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文本内容:
景区安全演练课件第一章景区安全的重要性与现状旅游安全事故的严重影响年文旅行业现状2024旅游安全事故不仅直接威胁游客的生命财产安全,更会对景区品牌形象、随着旅游业快速复苏,客流量激增带来了新的安全管理挑战2024年多起经营效益造成严重负面影响一次重大安全事故可能导致景区长期关闭重大安全事故为行业敲响警钟,暴露出部分景区在应急管理、人员培训、整顿,造成巨大经济损失设施维护等方面存在的短板同时,安全事故引发的舆论危机会迅速发酵,影响整个区域旅游业的健康发展,降低游客信心,造成连锁反应旅游安全事故震撼数据起次5%23156死亡人数增长率重大事故数量游客滞留事件2024年全国旅游安全事故致死人数同比增长,安踩踏事故、火灾事故频发,造成严重人员伤亡极端天气、设备故障等导致的滞留事件明显增加全形势严峻景区安全的核心目标保障游客生命安全维护景区正常运营促进可持续发展将游客的生命安全放在首位,建立完善的安通过科学的安全管理,保障景区日常运营秩构建安全文化,推动旅游业高质量发展,实现全防护体系,确保每一位游客都能安心游览,序,维护良好的品牌形象和市场声誉,提升游经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,平安归来这是景区运营的底线和最高准则客满意度和忠诚度为地方经济发展贡献力量第二章应急预案制定原则与体系建设:010203预防为主快速响应统一指挥建立风险识别与评估机制,将安全隐患消除在萌芽建立高效的应急响应机制,确保第一时间启动救援成立应急指挥部,明确职责分工,实现资源统一调状态配0405生命优先定期演练将保障人员生命安全作为应急处置的最高原则建立预案修订与演练机制,持续提升应急能力应急预案制定关键点123事故分类与分级资源调配机制信息管理流程明确一般、较大、重大、特别重大四级事故建立应急资源数据库,明确人员、物资、设建立统一的信息发布渠道,由应急指挥部统标准,制定差异化响应机制根据事故性质、备的调配流程与权限与医疗、消防、公安一对外发声制定舆情监测与应对预案,及影响范围、人员伤亡等因素,科学判定事故等部门建立联动机制,确保关键时刻能够快时回应公众关切,防止谣言传播扩散等级速集结力量•信息报告时限与内容要求•一般事故:3人以下轻伤•应急队伍名册与联系方式•新闻发言人制度•较大事故:3-10人重伤或1-3人死亡•应急物资储备清单与位置•网络舆情应对策略•重大事故:10-30人重伤或3-10人死亡•外部支援协调机制案例分享张掖七彩丹霞景区安全管理经验:智能化管理创新张掖七彩丹霞景区作为国家5A级旅游景区,通过引入大数据分析与智能监控系统,实现了对景区客流、安全隐患的实时监测与预警大数据预警系统多部门联动机制实时监控客流密度,当达到预警阈值与公安、消防、医疗等部门建立快时自动启动限流措施速响应通道,平均响应时间缩短至5分钟实战演练体系每季度开展综合演练,每月进行专项演练,确保全员熟悉应急流程第三章应急响应与处置流程详解:一般响应较大响应重大响应景区自行处置启动应急预案上级部门介入现场负责人指挥指挥部统一协调成立专项工作组30分钟内控制调动外部资源全面媒体管控应急响应的核心在于快速判断、及时启动、有效处置不同级别的事故需要匹配相应的响应机制,既要避免小题大做造成资源浪费,也要防止响应不足延误救援时机指挥部在应急响应中扮演核心角色,负责统筹协调各方力量,确保救援、疏散、医疗、信息发布等各环节有序衔接建立清晰的指挥链条和沟通机制是应急响应成功的关键应急响应流程图示事故发生现场人员立即报告启动应急通讯指挥部启动评估事故等级确定响应级别现场救援人员疏散转移伤员救治转运信息发布统一对外发声舆情监测应对善后处置事故调查分析经验总结改进整个流程强调时效性与规范性的统一每个环节都有明确的时限要求和责任主体,确保应急处置高效有序推进典型应急事件模拟火灾突发应对踩踏事故防范️食物中毒处理发现阶段:智能监控系统检测到异常烟雾,自预警阶段:客流监测系统显示某区域人员密发现报告:游客出现集体呕吐、腹泻症状,餐动触发报警,同时通知最近的巡查人员前往度达到红色预警值,立即启动限流措施,引导厅工作人员立即上报并保留食物样本核实游客分流隔离救治:迅速将患者转移至通风区域,联系处置阶段:立即启动消防应急预案,组织人员应急处置:若发生推挤,现场工作人员立即通120急救,同时封存可疑食品,停止相关餐饮使用灭火器材控制火势,同时疏散周边游客过扩音设备稳定秩序,开辟多条疏散通道,医服务至安全区域,消防队5分钟内到场增援护人员待命救治受伤游客调查处置:配合卫生部门开展食品检测,追溯善后阶段:火势扑灭后进行现场勘查,评估损医疗救护:轻伤者现场处理,重伤者迅速转运食材来源,依法处理责任方,做好患者安抚与失,调查起火原因,完善防火措施至医院,全程记录救治情况赔偿工作第四章现场安全保障措施:现场安全保障是预防事故发生的第一道防线通过完善的硬件设施、规范的管理制度和有效的宣传教育,可以将绝大多数安全隐患消除在萌芽状态安全标识系统定期巡查制度在危险区域、重点部位设置醒目的安全警建立日常巡查、专项检查、节假日加密巡示标识,包括禁止标志、警告标志、指示标查机制,及时发现并消除安全隐患,形成巡查志等,确保游客能够清晰识别并遵守记录台账游客安全教育通过多种渠道开展安全宣传,提升游客安全意识和自救互救能力,营造人人关注安全的良好氛围安全巡查实务巡查路线规划1根据景区地形、游客流量、安全风险等因素,科学规划巡查路线,确保全覆盖无死角重点关注悬崖边缘、陡坡路段、拥挤区域、设施设备等高风险点位2隐患识别报告巡查人员需具备专业的隐患识别能力,发现问题立即通过对讲机或手机APP上整改闭环管理3报一般隐患现场整改,重大隐患上报指挥中心统一调度处置建立隐患整改台账,明确责任人、整改期限和验收标准整改完成后由安全管理部门验收,形成发现-报告-整改-验收的闭环管理机制4节假日特别措施重大节假日期间,增加巡查频次和人手,在重点区域设置固定值守岗,配备应急物资和通讯设备,确保能够快速响应突发情况游客安全教育创新广播系统宣传宣传栏图文展示导游现场讲解数字化智能推送在景区主要区域设置广播系统,定时在游客中心、主要通道设置安全知要求导游在行程中主动讲解安全注开发景区APP或微信小程序,根据游播放安全提示和应急指引,特别是在识宣传栏,用图文并茂的方式展示常意事项,特别是在危险路段提前预警,客位置实时推送安全提示,提供应急高峰时段加密播放频次见风险和应对措施提升游客防范意识求助一键报警功能互动体验活动定期组织应急逃生演练体验活动,让游客亲身参与,掌握基本的自救互救技能,增强安全意识第五章实战演练设计与实施:实战演练是检验应急预案有效性、提升应急处置能力的重要手段通过模拟真实场景,让参与人员熟悉流程、明确职责、磨合配合,确保在真正的突发事件中能够临危不乱、高效应对演练目的桌面推演检验预案可行性、锻炼应急队伍、磨合协作机在会议室通过讨论、推演的方式模拟应急响应制、提升处置能力、增强安全意识过程,成本低、适合初期培训综合演练现场模拟调动多个部门、多种资源参与的大规模演练,在实际场景中模拟突发事件,进行实战化演练,全面检验应急响应体系检验人员反应和设备性能演练准备工作人员培训分工物资准备布置方案编制审批组织参演人员进行培训,讲解演练方案和个人根据演练方案准备所需的应急物资和设备,包职责,确保每个人都清楚自己的角色定位和行根据演练目标编制详细的演练方案,明确演练括消防器材、医疗急救用品、通讯设备、标动要求进行角色分配,明确指挥人员、救援场景、参演单位、时间地点、流程安排等要识标牌等提前对现场进行布置,设置演练区人员、模拟游客、观察员等不同角色对关素方案需经景区管理层审批,确保符合实际域、观摩区域、指挥中心等,确保演练能够顺键岗位人员进行重点培训,确保能够准确把握情况和安全要求重点要设计好演练脚本,包利开展对所有设备进行检查测试,保证性能演练节奏括事件发展的时间节点、各方应对措施、预良好期达成效果等演练现场指挥与协调指挥体系运作演练现场设立总指挥部,由景区主要负责人担任总指挥,统筹协调各方力量下设现场指挥组、救援行动组、后勤保障组、宣传报道组等,各司其职、密切配合总指挥通过指挥中心实时掌握演练进展,根据现场情况发布指令各小组通过对讲机、电话等保持通讯畅通,及时汇报情况、请示指示部门协同配合演练涉及景区多个部门以及外部单位的配合安保部门负责现场秩序维护和人员疏散,医疗队负责伤员救治,工程部门负责设施抢修,宣传部门负责信息发布各部门之间需要建立有效的沟通协调机制,明确接口人和联系方式,确保信息传递准确及时,避免出现推诿扯皮或重复劳动的情况应急调整机制演练过程中可能出现预案之外的情况,指挥部需要具备灵活应变能力,及时调整部署例如发现某个环节存在漏洞,可以暂停演练进行现场纠正;发现某个部门反应迟缓,可以增派力量支援鼓励参演人员提出改进建议,演练结束后组织复盘讨论,总结经验教训,不断完善应急预案和演练方案演练案例张掖市马蹄生态旅游区综合演练:2024年5月,张掖市马蹄生态旅游区组织开展了防踩踏与森林火灾综合应急演练,取得良好效果场景设置协同处置模拟节假日高峰期,景区某观景台因游客过度聚集引发推挤,同各部门紧密配合,15分钟内完成人员疏散,30分钟内控制火势,时山林区域发生火情,考验多重突发事件处置能力无人员伤亡,演练达到预期目标1234应急响应总结改进指挥部迅速启动一级响应,安保人员立即赶往现场疏散游客,消演练后召开点评会,肯定成绩,指出不足,提出改进措施,完善应防队伍携带装备奔赴火场,医疗队设立救护站急预案,提升整体应急能力第六章应急救援技能培训:应急救援技能是应急队伍的核心能力通过系统培训和反复演练,让每一名员工都掌握基本的救援技能,能够在关键时刻挺身而出、科学施救,为挽救生命争取宝贵时间消防技能竞赛急救技能培训伤员转运技巧定期组织消防技能竞赛,包括灭火器使用、消防邀请专业医疗机构开展急救技能培训,重点讲授培训如何正确搬运伤员,避免二次伤害讲解不栓操作、火场逃生等项目通过竞赛形式激发员心肺复苏CPR、创伤包扎、骨折固定、中暑处同伤情的搬运方法,如脊柱损伤的平移搬运、骨工学习热情,提升实战能力竞赛设置个人赛和理等常见急救技术采用理论讲解与实操演练相折伤员的固定搬运等演练使用担架、轮椅等工团体赛,既锻炼个人技能,也培养团队协作精神结合的方式,确保学员能够真正掌握并应用具进行伤员转运,提升救援效率消防演练亮点一带一枪灭火油桶火灾扑救逃生屋体验搭建充满烟雾的逃生屋,让参演人员体验火场环境,学习正确的逃生姿势、路线选择和自救方法通过实景体验增强火灾应对能力和心理素质模拟30米距离使用消防水带和水枪扑灭火源,点燃油桶模拟油类火灾,培训人员使用干粉灭检验参演人员的体能、技巧和团队配合能力火器、泡沫灭火器进行扑救强调安全距离、重点训练水带连接速度、水枪控制精度和灭火灭火剂选择和灭火方法,避免处置不当导致火效率势扩大急救技能实操心肺复苏CPR判断意识:轻拍肩膀并呼唤,观察呼吸,确认心跳骤停胸外按压:双手重叠置于胸骨下半部,垂直下压5-6厘米,频率100-120次/分钟开放气道:一手压额,一手抬下颌,使头部后仰人工呼吸:捏住鼻孔,口对口吹气,每次吹气1秒,观察胸廓起伏持续循环:按压与呼吸比例为30:2,持续至专业人员到达头部包扎与骨折固定头部包扎:使用三角巾或绷带,从前额向后脑勺缠绕,压迫止血,避免包扎过紧影响呼吸骨折固定原则:先止血、再固定,固定范围包括骨折部位上下两个关节,使用夹板、绷带等材料上肢骨折:将受伤肢体固定于胸前,用三角巾悬吊下肢骨折:用长木板固定整条腿,捆绑时避开骨折部位注意事项:急救过程中要注意自身安全,避免盲目施救造成二次伤害对于脊柱、颈椎损伤患者,禁止随意搬动,等待专业救援第七章信息发布与舆情管理:突发事件中的信息发布与舆情管理直接关系到景区形象和公众信任及时、准确、透明的信息发布能够有效引导舆论,避免谣言传播,减少负面影响01第一时间发声事故发生后1小时内发布简要信息,说明基本情况、已采取措施和后续安排,体现负责任态度02持续信息更新随着事态发展,及时发布进展情况,包括救援成果、伤员状况、原因调查等,保持信息透明03统一发布口径所有对外信息必须由指挥部统一发布,其他人员不得擅自对外发声,确保信息准确一致04积极回应关切密切关注社会舆论和媒体报道,对公众关心的问题及时回应,消除疑虑,赢得理解支持信息发布流程指挥部审核把关多渠道同步传播谣言监测辟谣建立信息审核机制,所有对外发布的信息都充分利用官方网站、微信公众号、微博、建立网络舆情监测机制,安排专人实时监控必须经过应急指挥部审核批准设立新闻新闻发布会等多种渠道发布信息,扩大覆盖网络舆论动态,及时发现不实信息和谣言发言人,由其代表景区对外发布信息,接受媒面与主流媒体建立良好合作关系,邀请记一旦发现谣言,立即通过官方渠道发布辟谣体采访发言人需接受专业培训,具备良好者参加新闻发布会,确保信息准确传播信息,用事实说话,澄清真相的沟通能力和应变能力•官方渠道第一时间发布•24小时舆情监测•信息内容要客观真实,不夸大不隐瞒•主流媒体跟进报道•快速辟谣响应•表述要准确严谨,避免歧义•自媒体平台积极互动•法律手段维权•态度要诚恳负责,体现人文关怀第八章事故善后与总结评估:事故善后处理是应急管理的重要环节,关系到受害者权益保障、景区形象恢复和长远发展必须以人为本,妥善处理各项善后事宜,同时深刻总结教训,举一反三,防止类似事故再次发生1事故调查组成立成立由景区管理部门、安全生产监管部门、公安机关等组成的事故调查组,查明事故原因,认定事故性质,分清责任2赔偿理赔协调按照法律法规和保险合同,做好伤亡人员的赔偿工作,协调保险公司及时理赔,妥善安抚受害者家属3总结评估改进撰写事故调查报告和应急演练总结,分析问题根源,提出改进措施,完善应急预案,提升管理水平善后工作重点123恢复运营秩序保险理赔协调经验教训总结事故处置完毕后,尽快修复受损设施,消除安及时向保险公司报案,提供必要的证明材料,组织全体员工学习事故案例,深刻吸取教训全隐患,恢复景区正常运营根据事故影响程协助开展理赔工作督促保险公司尽快核定对照事故暴露的问题,全面排查管理漏洞,修度,采取局部开放或全面开放的策略,逐步恢损失,支付赔款,减轻景区经济负担,保障受害订完善应急预案、操作规程和管理制度,举一复游客信心者合法权益反三,防患于未然善后工作要体现人文关怀,对伤亡人员家属给予精神慰藉和物质帮助建立长期帮扶机制,跟踪了解伤者康复情况,提供必要的心理疏导和生活援助,彰显企业社会责任第九章法律法规与政策要求:旅游安全管理必须在法律框架内进行,严格遵守国家和地方的法律法规了解和掌握相关法律要求,是景区依法经营、规避风险、承担责任的前提12旅游安全法律体系景区管理责任义务我国已建立起以《旅游法》《安全生产景区经营者是安全生产的责任主体,必法》为核心,配套法规规章为支撑的旅须建立健全安全管理制度,配备专职安游安全法律体系,涵盖旅游经营许可、全管理人员,定期开展安全检查和隐患安全管理职责、应急处置要求、法律责治理,确保设施设备安全运行,保障游客任追究等方面人身财产安全3应急预案合规要求根据《生产安全事故应急条例》,景区必须制定生产安全事故应急救援预案,并向所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案预案应符合有关法律法规规定,具有科学性、针对性和可操作性相关法规重点解读《旅游法》核心条款《安全生产法》要点重大隐患判定标准第79条:旅游经营者应当严格执行安全生产第4条:生产经营单位必须遵守本法和其他有根据《安全生产法》及相关规范,重大事故管理和消防安全管理的法律法规和国家标准、关安全生产的法律法规,加强安全生产管理,隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或行业标准建立健全全员安全生产责任制者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患第80条:旅游经营者应当就旅游活动中的突第38条:生产经营单位应当建立健全生产安发事件应对措施制定应急预案,开展应急培全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除旅游景区重大隐患包括:承载能力严重超限、训和演练事故隐患关键设施设备存在严重缺陷、应急预案缺失或流于形式、安全培训和演练严重不足等情第81条:突发事件或者旅游安全事故发生后,第78条:应急预案应定期组织演练,并根据实况旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置际情况修订完善措施法律责任:违反安全生产法律法规,造成重大事故的,相关责任人将面临行政处罚、经济赔偿甚至刑事责任追究景区经营者必须高度重视,依法履职第十章未来展望与持续改进:随着科技进步和管理理念创新,景区安全管理正在向智能化、精细化、全员化方向发展我们要紧跟时代步伐,不断学习借鉴先进经验,持续提升安全管理水平,为游客创造更加安全、舒适的旅游环境辅助决策大数据分析AI运用人工智能技术进行风险评估、预警分析和应整合多源数据,实现客流预测、隐患识别和趋势研急调度判移动端管理无人机巡检开发移动应用,实现隐患上报、应急指挥、信利用无人机开展高空巡查,覆盖人工难以到达息发布的移动化的区域模拟训练VR物联网监控运用虚拟现实技术开展沉浸式应急演练,降低成本部署传感器网络,实时监测设施状态和环境参数提升效果智能安全管理案例大数据监控预警系辅助应急调度移动端安全服务AI统引入人工智能应急指挥系统,开发景区安全服务APP,为游通过自然语言处理、知识图客提供实时导航、安全提示、某5A级景区建设了智慧旅游谱等技术,辅助指挥人员快速一键报警、医疗救助等功能大数据平台,整合视频监控、决策系统能够根据事故类游客可以通过APP查看景区客流统计、气象信息、设备型自动匹配应急预案,推荐最客流热力图,选择人少的游览状态等多维数据,通过算法模优救援方案,计算资源调配路路线遇到紧急情况,一键呼型实现客流预测、拥堵预警、径,大幅提升应急响应速度和叫可直达景区指挥中心,系统异常行为识别等功能系统处置效率自动定位报警位置,缩短救援自动生成预警信息,推送给管响应时间理人员和游客,有效提升了安全管理的前瞻性和精准性结语筑牢安全防线守护美好旅程:,安全是景区发展的基石没有安全,就没有旅游业的繁荣发展我们必须始终把游客生命安全放在首位,以如履薄冰的谨慎态度对待每一个安全细节,以时不我待的紧迫意识抓好每一项安全工作演练是保障生命的利器应急预案演练不是走过场、搞形式,而是实实在在提升应急能力的有效手段只有通过反复演练,才能发现问题、磨合机制、锻炼队伍,确保在真正的突发事件中能够临危不乱、科学应对共同营造安全环境景区安全需要全员参与、共同守护让我们携手努力,将安全理念融入日常工作的每一个环节,将安全责任落实到每一个岗位,共同营造安全、和谐、美好的旅游环境,让每一位游客都能享受平安快乐的旅程!谢谢观看欢迎提问与交流如您对景区安全演练有任何疑问或建议,欢迎随时与我们沟通交流我们将持续为提升景区安全管理水平提供专业支持与服务让安全成为最美的风景线。
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