确、防护用固、临边洞口未封闭等品不合格或过期、未根据作业性质选择等防范措施设置防护设施,正确使用安全带,加强作防范措施加强教育培训,业审批和监护严格监督检查,配备合格防护用品,建立发放使用台账隐患排查实用技巧制作隐患清单与地图利用智能设备辅助排查组织员工参与隐患识别根据企业实际情况,制定详细的隐患排查清单,运用无人机巡检高空设施,利用红外热成像仪开展我查我身边的隐患活动,鼓励员工随手涵盖各类风险点绘制隐患地图,标注重点区检测电气设备温度,安装物联网传感器实时监拍、随时报,建立隐患举报奖励机制,发挥全域,实现可视化管理,让隐患排查更加系统、测危险源,科技赋能提升排查效率和准确性员力量,形成人人参与、人人监督的良好局面全面隐患排查四不放过原则隐患分级管理
1.隐患原因未查清不放过一般隐患由部门负责人组织整改
2.责任人员未处理不放过重大隐患由企业主要负责人挂牌督办
3.整改措施未落实不放过特别重大隐患上报政府部门,限期整改
4.有关人员未受教育不放过发现隐患消除风险一双善于发现的眼睛,胜过千次事后补救每一次认真的排查,都是对生命的珍视;每一个隐患的消除,都是对安全的守护让我们人人争做安全啄木鸟!第六章应急管理与逃生自救技能事故应急处置的黄金时间往往只有几分钟掌握应急自救技能,不仅能保护自己,还能帮助他人让每一次演练都当作实战,让每一项技能都烂熟于心,关键时刻才能化险为夷应急预案的制定与演练应急预案体系1231综合应急预案2专项应急预案3现场处置方案事故类型分类与应对措施火灾事故启动灭火预案,组织疏散,联动消防危化品泄漏划定警戒区,应急处置,环境监测触电事故切断电源,现场急救,紧急送医机械伤害停机救援,止血包扎,医疗救治高处坠落保护现场,专业救援,创伤处理应急演练周期与流程制定演练计划1每年至少组织一次综合演练,每季度组织专项演练2准备演练方案明确演练目标、场景设置、参与人员、评估标准实施演练3按照预案流程开展,全员参与,模拟真实场景逃生自救关键技能火灾逃生窒息环境自救低姿态快速撤离湿毛巾捂口鼻•弯腰低姿,保持重心低于烟雾层•用水浸湿毛巾或衣物,折叠成多层•用湿毛巾捂住口鼻,防止吸入有毒烟气•紧紧捂住口鼻,减少有毒气体吸入•沿墙壁前进,避免迷失方向•如无水源,可用尿液湿润•不乘电梯,走消防通道•在密闭空间可撕开衣物堵住门窗缝隙•关闭身后的门,阻止火势蔓延•向外发出求救信号(敲击、呼喊、挥动物品)•到达安全地点后立即报警并清点人数紧急报警与求助简易急救知识正确拨打急救电话止血、包扎基本技能火警119说明火势、地点、有无人员被困止血直接压迫伤口,抬高患肢,使用止血带(记录时间)急救120描述伤情、位置、联系方式包扎清洁伤口,覆盖无菌敷料,绷带固定(松紧适度)报警110紧急情况下请求警察支援心肺复苏胸外按压30次+人工呼吸2次,循环进行•保持冷静,讲清关键信息骨折固定不要移动患者,就地固定,等待专业救援•如手机无信号,可尝试使用固定电话或向他人求助•记住不要轻易移动重伤员,以免造成二次伤害实战演练生命保障演练千遍不嫌多,关键时刻显身手每一次认真的演练,都是为生命筑起一道防线;每一项掌握的技能,都可能成为救命的稻草让应急演练成为习惯,让自救互救成为本能!第七章典型事故案例警示历史是最好的教科书,事故是最深刻的警示每一起事故背后都是血的教训,都有着惨痛的代价我们要以案为鉴、举一反三,从他人的教训中汲取智慧,避免悲剧重演响水化工厂爆炸事故回顾2019年3月21日,江苏盐城响水县江苏天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤、640人住院治疗,直接经济损失
19.86亿元爆炸冲击波及周边16家企业和居民区,造成大面积建筑物损毁事故原因深度剖析安全管理混乱隐患整改不力企业长期违法违规生产,安全管理制度形同虚设,隐患排查流于形式多次检查发现的重大隐患未整改,危险废物长期违规贮存,超量存放监管失职失责地方政府和相关部门监管不力,执法不严,对企业违法行为听之任之教训总结这是一起本可避免的生产安全责任事故企业主体责任不落实、政府及相关部门监管不力,最终酿成惨剧安全生产容不得半点侥幸和懈怠!78遇难人数78条鲜活的生命永远离开76重伤人数76人重伤,终生残疾其他行业典型事故矿山坍塌事故建筑高空坠落事故交通运输安全事故典型案例山西临汾市某煤矿发生透水事故,13典型案例某建筑工地,一名工人在20米高的脚典型案例一辆载有危险化学品的货车在高速公名矿工被困井下,全部遇难手架上作业时,因未系安全带坠落身亡路上发生侧翻,导致化学品泄漏,造成多人中毒主要原因违规开采、通风系统不完善、应急预主要原因安全防护设施缺失、工人安全意识淡案不落实、安全培训不到位薄、现场管理混乱、违章作业主要原因驾驶员疲劳驾驶、车辆超载、安全设施不全、应急处置不当教训启示矿山企业必须严格按照开采设计施工,教训启示高处作业必须设置防护设施,工人必加强水害防治,完善通风系统,定期开展应急演须正确佩戴安全带,加强现场安全监管教训启示危险品运输必须严格资质管理,加强练车辆检查,杜绝疲劳驾驶和超载行为共同特征分析这些事故都具有以下共同特征
①安全责任不落实;
②安全管理存在漏洞;
③隐患排查治理不到位;
④应急处置能力不足;
⑤从业人员安全意识淡薄只有从根本上解决这些问题,才能有效遏制事故发生第八章安全文化建设与员工责任安全文化是企业文化的重要组成部分,是安全生产的灵魂只有将安全理念深植于每个人心中,让安全成为一种习惯、一种文化,才能实现本质安全让我们共同营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围构建安全文化的关键激励机制与责任考核安全意识常态化教育建立安全生产奖惩制度,将安全绩效与薪酬挂钩,奖励安全先进,严惩违章行为,形成正向激励通过班前会、安全日、安全月等形式,持续开展安全教育,让安全理念入脑入心,成为员工的自觉行动员工参与安全管理发挥员工主体作用,鼓励参与安全决策、隐患排查、应急演练,人人做安全守门员持续改进机制科技赋能安全生产建立PDCA循环改进机制,定期评估安全管理效果,不断优化完善,推动安全管理水平持续提升运用物联网、大数据、人工智能等技术,建设智慧安全系统,实现风险实时监测、预警和智能管控未来展望打造智慧安全工厂智能监测巡检数字孪生AI部署传感器网络,实时监测温度、压力、气体浓度等关键参利用机器视觉和深度学习技术,自动识别安全隐患,提升巡构建生产现场的数字镜像,模拟推演各种事故场景,优化应数,异常情况自动报警检效率和准确性急预案,提高应对能力安全无小事责任重于山安全是生命的保障,是企业的生命线让我们携手共筑安全防线,守护每一没有安全,一切归零个生命,守护每一个家庭的幸福人人讲安全,个个会应急,安全从我做起!安全生产是一项系统工程,需要政府、企业、员工和全社会的共同努力让我们以对生命的敬畏之心,以对责任的担当之志,扎实做好安全生产各项工作,为实现高质量发展提供坚实的安全保障记住安全第一,预防为主,综合治理——这不仅是方针,更是我们每个人的使命!。
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