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煤矿安全生产培训课件第一章煤矿安全生产的严峻形势与挑战年煤矿事故回顾2024山西鑫隆煤业事故漳村煤矿瓦斯事故朔州综掘机致死事故3·111·26煤仓溃仓造成7人遇难,暴露煤仓管理重大隐瓦斯超限报警处置不力,引发多面停风险情机械伤害事故凸显设备管理与操作规范缺陷患•瓦斯监测系统反应迟缓•设备维护保养不到位•煤仓堵塞处理不当•现场人员安全意识不足•操作人员培训不足•应急预案执行不到位•通风系统管理漏洞•现场监护措施缺失•现场安全监管缺失煤矿事故高发的主要原因三违行为是罪魁祸首深层次管理问题违章指挥:管理人员安全意识淡薄,为赶进度忽视安全规程,盲目下达违反安全教育培训流于形式:培训内容不系统、时间不足、考核不严,员工安全安全规定的指令知识和技能欠缺违章作业:操作人员心存侥幸,图省事走捷径,不按安全操作规程进行作业设备设施老化严重:部分矿井设备超期服役,维护保养不到位,带病运转现象普遍违反劳动纪律:擅离岗位、睡岗、酒后上岗等严重违纪行为屡禁不止安全投入严重不足:安全设施配备不全,技术改造滞后,隐患整改资金不到位统计数据显示,90%以上的煤矿事故是由人的不安全行为和物的不安全状态共同作用造成的煤矿安全生产的巨大压力46%68%30%山西省事故占比三类事故占比迟报瞒报比例2023年山西省煤矿事故占顶板、机电、运输事故占约30%的事故存在迟报、全国总数46%以上,安全形事故总数68%以上,成为防瞒报情况,严重影响应急救势异常严峻控重点援效率煤矿安全生产的法律责任主要负责人责任行政处罚措施刑事责任追究矿长作为安全生产第一责任人,必须全面负对存在重大安全隐患的煤矿,依法责令停产造成重大安全事故的,依法追究相关责任人责本单位安全生产工作,建立健全安全生产整顿;对违法违规行为,处以10万元至500万刑事责任根据《刑法》规定,重大责任事责任制,组织制定安全规章制度和操作规程,元不等的罚款;情节严重的,吊销安全生产许故罪最高可判处七年有期徒刑,构成重大劳保证安全投入,及时消除隐患可证,依法关闭矿井动安全事故罪的同样面临刑事处罚第二章版煤矿安全规程与双重预防机制2025《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的基本法规,2025版规程在总结近年来安全生产实践经验的基础上,对多项条款进行了修订完善双重预防机制作为安全管理的创新举措,对于从源头上防范化解重大安全风险具有重要意义版煤矿安全规程核心变化20250102制度体系全面升级审批权限精细化新增24项企业级安全制度和16项矿井级管理制度,构建更加完善的安全管理明确矿长、总工程师审批权限细化至20余项具体事项,包括采掘计划、安全体系,覆盖安全生产全过程、各环节措施、设备选型等关键决策环节0304瓦斯管理强化技术标准提升瓦斯检查、监测监控提出六大核心变化,包括检查频次、监控设备配置、超对采煤、掘进、机电、运输等专业技术标准进行全面提升,与国际先进标准限处置等方面的更严格要求接轨,提高安全保障能力版煤矿安全规程重点条款解读2025采煤机喷雾装置氧气呼吸器管理隐患排查制度内喷雾压力:不得小于2MPa压力标准:不得低于18MPa排查频次:每周至少一次全面排查外喷雾压力:不得小于4MPa检查频次:每月至少检查一次报告时限:重大隐患24小时内上报喷雾装置必须与采煤机联动,割煤时必须开启入井人员必须携带自救器,管理人员要掌握使建立隐患台账,实行闭环管理,确保整改到位喷雾,有效降低粉尘浓度用方法并定期培训这些重点条款的修订,体现了预防为主、源头治理的安全理念,各单位必须严格执行,不得擅自降低标准对于违反规程规定的行为,一经发现必须严肃处理,决不姑息迁就双重预防机制简介风险分级管控隐患排查治理协同防控系统识别各类风险源,科学评估风险等级,针对建立全员参与的隐患排查机制,及时发现并消两个体系相互衔接、互为补充,构建纵深防御不同等级风险制定相应管控措施,实现关口前除事故隐患,形成隐患闭环管理体系的安全屏障,有效遏制重特大事故发生移核心理念:把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,实现安全生产关口前移、重心下移双重预防机制是习近平总书记关于安全生产重要论述的具体实践,是防范化解重大安全风险的治本之策通过建立双重预防机制,可以有效改变传统的事后应对模式,实现安全管理由被动防范向主动预防转变双重预防机制的实施步骤开展隐患排查整改建立风险管控台账制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法和频次发现隐患后,全面辨识作业活动和设备设施风险,按照可能性和严重性进行风险评估,按照五落实要求整改措施、责任、资金、时限、预案,及时组织整建立风险分级管控清单,明确管控层级、管控措施和责任人员改并验收持续改进完善组织应急演练培训定期评估双重预防机制运行效果,总结经验教训,不断完善风险管控措针对重大风险制定专项应急预案,定期组织应急演练,提高员工应急处施和隐患排查标准,推动安全管理水平持续提升置能力加强全员安全教育培训,提升风险辨识和隐患排查能力习近平总书记关于安全生产的重要指示坚决遏制重特大事故必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移推动体制机制改革要始终把人民群众生命安全放在第一位,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示,深刻阐述了安全生产的重大意义,明确了安全生产工作的方向和要求我们要深入学习贯彻总书记重要指示精神,牢固树立安全发展理念,把安全生产摆在更加突出的位置,以实际行动践行人民至上、生命至上的理念第三章隐患排查治理与应急管理实务隐患排查治理是安全生产工作的重要环节,应急管理是应对突发事故的关键保障本章将系统介绍隐患排查治理制度、典型案例分析、应急救援组织建设等实务内容,帮助大家掌握隐患排查和应急管理的方法和技能事故隐患排查治理制度要求建立隐患台账重大隐患管理对排查发现的隐患进行登记造册,记录隐患类别、部位、危害程度、整对判定为重大隐患的,必须立即采取措施予以控制,制定专项整改方案,改措施等信息,实行动态管理,及时更新限期整改,并按规定向有关部门报告排查频次要求闭环管理机制按照规程要求,煤矿隐患排查涉及98项具体内容,包括日常检查、专项建立隐患整改验收制度,整改完成后必须组织验收,确认隐患已彻底消检查、综合检查等多种形式,确保全覆盖、无死角除后方可销号,实现隐患排查治理全流程闭环管理特别强调:隐患排查不是走过场、搞形式,而是要真排查、真整改、真见效各级管理人员要带头深入一线排查隐患,广大职工要积极参与,做到人人都是安全员典型隐患案例分析123煤仓溃仓事故瓦斯超限事故设备伤害事故事故经过:煤仓长期堵塞未及时处理,工人违事故经过:工作面瓦斯浓度超限报警,现场人事故经过:提升机长期缺乏维护保养,运行中规进入煤仓内部作业,突然发生溃仓,造成人员未按规定停止作业并撤人,继续违规作业,突然发生故障,导致提升容器坠落,造成设备员被埋导致多个工作面停风损坏和人员伤亡主要原因:煤仓管理制度不健全,堵塞处理措主要原因:瓦斯监测系统维护不到位,现场人主要原因:设备维护制度不落实,日常检查流施不当,现场安全监管缺失,应急预案不完善员安全意识淡薄,通风管理存在漏洞,超限处于形式,操作人员培训不到位,应急处置能力置程序执行不严不足防范措施:加强煤仓日常检查,建立煤仓堵塞防范措施:加强瓦斯监控系统维护,严格执行防范措施:建立设备维护保养档案,严格执行处理规程,严禁人员违规进入煤仓,配备必要先抽后采、监测监控、以风定产措施,强化检修计划,加强操作人员培训,定期开展应急的安全防护设施瓦斯超限停电撤人制度演练应急救援组织建设专职救援队伍建设根据《煤矿安全生产条例》规定,煤矿企业必须建立专职应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和器材救援队伍应当定期进行专业培训和实战演练,保持良好的应急救援能力应急装备管理要求氧气呼吸器:压力不低于18MPa,每月检查一次,建立使用台账自救器:入井人员必须携带,管理人员掌握使用方法救援装备:配备担架、急救药品、通讯设备等,定期检查维护应急物资:储备充足的应急物资,确保应急需要应急救援组织是处置煤矿突发事故的专业力量,必须加强队伍建设,提高应急救援能力要定期组织应急演练,检验预案可行性,提高员工应急处置技能安全生产责任制落实主要负责人履责1矿长必须定期组织安全检查,每月下井检查不少于5次,深入采掘工作面了解安全状况,及时解决存在问题建立矿长安全生产承2管理机构职责诺制度,向全体员工公开承诺设置专门的安全生产管理机构,配备足够数量的专职安全管理人资源保障到位3员明确各部门、各岗位安全生产职责,做到层层有责任、人人有压力定期召开安全办公会议,研究解决安全生产重大问题保证安全生产资金投入,按规定提取使用安全费用配备满足安全生产需要的专业技术人员,加强安全技术研究和推广应用提4考核奖惩机制供充足的安全培训资源,确保全员培训质量建立安全生产目标考核体系,将安全生产纳入企业绩效考核对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对违反安全规定的行为严肃追究责任,决不姑息迁就煤矿安全技术管理设备检测维护通风防尘措施机电设备管理建立设备安全检测制度,关键设备定期进行安全完善矿井通风系统,保证风量充足、风流稳定严格执行机电设备操作规程,做好设备日常巡检性能检测制定设备维护保养计划,按周期进行设置防爆门、风门等通风设施,确保通风系统可加强电气设备防爆管理,定期检测防爆性能建维护建立设备档案,记录运行、检修、故障等靠加强综合防尘管理,采取喷雾、洒水等措施立机电事故应急预案,提高故障处置能力情况降低粉尘煤矿安全文化建设强化安全教育培训提升安全意识培训时间要求:深入开展安全警示教育,组织观看事故案例视频,用身边事教育身边人开展安全生产月、安全知识竞赛等活动,营造浓厚安全氛围•新入职员工培训不少于72学时三违行为治理•在岗员工每年再培训不少于20学时•转岗员工必须经培训合格后上岗建立三违行为举报奖励制度,鼓励员工相互监督对三违人员进行教育•特种作业人员持证上岗,定期复审培训,屡教不改者严肃处理将三违情况纳入绩效考核,与经济利益挂钩培训内容覆盖:安全法律法规、煤矿安全规程、操作规程、事故案例、应急处置、自救互救等安全文化是企业安全管理的灵魂,只有让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,才能真正实现安全生产煤矿安全信息化管理人员定位系统安全监控系统安全数据平台建立井下人员精确定位系统,实时掌握实时监测瓦斯浓度、风量、温度、一建立隐患排查治理信息系统,实现隐患入井人员数量、位置、活动轨迹等信氧化碳等安全参数,超限自动报警并采信息网上报送、整改进度跟踪、闭环息系统具备考勤、超员报警、紧急取断电撤人措施监控数据自动上传管理构建安全生产大数据分析平台,呼叫等功能,为应急救援提供准确信息至地面监控中心和上级监管部门,实现运用数据分析预测预警,提高安全管理支持远程监管科学化水平信息化是提升煤矿安全管理水平的重要手段要加大信息化建设投入,推广应用先进技术装备,用科技手段提高安全保障能力典型事故警示教育事故案例回放原因深度剖析通过真实事故案例视频,直观展示事故从人的不安全行为、物的不安全状态、发生过程和惨痛后果,让员工深刻认识管理缺陷三个维度,深入分析事故发生违章作业的严重危害,增强安全意识和的直接原因和间接原因,找准事故根源,责任意识吸取深刻教训预防措施强调针对事故暴露的问题,制定针对性预防措施,强化安全操作规范,完善安全管理制度,提高员工安全技能和应急处置能力建议:定期组织观看事故警示教育片,每季度至少一次结合本单位实际开展讨论交流,让每名员工都能从事故中汲取教训,做到警钟长鸣法规政策与行业标准汇总《煤矿安全生产条例》版《煤矿重大事故隐患判定标准》2024这是煤矿安全生产的基本法规,对煤矿企业安全生产责任、安全管明确了15类重大事故隐患的具体判定标准,为隐患排查治理提供了理、监督检查、法律责任等作出全面规定,是煤矿安全工作的根本明确依据各单位要对照标准开展自查自纠,及时消除重大隐患遵循《安全生产法》相关条款《煤矿安全规程》版2025《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,明确了生产经营对煤矿开采的技术要求、安全措施、设备设施等作出详细规定,是单位的安全生产主体责任、从业人员的权利义务、安全监管职责等指导煤矿安全生产的技术规范,必须严格遵守执行重要内容学习掌握安全生产法律法规和标准规范,是做好安全工作的前提各级管理人员要带头学法、知法、守法,确保依法依规组织生产安全生产新技术应用智能监测与自动化推广应用智能综采工作面、智能掘进系统,实现采掘设备远程控制和自动化运行采用机器人巡检技术,提高巡检效率和安全性利用人工智能技术进行安全风险智能识别和预警瓦斯抽采与防突推广先进瓦斯抽采技术,提高瓦斯抽采效果应用区域防突技术,从源头消除突出危险采用瓦斯抽采自动化监控系统,实时掌握抽采效果绿色矿山建设坚持绿色发展理念,推进煤矿绿色开采加强矿山生态修复,做好水土保持和环境保护发展循环经济,提高资源综合利用率,实现安全与环保协调发展安全生产管理创新案例晋控集团安全管理模式山西省视频培训创新1361-一个核心目标:零事故、零伤亡山西省应急管理部门创新培训方式,组织全省煤矿企业负责人和安全管理人员开展视频培训,覆盖面广、效果好3-三大管理体系:风险分级管控、隐患排查治理、应急救援保障主要特点:6-六项关键措施:责任落实、教育培训、现场管控、科技支撑、文化引领、考核激励•采用远程视频方式,节约成本提高效率•邀请权威专家授课,培训质量有保障该模式通过系统化管理,有效降低了事故发生率,安全生产形势持续稳定好•实时互动答疑,解决实际工作问题转,为全行业提供了可借鉴的经验•录制回放功能,便于反复学习管理创新是推动安全生产工作持续改进的重要动力,要积极学习借鉴先进经验,结合本单位实际创新管理方法未来展望打造零事故煤矿:安全标准化责任制落实持续推进安全生产标准化建设,对照标准查找差距,深化安全生产责任制,做到全员有责、层层负责,不断完善提升,争创一级标准化矿井形成齐抓共管的安全工作格局零事故目标不是遥不可及的梦想,而是通过持科技创新之以恒的努力可以实现的目标让我们以更6高的标准、更严的要求、更实的措施,扎实做加大安全科技投入,推广应用先进适用技术,好安全生产各项工作,为实现零事故目标而不用科技手段提升本质安全水平懈奋斗文化建设教育培训培育先进安全文化,让安全理念深入人心,形成人加强全员安全教育培训,提高员工安全素质和技能人讲安全、事事讲安全的良好氛围水平,打造一支高素质的安全生产队伍安全生产生命至上安全是煤矿发展的生命线,是企业最大的效益,每一位员工都是安全的守护者,每一个岗位都是员工最大的福祉没有安全,一切都无从谈是安全的防线让我们从我做起,从现在做起,起严格遵守安全规章制度让我们携手共筑安全防线,用实际行动践行安全第
一、预防为主、综合治理的方针,共同守护美好未来!感谢聆听!祝大家工作安全、生活幸福!。
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