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种子安全与国家安全第一章国家安全的全局视角国家安全无小事,种子安全是大事粮食安全根基经济安全支柱种子安全直接决定粮食生产能力,关现代种业产值超千亿元,带动整个农系14亿人口的口粮保障一旦种源受业产业链发展种业自主可控是经济制于人,国家粮食安全将面临严重威安全和产业安全的重要保障胁多维安全体系总体国家安全观五大要素习近平总书记提出的总体国家安全观,为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南政治安全人民安全政治安全为根本,维护国家主权、政权安全和制度安全以人民安全为宗旨,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民经济安全经济安全为基础,保障国民经济平稳健康发展国际合作综合保障军事、文化、社会安全为保障,构建全方位安全体系国家安全的五对关系把握好国家安全工作中的辩证关系,是做好新时代国家安全工作的重要方法论外部安全与内部安全国土安全与国民安全传统安全与非传统安全对外维护国家主权、安全、发展利益,对既要重视国土安全,也要重视国民安全既重视传统安全威胁,也重视非传统安全内维护政治安全和社会稳定,两者相互联保护国家领土完整的同时,要切实保障人威胁生物安全、粮食安全、网络安全等系、相互影响外部环境的变化会影响内民群众的生命财产安全和合法权益非传统安全问题日益凸显,需要同等重视部安全,内部问题也可能被外部势力利用发展问题与安全问题自身安全与共同安全发展是安全的基础,安全是发展的条件要统筹发展和安全两件大事,实现发展和安全的良性互动、动态平衡筑牢国家安全防线守护每一粒种子第二章种子安全的战略高度与现实威胁种源安全案例警示境外间谍窃取我国稻种及制种技术案的曝光,为种业安全敲响了警钟优质亲本稻种的非法流出,直接威胁国家粮食安全和种业竞争力案件背景境外间谍组织长期策划,通过多种手段窃取我国优质水稻种质资源和制种核心技术,企图削弱我国种业竞争优势技术流失大量优质亲本稻种和杂交水稻制种技术被非法获取,部分技术成果流向境外,造成重大经济损失和战略损失安全警示袁隆平团队与杂交水稻的世界领先野败发现的历史性突破1970年,袁隆平团队在海南发现野生稻雄性不育株野败,为杂交水稻技术奠定了坚实基础这一发现开启了中国杂交水稻的辉煌历程,解决了世界性的粮食安全难题持续创新引领世界•超级杂交稻:亩产突破1000公斤,创造世界纪录•海水稻:在盐碱地实现规模化种植,拓展耕地资源•第三代杂交水稻:兼具高产、优质、抗逆等优良性状国际种业竞争格局全球种业市场高度集中,国际竞争日趋激烈发达国家凭借技术优势和资本实力,牢牢控制着全球种业产业链的高端环节行业巨头1技术垄断2市场控制3资源掌控4产业集中度高竞争风险加剧全球前四大种业公司控制超过60%的市场份额,这些龙头企业主要集中在美国、德国等西方国家,形成技术和市场的双重垄断现代种业时代
4.0种业发展已进入以生物技术和信息技术深度融合为特征的
4.0时代,这既是挑战也是实现弯道超车的历史机遇常规育种传统杂交选育技术仍是基础,积累了丰富经验和种质资源生物技术育种基因编辑、分子标记等技术大幅提升育种效率和精准度信息化育种大数据、人工智能赋能育种决策,实现智能化精准育种产业革命科技护航种业自主可控加快种业科技创新,实现关键核心技术自主可控,是保障国家种业安全的根本途径我国种业现状与挑战经过多年发展,我国种业取得长足进步,但与国际先进水平相比仍存在明显差距,面临诸多挑战成就显著差距明显短板突出•农作物良种覆盖率超过96%•高端蔬菜种子依赖进口•种质资源保护利用不足•新品种保护申请量占全球一半•畜禽良种进口依存度高•市场监管体系待完善•主要农作物实现自主选育•育种研发能力有待提升•企业创新能力需加强种业振兴行动打好种业翻身仗——中央农村工作会议党中央、国务院高度重视种业发展,将种业振兴提升到国家战略高度2021年启动种业振兴行动,明确提出推动种业科技自立自强、种源自主可控的战略目标01种质资源保护全面普查收集,建立完善保护体系02创新攻关突破关键核心技术,培育突破性品种03企业扶优做强一批具有国际竞争力的种业企业04基地建设建设现代化种业基地,提升供种保障能力05市场净化严格市场监管,营造公平竞争环境第三章种业自主创新与安全保障的未来面向未来,我国必须坚持创新驱动,统筹发展与安全,加快构建自主可控的现代种业体系,为国家粮食安全和农业高质量发展提供有力支撑统筹发展与安全实现良性互动,法律法规保障底线强化意识防范风险完善种业相关法律法规体系,加强种业知科研机构和企业要增强法律意识和风险识产权保护,严厉打击侵权套牌等违法行防范意识,建立严密的保密制度和安全管为建立健全种业安全审查制度,防范技理体系加强人员教育培训,提高全行业术外流和资源流失安全防护能力•《种子法》修订完善•建立健全保密制度•《生物安全法》实施•加强科研人员安全教育•植物新品种保护条例加强•完善技术转移审查机制•种质资源安全管理制度建立•强化国际合作风险管控企业创新主体地位强化培育壮大一批具有国际竞争力的种业龙头企业,是实现种业振兴的关键近年来,我国种业企业创新能力显著提升,取得突破性进展0%
25.1%100+年国产白羽肉鸡年市场份额品种审定数量20142023完全依赖进口,市场占有率为零自主培育品种实现重大突破每年通过审定的新品种数量制度保障完善企业主体作用品种审定制度更加科学规范,知识产权保护力度持续加大建立实质性派种业企业研发投入大幅增加,创新能力显著增强通过兼并重组、产学研生品种制度,强化原始创新激励,营造公平竞争市场环境合作等方式,培育形成一批育繁推一体化的现代种业集团生物育种与信息技术融合基因编辑技术CRISPR等技术实现精准育种,缩短育种周期,提高育种效率分子标记辅助利用DNA标记技术,准确鉴定优良基因,加速品种改良智能育种平台大数据、人工智能赋能育种决策,实现精准高效育种产业变革技术融合推动种业产业升级,抢占国际竞争制高点加快推进育种信息化、智能化进程,是实现种业科技跨越发展的重要路径通过生物技术与信息技术的深度融合,可以大幅提升育种效率和精准度,推动生物育种产业革命种业基地建设示范国家布局建设一批现代化种业基地,形成优势互补、各具特色的区域发展格局,为种业振兴提供坚实支撑海南南繁硅谷甘肃玉米制种利用独特的光温资源,打造国家级育种加代基地每年吸引数千依托河西走廊得天独厚的自然条件,建设全国最大的玉米制种基名科研人员开展育种工作,为全国提供优质种源地,制种面积和产量均居全国首位四川水稻育种黑龙江大豆基地发挥杂交水稻发源地优势,建设国家级水稻育种创新中心,持续引打造优质大豆种子繁育基地,保障国产大豆种源供应,提升大豆产领水稻育种技术创新业竞争力科研攻关典范:上海交通大学开展关键基因鉴定与聚合育种技术攻关,在功能基因组学、分子设计育种等方向取得重要突破,为培育突破性新品种提供技术支撑区域布局助力种业振兴因地制宜建设特色种业基地,发挥区域比较优势,形成布局合理、功能完善的现代种业基地体系种质资源保护与利用历史性普查成果历时三年的全国农业种质资源普查全面完成,这是新中国成立以来规模最大、覆盖范围最广、技术手段最先进的一次农业种质资源普查行动万53+收集资源总数涵盖作物、畜禽、水产等各类种质资源2300+深度挖掘利用系统鉴定评价种质资源,挖掘优异基因和优良性状,为育种创新提供丰富的基因资源加强优势特色品种培育,缩小与国际先进水平在关键作物品种上的差距县级行政区普查覆盖全国所有涉农县区万10+新发现资源发现一大批珍稀濒危资源典型安全隐患案例警示国家安全无小事,生活工作中的疏忽大意都可能造成严重后果以下案例为我们敲响警钟涉密文件管理不严网络安全意识薄弱轻信他人上当受骗某机关干部将涉密文件带回家中,随意放置科研人员在社交媒体分享工作照片,无意中企业员工轻信高薪兼职诱惑,向陌生人提供导致泄密文件被他人获取后造成严重安全泄露实验室布局和研究进展被境外情报机公司内部资料后发现对方是境外间谍人员,隐患,该干部受到严肃处理,教训极为深刻构利用,造成科研成果和技术信息泄露风险企业商业秘密和技术资料被窃取这些案例警示我们:国家安全人人有责,必须时刻保持警惕,增强安全防范意识,严格遵守保密规定全民国家安全教育的重要性国家安全教育是提升全民安全意识、筑牢安全防线的基础工程要将国家安全种子播撒到每个人心中,让其生根发芽、开花结果普及法律知识增强防范意识广泛宣传《国家安全法》《反间谍法》通过案例教育、警示宣传等方式,帮助《生物安全法》等法律法规,提高全民群众识别安全风险,提高防范能力,筑法律意识和法治观念牢思想防线营造社会氛围充分利用全民国家安全教育日等契机,开展形式多样的宣传教育活动,营造全社会关心支持国家安全的良好氛围安全意识从我做起每个公民都是国家安全的守护者从自身做起,从小事做起,共同维护国家安全和社会稳定国家安全与每个人息息相关国家安全不是遥远的概念,而是与每个人的生活息息相关国家安全事关民族存亡和人民福祉,没有国家安全就没有人民的幸福安康人人有责维护国家安全是每个公民的神圣职责和光荣义务,要积极履行法定义务,自觉维护国家利益人人参与发现危害国家安全的行为要及时报告,积极配合国家安全机关工作,为维护国家安全贡献力量共筑防线只有人人参与、人人尽责,才能构筑起维护国家安全的铜墙铁壁,确保国家长治久安、人民安居乐业未来展望种业科技自立自强:站在新的历史起点,我国种业发展面临前所未有的机遇和挑战必须坚定不移走自主创新道路,加快实现种业科技自立自强1年目标2025种业创新体系基本建立,主要粮食作物自给率稳定在95%以上2年愿景2030种业自主创新能力显著提升,培育一批具有国际竞争力的种业企业3年展望2035建成种业强国,种业科技水平进入世界前列,种源安全得到全面保障依托创新驱动打造自主体系加大种业科技投入,突破卡脖子技术,培育建立完善的种质资源保护利用体系、商业更多突破性品种强化企业创新主体地位,化育种体系、种子生产经营体系和管理服完善产学研协同创新机制务体系,实现种业全产业链自主可控结语守护种子守护国家:,种子是农业的芯片,是国家安全的根基守护每一粒种子,就是守护国家的未来和人民的幸福科技创新安全保障实现技术自立自强确保种源安全可控产业升级打造现代种业体系全民参与制度完善共筑安全防护网健全法律法规体系只有安全的种子,才能收获安全的未来让我们共同努力,为实现种业振兴、保障国家安全贡献力量!种子安全国家安全的坚实基石民以食为天,食以种为先种业安全是国家安全的重要组成部分,关系国计民生和民族未来互动环节讨论问题一你知道哪些保护种子安全的法律法规这些法律如何保障我国种业发展和粮食安全讨论问题二作为普通公民,我们可以通过哪些方式参与国家安全宣传与实践如何在日常生活中提高安全防范意识欢迎大家积极发言,分享自己的认识和思考通过交流讨论,我们能更深刻理解种子安全与国家安全的重要性,增强维护国家安全的责任感和使命感谢谢聆听共同守护国家安全共筑美好未来,让我们携手同行,以高度的责任感和使命感,为维护种子安全、保障国家安全、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!铭记使命勇于担当砥砺前行种子安全是国家安全的重每个人都是国家安全的守坚定信心,开拓创新,为建要基石,关系粮食安全和护者,要积极履行公民责设种业强国不懈努力民族未来任。
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