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电力安全生产培训课件目录010203电力安全生产的重要性相关法规与标准解读安全生产管理体系了解行业现状与安全目标掌握最新政策与规范要求建立完善的安全管理框架040506现场安全风险管控应急管理与事故处理典型案例分析识别风险与实施管控措施提升应急响应与处置能力从实际案例中汲取经验教训安全文化建设与持续改进第一章电力安全生产的重要性电力是国民经济的基础产业,电力安全生产关系到国家能源安全、社会稳定和人民生命财产安全深刻认识电力安全生产的重要意义,是做好安全工作的思想基础和行动先导电力行业安全生产现状年事故统计与趋势安全事故的社会经济影响2024根据国家能源局统计数据,2024年电力电力安全事故造成的影响是多方面的、行业整体安全形势保持稳定,但局部领深远的除了直接的人员伤亡和财产损域仍存在突出问题人身伤亡事故主要失,还会引发电网大面积停电,影响工集中在施工现场、检修作业和带电作业业生产、交通运输、医疗教育等各个领环节域•人身伤亡事故同比下降8%•人员伤亡带来的家庭悲剧•设备事故率降低12%•企业经济损失与社会声誉受损•新能源领域安全风险上升•大面积停电影响社会正常运转•网络安全威胁日益突出•环境污染与生态破坏风险电力安全生产的核心目标电力安全生产工作必须坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针,建立健全安全生产责任制,实现三个确保的核心目标保障人员生命安全维护设备和环境安全确保电网稳定运行这是安全生产工作的首要目标和根本出发点确保电力设备安全稳定运行,防止火灾、爆维护电力系统的安全稳定运行,保证电力供必须把员工生命安全放在首位,杜绝人身伤炸等重大设备事故,保护生态环境不受破坏应的可靠性和连续性,服务国民经济发展亡事故•电网运行实时监控•零死亡、零重伤目标•设备状态监测与维护•故障快速诊断与恢复•完善劳动保护措施•环境风险评估与防控•负荷平衡与调度优化•加强安全培训教育•消防安全管理•网络安全防护•提供合格防护用品•污染物排放控制安全无小事责任重于泰山每一次违章操作都可能酿成事故,每一个安全隐患都可能导致灾难安全生产没有终点,只有起点;没有最好,只有更好让我们时刻绷紧安全这根弦,把安全责任扛在肩上、记在心中、落实到行动中第二章电力安全生产相关法规与标准电力安全生产法规标准体系是保障安全生产的制度基础近年来,国家不断完善电力安全法规标准,2023-2024年密集发布多项新标准,对电力企业安全管理提出了更高要求《电力建设工程安全生产标准化实施规范》DL/T2679-2023该标准于2024年4月1日正式实施,是电力建设领域安全生产标准化工作的纲领性文件标准全面覆盖火电、水电、风电、光伏等多种电力建设类型,为各类电力建设项目提供了统一的安全管理标准和实施指南标准适用范围•火力发电工程建设项目•水力发电工程建设项目•风力发电工程建设项目•光伏发电工程建设项目•输变电工程建设项目核心管理要求安全风险管控建立风险分级管控机制,实施风险辨识评估隐患排查治理构建隐患排查治理双重预防机制应急管理完善应急预案体系,定期开展应急演练安全文化培育积极向上的安全文化氛围《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》DL/T408-2023该规程于2024年6月1日起实施,全面替代1991年版旧规程这是时隔30多年后的重大修订,充分考虑了电力技术发展和安全管理实践的最新成果年年19912023首版规程发布实施新版规程正式发布1234年年月2000-202020246电力技术快速发展期新规程开始实施新增核心内容高压直流验电技术防感应电措施带电作业安全要求针对高压直流输电系统的特点,新增了专门的强化了停电检修时防感应电的技术措施,包括系统规范了各电压等级带电作业的安全距离、验电要求和操作规范,明确了直流系统验电器个人保安线的使用、感应电压的监测方法以及工器具使用、人员资质要求和作业流程,提升具的选用标准和验电步骤防护装备的配置要求带电作业安全水平新版《安全生产法》核心要点2023《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律,2023年修订版进一步强化了企业安全生产主体责任,完善了安全生产监管体制,加大了违法行为的处罚力度企业主体责任明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须建立健全全员安全生产责任制,保证安全投入,完善安全条件培训教育要求强化安全教育培训,规定企业必须对从业人员进行安全生产教育培训,未经培训合格不得上岗作业隐患排查机制要求建立事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,对重大隐患实行挂牌督办法律责任与处罚员工权利与义务•企业未履行安全职责最高罚款500万元•有权了解作业场所危险因素•主要负责人违法可处年收入40%至80%罚款•有权拒绝违章指挥和强令冒险作业•发生重大事故可追究刑事责任•必须遵守安全生产规章制度•实行安全生产失信联合惩戒•应当正确使用劳动防护用品第三章安全生产管理体系建设完善的安全生产管理体系是预防事故、保障安全的制度保障企业必须建立健全安全生产责任体系、制度体系和培训体系,形成全员参与、全过程管控的安全管理格局安全生产责任体系安全生产责任制是企业安全管理的核心制度必须明确各级管理人员和岗位员工的安全职责,建立层层负责、人人有责的责任体系,确保安全责任落实到位企业主要负责人1分管领导与部门负责人2安全管理部门与专职安全员3班组长与一线操作人员4企业主要负责人职责员工安全行为规范
1.建立健全安全生产责任制遵章守纪严格遵守安全规章制度和操作规程
2.组织制定安全规章制度和操作规程持证上岗特种作业人员必须持证上岗
3.保证安全投入的有效实施正确使用防护正确佩戴和使用劳动防护用品
4.督促检查安全工作,及时消除隐患隐患报告发现隐患及时报告并采取措施
5.组织制定应急预案并组织演练拒绝违章有权拒绝违章指挥和强令冒险作业
6.及时如实报告生产安全事故应急响应掌握应急处置技能,参与应急演练制度化管理与安全标准化安全生产制度化、标准化是现代企业安全管理的基本要求通过建立健全各项安全管理制度,规范作业行为,实现安全管理的科学化、规范化和精细化安全操作规程工作票管理制度针对各工种、各岗位制定详细的安全操作规程,明确操作步骤、安实行工作票制度和工作许可制度,严格执行停电、验电、接地、悬全要点和禁止事项,确保作业安全挂标示牌等安全措施,确保检修作业安全•操作前准备检查•工作票填写与审核•操作过程安全要求•双签发人制度•异常情况处置•工作许可与监护•作业后检查确认•工作结束与销票安全检查与整改建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的安全检查体系,实施隐患分级管理,确保隐患及时整改闭环•日常巡检与交接班检查•定期安全检查•隐患登记与跟踪•整改验收与销号双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,实现关口前移、源头治理安全教育培训体系安全培训教育是提高员工安全意识和安全技能的重要途径必须建立完善的安全培训体系,实施全员、全过程、全方位的安全教育培训,打造一支懂安全、会安全、能安全的员工队伍新员工入厂培训定期安全培训三级安全教育厂级、车间级、班组级,考核合格后方可上岗每年不少于规定学时,包括法规学习、技能提升、案例分析应急演练培训特种作业培训定期组织应急演练,提高员工应急处置能力和自救互救技能电工、高处作业等特种作业人员必须持证上岗,定期复审培训内容与方法理论培训安全法规、规章制度、操作规程、技术标准实操训练设备操作、应急处置、防护用品使用案例教学事故案例分析、经验教训分享模拟演练VR虚拟现实、应急演练、技能竞赛在线学习网络课程、微课堂、知识测试培训效果评估通过理论考试、实操考核、现场观察等方式评估培训效果,建立培训档案,实施持续改进第四章现场安全风险管控现场是安全生产的主战场,也是事故易发的重点区域必须加强现场安全风险辨识评估,落实分级管控措施,严格执行安全技术规程,确保现场作业安全可控现场勘察与风险评估作业前必须进行充分的现场勘察和风险评估,全面识别安全隐患,科学评估风险等级,制定针对性的管控措施,做到风险可知、可控、可防危险源辨识现场勘察识别作业过程中可能存在的触电、高处坠落、火灾爆炸等各类危险因素实地查看作业环境、设备状态、周边情况,收集相关技术资料和历史信息制定措施风险评估针对不同风险等级制定相应的管控措施,明确责任人和完成时限根据可能性和严重性评估风险等级,确定重大风险和一般风险风险等级划分与管控关键安全技术措施电气作业必须严格执行安全技术措施,这是保障人身安全的生命线停电、验电、接地、悬挂标示牌等措施必须按规定顺序执行,不得省略或颠倒停电操作必须断开所有电源,拉开刀闸,确认设备完全停电多电源设备要断开所有电源验电确认使用合格的验电器在设备进出线两侧分别验电,确认设备无电压高压设备验电前应先在有电设备上试验装设接地线在可能来电的各侧装设接地线,接地线应使用专用线夹可靠连接先接接地端,后接导体端悬挂标示牌在设备操作手柄、开关处悬挂禁止合闸,有人工作标示牌,设置安全围栏和警告标志带电作业安全技术个人防护装备要求带电作业是电力系统检修的重要方式,但风险极高必须严格遵守带电作业规程,采取可靠的安全防护措施人员资质作业人员必须经专门培训,考核合格持证上岗安全距离严格保持与带电体的安全距离,不同电压等级有不同要求绝缘工具使用合格的绝缘工具,定期试验,确保绝缘性能良好监护制度必须设专人监护,监护人应具备相应资格气象条件遇雷雨、大风、大雾等恶劣天气禁止带电作业•绝缘安全帽•绝缘手套和绝缘靴•防护眼镜和面罩•阻燃工作服电气设备运行安全电气设备安全运行是电力生产的基础不同类型设备有不同的安全要求,必须掌握设备特性,严格执行操作规程,加强设备维护管理高压设备操作高压设备操作必须由两人进行,一人操作一人监护操作前核对设备名称、编号,操作中按程序逐项确认,操作后检查设备状态1•倒闸操作严格执行操作票制度•操作高压开关使用合格绝缘棒•远离带电部位保持安全距离•雷雨天气禁止操作隔离开关储能设备安全储能电站具有电化学反应活跃、能量密度高的特点,必须重点防范热失控、火灾爆炸等风险2•实施电池状态实时监测•严格控制温度和充放电参数•配置完善的消防系统•定期进行安全检查和维护光伏设备维护光伏设备维护应注意组件在阳光下会产生高压直流电,清洗和检修必须采取安全措施3•清洗作业选择低辐照时段•检修前断开直流侧开关•防止工具短路组件•注意高温烫伤风险SF6设备管理六氟化硫气体虽然无毒,但密度大、会造成缺氧窒息SF6设备检修和气体操作必须严格防护4•检修前充分通风换气•佩戴空气呼吸器或正压式面罩•监测氧气浓度,保持在18%以上•气体回收使用专用设备第五章应急管理与事故处理应急管理是安全生产的最后一道防线建立健全应急管理体系,提高应急处置能力,能够有效减少事故损失,保护员工生命安全应急预案体系建设应急预案是应对突发事故的行动指南企业必须根据可能发生的事故类型,建立综合预案、专项预案和现场处置方案相结合的应急预案体系综合应急预案总体性预案,明确应急组织机构、职责、响应程序专项应急预案针对触电、火灾、设备事故等制定的专门预案现场处置方案针对具体岗位、设备的简明操作性处置方案应急组织架构应急物资与装备应急指挥部企业主要负责人任总指挥,统一指挥应急救援工作现场指挥组负责现场应急处置的组织指挥抢险救援组负责事故现场的抢险救援医疗救护组负责伤员救治和医疗保障后勤保障组负责应急物资和装备保障通讯联络组负责信息报告和对外联络事故报告与调查处理流程发生生产安全事故后,必须按规定及时报告,保护现场,组织救援,开展调查,查明原因,依法处理,吸取教训,防止类似事故再次发生事故报告事故发生后1小时内报告上级和政府部门应急救援立即启动应急预案,组织抢险救援现场保护保护事故现场,收集相关证据事故调查成立调查组,查明事故原因责任处理依法追究相关人员责任整改落实制定防范措施,防止重复发生事故分类与报告时限事故等级死亡人数重伤人数报告时限特别重大事故≥30人≥100人立即报告重大事故10-29人50-99人立即报告较大事故3-9人10-49人1小时内一般事故1-2人3-9人1小时内事故调查要点四不放过原则
1.查明事故发生的时间、地点、经过•事故原因未查清不放过
2.查明事故造成的人员伤亡和直接经济损失•责任人员未处理不放过
3.查明事故发生的原因和性质•整改措施未落实不放过
4.认定事故责任,提出处理建议•有关人员未受到教育不放过
5.提出防范和整改措施典型事故应急案例分享案例一火电厂触电事故案例二变电站火灾应急事故概况某火电厂检修人员在6kV开关柜检修时,误触带电部位导致触电,经抢救无效死亡事故原因•工作票填写不规范,安全措施不明确•验电环节缺失,未确认设备停电•监护不到位,未发现违章操作•个人防护用品未正确佩戴应急处置
1.发现触电后立即切断电源
2.使用绝缘工具将触电者脱离电源
3.现场实施心肺复苏
4.拨打120急救电话
5.保护现场,报告事故第六章典型案例分析事故案例是最好的教科书,血的教训警示我们必须时刻绷紧安全这根弦通过分析典型事故案例,深刻反思事故原因,认真吸取教训,举一反三,防止类似事故再次发生案例一输电线路带电作业安全事故事故经过某供电公司组织对220kV输电线路进行带电作业,更换绝缘子串作业过程中,作业人员在转移工作位置时,身体与带电导线距离过近,发生放电,作业人员从高处坠落,经抢救无效死亡事故原因分析事故教训直接原因
1.带电作业风险极高,必须严格遵守安全规程•作业人员违反安全距离要求,身体接近带电体
2.安全距离是生命线,任何情况下都不能违反•安全带未正确挂设,坠落防护失效
3.绝缘工具和防护用品是保命装备,必须正确使用•绝缘工具使用不规范
4.监护人员要认真负责,及时发现制止违章间接原因
5.应急救援要科学有效,避免二次伤害预防措施•作业方案存在缺陷,风险评估不充分•现场监护人员未及时制止违章行为•完善带电作业管理制度,强化作业审批•作业人员安全意识淡薄,存在侥幸心理•加强人员培训考核,提高技能水平•安全培训不到位,技能水平不足•改进作业工器具,提升本质安全水平•应急处置不当,延误救援时机•严格现场安全管控,落实监护责任•配备应急救援装备,提高救援能力安全警示这起事故暴露出带电作业管理中存在的突出问题带电作业必须三到位资质到位、措施到位、监护到位任何环节的疏漏都可能酿成悲剧案例二变电站设备维护中的安全隐患某220kV变电站在年度检修中发现多处安全隐患,通过及时整改避免了可能发生的严重事故这个案例说明了隐患排查治理的重要性隐患发现阶段1检修人员在例行检查中发现主变压器本体渗油、套管绝缘老化、接地网锈蚀严重等多处隐患2风险评估阶段组织专家对隐患进行评估,认定为重大安全隐患,可能导致设备损坏、人员触电等严重后果整改实施阶段3制定详细整改方案,更换老化套管,修复渗油部位,重做接地网防腐,投入资金200余万元4验收评估阶段整改完成后组织验收,各项指标达到标准要求,设备安全水平显著提升,隐患彻底消除隐患类型与危害主变渗油可能导致绝缘下降,引发短路事故套管老化绝缘性能降低,存在放电爆炸风险接地网锈蚀接地电阻增大,雷击过电压危险继电保护缺陷故障时保护可能拒动或误动管理提升效果•建立了隐患排查治理信息系统•实施隐患分级分类管理•落实隐患整改闭环管理•设备健康水平明显提升•两年内未发生设备事故经验启示隐患排查要深入细致,不能流于形式发现隐患要立即整改,不能拖延观望隐患整改要措施到位,不能敷衍应付只有把隐患消灭在萌芽状态,才能确保安全生产案例三新能源发电项目安全管理实践某大型风电场在建设和运营过程中,针对新能源项目的特点,创新安全管理方法,实现了安全生产零事故的目标,为行业提供了有益借鉴风电场安全风险特点高空作业风险设备运转风险风机塔筒高达百米,检修维护需要频繁登高作业,坠落风险高风机叶片高速旋转,机舱内机械设备复杂,存在机械伤害风险环境恶劣风险电气安全风险风电场多位于山区或海上,自然条件恶劣,极端天气频繁涉及高压电气设备和电缆,触电风险不容忽视安全技术创新与应用智能监控系统管理制度创新•安装风机状态监测传感器•实施标准化作业流程•实时监控设备运行参数•推行作业许可电子化•异常情况自动报警•建立安全积分管理•远程诊断与故障预警•开展安全文化建设安全防护装备升级培训体系建设•配备自动锁止防坠器•VR虚拟现实培训•使用智能安全帽(定位、通讯)•高空作业专项训练•安装固定式安全爬梯•应急救援实战演练•设置逃生救援装置•持证上岗严格管理0100%500+98%安全事故持证上岗率隐患整改设备完好率连续3年实现零事故目标特种作业人员全部持证上岗累计排查整改隐患500余项设备健康水平保持高位第七章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂,是实现本质安全的根本保障必须大力培育安全文化,让安全成为每个人的自觉行动,推动安全管理持续改进,不断提升安全绩效安全文化的内涵与作用安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工所认同和遵循的安全价值观、安全行为准则和安全管理理念优秀的安全文化能够内化于心、外化于行,形成强大的安全软实力安全责任安全生产人人有责,各负其责安全理念安全第
一、预防为主、生命至上安全行为遵章守纪、规范操作、相互提醒安全教育持续学习、不断提升、终身培训安全目标零事故、零伤害、零隐患安全文化传播途径员工安全行为激励领导示范各级领导以身作则,发挥表率作用宣传教育利用多种媒介开展安全宣传活动载体组织安全月、安全竞赛等活动环境营造打造安全文化长廊、安全体验馆制度约束将安全文化要求融入规章制度典型引领树立安全标兵,发挥榜样力量持续改进与安全绩效提升安全管理没有终点,只有不断改进提升的过程要建立PDCA循环机制,实施事故隐患闭环管理,积极应用新技术新方法,推动安全管理水平持续提升安全管理PDCA循环计划(Plan)实施(Do)制定安全目标、计划和实施方案,识别风险制定措施按照计划执行各项安全措施,开展安全培训和检查改进(Act)检查(Check)总结经验教训,标准化成功做法,改进不足持续提升监督检查计划执行情况,收集安全数据进行分析评价事故隐患闭环管理新技术应用实践物联网技术设备状态监测、人员定位、环境监测实时感知安全态势大数据分析海量安全数据分析,识别规律趋势,预测预警风险人工智能智能巡检、违章识别、智能诊断提升管理效率共筑电力安全防线安全生产,人人有责以人为本,科技助力共同守护绿色电力未来安全是每个人的责任,从我做起,从现在做起,始终把人民生命安全放在首位,充分利用现代在能源转型的新时代,让我们以更高的安全标从小事做起让我们携手并肩,共同守护生命科技手段,提升安全管理的智能化、精细化水准、更严的管理要求、更实的工作作风,为建安全,共同创造美好未来平,实现本质安全设清洁低碳、安全高效的现代能源体系贡献力量安全无小事,责任重于泰山让我们时刻牢记安全使命,筑牢安全防线,共创电力行业安全发展新局面!。
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